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affonso augusto da costa - 1899 - Faculdade de Direito da UNL

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Synthese <strong>da</strong>s ~releqses do<br />

Ex? Sr. Dr. Affonso Costa ao<br />

curso do 4.O anno juridic0 <strong>de</strong><br />

1898 a <strong>1899</strong>.<br />

COIAfBRA<br />

TYPOGRAPIIIA FRhNC!A AMADO<br />

-<br />

' <strong>1899</strong><br />

Man<strong>da</strong><strong>da</strong> irnp~tm~r por Jnsci. 'Marques,<br />

alu~nno n.O 66 do rnesruo curso.


Preliminares<br />

1. Amh~to e d~fiicnltla<strong>de</strong>s do estndo <strong>da</strong> organlsacLo jud~clar~a.<br />

2. Logar clue a organ~saqBo jud~ciaria occupa no quadro <strong>da</strong>s<br />

sc~ellc~as soclaes ............................. ,<br />

3. Dlplomas funclainenlaes pm vlgor sobre organlsagao jclilic~aria<br />

CAPITULQ I1<br />

A justiga e os orglos judiciaries<br />

.........................<br />

h. Conceito e evolu~ao <strong>da</strong> justya<br />

5 Justlga ind~vidual e justlea collectiva. Genese dos orgzos ju-<br />

diclarios .......................................<br />

6 Evolu~Lo<br />

e d~fferencl:igbo dos orgaos juclrc~arios. .........<br />

Divislo dos orglos pol~ticos e autonomia do judiciario<br />

7. Disc,riminag%o <strong>da</strong>s funcg<strong>de</strong>s essenciaes do Eslailo. Necessi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

cle a<strong>da</strong>ptar a ca<strong>da</strong> uma o organlsmo corresponllente<br />

8. Divlsgo dos orgaos on po<strong>de</strong>res clo Estaclo.. ..............<br />

9. A divisao dos po<strong>de</strong>res na legrsla~do consE~tucional portu-<br />

gueza .............................................<br />

' 10. PrlnciPfo geral <strong>da</strong> autonom~a do po<strong>de</strong>r judlciario Caracteristicas<br />

cl~fferenciaes entre esse po<strong>de</strong>r e o governamental . .<br />

il. 0 prlncjplo <strong>da</strong> autonomia do po<strong>de</strong>r judicial na legisla~rio<br />

portugti6sa<br />

......................................


C.APITUI.O IT<br />

Rela~oes entre o po<strong>de</strong>r judicial e os outros po<strong>de</strong>res<br />

8 1 " - HRLAGOES ENTBI: 0 PODER JlJnlCIAI. E 0 LEGISLATIBO<br />

IS. I.'1111cfio 11o1rrra1 do po<strong>de</strong>r jilll~cinrro rclalivalllente a applienc9o<br />

(13 hi .................................. 40<br />

13. Purlcfao cslrec~lics [lo poiler judrc~al 110s casos <strong>de</strong> u~n~ssdo<br />

(la lel.. .......................................... kp<br />

14. Melos <strong>de</strong> evltnr n usurpaprio cla furrcpo leg~slativa pelo<br />

po'ler judic~al.. ................................. 46<br />

jr~rlle~al c as le~s ~riconslrtl~cio~~aes<br />

is, 0 ~?ritlei<br />

............. 50<br />

$ 2 O- Rr:r.n~B~s six.res o PUDER JUDICI.IRIO a o GOVERNAA~ENTAL<br />

I6 1~o11r~Iio dn ~ro~lw jodi(:~nrio q11n11lo a appl~cay.;io dos rlecrctos,<br />

irtstr~l~:~Ges e r~~gularr~etrt~s I?XIIP~~I~OS pel0 po<strong>de</strong>r<br />

gnvrr~~ar~ti,~ilal.. .................... 87<br />

17. FuncgBo do pn~ler jllllictario rlnnlllo d ajrl~l~eapZo tlos <strong>de</strong>erelus<br />

III~II~;I~OS FIII allBtOl.lSi~gii('S <strong>da</strong>ilas pl'lo poiler leglslal~\.o<br />

no gover11a111~111:d. ........................ 59<br />

18 Fur~eslo rlo pvdtr judicial qnanto i appl~ca~ao (10s <strong>de</strong>t:relos<br />

tl~clntnrrnes.. ................................ 62<br />

Z9 Fulicfiio (lu potler jtdleiarin em rrla~2n ao goverr~a~nental<br />

cl~~a~ido esle Sere os dire~los (10s pnrt~enlnres. .......... 65<br />

LIVRO I<br />

Historia do orgaliismo judicial portuguks<br />

CAPII,~~~.~ I<br />

Hlstoria do organismo judicial portugu6s na primeira epocha<br />

S 1 *-- 01~c.twre~~iu 0.1 JusrJGa REAL<br />

20. A jusllpa supr~r~in ~nercltla pelo monarclla ............. 75<br />

41. Inl~~r~errg~~o do conselllo do rei Ira justipn por cllc ad~nin~s-<br />

Irn<strong>da</strong>.. ............................... 78<br />

22. 0 Lrilrunnl [la cdrlc nti. ri llesirrtegra~~o e srparapxo <strong>da</strong> casa<br />

~lor:ivel .......................................... 80<br />

23 Evolu@o e esl~ee~nliracfio [la casa (lo c~vrl ald i slra fixn-<br />

CBn tl~firlltlvil en1 Lisl~oo. Suas rela$hes rom u llibtulal<br />

<strong>da</strong> cxbr.te.. ........................................ gi<br />

2'1. Necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> novas casas <strong>de</strong> justlgn. Transhencia <strong>da</strong><br />

casa do c~vel para o Porlo.. ........................ 89<br />

28 Representantes <strong>da</strong> jusli~a real rras pro~~incras e co~nnrcas.<br />

msir~nlrus~nrdr~s, ndrantnrlos,e corregedores ........... 94<br />

?6. Representantes <strong>da</strong> j~~sti~a real 110s termos e concelllos:<br />

juixes <strong>de</strong> fdra ................................... 99<br />

5 2," - OPGAPIZA~~O UA JUSTlCA SENIIOHJAI. 13 1,A YOPULAII<br />

27 Joizes dos nmhres e eccles~asticos e ju~zes do povo.<br />

CAP~~IIL~ 11<br />

.....<br />

Historia do organismo judicial portugues na segun<strong>da</strong> epocha<br />

# i . O - MODIFICACBES OPSHADAS NA OHGANIZA~~O l>d JUSTI1;A REAL<br />

28 Nova tl~ffereneia@o no triburral <strong>da</strong> cdrte .............. 105<br />

29 Orgallrza@o, co~rstlruifRo e ~~0luqQo do rl~seu~bargo do pap 1 LO<br />

30 EslaL~lec~mmto <strong>de</strong> rrlap7es no 11ll.ra1nar .......... 117<br />

31. 'Evoiu$Zo dos eorregedores na segun~la epocha .......... 118<br />

32 EVO~[I$~O llos JUlZeS L~C fdl'a ....................... $23<br />

§ 2<br />

- &$oD~~~~A$I?I~s<br />

OF'ERADAS N4 ORGANlZd$io<br />

Dn II;STIC+ SEKHORlnI, E POPULAR<br />

...............................<br />

...................................<br />

33 J0strp-t senl~or;al.. 12.3<br />

38 Justrca popular 133<br />

..........................<br />

.......................<br />

............................<br />

3s. Mesa censorla ...................................... 1,<br />

................................<br />

35 Co~lselho <strong>da</strong> faze~l<strong>da</strong>-. 136<br />

36. Meza <strong>da</strong> eonscrerlcra e orilens.. 137<br />

37 Corrselho ullram~rino.. 138<br />

39. Juntas do commercio 139<br />

40 Cullselho gcral do snnto ofielo ...................... l40<br />

41. Junta tlos tres ttst.~dos ............................ 142<br />

Historia do organismo judicial portugubs na terceira epocha<br />

42. Mod~fic,a~<strong>de</strong>s oppra<strong>da</strong>s na organrznFeo judtciarra <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 4820<br />

a is26 .......................................... 143<br />

43. Reformas <strong>da</strong> organizncjo jutlrcrnria scgundo a carln constituc~onal.<br />

I<strong>de</strong>~a geral nos projectos reguladores [la cnrta . 154<br />

101


4k . Trnball~os respeitantes d organlzaeiu <strong>da</strong> calna~a tlos pares<br />

como tr~lronal <strong>de</strong> just1y.a ............................<br />

46 . 'T~olialI~os dcercn clos trrliuna~s <strong>de</strong> rceorso .............<br />

86 . l'raball~os 18rlntlvos aos juradus. julZes <strong>de</strong> pnz e tLe d~relto<br />

o ~i~~~iislerio p~hlico ............................<br />

4i . l'rnlinll~os acerca <strong>da</strong> d1t.1~2 o jurlicinl rlu coiil~~ie~lte e ~llins<br />

118 . T~~l~all~os n respcilo <strong>da</strong> drr~sAo ]url~~:lnl do ullrauiar . ..<br />

4V . l'r:~b;~lllos acerca (l:k IlllpTCilS~ e tlos t~lhunaes prol~rrus para<br />

.i. ilgar (1s res[~eel~vos tlrlictos ........................<br />

80 . 1lc:ic~do nliaol~rl~sla <strong>de</strong> 1828 . 1-nctn eiilrc U b11guel e<br />

1) I1rilro . Coirst~tul$Xu c processes tla rpge~icia ........<br />

bl Priu~eifits pro\-rtl~ilclas il~,c.,retntina na 11l1a Teree~rn (I630 e<br />

183 1) ........................................ T;<br />

S? . OrgiilrlzncRo j~ul1l~lnri:i<br />

iiecrcla<strong>da</strong> erli I6 lie lnalo clc 1832 .<br />

:I.) . Oolrus clccrelos expetlrtloq (la illla Tercelra sobre Jillsn dos<br />

orpl18ns o orgailiz:lg&o tlu SLI~~CIIIO trll~~rnal ............<br />

Db . I'~tividrr~cl~s clrer1~1;t~los 110 I'vrtu el11 18.12-18.1.3 ......<br />

. P~ovltlcocias <strong>de</strong>crctailas ein L~sboa a~ilcs <strong>de</strong> vlctorin <strong>de</strong>firlrliva<br />

110 11n1 lido 111~cr.11 . a) sul~re LI.I~JIIII:ICS s11pel.iure~ . .<br />

86 Jiilees tie tllrello e i~lli~os lllagislratius . l'rlbullnes especiaes<br />

c privallvos ...............................<br />

ti7 Vlulol.in du yarildu lil~eral t'rlnrelros Lrabalhos <strong>de</strong>s c6rles<br />

tic 18:14 a i83ti: I?i ile impreilsa ....................<br />

58 . Kcforlilas rla nrgnniznp8u I: divlsao jutliclnl .............<br />

6'3 Org;t~riz:k$lo clns inng~strntt~ras <strong>de</strong> prlrl~eira ~l~stai~eia F: illfe-<br />

r101'es ............................................<br />

60 . Orpa~~rzn$&o do ~lil~l~slerio pull~eo, r~giniel~lo <strong>de</strong> 1835 ...<br />

(il . Garacler tlas refonnns tle 183rk a 1836 Neccssrtlatle tle novas<br />

~l~otl~licaeaes . Ilesillu~nu <strong>de</strong> 183(i e conseqlrcrrcias . .<br />

6% . Rrlb~llln jurl~cialla tic 18~7 . Altcm(;6t.s ila div1s8o jiitl~c~al<br />

(lo eitlltlllt7lllc c! ~llias .............................<br />

63 . Orjinl~~za~Xn e di\ls,'l u jutl~c~al tio ~~ltrnillar por <strong>de</strong>cretos<br />

cs11w"iaes ......................................<br />

66 . lO~orgarr~z;~$Rv dus tribo~ines C~IIIIII~CIC~~PS e 111111tnres ...<br />

66 . TI.I~IIIII.IPS 111' IIIIIJ~CIIS:~ ...........................<br />

liG . Juiers ~irivnt~vos P 16ro acacle~~~ico ...................<br />

67 . U~~~laeulos A execuFto ~ld relui~~~a [I p. 1837 . Elr~gfies <strong>de</strong><br />

JLI~ERS, c(G ...................................<br />

68 . A orgnlllzay.'lo jll~licraria pela constitui~Zo tle 1838 Motll-<br />

fioapes ua J~v~aio jurllc~al dc 1838 a 1810 ...........<br />

2." . 4 URGAXlZA@O JUDlClAHIA DEPOlS DE 1840<br />

6'3 . A oigal~ianrao jutl~ciarin segundo a lei <strong>de</strong> 1840 .........<br />

i0 . Prov~<strong>de</strong>nclas tomn<strong>da</strong>s Rcerca <strong>da</strong> divisBo jucl~cial <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 28110<br />

a 1895 .........................................<br />

71 . A nrgnnisa~so jliilicial <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1855 n 1870 ..........<br />

i? Refurma <strong>de</strong> 187h e suas co~~sri~nrnr~.ts ..............<br />

73 P~opo, tas <strong>de</strong> 1880 e I8dB c d~~crclo (11. 188ii ..........<br />

7& Heorgn~iizngin jurlic~arla propnsta err1 4887 f? IS88 . Synlllesr?<br />

e apr~cln~~o ........................<br />

7s T. eg~sl.rcQo jii!licial.~a tlr I8gO . . . . . . . . . . . .<br />

76 Dccrrlo lip 2 dc (1s. zc1111)ru 111; 1891 ...............<br />

77 1, ~gisIacXo tle <strong>1899</strong> a 1896 ...................<br />

78 . AllerncBes rec~ntes .........................<br />

79 Orgnnizx$Ru c dii, szo jtul~ciar~n ultra~oan~~~n ~lcsdc 1851<br />

ate 1892 ...................... ......<br />

80 Org~i11a:1$5o joct~c~ar~a d? 18!l3 a 1806 lt~;ini~.~rlo d'csta<br />

dnla ..........................<br />

81 Telirli?~lcins rla orgn~ilxngen j~irl~s~n~.~n III~I~PI.~:~ qnantn .i .s<br />

iliag~strnlurss conc~liat~orras e ao jury Mun~slrr~o puhl~co<br />

82 D~plor~~as do car;lcrer ospcc~al ....................<br />

A organiza~8o jndiciaria em geral<br />

Principios fun<strong>da</strong>mentaes<br />

83 . A jr~~t. lea clv~l em eonfronto dn justi~n rr~li~~nnl I> (In corn-<br />

mercial .....................................<br />

8b Conillqiics gerncs (la jlist~~n ~rindcrlin . a) pcrn~.~~loncla ...<br />

85 Continr~n$So . o m ............................<br />

86 . ConlinuacXo . os arbltros .......................<br />

87 . Cul~tilit~~qZt) : 11111ites [la perllranencia ............<br />

88 . Cnntiniingi~~ . perii~nncncin c~~lrluarito no cspx~o i .....<br />

88 . Co~~clas,io . se~les fixas ............................<br />

90 . ContltcScs gcraes <strong>da</strong> justlca civ~l ~~iodrrnn: hi Ir~ernrcl~ta ...<br />

91 . Cn~~tinun@o : a hteral.cl~~n rra prinleira ~~~staiic~a, olagtstratnras<br />

Inferioras .............................<br />

92 . Conl~nuagBo . recursop ; exalne histor~so (lo lecrlrso [IF nppellayao<br />

..........................................<br />

9.1 . (hnt~noac, So : problemxs n qoe tli lozar a nypellap$io .....<br />

94 . Cont~nuapZo : recurso <strong>de</strong> revista e sua historla .........<br />

93 . O rcoorso <strong>de</strong> revista na legislac8o portuguesa mo<strong>de</strong>rna ...<br />

. .<br />

I".'...


96. Concllls~o : farictBo, cnrncter P lili~ites [I0 ~PCII~SO ile rzvista<br />

.......................................... 320<br />

!I7 Oalr.:ls cunrlipGes peracs <strong>da</strong>, juslicn niod~rna ............ 323<br />

Ministerio public0<br />

98 l\~~]ir~~~~~~ln~no<br />

tla sot.i~~d:r~lr jl~lrrlr, do organis1110 jotllciarill.<br />

NI,I:I~.~sIII:~~II', orIgcm e ~VOILIF~O do ni~n~ster~o pilhllco 32Y_<br />

. 99 I~ut~c~ri~:c do I I I I I I ~ ~ pithliro ~ ~ I I ~ ................... 329<br />

Orga~iizapiio <strong>da</strong>s magistraturas judiciaes<br />

e dos officios do ministerio pnhlico<br />

100 ~o$iit~s gc.racTs ................................<br />

I0 I ~I~~r,unt~ri to pclssc .............................<br />

102. I~~ro~t~~~;~lil~~l~~lniles<br />

e impediiriclitos: is~n~aes e rantagens<br />

103. T~~ori~n\ ~l~~l~llntle e ::ul~irvil~~!.i<strong>da</strong>tl(? .....................<br />

luZ Vnatngl~os pecunlarias ... : .........................<br />

105 I~igrciso dos ti~ngiatrndos ; reformas necessarias ........<br />

IOii. ['ro!~~nyGcs I~OS jitiz~s. ..............................<br />

107. l~igresso e piou~occies do rr~r~listerio publizo ............<br />

108 Ii~grcss~i e pto~l~o$iies dos c~i~pregados <strong>de</strong> jnst~ca., ......<br />

$00. I,icn~i~ns.. .....................................<br />

110. l'rnnskrc~~c~as.. ..................................<br />

111. Syn~lionticias .....................................<br />

1 I I. l:or~.rlril~~s ..........................<br />

113 Suspc.ris$o ......................................<br />

118, I ' ~ ~ I I o I ~ : 11t3 I ~ ~ 1111adi ~ I o. ..............................<br />

1 I5 Dc~~r~csio .................................<br />

I lfi A~"1"""l:l~rL" .................................<br />

117 nc~or~~in., ........................................<br />

118. Subsl~l~~q-Ges<br />

..................................<br />

AI'PENDICE<br />

119. Nota iirtnl sobre a org~nizarao judieiaria comtnercial.<br />

Preliminares<br />

1. Ambito o diflicul<strong>da</strong>dos do estudo <strong>da</strong> or!janizaqlo jaliciaria.<br />

Bethodo.--0 estudo colnpleto cla orga1iiaacj8o jurliciaria<br />

abrar1g.e o co~ilieci~l~e~~to <strong>de</strong> todos os npparelhos sociacs<br />

<strong>de</strong>stinados a aclministrar lustipa. qner en1 Inateria civel on<br />

commercial, quer em ~nateiia crilu~ntl, i marl ti ma, nulitar, etc.<br />

Ei, pois, vasto o assuniyta x tractir sob o nomo,:ilihs justo c<br />

rigoroso, <strong>de</strong> orgaaizap?l,o jilrlicia.ria. Vssto e col-nplexo. Toclos<br />

os Qiwaes cle jnsticja iticullibidos cle reg~~barisar aa activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

particulares <strong>de</strong>scoor<strong>de</strong>na.<strong>da</strong>s, bell1 como todos os clestiniidos<br />

a dcfcniler a sociecla<strong>de</strong> cl'ac~uelles quo a atncaln ilas<br />

suas colidiqiies <strong>de</strong> existencia, them <strong>de</strong> s6r aqui exa~uinndos<br />

sob ns pontos <strong>de</strong> vista <strong>da</strong> sua geuese, evolaplo, lliodo <strong>de</strong> ser<br />

preseute e provnveis kansfon~la~$es fut,urua.s.<br />

Encarecer, <strong>de</strong>pois d'isto, as clifficnl<strong>da</strong><strong>de</strong>s rlue nos assoberban~,<br />

seria tarefa irnpertiuente. Conve~n, aiii<strong>da</strong> assim,<br />

dizer que a applicap8o c~~ii<strong>da</strong>adosa d'~iln bonl ~nethodo scientific~<br />

po<strong>de</strong>ri simplificnr o nosso trabalho, ahrindo-110s<br />

llorisontes ~~ovos e illurninando viva~ilente os .que j11, conhe-


L'ar:~ oncontrar esse methodo basta ter preseiite u axionla<br />

sociologico <strong>de</strong> que to<strong>da</strong>s as instituip6es humanas c sociaes<br />

estao sujaitas a ui~la evolug5o natural lnais on lnenos leuta<br />

e mn.is nu ~iieiios progessira., mas em todo o caso snbmettidn<br />

n leis rlctorminarlas. 0 conl~eci~liento exa,cto <strong>da</strong> genese<br />

c cleseu~ol\,i~neato tlo orpnuislllo jrrdiciario en1 geral, e<br />

pwticl~l~rmeute (lo organismo jnrliciario portagu6s; habilitar-nos-lia,<br />

ndtr s6111~nte a <strong>de</strong>tern~inar o graa <strong>de</strong> i~iiportaucia<br />

que nn ritln collcctivn tern ca<strong>da</strong> nm rlos institutes incumbidos<br />

cln adllliilistraqZio <strong>da</strong> jnstipa, inas aincla, e sohretndo,<br />

a comprcllondcr n llinueira cow0 elles fanccionam, a fixar<br />

as retul.~l~a.s uteis cle que s2u suscepl~vels e. porveutura, a<br />

:111siJiar o estahelecimento rl'essas reformas, quer cornbartentlo<br />

os elementus que serial11 factures <strong>de</strong> <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>ncia, quer<br />

prepnmndo o tel~eno para a iliais v8licla e benefics influencis<br />

tlos ele~llelltos clue po<strong>de</strong>rao ser factores <strong>de</strong> progresso.<br />

Tnes factores n8o's~o apenas os que o n~etl~oclo chamado<br />

I~istorico costriil~a pijr el11 rclcvo: habitos, tra.digo"es, caracter<br />

ou csyirito clo povo. SLo lnlritos mais. Abrapm tods a<br />

pl~onomenali<strong>da</strong><strong>de</strong> social uas suas mnltiplas manifestagijes,<br />

0 l?orlcm ser econon~icos como familiilses, arlministrativos<br />

como politicos o lnorncs conlo at15 juridicos. N'uma ~nlavra:<br />

o nletlioilo 6 suciologico, c o f1111do dc iileius a que<br />

obc<strong>de</strong>ce sne, tlircctamcnto, do coiiceito llloiieruo <strong>da</strong> scielicia<br />

social.<br />

Nem tllont,ra for~iin porl~rin sncce<strong>de</strong>r rlescle qvle a organiza(;A,n<br />

jl~dicimin fax pa&, comn vainos rAr, <strong>da</strong>, sciencia<br />

politic,n, qnc h a mnia co~iil~lesa e a nlenos geral clc to<strong>da</strong>s<br />

as scicncias sucii~logicas~ aqnella que ten1 por objecto, ou?<br />

coillo die Ub GREEF, ((regnlaris;tr, por iileio <strong>de</strong> orgads e<br />

nl~p:~rell~os d'o~gKos, e por nraa torma ca<strong>da</strong> rez inais perfoitn<br />

e methodica, os dirersos 111oiIo~ rle ~ctivilla<strong>de</strong> volnntaria,<br />

reflesa, instinrtiva on ra.ciocinn<strong>da</strong>, rle carla ulna <strong>da</strong>s<br />

llartns e (lo conjnncto clo srcpororganisn~o social n, on, mais<br />

brew c procisallieate, collie 116s diria~llos, roni.rlel/nr. P rliri-<br />

!ti? foclr~.s rrs ncti~~itlr~r~cs socdr~cs,<br />

Quancld, ~ la vor<strong>da</strong>cle, ~ulliia, colivcnicate di~~is%o <strong>da</strong> sociologia,<br />

basea.<strong>da</strong> no profundo estudo dos plienomeaos que se<br />

passam no especidissimo e iuconfundi~rel orgailismo social,<br />

Tern mostrar-nos B evi<strong>de</strong>ilcia q11e o_s-.org'%os pohticos sLo<br />

os 1na.i~ coruploxos c os que, por isso, ranis se ligam e<br />

nlsis clopcn<strong>de</strong>m, no sell f~uilccioiiamento, cla vids, <strong>da</strong> estrli-<br />

.. ctnra, . do niodo <strong>de</strong> ser e <strong>da</strong>s tclldcncias <strong>da</strong>s organizag0cs<br />

sociaes a~ltcriores - econolgicns, falliillares 011 administra-<br />

*,*.--.. tivns -, a driri<strong>da</strong> ago C! possi\rel e todos os arg~llue~ltos<br />

<strong>de</strong>ruoilstrat~vos se ilispensam : a forlllaqBo e coustitnipZo<br />

do$ trihnnaes e <strong>da</strong> magistratm.a, a sua. renovilc;Zo, as su:ts<br />

garantias <strong>de</strong> in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia c cstabili<strong>da</strong><strong>de</strong>, e as suas condiqiies<br />

<strong>de</strong> f~unccioi~amento, pertencelldo, como senlpre tAcl11<br />

: pertencido, A sr.ie11c.i~ politica sob a <strong>de</strong>sigaa~Ko classica tlc<br />

-- o~;gccwixn~c?o (lo l,o<strong>de</strong>r ;jttrliciczl-- (onrta constitacional,<br />

artt. 118." n 131."), liLo rle ser estocla<strong>da</strong>s B laz <strong>da</strong>, ~no<strong>de</strong>rna<br />

sociologia, e colli o anxilio do sen methoclo, sob pella tle<br />

ficareni rednzi<strong>da</strong>s a uma esposiqLo i~ieca~iica dc formas<br />

sociacs sen1 vitali<strong>da</strong><strong>de</strong> e selu progresso I .<br />

1 Assim, o mctllotln sooiologico dc ~IIP plactuarenios 1,tnyar 11150<br />

aprescutay-nos-ha os iustitatos ~ndic~arlos como seres rivos, susceptivols<br />

<strong>de</strong> transfu~mni~iios F! <strong>de</strong> ~ilelhora~nentos 0s sen8 processos seiBo torlos<br />

0s ~ R SCIPUC~RS S %iltel.i~re? & ijnc~(~l~ig.~a (011sfi~.napEo (Zi~ectfl,. experieneirc.<br />

eo~nparapRo r lo~~iea on raczocinio), e mn,is a lzzstol-ia, grayas Q yal,<br />

coino diz UIII escriptor. a nossa nc:tl>r<strong>da</strong><strong>de</strong> scientifica aclqlririn pol, si<br />

~lleslna a c;r)nvic@o <strong>de</strong> rpe era tuna ohra real~nente impessonl c<br />

collectiva, lig<strong>da</strong> estmctuw garal e an coqancto <strong>da</strong>s socie<strong>da</strong>tlcs no<br />

passado, uo presente e no futnro, - c a intz~ipZo ~z~ridieo-nzorob dffi<br />

conseiewoia, que nos habil~ta a c1oscol)~ir o se~ltlclo em clue a ovolc1y8o<br />

<strong>de</strong>ve fazer-se e as niodifica@es dovein operar-se. Assiin coll~yosto cte<br />

tados cstes processos, em qcule a, base 6 selilpre a obse~vaprio di,+eata, (1<br />

metlludo soc~ologico e posltiro npplicado A nossa sciellc~a pel rnittir-nos-Ira<br />

c!unlrlbulr, - esperamol-tr Iicin, - emhora u'lul~lm tennissima p:~,~c:rll:*,<br />

yarb que a nrganizqilo juclicia~ia. poltugn6sa se ~efnodil, ~nt~-g~nnclo ns<br />

tlirersos melhoriimmtos III? rlne 6 suscr.pt~rr,l.


2. J,OIJRI' qlle a orga~~ira~io j1111ir:iaria ocettpa no clsatlro clas<br />

srie~lcins soriaah. --B'lns a orga~i~za$io jnrlicial cn~ist~tuii-ii<br />

1.enI111eilt~ nma yaTte <strong>da</strong> politics? E~sa. doiitrina, em rli~e<br />

0.; vell~os tl-atndistas cstnvan~ cle accorclo, po<strong>de</strong>rA ain<strong>da</strong><br />

lioje sastentnr-scl A rliscipli~in do cine 110s occnpamos<br />

so16 dr rlivcitn politico, ou, colllo impropriameute se dizia!<br />

r/c8 dt'~.rito p~iOL?ro<br />

X rcspnstn cabal n osta clan<strong>da</strong> prcsuppije a contleci-<br />

111c11to (It1 clnseificnqRo llierarcliica dos phenomonos socia.cs.<br />

Om a essc lcspcito pen~liittimo'-nos npenas ~ndic.a,r 1 IS<br />

scgr~i~ltcs pontes prilunrios . I)'clitrc as mnitns c1assificac;c';es<br />

a.th I~olc n]~rrsciltatlas ilcstncnm, colnn nialn agros~ma<strong>da</strong>s <strong>da</strong><br />

rcrrlntlo, as tlos srs. DR. C+,~~tcr.z e L)E C+nslcr. O primclro<br />

tlivicli~~ a ai~ciologin cili scieilcin pol~tica, ccanomicn, ad1111riistri7tival<br />

moral c jilri~lica. O segl~~ld~ cliridin-n eln<br />

oco~iorl~ica, familiar. artisticn, rclntirn 6s crenvas. moi.al,<br />

,jitridica e pulitlcn. Bs tluas tenlali~as sRo 111nito n~~taveis,<br />

mas e~iferriii~~ii <strong>de</strong> nlguns <strong>de</strong>feitos que h necessario evitar<br />

Assl~n, ilas r11l:ls r,lassificn@es, a moral e a jastiqa ficam<br />

collocntlas a0 lntlo e el11 logares siil~ill~ni~te~s aos <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s<br />

ns ontrae sciencin.~ somues. h;, torla~ix, - coll~o jit pelisnra<br />

CUIITF: a,u :~ssignai, 6 nloral o tlestino eaclasivo tlas socie<strong>da</strong>clcs<br />

hrur~nnas pcln s!~litlaric<strong>da</strong>dc e pelo altruismo. - ell:l pira,<br />

en1 regiGes eleva<strong>da</strong>s, acima. rie tocla a pheuomenali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

sorial. Yoaco in~porta que fosse~n lllesquiilhaa ou obscilras<br />

:I!: SL~RS orlge11s. Huje, JlaS svciecla<strong>de</strong>s cultas, 9" yapel <strong>da</strong><br />

111ora1 6 cle di~eccflo e clc transfonnecZo. 0 llleslllo diremos<br />

(la justiyn, rlue i b a regi<strong>da</strong>~1ol.a suprelna <strong>de</strong> niuitas actiri<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

silclaes.<br />

Yoja, uos A21ovtcrnze?ztos <strong>da</strong>s preleec-Zes do Dr. Ar~osso CQSTA sobre<br />

s(.irnrk rm1~o7r1ictr e dzr-cite eco~7ol?iicu 1~o~tzcyz,&, 18DG, p. 44 a 75, o<br />

~stndn tles~nvolri~ln rl'nst~ 17onto IU~P~PPS:~II~P, hoje nn teln dn discusslo<br />

colnn totlos os pert~uentes Q sociologia fiunclamoutal. Cf. Grn~rxc,s, Priucljles<br />

rli. ~nr.ful~~glr~. 18117: T~RTIIC. PrOb/eille~ rie psyrholngte so~nlr. 1698, etc.<br />

Em especial, a classificn$io do or. UR. O~ncrn afasti~-se<br />

rla ordorn hierarchica dc C~~ITE, pois collocn no collleyo <strong>da</strong><br />

oscale, coillo sciencix illais gcral e 11ln1os con~plcxn, n<br />

politica, qne, precisnmeiite, <strong>de</strong>ve occul)iil. n logar opposto.<br />

E, al6m d'isso, iiBo assignn A li~ilcq$o f:~miliar o papel bcn~<br />

caractoristico yue llle portenr,~ 11% vicla collectiva. Por sua.<br />

\7ez, DE (+REEF esquecc (1s p\le~lonle~los ntlmillistrativos e<br />

collsi<strong>de</strong>rs scie~lcias sociihes as dontr~nas rela.tiviis ii art?<br />

(cajo estado, ali$s, cabe h ~isyclii?logia.l, P hs c:renyus<br />

rcligiosas. 1netaphrrsicas e sr,i~ntiE~cas (culo estndo <strong>de</strong>veri,<br />

no Entaro, collstit,nr a ~~hilo.~/y~lricr !/er,nl flas ro7ai?erirwc1/tos).<br />

Evitnndo txee ~lcfeitos, fo~maremos o sogniutc! ~~IIR~I'O:<br />

I Sociologia fun<strong>da</strong>mental ou philosoph~a<br />

juridico-moral - bi~lcnctii 111?.1'. IJ(:~U ~'itililil<br />

Sociologia - seiencia. due ~IILLWIN!I&II~OI':~C': e lorl.llcv3 ?~l~t,~'lltl'~<br />

~LIC cstl~cla as coudi- ]la cn~lhuieuc~n collec,t~r~n, rlr.tiwn~inn a? IL-I~<br />

+~GS cle esistrnc~n, C~UA ile~el~? ],resi111 :In drsc~nrtiln~il~xlt~~ (:<br />

<strong>de</strong>senx-ol~~~~~lcuto I? trnnr;f,jl.maq.ju <strong>da</strong>s sn~~eila~leq ~111111~11:1~.<br />

traurform~(:.io <strong>da</strong>s<br />

I 1. Economia - soie~~c~s ilna<br />

.;ocredn<strong>de</strong>s litunauas <<br />

1 esta<strong>da</strong> os iiic:tos socla.ex relntiros<br />

ao snstei~to lugnr'nq%o dfls soclecia<strong>de</strong>v<br />

bu~na~laa, fo~n?nlaud:><br />

as Iris qne regell1 ou <strong>de</strong>vcm I'F-<br />

11. Sciencias<br />

socisesap-<br />

gel a preparapo, s o~rculayRo rq<br />

n en1p1.cg.o <strong>da</strong>s ut~ii<strong>da</strong>ite~l~;tri~~s,<br />

4. Po1itie.a -rji~e roo~doub e<br />

cliupe torlas ns nct,ivl<strong>da</strong>drs roclaes<br />

Tal 6 e classificnc)%o que atloptarnos. N'ella estgo inclnictos,<br />

a nusso jaizo, todos os pl~ellu~llenos <strong>da</strong> virla oollect~~a,<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> os lrlais si~nples at& aos nlais complexes, <strong>de</strong>stle os


quo, 11:trn sc ~~~'l'otluzirem, carece111 apeaas <strong>de</strong> clue exista<br />

enire os ll~lll~ll~ o layo vuclirnclltar [la aggrega~so social,<br />

caul0 s"n tcls economicos, at6 aos que reclamam a existencia<br />

tle l~ovos laqos s~ccessivunente mais fortes sobrepostos ao<br />

pdtiioixo, co~llo siio os familiares, ndo~inistrntivos e politicos,<br />

c! dc tal llloclo que estes ultlmos s6 sc protlueeol qaaudo a<br />

cnllecl-ivirlncle so coi~stit,ue ell1 Estado.<br />

urn os phenomnllos pcrtcncentas 6 organizapEo jrldiciaria<br />

1~rwu11(7emta1llbe1il a esistn11r.i FI rlr~ Rstadn. Prcrpondo-sc, pela<br />

institnip50 rle tribunaes dutacios cle forp eoactjra, excrcitar<br />

e fazer vnler a vontxrle <strong>de</strong> tutlos precisa~ne~lte no momento<br />

ell1 iluc 6 lilistei trailsfor~llar as <strong>de</strong>libompiies collectlvas eni<br />

nt:Lus c ol~rigrn os ciclntl9crs n respeital-as. n orga~?iznpRo<br />

judiciaria rle facto cnorrlnna c tlirige activlcla<strong>de</strong>s sociaes.<br />

Assiil~, pois, n orgnniza~.Ro jndicinria rcspeitzs 6 scienc,ia<br />

politici~, e tanto rl~~:l~1~lo st? elltellcla clue a rewpectira fr~llug&o<br />

ha. <strong>de</strong> ser senlpre ntna 11as nttribuiyfies do Estado, colllo<br />

quaurlo se <strong>de</strong>monstre que essa f11ncy5o sc ir6 <strong>de</strong>scentralisantlo<br />

pelus dip-crsus aggregaclos collecti~os EIII qualyuer<br />

dos nasos, a ol*ganiznc;lo clos tribunaes <strong>de</strong> j~lstiqa t: ulna<br />

acqiio politica, pois qlle se dirigem. as fnrqas sociaes seja<br />

clnnndo ellas estiio aindn, no todo on em pnrte, conceutra<strong>da</strong>.~ ;<br />

c uiilclas, scj51. cjtlal~clo sc acham ji cliflcrenciadus, distinctas<br />

o tlcsccntraliuailau.<br />

I'osto isto, c tcutlu be111 presente o nletl~odo sociologico<br />

tle qnc. nciina faldmos, valilvs eulprehea<strong>de</strong>r o estaclo<br />

sgrrtbetico <strong>da</strong>. organiza~so judicinrin cni geral, c especinl-<br />

1nont.o tln o~.ganizayZo jr~cliciaria portugu6sa. Antes, porfiln,<br />

ctunpre-nos fazer runa hrore referencia aos mais i~l~portantes<br />

diplonlns cie legislaqlo patria em vipcir sobre u assumpto.<br />

3. 1)igloras fu~~drslelrtaes em vigor sobre organirapjio<br />

ju~livii~rin. - E' digno d~) 11ota que 110s coinpromissos que<br />

se vzo firmando, co111 ~nnior oa Inenor sinccri<strong>da</strong><strong>de</strong>, eutre o<br />

JSstntlo c (1s cldndiios. uu se chanlem constitluc;iies on se<br />

<strong>de</strong>nominem cartas constitncionaes, viio selnpre nppareccudo,<br />

no 11u111ero dns mais elerTadns e solemiies francjnias, cliversas<br />

disposigBes respeitautes b organiz~.~ko jurlicia,rin,. Dcsdc os<br />

actos classicos <strong>da</strong> rellla In<strong>da</strong>terra - ,4fc1gm Ccwtrt, e<br />

Hciber~s C'olpzcs -- at6 is constitaipBes nlais rccentcs, toclns,<br />

sen1 excepqLo <strong>da</strong> nossa carta constitucionnl, coiitBenl disposipes<br />

<strong>de</strong>stinailas a fixxr as priiicip~es garantias <strong>da</strong> ortlenl<br />

judiciaria, relativas, por exeniplo, B escollla e & iilclepen<strong>de</strong>ncjs<br />

dos juizes, B or<strong>de</strong>li] hierarchica dos tribiulaes, f~ instituiqiio<br />

do jury e clans magistraturas pop~llarcs, otc. (carta constitncicinal,<br />

artt. ll.", 118." e segg. e 145.", 11." 3).<br />

&Pas taes disposi~ijes o~gzanicas resolvey-se-hiam 11ui-118<br />

vSi e aca<strong>de</strong>ruica proclamaplo cle priilcil~ios, se as leis<br />

judiciarias n"a llies <strong>de</strong>ssem nma conreaiente exerupiio F,<br />

tun justo <strong>de</strong>senvolvimento. Comprehen<strong>de</strong>ndo essa necessi<strong>da</strong>do,<br />

~~O_~I:~:XJIJI ,D a &T,I~,~~IRA, nn snn ilnport:r.nto dictadura,<br />

preoccupou-se tanlbenl co~il a materia., <strong>de</strong>dicando-lbe o<br />

<strong>de</strong>creto n.O 24 cle 16 <strong>de</strong> lnaio <strong>de</strong> 1832, logo completado<br />

por di~ersos cliplo~nas d'esse a11uo e dos imniediatos.<br />

Entretn~it,~ promnlgava-se, por iniciatira <strong>de</strong> FEI~I~ZIR !"<br />

Bo~c;~s, o codigo commercial <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> sctcnlbl.o do 1833,<br />

-..I<<br />

on<strong>de</strong> se tractava larganlente <strong>da</strong> orgai~izaq%o jildiciaria<br />

commercial, e tomava~n-se diversas provi<strong>de</strong>ncias a, respejto<br />

<strong>da</strong> divislu clu territoriu.<br />

Tudo, ]t)ori.n~, soffreu all.erayrcics. A 1e1 dc 30 tle abril<br />

<strong>de</strong> 1833 introclnzia mn<strong>da</strong>nqas jh importaaltes. ]\{as a intcgntl<br />

-"-. - .-<br />

refnncliq3o clo 11osso organismo jarliciario foi scimentc,- ,<br />

opera<strong>da</strong> polo <strong>de</strong>creto tle 29 cle novembro cle 183(i, quei<br />

vein a formar, corn os rle 13 cle janejro rle 1837, n ohama<strong>da</strong> I , ,':'<br />

reforr~an ,j?;llcdiciarici <strong>de</strong> 1837.<br />

Em virtit<strong>de</strong> dm commoc;ijes politlcas ]lor quo entBo<br />

pa~ssava o paiz, estn i'efol-ma, dc msto choia tlc <strong>de</strong>feitos,<br />

niio pou<strong>de</strong> perdorar. E porisso, con1 base no art. 30." <strong>da</strong><br />

lei rle 28 do nvvernbro <strong>de</strong> 1840, foi publicaclo o <strong>de</strong>creto<br />

<strong>de</strong> 21 do illsio <strong>de</strong> 1811, contendo a ?aoci.ssd~n,n 1-cfof-7,,n<br />

jucl~cdn*ia, ain<strong>da</strong> hoje, eiil parte, vigente. E' por esse


li~lom:~ e por outros qiie o ~orl~pletalil e a#ltera~ll quc<br />

tere~nos do cxp6i a. organizaplio judiciaria porkign6sn<br />

actr~al.<br />

Dos cliplonlas corl~plementares cjtarelnos aciui s6inente<br />

us misis notaveis, os rlne inarcarn epocha na erolrlp%o clo<br />

organisnlo jtlrlicial do pais a c0nta.r <strong>de</strong> 1841. SHo:<br />

as dn:li: his tle 19 do <strong>de</strong>zemhro do 1843, qae niodificnrnlll<br />

o s~iprc1110 tribunal e o rectlrso <strong>de</strong> rerista:<br />

n. Ici do I(: <strong>de</strong> jwnlin rle 1865, uo fnro chama<strong>da</strong>-i.r{o~.ii,ii~l/n<br />

- por t~r altcrndo l)rofun<strong>da</strong>rnente muitas dispt~sll;;lcs<br />

(la i-cfo~,rl~a, clo 1841 ;<br />

a lei tle 18 (11: jaillo tlc 1855, qne ext,ingoia us jurzes<br />

ordinados nos jrilgados cnbe~as cle comarca e introrlazin<br />

o~rtras nltei.n~;?ics ;<br />

ns tres leis 11e 21 cle julhn (lo mcs~uo auno, que reforili:u.aiu<br />

o J I L ~ e regulmam a antigui<strong>da</strong><strong>de</strong> e prolnoqijes<br />

clos ningistraclos, ii sun alloscntaqZo, etc.:<br />

a lci <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> jnll~o clc 1567 e o reslnectivo <strong>de</strong>creto<br />

1~egu1nlnenta.r d ~: 29 rl'ngosto, qne se occlipar~lm taiubem<br />

(lo jury, qiicr cni llinterin civel, quer till nlateria. ciil~iinal ;<br />

o tlecreto rlc 28 cle tlexeinbro dc 1869, yne tornou <strong>de</strong><br />

no~lloncjlo regia os juizcs ordillarios, exigiiido-lhes nlaioros<br />

eo~ll~ecimnntns R~c.;<br />

:a Ici rle l(i tle ah~il dc 1874, clue extingl~io os juizes<br />

rloitl,;: c 04 dl-dcleg;rdos (lo pi~ocurndur regio, moili.ficnu<br />

;~s:ntt~.il)uiqiies tlos jnizes oi~tl~narios e lanqou as bases rl'uma<br />

nova tlivisZtr jnrlic1a.1;<br />

;L lci cle 8 tle noverrrhro cle IS76 aplrprora,nrlo o codigo<br />

tlc ~wi)cesso c~vil, o rlllal conthln, i? certo, disposipijes<br />

i~l~portnntcs rlr organizat;8o jadiciaria, 111as clne, sendo<br />

cssencial~~entc 11111 cliploma tle legislnyHo civil formulal.ia,<br />

lllelilor sel.:i, estu<strong>da</strong>do rlnandn 111,s occopsrmos <strong>da</strong>s acqijes e<br />

(lo ~romsso ci~ril or~liriarin ;<br />

o tlccrcto coin for~a rlo lei ile 20 <strong>de</strong> jalho rle 1856, qae<br />

cutinguiu os jl-uzes orclinadvs passanclo as suns attriibui$bes<br />

11:hra os <strong>de</strong> tlireitu e para os cle paz, cyeon os j~dxes<br />

mlinicipaes, restabelecea os sub-<strong>de</strong>legados do procurador<br />

logi0 t! firmnu outras prori<strong>de</strong>lleias importaates;<br />

os seis dccretos <strong>de</strong> 20 cle lnarqo <strong>de</strong> 1890, approvados,<br />

colll alterapBes, pela lei dc 7 do agosto do lncsnlo anno, c<br />

referentes 6, magistratura, i creaq8o cle jnizes crinlinaes<br />

auxiliares, ~rptituiqtio cle trib~ulaes conlmerciaes em to<strong>da</strong>s<br />

as comarcas, etc. ;<br />

os trez dccrctos <strong>de</strong> 15 cle setenlbro rle 1892, que eutinguiram<br />

aquelles juizes criininaes, reorganizarain o supremo<br />

tribunal <strong>de</strong> justipa e crearnlxi o conselho disciplinar <strong>da</strong><br />

magistratura lndicial, regi~lado pol <strong>de</strong>creto cie 13 do ctezembro<br />

<strong>de</strong> 1892;<br />

o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> PO <strong>de</strong> ferereiro <strong>de</strong> 1884. cornpletililo por<br />

nil1 regirnento <strong>da</strong> mesrna <strong>da</strong>ta, que reformaram a. orga~liza-<br />

9% o~~cliciasin <strong>da</strong>s provillcins nltran~flriaas,<br />

o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 22 clo maio dc 1595, que altorou. algurnas<br />

disposioGes dos diplonias <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> seten~bro <strong>de</strong> 1892;<br />

a lei <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> alnrll <strong>de</strong> 18'36, que estabelecea a orgaluzaggo<br />

e coinpetencia rla policia civll <strong>de</strong> lashoa, <strong>da</strong>ndo-lhc.<br />

attnbniyfies <strong>de</strong> invcstigapIo jitdiciaria e prerrentiva,<br />

a lei <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> illaio <strong>de</strong> 1596 approrando o cod~go dc<br />

lwocesso commercial, on<strong>de</strong> se encontra. a actual organi7,aqFto<br />

dos trihunaes <strong>de</strong> com~ncrc~o portl~guczos;<br />

o o <strong>de</strong>creto rle 23 <strong>de</strong> <strong>de</strong>ze~nbro <strong>de</strong> 1897, qlle rnod~f~co~l<br />

prof~m<strong>da</strong>mente as conilicbes rle ingcsso dos rlelcgarlos do<br />

~rocurador replo.<br />

Taer sLo os diplomas legislat~ros, oa corn iorga legisli~tlva,<br />

em que se ellcontra a maxima parte <strong>da</strong> nossa organizaqRo<br />

jndioiaria. A si~nples indicap8o r ~ acalnalnos ~ e <strong>de</strong> faxer<br />

mostra q~lauto if tixgente rcdnzil-os a, corpo rlo dolltrinas,<br />

hasmonisando-os, ao menos, entrc si, q~~antlo se n%o dcscjc<br />

ou n%o seja possivel aclqtal-os aos uio<strong>de</strong>rnos progressos<br />

cla sciencia.


A justiga e os orgsos judiciarios<br />

4. I:osccifu c evol~iqiin dr j11s1il.a. -Nas civilisa~ijes<br />

~)ri~ilitivn.s. tauto qklinlto po<strong>de</strong> <strong>de</strong>pret~cn<strong>de</strong>r-se do sstliclo<br />

tlos 11ovos selra.gens actnaes, a justica tvadueia-se, obscum<br />

c g~.ossoira, como phenomena esisellc~almente biologico, por<br />

nil1 siulples mrrvimentcr reflexo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lesa, especie <strong>de</strong><br />

contracqZo ilcrvosn clestinadn a afastar e repellir as<br />

i~~~l~ressiies ii~rom~uotlas clo exterior. Bepelindo-se lllil<br />

vezcs o trai~sismittinrlo-sc cle geraf.50 ell1 g.eraqA,o, esse<br />

~i~ori~nolitn aadmn por se integrar e stratificar uas cellulas<br />

do ccrehro, trrrnanclo-se patri~uolllu (la humaniclacle e conslilui~itlo<br />

nlila clas irleias geraes quc cleter~ilinalu o rlmouvolvi~i~rnto<br />

e transfor111aqXo rlas socierla<strong>de</strong>s.<br />

Nessn. long;^ erolaqao dosrle o lllnvilnellto reflexo at6 6<br />

itlcin conscicnte, a justiqa, rerelon-se pnr diversas fos1na.s.<br />

Unla <strong>da</strong>s m~is regulares e pcrsistentes foi sell1 duvi<strong>da</strong> o<br />

toltiin, qae, no nspccto semitico cc olho j~or. olho, rlmztc 2JOY<br />

rleitfr a I, po<strong>de</strong> consiclernr-se comm~u~~ a toclas as civilisnqiies<br />

c~ubryouasias. Depois, em n.lgluls povos jh lllais cultos, o<br />

taliZ.(~, tendo cle ser niinistraclo co~li rigorosa egual<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

qner rl~~a.ntitatira, qrier qualitatira, <strong>de</strong>n origelll a umn<br />

1 )~~~~rl'it<br />

'. , t'or~ila co~lin~ercial rla j~cstica - a co77[3~osi~$o 2,<br />

-. .<br />

---<br />

I a Bqncllc clue tivt:~. fr,rido algmn dos seus couci<strong>da</strong>glGos, cliz o P>lho<br />

Zktczi~~eitto, ~el,k tractado colno i~ll~. tyacton o ontro; receher:~ f~,ai:tnra<br />

11"" f~ar,tnm, e ~~~~ldt.r:i rillio ]lor olhu, 1lr17te pol clente; sc~i ohrigado a<br />

sofflel 0 Illcnstnn n~nl qn!: tlr7er frito soffrer no ontro >,.<br />

C{IUIO era pelu g1i:3o 111atelid <strong>da</strong> villgau(a clue o l:rliAo se mant~uhn<br />

e rnd~cn~q 11Ro dorcll~os :irlmirar-nos <strong>de</strong> qne, ~nsensivel~nt>nte, carkt<br />

ei:i;Ko ~)rej~~clic~ai tzrlnc(;nssu a ser nmlindn el11 fructos, o~uallluo~rls,<br />

leva<strong>da</strong> at6 a,o absurdo, na vellla Germania, sob o notno d~<br />

?oeh~.geld l.<br />

Mais tarcle, quaildo se accentuon a absorpq80 <strong>da</strong>s ellergins<br />

individuaes pel0 clespotismo dos chefes, estes, n3io po<strong>de</strong>ndo<br />

senlpre chamar a si a totali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong>s cu~upusic;iies, estabeleceram<br />

as mllltas senhoriaes, e inventaram, para multiplicaqb<br />

ddos seus rendimentos, uma infini<strong>da</strong><strong>de</strong> cle crimes e<br />

offensas cle llatureza esscncialtnente politica e religiosa. A<br />

lei toruon-so a tradnc@o rlos sells ca.prichos, F: a justiya,<br />

por elles proprios admiuistracla, passou a espsimir a sua<br />

vonta<strong>de</strong> ou t~s super~liq6es ueinmltes, rarns veecs seguinrio<br />

nnla norma colistallte e regular.<br />

U'estas transforl~iac;iies resaltou, conlo era <strong>de</strong> prevgr, - ,<br />

que a acpSio prejnilicinl, at,acando a, principio o proprio<br />

indiri<strong>da</strong>o, passoa <strong>de</strong>yois a coilsi<strong>de</strong>rar-se c,olno ver<strong>da</strong>dcira<br />

offensa ao soberano e A lei. As composic;ijes forarn snccessivan~eutc<br />

s~~bstituiclas por niultas; c o offendido, prirneiro<br />

pritado do valor (la offeusa rccehi<strong>da</strong>, foil nfinal, <strong>de</strong>stituirlo<br />

'lo proprio diseito cle execntar a <strong>de</strong>cislo coi~rlernnatoria do<br />

principe. 0 interesse inclividual cc<strong>de</strong>u, assim, o passo ao<br />

collective. e a justiqa passou a <strong>de</strong>scer (lo alto como do c6u<br />

rlesce, fulminante, o r:~io. Era nin<strong>da</strong> por rmes cruel e atroe<br />

co111o a pri~nltiva ri~~ga~lqa; ma.s, envolvendo ]h n clcmcntn ,<br />

social, tomilra-se inenos clesor<strong>de</strong>na<strong>da</strong>, nieoos arhitsaiia e I<br />

coln ten<strong>de</strong>ncia paa differenclar e aperfeiqoilr. o sen or$\ilis~lio<br />

proprio.<br />

Foi <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ent80 qtle, no clizer <strong>de</strong> L~;T~URKE,LU, co1nec;on<br />

a forniar-se no espirito dos hornens uma co~lcepglo abstracta<br />

<strong>da</strong> justiq" a, no~Ho dc ullla Ici imaginana, inas bc~iifaecja<br />

e punidora <strong>da</strong>s n~hs ac\;6es; cle um - direlto ... natural, in<strong>de</strong>pendcntc<br />

rlas .vontacies yartic~~la~es aci~lla d:ls quaes pdra~a.<br />

t~tensllios, escravos, auimaes, ar~~ins e ontros valores, e <strong>de</strong> rtne a victin~s<br />

on a sna failulla prefer;ssem no prazer ~llomcutnneo, fal;sz, <strong>da</strong> vinganqa,<br />

0 lwawwltlasi pennsueute <strong>de</strong> atll~sarenl taes valores. A linss:lgcln do<br />

taliio h oomposipZo era, pots, n111a couse(loencia fovp<strong>da</strong> dn logloa social.<br />

1 Tr:d,lc:i$o ]iftofil,l: ,< ))I'I'l,XI 111' l'L'hg:\t(' 112 ROC%IJ ill1 11011%1 ])1'131111~1i112'.<br />

' '


1:ni o rll~i! ox I I I ~ ~ ~ ~ YICO:, ~ I I I J cl~ar~~i~rnl~l n 1dci3 int~ata dn<br />

j~st~c;n Pcqrilrdo eata concep~Zrr~ os a,ttel~tntlos c~litI,it a,s<br />

pcssoas (111 colllrn or, l-~ons clcixamm dc sor mcrns acy6cs<br />

s~~scel~liveis <strong>de</strong> resffato: lornarnm-se infrnqGcs, tnnto tln lei<br />

(livil~i~ ci)liio 11tt lei llunlalla - criuled ULL pcccados. Poi<br />

~lcsto nioiner~tu dn erolu~Ao juritl1c:x clue os eacriptures e<br />

PP ~~l~ilo~ol~l~os 110ilei~i1,lil ro~iceb~r H Cijfi~~illil~<br />

luasin~as (lo ji~stiqn nnivel-sxl; fo~ e~~tRo eg~ialillente qile a<br />

~B~~~KSELS<br />

siiill~les pi?lito~.n, - jltrtl'ca - cnlni.foll 21. d~~pel.til~. LLIII:L<br />

nspcci~ do entlinsinsriio, porqlie a I~nniil<strong>de</strong> o~,igem <strong>da</strong>,<br />

lnst~,;:~ ~xtn~n i~~t~irnrnentc e~illl~airla.<br />

J Nnq ~I~~J~S/U~~I~I~~~~I~IIS<br />

cllb d#-oi, 1, 3-2L, TUIDE c~uir<strong>de</strong>~n o ta11Z0<br />

1.1il11o ~ N I U ~ il,] O lrarliil,~ IIIIIIUL~:IU~C. Inns u;iu uulco ileiri l~iiunlpal<br />

,111 i~\ol111,2o J ~l~cini,~n; ,I I~IIPI. rjneano latlo ~l'essn OI.IKPIII s~ctlu<strong>da</strong>r~a.<br />

~~~tt~lnela nn 1-1tLn tins l~r~11u:uoi "r~i():~~up~~tes uus el11 ~cl,~yZo iaos untros.<br />

'L' ncc'ltl: c 11'11111 l~i~11101.:0. ~~i~iil~.~iiI,~-~l<br />

IIR ~ldn ~iitltil~ LIP<br />

r.:lcln g~


i~~torlias ou <strong>de</strong> as ~11roveitar.- &is tarclc chegar~a a l~ora<br />

c111 qlle d'essn org+niiixa$~o caliotica, collectiva se comaqaria<br />

;I, tlostac:~' 11111 urgc1.11is1110 11ro))rio para a f~ulopiio <strong>de</strong> administrnr<br />

justi~a.<br />

Assim, puis, a e~olnqzo 6 interessa~~tissin~a,. No conleyo<br />

nlo 11% orga.i~izayZo <strong>da</strong> jnstiq;~ pela simples razz0 <strong>de</strong> que a<br />

justiqa b nleramente individual. E' o qlie sncce<strong>de</strong> lias ho~<strong>da</strong>s<br />

atia~.c~llic:as ri~dil~~cntares, par exe~i~plo 110s Paegianos e<br />

1111lio~ (la Cal~foi-nia, ollclc o oui<strong>da</strong>,rlo rle rcpellir e viilgar as<br />

affrootils e ~~lillefjcios portence esnlusiramente ao offei~ditlo<br />

c :i latriili:~. So, p(1r6111, n horcla, a,111<strong>da</strong> sen1 ci:ivilisa~Zo e<br />

son1 govelxo, esti jjt di~posta etrl l>eqnelenns socic<strong>da</strong><strong>de</strong>s agrioolns<br />

cvt~~tllttilitarins, nlna ~.iidi~i~entarissi~nn mntiifesti~c;80,<br />

c~:u~:~ctcristicanlc:~lte econonllca, <strong>de</strong> iustipa social aintla s6<br />

'ne,~~tirn pO<strong>de</strong> comepal n revelar-se el11 c~rcunlstancia;i<br />

cspcciaes. Assin1 acontecc, iva verrlarle, corn us Esquimans<br />

.- .<br />

(lo norte d'Asia, quo, 11%o se import,anclo co111 u t:ast~go <strong>da</strong>s<br />

offonsas, fel.imentos e inorticinios patticulares, se interessavtcln<br />

to<strong>da</strong>rin poltl pil~liqao (10s Iadr6es, chegancio a<br />

rrpellil-0s clo sen sein.<br />

Il;~~trct:~uto, 0 priuneino esbo~o positivo rlos org,?os judieiari~)s<br />

56 se encoutra C~III niti<strong>de</strong>z el11 algnmas tribns repuhlicanns,<br />

c llotarelolente nos Iaillos Pelles-Tarn~ellias, 1111s<br />

ilastviclianos e 110s l


A cvolur;8o ria orgauiza~Xo j~tdicial attinge, pois, u~li<br />

novo nspect,o. 0 chofc absorve os clire,itos juridicos outr'or~<br />

concel~tmdos nos conselhos clas clans ou clas tdbus. Alpmas<br />

TWCS, COIIIO 110 Orai~<strong>de</strong> Bassan1 (ilfrici), ouve aia<strong>da</strong> o<br />

lmrcccr cl'uu~ conselho cle a~~cikos; c ontras vezes, como<br />

acontoce na l,egiko do Tanganih, lip-se aos cl~efes ~isinllos<br />

1i:~r:t constitriir lull trihluial <strong>de</strong> jnstipa clue <strong>de</strong>cicla as causas<br />

111ais i~ilpo~,t~ntes. EIII ~eral, pnrbm, o chefe j~llga por si<br />

86, culilr) silccedo vn lnaior pa,rte clas trihlls cla Poly~~esia e<br />

(la, Africa Negra, 1150 cow o proposito tle proteger os offenclidos<br />

e cast~ga~r os cnlpatlos, nen~ para esclarecer! em caso<br />

dc <strong>de</strong>mands., os diroitos dos s~ibrlitos, Illas pa,ra affirmar o<br />

son poilor, para recoliler uma partc clas compo~iqBcs, e para<br />

dccrctar, ell1 sen pl'ovcitu, mnltas capazes <strong>de</strong> saciar a. soa,<br />

ononue c ~~biq~.<br />

B'lnis t,arcle, no clcsempe~llio cln fu~lcqRo jnrliciaria, o<br />

cliefo pass" a scr an'lxiliado pelos ieitic!eiros, clnc, dizeiiclo-se<br />

jilspirntlos pui vonta<strong>de</strong>s sobrenntura,es, coll~e~alll a excrcer<br />

ilirl po<strong>de</strong>r cluc successiv,a~ile~~te se accontua e <strong>de</strong>se~~rolvc.<br />

7-3' o qno jr'l se nota, con1 effeito, ass pequenas monarct~ias<br />

barbarns <strong>da</strong> Africa Equrttorial, cia Cafraria e c1,a Mnlasia.<br />

dhi, os ieiticeiros i~lipDe~li as snas superstiqBes e as suas<br />

pxt~t~cns cle magin nos cnnflictos juridicon. 0s processos e<br />

as IICII~S tollinln [II~I carsctcr grosseirameute religiose. &'o<br />

gran~le cllcfc, col~veilcenclo-sc vuluntarinmente <strong>da</strong> sua origolli<br />

soh~~eliurnana, admiliistra a justipa, castigando- corn furor<br />

ti~rlo o qno ll~e paa,ece attentatorio dn sua, oniuipoteiicia,<br />

n;g~.nvnaclo os s~q~plicios, iilve~ltanclo crinies, mnltiplicanclu<br />

~~CIIN', 1iu111n palavra, nngmentando, rlo ~llesrno passo, o seu<br />

lwcstigio c os sells rendimc~ltos.<br />

(5. Etolnglo e tlilltre~~cinp.io 10s orglos jrdicia~.ios.-E' ~lesta<br />

nltnm dn. rvoluyXu juridicn yue o rl~efe 6 o olgao supremo<br />

tle tocla n jostiya, co~ilo o ', simnltnueamente, cle toclo o<br />

golrel.rlo c dc to<strong>da</strong> n lci. A clesintegraq80 <strong>de</strong> tmitas ilmcy6es<br />

reun~rlas vae agora. comeqar. 0 rei, na gra,ncle inonarchia<br />

ba,rbara clos Incas (antigo Peril), nomeia e rlemitte jk livre-<br />

,-. .<br />

~nerrte diversos jnizes, que 118s cidndcs tBcm a scn cargo<br />

rleciclir as questGes ciris c crilllinaes <strong>de</strong> ccrta importa~lcin<br />

sem appellayRo aelu nggravo. 0s casos nliiidos continnanl,<br />

con~o sobrevivenci:~, dos telnpos prinlitivos, enlr'egaes B ini-<br />

ciativa ~ndividnal<br />

'.<br />

Eis ayi, pois, os primeros orgRos judiciarios prjvativos.<br />

NRo, porhm, in<strong>de</strong>yen<strong>de</strong>ntes. 0s lllagistrados eserceru ulna<br />

parcella, CIR auctori<strong>da</strong><strong>de</strong> soberana por simples rlelegapXo.<br />

Acima d'elles paira, corn torlos os scns ca,prial~os, qne ssa.o<br />

1 Col11 effeito, na passagem <strong>da</strong> lustiqa palticulm pala a collectiva<br />

hoovc lunitos grans tnternruilin~.ios o gra~iilos hcsitai:Ge, <strong>de</strong> rll~o dSo<br />

testemnnho os segmntes fnctos. -3s Agier~ca do Norte os Trapezes,<br />

pe Je huham urn goverua bastante aperfeiyoado: p~wla111 aiu<strong>da</strong> palzionlarlricute<br />

as offcilsm Na America do Snl ce1.l.o~ Inbus <strong>da</strong> Patagoilia ou<br />

<strong>da</strong> B~at~cilni;~ conses:rraTanl n adlluuistrag8o <strong>da</strong> jnstiyn coin ear act,^^<br />

pessoal ou, qnendo mnito, familiar, apezar <strong>de</strong> vivereul sob tuna s~~jeiqgo<br />

pclltlca ji llruito cantctod~zdn. Nn Africa, Ceutlal nlgomns tribns <strong>da</strong><br />

KeglBo dos Lagus m:mtGeln uill systllu111n <strong>de</strong> tnriisl,,:?io cousisl~ndo nu<br />

alternt~tlvn -ringany% indiricl~~nl on n.lipcllo an cbefc 0 incs~no po<strong>de</strong><br />

dlne1.-se rle certas tlii~as negras <strong>da</strong>. Costa d'Onro. Na, Asia, on A~ahcs<br />

te'eu~ os dois syethemas urn tr~bns nbmaclas o two puescreve rel~rezalins<br />

partic~<strong>da</strong>res, so ptsso quo ci<strong>da</strong>dos o dircito ile pnuir b gernlulento<br />

confladu no chcfc - Podorialnos ~nnlt~l,l~cnt. os cucii~plos. Para o liossu<br />

fim b~ststx, pa~Qrn, ohservar qlle o mr?smo sx~cced~n nap, tr~hns nvynnns<br />

que occnpamlrl a Ecuoya pnmitiva~neute. A vingauq~ pdv8<strong>da</strong> e o<br />

cast~go L ~~~l~I~~05<br />

diz, COJII cffcito, am escngtor, assoc~avalll-su ell1<br />

~moporqiiefi vasiaveis, diminutlldo nlnn e nugmeatnudo o ontro :i ~nccli<strong>da</strong><br />

qne essas trih~ts se aproxill~ava~~~ dluln estado <strong>de</strong> clvilisa~Ao ~iia~s<br />

acleautado A prinleira, poi.&ln, sb oo111 muita cliffiut~ld;~<strong>de</strong> codnu terrcno.<br />

Na 11i~intelsa pelsistin 1,aln os noh~es at6 as, secnln XII 011 XIII. Na<br />

Trimc& cinrou ainki ydr mmrtis tempo. Us senhores feu<strong>da</strong>es hnbitua~a~n-se<br />

10' $1 fbn~ia EI ~'ssc 1vctcesso rui11ineiit.nr du ntl~nioistrar jastirn que,<br />

~111 certns rircninst:iuunias, ~nlga~nlll ilnla vi!rgoul~n 111n.tltcr os suus<br />

direltos por foril~tl d~rerstx do do wmbate pessual. 0s dnellos jlldl~lal10~<br />

a os <strong>da</strong>ellos pa~ticnlnres slo vordnrloiras romi~iisocucins d'esse antigo<br />

lllodo <strong>de</strong> exercer o d~reito. qne ain<strong>da</strong> por ontras fonnas, eml~ora<br />

oxccpcionaes, conlempornnea1111>nte sc vcriflca. Couf. SPENCER, obr. cit.;<br />

e vela, ilo,ulto ao <strong>da</strong>ello, TARDE, $tii<strong>de</strong>s 11krnles r.t so~irtlcs, oap. I.<br />

3<br />

0-


oi~lens, e co~ni to<strong>da</strong>s as suns vontactes, qne s"a leis, o munarcha,<br />

o Inca., que se snppii~eescen<strong>de</strong>i~te <strong>de</strong> Deuses e,<br />

co~uo tal, n"n ss6 supremo nclministrador <strong>da</strong> justiqa, inas<br />

enc:rnliapiIo, ellc propno, <strong>da</strong> ~er<strong>da</strong>cleira justi~a. dssiii sc<br />

csl~lica que a ca<strong>da</strong> ptlsso elle reivincliqae para si o clireito<br />

do proferir cleciso"es sobretudo ell1 casos inuito graves e que<br />

ello proprio puns os ~nagistrados ~n.~ra,ricarlores.<br />

Sob este nspecto o antigo Me&xc_o 6 unl exemplo frizaate.<br />

Ahi, coni effeito, 0 rei, u%o porle~ldo acln~inistrar jnstipa<br />

. clirectamente por cansa rla extens50 rlos sens dominies, cr-ia<br />

grnu$les trihnnaes, sin qne as juizes sZo hornens <strong>da</strong> sna<br />

confi~~n~n Abaiso rl'esses tribnri~es lia out,roq cujos ma-<br />

gistrarlos sEo escolhidos pelos gran<strong>de</strong>s juizes. TIP lnodo que<br />

a. jnstiqa real 6, 110 antigo Alesico como 1x0 antigo Peril,<br />

intciranlente <strong>de</strong>penclente clo mona.rcha silpremo.<br />

iissim 0. Cumpre, por6n1, notar qlle do facto <strong>de</strong> o rei<br />

tei', no velho Mexico co~iio nas nubas monarcl~~as harbara.~,<br />

n missgo cie atlministt~nr snperior~~~ente a jnstiqa 2~o lado on<br />

aci111n (10s jaizes por elle <strong>de</strong>lega,dos, rosnlta a creapgo cl'uma<br />

garmutin nova- a 8pl)ellaq%o, qne agora s6 poclc interpar-so<br />

<strong>de</strong> sc~ltenpas ori~nilmcs c oil1 casos gra-ms, nias clue, mais<br />

tnrtlo, so clcvia oxpanclir cnl tcr~lios <strong>de</strong> constituir nil1 vercln<strong>de</strong>iro<br />

clo do ogauismo juclicial aperfelpoaclo.<br />

Sc, ~ CW~IIL :LO llcxico dovcnlus eso,c feciultlailte iniiovay5to,<br />

por clesgmpa clereiuos-lhe tamhem o augmento <strong>de</strong> poclerio<br />

C13 classe sncerdolal, rl'ess;~ pcrpetua i~llia<strong>da</strong> clos monarchas<br />

o~nnipotouies, forte, opnlenta, iiuii1er.osa., cheia rle vigor e<br />

cle liabil~dntles e CWIII 11111a i~lgel,cncia cacln uez maioi, iza<br />

acl:nii1ist,lay5o <strong>da</strong> justiva.<br />

E', dc rcstll, o qac succerle el11 totin a 11arte. An fitrsico<br />

:~.ntigu nZo l~oclcmos fnaer cellsura clue n80 caibn. 6, velha<br />

Ahyssiuia c ao niltigo Egyytu. Alli, corn effeito, 6 ain<strong>da</strong> nos<br />

!)a.drcs rlnc o ~noi~nrcl~a clelefft~ as sum fmncqo"es rLe gancle<br />

. .<br />

just~cciro, dopols <strong>de</strong> ter, sen1 o auxilio d'elles, prohibirlo<br />

tocla n jnstica incliv~dunl, cll?sarl~indo os instinotos rle >


B a~pella~.Xo, ell1 priacipio, 6 perillitti<strong>da</strong>l inas, <strong>de</strong> facto,<br />

procurn-so rluanto possivol embera,c;d-a, para o qne ~l%o<br />

concorre pouco a circumsta&ia cle fanccionarem ell1<br />

l'ek~m toclos us trib~inaes cle .appellaq?lo. De resto, cm<br />

~nate~in civol, u ?pl?pllt~q%o i! nlcumo puol~ibi<strong>da</strong>. 0 mandnriii~<br />

jnlga to<strong>da</strong>s as coi~teuclas soberana~liente, clevendo<br />

at6 ~naltractar as pnrtes para ine ellas se lido habitaelii 6<br />

cll~c:~nn, 13nraq11e sc rlrsgostcn~ 110s puocossos, c? conlo<br />

tlix IIIII i~nporarloi (lo cclcste inlperio, c( para cloe toclo<br />

o 111mlc10 ti.ema, <strong>de</strong> ter <strong>de</strong> colill~arecer perante us nlagi?--<br />

tl a(1fls P.<br />

C~~~i~pnre-se esta c~gailizn~Xo cla jlistipa chineea coli~ o<br />

rsbcr~:i~ rlne a,traz flzemos. fica logo eri<strong>de</strong>ilte clne rt C~I~II~L<br />

ci1cm.l.a r.m si n ccncsc c :L cvol~t(;iii~ gc1.11.1 dus 0rg5os<br />

jotlici:~rios. Aco~~csccatarenq por6111, qne a orpiiiza.qBo<br />

tln jr1stly:l 110s povos ouropens foi selilprc seilsirelnleilte a<br />

lilesme ', Xos Grogos colilo nos Rolnanos, 110s Slavos conlo<br />

iios Fri~~icos, nos (ienna~~os corn(-, nus SnxGes, a j~rstiya foi<br />

pr~~~~ciil.tnne~~te iildi\-iclual u11 familiar. Tere, clepois, escepcioi~al<br />

e inter~njttei~to~~~oi~te, urn comeqo rle orgmizaqXo<br />

collcctiva, qnnnrlo ns tribns ou :ih cl:ui~s so agxtcpamill<br />

sob a tlirec~ilo tlos mais velllos ou (10s mclhores. Conceutruu-se,<br />

mais tarcle, nas lll%oh (10s principes, quo, ciosns (lo<br />

po~lcrio conqnistatlo, esnrcefiml por slias proprias lnBos a<br />

n~lu~iaistrap'io (la jnstipa on souheram presidir a ella directa<br />

e cfficnziiie~lte ljor i~~tem~eclio (10s seus rtlau<strong>da</strong>tanos! conseg~l~~ldo<br />

il'essa loroln, pela forqa invencirel <strong>da</strong> suprema<br />

situay:So ~ I I G oce~~l~x~a,til, tor11ar a ~IIS~IVL nlais rcspeitailn,<br />

i11t1.i~ co~isistcntc t., porissu, nlais susceptive1 clns fnturas<br />

~lrffcro11cinqi;es (1110 ji se estavnm elaborando. Por fill1 e<br />

como ~iatural consequencin tl'este estado cle coisas, a justip<br />

fni poloa ~uounrcl~ns clelegn<strong>da</strong> ell1 or;Kos cadn, ~ e 111ais z<br />

nt1:iptndos ao seu regular clesempenho; o rlue qucx dimr<br />

qNe a, justiqa se <strong>de</strong>stacon, 011, antes, rlne caiu, pouco a ponco,<br />

pritneiru mateuialmeute, <strong>de</strong>pois orgnnicamente, <strong>da</strong>s ~ndos (10s<br />

reis e chefes, para constitllir, ~neclianle l~r~gressos snccessivos,<br />

uln corpo sui ye~wis,.cle forl~ias pr~vw,tivas, <strong>de</strong> caracter<br />

especifico e dc situngBo partic~llar.<br />

Cumpre, por6in1 clizer rille, ilesta evolaglo, - funclamentalnlei~te<br />

sirnilhalite & segnitl:~ pelos povos acilna ditos na<br />

sua marcha ascellcional para a ciriliseqko e para a lile, - ''; ' '<br />

ficaram largo tempo'incompletas dilas consequcncias inti- 'i<br />

~namellte relaciona<strong>da</strong>s oiltre si e corn o objocto clo nosso<br />

estuclo: a divisgo ent1.e a, fnncc;io jodicial e as <strong>de</strong>n~ais ' "<br />

fmlcgfies clo sta ado e --_-._.. a autonon~ia .., do organisnlo jacliciarjo<br />

-2;"prii.mente dito.<br />

Tor& o progreseo social co~lseguiclo nltimnme,ni.a :~qnella<br />

dirislao e esta nutono~ilia? TerA a chamadn divisRo dos<br />

pocleres traduzido, emfin], n rcalis~q5o d'essas aspiraq6es <strong>da</strong><br />

col~sciencia collectiva, por fonl~a. a pnu o noroameuto nx<br />

lollgn evolap5o segnicla pclos orgzos judiciaries no scntillo<br />

(la sun e~na,ncipaqZo <strong>de</strong>fiil~tivn?<br />

Eis o qoe nos cunlpre examina~*, colrl espccinos rcfercncias<br />

B Iegislaq%o yatria e ao estado do ~iossu 01-gmiismo<br />

jutlicial, no capitalo in~mctiiato.


BODIN fnlon justo e a tctspo. luspirado nas exigcncias<br />

dn conscicucia collectiva, cstabolece~~ colno axiolna qne<br />

(( a, perfeipgo d'urua socie<strong>da</strong>tle civil so encontra aecessaria-<br />

il~etlte nn obscrvancia rigorosa <strong>da</strong> justiga )>, e d'ahi <strong>de</strong>dnzin<br />

a, nccossidnclo <strong>de</strong> cercar a fnncpxo judicial <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as<br />

garnntins, con~eya~ltlo por a arrancar ao nrbitrio do priiicipc<br />

e acnbnndo yor a entregar k in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia propria dos<br />

magistr,zdos publicos. 0s sens easinainentos nlto foran1<br />

ycrdi~los. A tllaior parte clos estados eatraram pollco a<br />

pouco no liovo caniinho. A jastiga foi <strong>de</strong>ixa<strong>da</strong> aos tribunaes:<br />

e o prlucipe reservoit para si apenas a coi~fir~nagLo <strong>da</strong>s<br />

sentenpas, cspeciall~~ente <strong>de</strong> morte 4.<br />

li;stava assi~n fi~ial~lie~lte aplanado o ca~ninho para, corrclativnmcate<br />

cu~ll a ant,iga rlivisBo objectira rlas ftl11cq6es<br />

do k~stado, se erigir, lln cloutril~a e 110s factos, a mo<strong>de</strong>rl1a<br />

tlivisRo snbjectiva rlos orgzos ou, como se nsa dizcr, dos<br />

potlcrcs do Estatlo.<br />

W. 1)irisfiu rlns oi.!j,ios ou ~~orlerrrs clu fistado. - 0 prim~il-o<br />

tlieorico <strong>da</strong> ~IivisZo dus po<strong>de</strong>res foi, como se sabe,<br />

l\I~iri.~sgrrricu. NO seu bello E.spit clos lais (liv. xi, cap, vr)<br />

o illnstre pliilosopho (lo seculo XVIII <strong>de</strong>screvia-nos as<br />

escelleilcins (la constitniqWo ingleza; c, elitre ellrts, apontava<br />

n (la sc))n~.cr(.cio cbs pnfleres, rlnc cllc imagiuava vGr nitirla<br />

nn legis1:lq"n cl'Ale~ii-&Iancl~a, e qnc <strong>de</strong>screvia pela ~naneira<br />

seguinte :<br />

JJII crcrln 8.stittlo /in t1.e~ podct.ci;: 9 le~rishtil~o, o<br />

~.t,r!~?ttir~o dr6.s coi.~ns TILP ]IRT~O?ZCPI?Z. no 1li7-eito dns gentes<br />

c o r.r'cr?lti~,o cltrs ([ue drl)e~?r/cil? clo cli~eito ci~il. Peb<br />

~il'i~~~~~iiv,<br />

n pi.iirr.il_i~, on n ~~~nyisk~crrlo<br />

fa,; leis pmlrc, 7bilaa<br />

11i,rns;6o 011 )lal~rj VPI~~~I~.C,<br />

P COI.TI$C OIL yecogn ns qzte estdo<br />

feitas. Ye10 seym~~lo, fa:, in pa.:. 076 n gz~.a'ra, T-ccebc<br />

ertabair~~<strong>da</strong>..~, rstaOcbecli a se!gul.nlLp, c ecifn ns l;1~vasr7es.<br />

Polo terccii.~, pu~ze ,os ci"ilne.s e jtrl,c/a as eonlerzc~a~.s<br />

pal-ticz1,lnl-0s.<br />

&Ioxr~sgn~au partia do principio <strong>de</strong> que a liber<strong>da</strong><strong>de</strong> C<br />

col~ipletanieiite irnpossiv~l 110s Estados ela qne os tres<br />

po<strong>de</strong>res nLo fhren~ nigorosamcatc distiactos, e susteutava,,<br />

coherentcmcnte, quo quauto tnaior f61- a distiacqBo tanto<br />

ll~ais garanti<strong>da</strong> estark a libcr<strong>da</strong><strong>de</strong>. Tnrlo estaria pertlido.<br />

- dieia elle energicamente, --so o 111es11io hemem on o<br />

mesmo corpo (10s principacs, oa clcs nobrcs, oil do POTO,<br />

exercessc esses tres po<strong>de</strong>res: o <strong>de</strong> fazcr as lcis. o cle<br />

executar as resoluqfies publlcas e o do julgar os crimcs e<br />

as conten<strong>da</strong>s do5 particullnres ..<br />

As consequencias d'cstas i<strong>de</strong>ias foram por mnitos cscriptores<br />

be111 evi<strong>de</strong>nciarlas para clue seja li~ister aqni espol-as<br />

corn nlinacia. Prucuron-se, --ulna rez qnc a libcr<strong>da</strong>dc<br />

<strong>de</strong>pendia ila tliviszo dos po<strong>de</strong>res,-ssparal-os eutre si o nl~is<br />

possivel 0 tounal-os in<strong>de</strong>~ep.$g;ltes ,e eguacs ; e collocou-se<br />

essa separa@o mecllanica. dos orgaos sociaes n:1, base rlc<br />

todo o systhcma reprgseuta.tivo.- Co~iimet,teratn-se, tl'~si,&<br />

sortc, crros graves, <strong>de</strong> que a. soclologia mo<strong>de</strong>rna, co~u o<br />

couceito organicn do Estnclo, 110s arrcclon parn SCIII~I~C.<br />

Na vercla<strong>de</strong>, elm ~~~imeiro lognr, o f111l <strong>da</strong> rlivis5o 1150 6<br />

prantir a libei<strong>da</strong>do rlos ci<strong>da</strong>d5os, inns completal. o or@ilisi~~o<br />

social, qne serA tallto tnais pcrfc11o clua~lto ~ncllror<br />

correspc~n[lerel~l entre si a especialisaqzo dns funcqaes c a<br />

rlifferencia.yiio rlos respcctivos orgiios E assim as libcrcln<strong>de</strong>s<br />

pllblices a11parecerZo cirlno luna <strong>da</strong>s consequencias<br />

nntuu~aes <strong>da</strong> dirisiio cios po<strong>de</strong>rcs, Illas 1150 como sua razz0<br />

~lete~~ninante, ilenl co~lio set1 Ei~n especial. -- - Enl scg~iildo<br />

logar, (': preciso r8r qne a sq~m-n~Co mechan~ca clos po<strong>de</strong>res<br />

6 irnpossirel; se po<strong>de</strong>sse rerificar-so, romperia o laso social<br />

e acabaria corn a unirla<strong>de</strong> sapcrior. indispcnsnrcl a yualrlum<br />

orrganismo, ernbora sf18 c/crto,is. Uliia soparay%u qt<br />

pwdiuisse o ~iliiilibrio cuim us ires po<strong>de</strong>res ds<strong>da</strong> &<br />

4


conseilnencia a imniobiliilarle e a. inacpRo seria a morte<br />

(lo Estado. --Em te~rceiro log;l.r, 6 mister per<strong>de</strong>r a, i<strong>de</strong>ja tle<br />

qne ox po<strong>de</strong>res silo egtiaws. Nun1 ur~auislno 6 inlpertinente<br />

pe~giu~~tar qli~l clas f~~ncrijes essenciiles tern ~nais rdor,<br />

tuna vcz cync toclns szo indispcnsavcls par& u sua sidu.<br />

I\las, qualido absolntnmente se cleseje liqui<strong>da</strong>r a relatira<br />

importaucia clos orgiios respecticos, ha <strong>de</strong> concli~ir-se que<br />

n uln tern cla pertelleer s~ecessaris.niente a. direcqgo capital<br />

0, por cousegninte, a siipremncia. Assin1 suecerle em torlos<br />

LIR pnvos concititr~c~o~ines, p~~etlominai~~rlo nuns o pocler<br />

legislnti\n, nontvos ,> jr~diriario, e na grnnrle maioria o<br />

govel~namcutd<br />

IGsth, pnis, C ~IN as correcqiiea apontatlns, la.nparia a baso<br />

II'LIIII~ tlivisno dc putloros ubrresl~uutlente Bs tres funcgDes<br />

intlispc~fiascis clo E.;;t;~do: a) fiki~cy;lc~ rlestinncla a obte~ a<br />

tlcolar;lkZu <strong>da</strong>s 11or111as j~urid~cas; b) funcp2io teii<strong>de</strong>nta a<br />

illcnnya~., ninrli~, metliaote nma coacpLo externa, a olwervancia<br />

rl'essas ilormas, e a ct~i<strong>da</strong>r, 110s liinitcs (10 poss~~cl.<br />

do benl- star social : c) f~r~~cc;Rn ilirigidil a, --nos cnsos <strong>de</strong><br />

violayao clclict~~osn dils co~lcliqiies suciaes <strong>de</strong> existent:ia e<br />

nos tle coutroversia a respsito <strong>de</strong> tlireitos dos ciilarl~os,--<br />

~erificar os fltctos e applicar-ll~es o clircito corrcspoodoutc,<br />

1;' inconcel~ivel nm Estndo oiu qile qrinlcluer. cl'essas funcyiios<br />

falte; e nHo Iin clr~alc~ael. ontra fouccAo l~uhtico-social<br />

quo 1150 pussrl con~preluendcr-sc nullla rlns tr~s assigns-<br />

Intlns. 0s a.pparelhos on pocleres rln Estadn sRo, pois, tres:<br />

legislntiro, povarnnrnent~~l R jjnliciwrio.<br />

Corto qne ?st,& rlortbinn toin cantradiclures. --,41g~lns<br />

mostmmm rlcsconhecer o cr~r~ctcr organico clo Estado qnando<br />

admittem novos pu<strong>de</strong>res nlediante a fragmentaqlo r1'1ul11<br />

DIVISAO DOS OH(;. POLIILCOS I3 AU'I'ON. DO fIlDIClilRI0 27<br />

--<br />

ullico apparelho politico cle si proprio indirisivel. ass in^<br />

.proca<strong>de</strong>m us apologistas (10s podcres ckitornl e constif?tilate<br />

ao laclo do po<strong>de</strong>r 1egislati.i.o orrlinario, t! dos po<strong>de</strong>res<br />

~?zoclri-cctlor e re,qLo ao laclo do poclor govesnamenta1.-Ontros<br />

<strong>de</strong>nonciam ilefeito <strong>de</strong> urie11l~~c;5u sciont~fica, ou arsanjandn<br />

po<strong>de</strong>res corno o il1,~~7~icipal, que por su;l propria esscllcitl<br />

n"a po<strong>de</strong> conceber-se conlo parte <strong>da</strong> sohe~ania llellu CO~IIL)<br />

ele~nento <strong>da</strong> political nn escog~tanrlo po<strong>de</strong>res como o <strong>da</strong><br />

opi~zkico pzibl~cn, on o dn, i~tq?i-clwct, uma e oatra <strong>da</strong>s quncs<br />

po<strong>de</strong>m ter nruita foyn ~ol~tica, 111as n5o c011stit1le~n porle~.e.s<br />

sociaes, visto cnrecerem d'nma jnrlilica orgai1izac;ko. - Ao<br />

lado d'esses ha, porbul, cscriptoros <strong>de</strong> direito politico e a.tb<br />

<strong>de</strong> osgnnizac;%o jutlsciaria qne colisc~eiitc~l~ente i~upirg~ianr<br />

a existencia auto~iuti~i~ du YUL~OP j udic~nl, red~rzindo-o a nnin<br />

simples paste do que <strong>de</strong>nunliuam poclcr exccutisn!<br />

A doutri~la B lnuito anti+a, puis j 6 Jiou~;~.:, toca.l)tlo ra.pidiline~ite<br />

o assumpto, a profer-sava. No ciitrclauto, 6 insusteutavel,<br />

como se <strong>de</strong>cluz ile totlos os llossos raciocinios<br />

anteriores e cl'ama ligeira. aualyse clas filncq6es Iegislativa.,<br />

judiciaria e poverllai~le~ltal coriipala<strong>da</strong>s. KAo antecipemos,<br />

porkm, doatrioas, qne <strong>de</strong> direito perteliceill ;lo importante<br />

e colnpleso problcilla <strong>da</strong> autconomia rlo po<strong>de</strong>r j~urlicial I.<br />

9. -A divido dos po<strong>de</strong>res sa legisls~.io cunstil,uciotlal para<br />

tuguisa. - 0 princigio <strong>da</strong> divisio clos poileres e <strong>da</strong> sua<br />

coor<strong>de</strong>nac;%o e soli<strong>da</strong>ricclacle estaxa oagamente esbopado<br />

na constituipiio ingl6sa: grapns a MONTESQU~EE o s torla :i<br />

brilhante pleia<strong>de</strong> dos encyclopcdlstas, a, Bmnpa erig' 0111+1 en1<br />

doutrina politica fim<strong>da</strong>mental logo en1 1789; el cl'cnt8o por<br />

rliante, foi consignado, sen~pre empiri~na~entc, mna soi~lpco<br />

colll mn forvoroso cnlto, llas constitoiy0es e nas cartas<br />

constitucionncs dos povos regidos represeutati~amente.


Entrc 116s, alites <strong>de</strong> 1820, as Inncy6es pul)licas cahi;lli~<br />

co~~jlu~~ctamcntc aos IIICSIII~S orgSos. ~llg~~nlas tlifferencin~6es<br />

sc 11avi:xm <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 111nito lollga comcy.nilo a opcrar mas era111<br />

aill<strong>da</strong> illal prccisas c inconsistcntcs. 0s fu~lcclonarios II%~<br />

~.~, -.- ~-.ii1~0<br />

~~COLLIJILLI:LV~~I~I o esescicio cle fuacc;Oes <strong>de</strong> .


ser lcsnrlo, ncln n collccti.ri<strong>da</strong><strong>de</strong> soffrer, set11 que o trib~u~al<br />

csteja pmmpto n restabelecer o impcrio dn justiqa c a<br />

assegnrw n permuicncia rlns condiqhes <strong>de</strong> existencia social.<br />

Putlci,iTo ns leis scr -iclstas e sal~ias, rltle, enirlnanto ndo<br />

I~onvcr ul-giit~s proprios para a sna recta npplicn(.llo, ficnrKo<br />

retluzirlas a merus postul~~clos tl~euric,us.<br />

Jias ~t1r quo 1150 sera encarregado cl'esea appl~ca$io o<br />

l~~ilci gorcirtinu1elita1: quer directamc.~itr, cotii(~ fie fazia 110<br />

roi~icc:o, qlies 11" ~n'c'io tle <strong>de</strong>legntlns, calllo se faz~a ain<strong>da</strong><br />

no scc~~lo pn~s~.tln 'r' - PIIT motivos Ire112 simples : Qnnndo<br />

nlcsmo se pntlossc prescintllr dn ronsiile~ac;#o <strong>de</strong> qne o<br />

pi.~lol. govcn~arneritnl, se~~do o iiinnclntario d'u~n pnrtldo,<br />

i~clwcselitn :I,S snm tendnnclns especiaes e os sells iiiteresses<br />

l~,~vntivos, cuiila~ltlo po~co clns n~i~ic~~.ias opposiclo~~istas, -<br />

ficarig, ailitla evicle~ite que esse putlay,--sentlo, por esseocin,<br />

tlcpmiti~~iti e g~~i~srln clus intrr'esses geraes cum o mantlato<br />

rlc, t~itel~~' II~OIIIOYPT snb totlas as fornlas o hem-estar ria,<br />

societlacle, - se encnntrnria n~tiuralnlente mrastarlo pela<br />

pr'oprin indole tln aua l~iissiio n fazer prevalcccr o intcresse<br />

coiiiniruil svbr'e us direitos dos pslrticill~res pur ca<strong>da</strong> rez<br />

(1110 11111 e OII~I'OS se ilchassem ell1 conflicto. Porle nlesmo<br />

dizou-so clue a <strong>de</strong>scjo, revelado nn aurora <strong>de</strong> t0ds.s" as<br />

legislay.~es liberaes, cle cercar o l~ocler judicial tle garailtias<br />

a tlo llie insufflar ri<strong>da</strong> j~roprin, resillta, clii parte, <strong>da</strong><br />

nccc~sirlxtle tle e~itar os perigos a que se encnntrariam<br />

csl~~".os OR rlireit(os indivich~aes se o po<strong>de</strong>r gover11~111ent,al<br />

po<strong>de</strong>sso impunemente collllnetter os arbitrios e nsnrpayijes<br />

a, I ~ 6 O levado, on por zelo escessivo do bcnl pnblico, on<br />

pur intoresso partidnriu, sollipre ~~lostluinho, ulas sempre<br />

<strong>de</strong>sgnqadntnc~to prepo~idorniito em grandc nmnieru d : ~<br />

suas acp0e8.<br />

De lesto: liav legislaqAes mo<strong>de</strong>rnas, o alnbito do po<strong>de</strong>r<br />

judicial alargn-so por tal fornla qne ilLo snbeinos coli~o<br />

porleria caber na esphera rle acygo governa~mental. Babe-se,<br />

corn effeito, qae k(lllel1e pertence a tutel;~ ile to<strong>da</strong>s as<br />

garantins politicas, clue, sob o nome <strong>de</strong> dlreitos hdivicluaes,<br />

se iuscrer7ernm solelnne~nelite 11a.s constitnig8es. A liberrla<strong>de</strong><br />

do opiniRes e <strong>da</strong> sna lnanifesta~Io sob torlas as form,zs, a.<br />

liberdncle <strong>de</strong> conscien<strong>da</strong>., n admissibilirla<strong>de</strong> is func~6es<br />

publicas sem outrn distillcqSio qne n$io sejn, a (10s mcritos<br />

e vil,tutles, a, inviolabil~<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> pcssoa, (la sniL currcspuatleiicia<br />

e do sell duniicil:illo, o direitu cle i~ssucial;Zo e reuniZo<br />

para qu;~lqr~er f111i legitimo, o direito <strong>de</strong> sci coatribnir para<br />

as tlespezits pt~blicas clatlns cerfns c~i~~cu~lustancins, otc., s&o<br />

protegldos contra as nsnrpaqties provaveis do po<strong>de</strong>r gover-<br />

11a111cntal precisa.meate pelo orga~~isii~o jll~ljcia~rio al~to~ionio<br />

e inclcpe~~dcnte i.<br />

D'csh furlna, os tlois pu<strong>da</strong>res-- goverl~alilc~ltal e judicia~riu<br />

- 11% ss6 nHo se confi~il<strong>de</strong>m, mas, c\'algunia forma, contra-<br />

~Aelii-se. 11:' mister qne o seg~undo fiscalise o primeiro e<br />

qucfforncqn ao ci<strong>da</strong>clao utll clus g:ulrlcs nleios lcgncs tlc<br />

resisteucia contra os abnsos clus govenlos. Senclo assitn,<br />

coi?lo se comprehen<strong>de</strong> clue tautos escriiptores tenham qlrerido<br />

confunclir soh nma, clesignnqAo cornmum os doia tSio divc~sos<br />

appuelhos? &oe raz8o essential terd alimentado a rliffusgo<br />

d'utuu cloutdna 180 fillsa?<br />

Tetn-se tlito que, seudo as fl~ncq6es sociaes fanrlameatallile~lte<br />

claas - fazer leis e esecatal-as, - os org2ios<br />

governarueiital e jodiciario tPe~u rle cornmum exelvet. estu<br />

nltimx ~IIBCCHO, aincla qtle por dlversa mnucira. - 8<br />

primelra vista o mciocinio colhe, e porvelltnra sc crrpllcari<br />

assin] coino a errollea doutrii~a sc te~lllil podido esl~nll~ar,<br />

nomeilclamcnte ern Franpa. Mas, clesceildo no funtlo do<br />

prt~hlenia, v6-se clue, realmcute, o po<strong>de</strong>r gover~ianlental<br />

llelll serripre executd leis e clue, na sna dircc,qZo c inipulso<br />

-- -<br />

Vcj. A~?nona~o SON.&*I. Ln n?agish.c~farrn ill liolia, call, 1.


dns nct~iritlntlcs socines, lliais vezes ha cle obe<strong>de</strong>cer ;I<br />

principios j~u.iclicns e nioraes esistentes na co~~sciellcia<br />

colloctira rlo que a rcgms estatuitlas pelas assemhleia,~<br />

p:u,lanicnt:~res. 0s exeml~los s8,o t8o obvios que nos 1150<br />

tle~noraremos a apontal-os 1.<br />

Dcpois, no pasqo que o po<strong>de</strong>r governalllental, quer<br />

l)~.ot:w'Ir [)or via <strong>de</strong> regnlament,os genericos, rlllel. por via<br />

dc actos cspeciacs, 6 semprc, no fm~tlo, pre~e~afiz~o e actiso<br />

quilescluels quo sejalil as a~~l~nrcncins, o po<strong>de</strong>r jndiciario 6,<br />

~)clo coutrario, dc slrn ~intnreza prr.ssiz.o, nlo actualldo sengo<br />

:I ~'erlirlo (Ins partes ou (lo repiese~ltallte <strong>da</strong> socic<strong>da</strong><strong>de</strong> ou<br />

1x11' o1.11e111 for111nl e escepcionnl claa leis, el ale111 d'isso, 6<br />

rlrc.lro~rrfi~30 (nlnteria civel on cc~~nmcrcial)<br />

(matc~.i:~ criminal), Inas nllnc:~ p~.rr.o,firo. E' ver<strong>da</strong><strong>de</strong> quc<br />

:I 1'~11a<strong>de</strong>vo tel' 11111 cilracter <strong>de</strong> preveng8,o social; ~nas<br />

isso IIS,II sign i flea clue o nr ilgistraclo, applicando-a a0 cnso<br />

oc!c@ormn l e, clc\-n ter coma plr~p~ lisit,n 1-eg111;l 11leutn1. o Nspor<br />

tlrsil~ l~)po pnrn os casns qrle rlc fotnro se possaln <strong>da</strong>r;<br />

c assim se esplicn a, obri~i~ptio, en1 qne elle estk, <strong>de</strong> jnlgar<br />

c.;rrla c:rso por snn vez, elllhora baja casos anterii~rcs per-feit,anicnte<br />

cguaes, e n r,o~,rrluti~;~ prahibi$io <strong>de</strong> proferir<br />

il~nsinias germs 011 rcgul:unentos, isto 6, <strong>de</strong> illlitar ns<br />

\-olll~?s ~~~~~gihtlatios ionlanus on os parlanleiltos fmnci.scs<br />

(lo :111tigo reginicil.<br />

NIL~I:~ l~<strong>da</strong>~ra : o pnilei. go~~ernamental tern, clentro dos<br />

111liitt.s c~t~nstiti1c.io1l:10~~ a fac~ll<strong>da</strong>rle <strong>de</strong> expeclir ref;olrn~~cn(os<br />

c crrrtrns proritlencias !jr/~o.icns con1 fins pre\~cntivos; e<br />

c.ssa fncnlrlado fnlta absolnli~n~r:r~te no po<strong>de</strong>r jndiclario.-<br />

AlOm rl'issn, e comn col~sequcilcia, o pocler gorernamental<br />

tcm Illnn i3-mSt:1. r/c>fi?v'(/lrrk: i~ol7ttbtc11~~n, que suppiie o dircito<br />

I? 11 tlcvcr ~le it~irirri~t:n: no passo que o nplrnreltlo judiciario<br />

sd fu~lc,cioua, en1 regm, clellois 11c lt~~uz~ocr~clo.<br />

(ILL ~.q~r~s.siro<br />

I'or wn. ~ c o z 11r1llc.r jutlll:i:~l 11io (, mn Incvn rspcntor ~ncoliauico<br />

tln 11.i. A sn:~ 1i1iisXo 6 lirais nitljr~' 1% ~nclindrosa, uollro vurelnos<br />

110 1'2]1. ITT. , ,<br />

DlVlSAO DOS ORG. POLITICOS E AUTON. DO JIJnlClARIO 33<br />

D'estas distincp<strong>de</strong>s essenciaes <strong>de</strong>rivam aspectos diversos,<br />

que, emborn secnn<strong>da</strong>rios, s"a aili<strong>da</strong> dignos d'l~rn nlomcnto<br />

<strong>de</strong> rcparo. -- 0 po<strong>de</strong>r gover~iamental, sentlo <strong>de</strong>sti~~ado a<br />

pronlover o bem-estar collective, tern certamcnte (pela<br />

natureza do seu nlail<strong>da</strong>to e pclas leis) assigiiados os<br />

confins <strong>de</strong>ntro dos quaes <strong>de</strong>ve mover-se e alem clos quaes<br />

incorre em excess0 <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r. To<strong>da</strong>\yia., <strong>de</strong>ntro d'essa orbitn,<br />

elle n%o poilc dcixar dc eskrr irivcstido <strong>de</strong> largas fncul<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

disericio~zr~rias, visto que a preren~Bo 6 por si propria<br />

uma 111edi<strong>da</strong> <strong>de</strong> opportoniclacle, <strong>de</strong>peil<strong>de</strong>nte tle cril.orios quo<br />

<strong>de</strong>veln amol<strong>da</strong>r-se a circumstancias total~mento contingentes. %<br />

D'aqui as attrihuipdos millisterines <strong>de</strong> espedir instrncyfies<br />

o ordons; tle modificar, ceiisnrar ou revogar as prov~<strong>de</strong>noias<br />

t~ma<strong>da</strong>s por ontros agentes subalternos; cle preniiar, p~ulir<br />

e por fin1 <strong>de</strong>mittir esses agentes. D'aqui, nlin~a palavra, n<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, a res~)onsahilirln,rlc! a anlovibilicla<strong>de</strong> en1 todos<br />

us graus do funccioniilismo nclministrativo.<br />

0 contrario sncce<strong>de</strong> coln o po<strong>de</strong>r judicial, qns se acha<br />

ca<strong>da</strong> vez mais privado <strong>de</strong> arbitrio. Collocado mn frente do<br />

prcccito (la lei como na presenga d'~~ma f6rnlnla algebrica,<br />

o magistrado 1120 po<strong>de</strong> substituil-a pelos sentilnentos on<br />

pelas icleias qne o agitam, en~hora se Ihe affiglire quo o<br />

conduziriam a 1uua <strong>de</strong>ciszo 111ais justa. BACON exprune<br />

'IL~ conceito 'exact0 cluando <strong>de</strong>claia melhor lei a que<br />

menos arbitrio <strong>de</strong>ixa ao juix e melhor juiz o quo motlos ;<br />

arhitrio <strong>de</strong>ixa a si proprio.<br />

Con-elativ~~~iuente, porB111~ emclua~~to cine a ac@o do po<strong>de</strong>r<br />

gove111~~1neata1, por isso inesino qnc I, discvicionarin, 6 orr<br />

<strong>de</strong>ve ser spinpre s11~0~11t,ivel 110 fiscnli~ap%o e clo wspousnbilitkcck;<br />

a tlu pvtlor jndiciado, salros os modos <strong>de</strong> refomla<br />

ndlnitticlos pelos varios systl~e~uas cle process0 4, tein, pclo<br />

contralnio: a sea favor, a pres1imp1;6.cr do c~er~tlotbe, c nil0<br />

1 Conf. acerca dn revisio extraoirlinaria <strong>de</strong> sentellpas clli rn~tal'<br />

crimiosl a art6 8401: do cod~go civil r 126.' n: 3.' e 55 .5?, b&f<br />

do cod~go penal, e a Ici CS~IFICI~~ <strong>de</strong> 3 cle ahnl <strong>de</strong> 1S96.<br />

5<br />

i


ilidr~z, a 1150 sw 110s oasos oxccl~cio~~ncs tle prevaricaqlao,<br />

SII~I~III~II, ~te., ~.~~sl~n~l~ah~l~<strong>da</strong>OR<br />

nlg~iima no ~nstgirt~ailo <strong>de</strong><br />

qllc clllnllil, n 11lli~1, 110 SOU l'espectjvo glsaU clo j~u.isdicp%o,<br />

6 i//tcf~]~rrt" POOPI.~I/O (/a led I.<br />

ciario, n.snim tl~enl,icanic~ite cst,abelec~do, estark, cie fa,cto,<br />

nsscntc, coiil f6i.o~ rlo reali<strong>da</strong>do, Iln 1i:gislnqiio ~iacioilal 'i<br />

8c1u tlnvitln. A dirisk clos po<strong>de</strong>res F! ns garantias <strong>da</strong> sua.<br />

~niltlin inrlrl~~nrlri~cia sZo j6 1nn forte esteio d'essa antonomin.<br />

Mas a cart,% constitucionxl estahelecc~~ preceitos especiaes<br />

0111 fn,vor dta inrlc.l~e1l<strong>de</strong>llcii1 do corpo jurliciario, co111o se vB<br />

(10s artt. 120.", 121 .O, lP?.', 74." 9 li.', e 145.", lo.", 11 ." e<br />

16" $9. Alii se consigns, eutrc outras prerogatlvas, a<br />

1 0 codigo civil, no art. 240l.", dl& 1er111ill~nt1:meute qtle os juizes<br />

s.;iu ~ ' I ~ ~ ~ ~ ~ I O Izns I L Ysczcs I I ~ ~ jzclqanzentos, ~ ~ S excepto 110s casns cm qne,<br />

medinntc os ~ec~iisos cn~npetc?~~ti.s,, :IS suns sentenyns ss8o aunt~llndns on<br />

rcforjnadns lior illegacs e ye <strong>de</strong>ixn es~~l.esr,,mr~ntr nns les~~clos d~reito<br />

s:tlvo li;tl.:li /I~VCI~~!I~I perch e <strong>da</strong>il~aos, 011 fie os uiesl~~os juizes s%o<br />

innlfntlos on c0lldrlll~:li~~~~ 1l:ls c:~~~tar .\rr:~esce~lta, <strong>de</strong> resto, o art. 2402.",<br />

tic 11:ll~mnuia corn o nrt. 123.9d;i cnita cous:itl~aioiizi, clue fieall1 seJnpre<br />

salvcis as nc~fies, qcu' ]~r~ssn,~i~ snr inb:nta<strong>da</strong>s contra as jmzes pelos r:rim~s,<br />

allasos e CrI'os tle off~clo clue coi~lllletl:~:il IIO cJxeri:lcln <strong>da</strong>s suss filucg<strong>de</strong>s.<br />

E colll cCEeito o c:otllgo lie~lnl. nos artt. ?S4.", 319.", 3 "O.h uunt~os,<br />

estnbclrcxc tlircl..;as pcn:ls, (lnn vAo ilc,srlr, n 9usl)ensXo telnpora~in <strong>de</strong><br />

di~,citos lloliticos nth 5, pdsZo cellulnr por qontru :inltos, qguirla cle<br />

dc;rrdo lmr oito, on, eol Rlfel.~l:ltlv;i., :i, dc ?.egl.edo pox quiuze annos, I:,<br />

I:II~ ;IIII~IIIS 08 cnr1o4, ;i, lllnlta <strong>de</strong> 1000$0i)O l.il~s, liars os julzes oa<br />

jlu,ntlo> 11ue ~~roferini~~~ .;c~iitc!~igns mauifestalnente iujusk~q, ~I~IP fmo~<br />

ou IHII o~lln, on fnrc111 corlump~dos li:~r:i jllIgxre111. 011 nr<strong>de</strong>nalem, "a<br />

~I~OU~LIICI~I.~III 1'111 ~ll;it(:l.ia ~l?~iiiil~l a fa\-01 ua contr~t :tlgnllm pesioa,<br />

nl~tcs on <strong>de</strong>po~* dn accus:yBo, -- <strong>de</strong>ventl~i try em vlsta qL1e. ,< se pi11<br />

13ffeito dn GOYIYI~II:~~ II~:IIVW ~otl<strong>de</strong>~i~un~~o a Lltlln ~ ~ I B CV I , ~ Tgrate, S serJ.<br />

ilupost;~. jluz, on lnmilo, 11ue st! t11:~xar I i~ut.uuirrr~ia, uslir tlcI"ontlir1n a.t.i: por tlispl~si~ii~s<br />

rlo cod. pai~al, qcie, 110s artt. 301.0 11." 4." e 002." n." 2!',<br />

estatue pelias se-reras para as nr~ctoriilacles ad~niuistrativas,<br />

cllle cum quacsrlnc~. orrlcns tm pl-cill~hipiios tn~stnrrin i,~q)ali~-<br />

012 p~~.t,si.bn~. o erercicio do ~~ocle~~,)t~clicic~l, on que, tlepois<br />

<strong>da</strong> recla~lia~Bo cle clualquer clas putes jnterer~nclas, <strong>de</strong>cidirem,<br />

eili ~liatcria cle uouxpetcnci:i. tlo podor jirrl~cial, sell1<br />

clue n jnix oompetente t~nlin, julgndn EI reclamn,p$o or1 tlopnis<br />

qne a teill~a jnlgltdo proc,e<strong>de</strong>~lte *.<br />

Estes diversos diplolnas e maitox ontros yue os completall]<br />

e ctesenvolve~a ~ilostratil d er~ileilcia qac cntre 116s foi<br />

iuh-oduzido e se procnvo~~ tntclm~ c r.c~pcit,a,r o prinkipio (1%<br />

ant,nl7omia do poiler jucliclnl.<br />

Nrin sn encoiitmrk, por6m, llma clerogaplo x esse priucipio<br />

ao facto cle, eutre n6s, ser adll~inistrn<strong>da</strong> a j~lstjga 0111 lioule<br />

clo chofe tlu Estnclo ?<br />

Precisamos <strong>de</strong> i~dre~tir que 11% legisbglo portugu6sa 11Zo<br />

a,pparece uma disposic;"a geld qlle, d sim~lh:ul(;a do qlle<br />

succo<strong>de</strong> 11:t Hes1):~1111:1. c 11a Ttalia., estxbclcga cssc prcccito<br />

para todos os casos. Ira, npenas, no codigo tie pi.ocessc~<br />

civiI, os artt. 85.0, 86.0 e S8.O1 qae liiaii<strong>da</strong>m passnr as cartas<br />

<strong>de</strong> o~cie~n e be~u iissim :~s cnrtw pr~c~~tori:~ e \.ogatorias<br />

pi11 nome [lo rci; c ]in., nlcin rl'issn, pn.r.nllela.ine~itc, o nsn<br />

1 C.ollf. mtt: 119." r l'?O.V(+N<br />

ri~gitirt:l~to.<br />

2 Ye]. aindn 0s wtt. 181.4 e 8 2.". 183.", 185" e 1Sti." do mesmo<br />

codigo pri~al<br />

35


l~astarite freqi~e~rte, emho1.a tle nei~hum inodo oh~iga.torio,<br />

tlc cncii11a.r c rcdigir as miiiutns dos recnrsos qne te~ilia~~i<br />

tlc ser tl~cididos pclos tribunxes supcriores collie se elles<br />

f~issoni tli~,igitlos ao rllefe rlo pncler exccutivo.<br />

Col~lo se vi5, s jnstip 6 <strong>da</strong><strong>da</strong> em nonre rln lei cilmo clue<br />

110r tolr~,nilcio. Nenr os artt. 96.", 86." c 88." do ccdigo, alib<br />

1% justamelite criticados pelo sr. Dl.. Dr,ls F~RRRTRA j, po<strong>de</strong>m<br />

basear n opinigo do quo o chofc do Estaclo iiiterveaha<br />

cl'algiun mo<strong>de</strong> na admillislrac;l~ <strong>da</strong> justicn. Ego. Tanto<br />

clles conio o nso acima inilicndo apcllas significa~i~ qne<br />

ootr'ora os tiib~u~nes foratil presiilidos ou dirigidos pelo<br />

~noriarcl~a, e (pe, co111o tantas reees se nota nn evoloqBo<br />

dns institoip6cs, a phi-ase cle que--a jzlsticn el llrltln eiu<br />

/co/11!' !lo y ~ v- ' Eic:o~r, jA SAIII s~trtidn: ~l~il~lul.'nrii~'~ e illutil,<br />

11ataattesta.r a resistencia dos sj-mbolos.<br />

Kn reali<strong>da</strong>do, sob o alltigo regilneii o mi era o c:hefe (1%<br />

j~~stiya. SR a ti1l11>1, reallnante clolegado, so chegara nos<br />

1 a Por diveito autigo, I;'-sE 110 Codyo <strong>de</strong> prucessu ciz?il alznotlrdo,<br />

~ol. I, 1888, p. 141. uruucn &q rogaturlail elail1 tlirig:<strong>da</strong>s em lioilie do rei.<br />

Ilms siln en1 uorna (111 ali~tl~lld~ttk3 qut! as esl~eclla.-I'elo plaj~cto<br />

al)r~.xt~t;iilo ks clirtes, ILS cartas cl'or<strong>de</strong>m e as pr~oato~,ias, asslm oonio<br />

ns iogntol.i:i.s, nrnlii 1inssni1n.l em iinin~ 11n ~as~>ri:tlrn jniz, c nZo ell1 no~iie<br />

do ~.cu, rlor I? cl~efr iln ~ro<strong>de</strong>r rxncutiro, III~R uBu do l~ocler jodidnl. Apezar<br />

d'osin disl~os~cio libural, e ],or COU~C~ fbta disl~usi~iio libcml, fo~ alio<strong>da</strong>do<br />

clo ~~y~~~lilic:rau ~IJI. :~lp.~lus (I ]IIO~BC~I <strong>de</strong> UO~I~O. o aindn wngou rstc<br />

wj~zilil.ic~n1ris7,to ua c;tll~aril dos benhol'es <strong>de</strong>putados. -irxs 3 ~loril:liiss5,0<br />

rle 1egrslnr;Ro d;r c;l!liara dus diguos pares, jolgn~iilo effectr\-anieutc<br />

*.eyzrDlzenxo o cudigo ])or u8o serein liasswlo 9111 ilniilc do 1.1:~ os notus<br />

cs,pt~lirlidos pur lun llotlcr indcpen<strong>de</strong>ute, cor~io B o l~oclel jndlc~:$l, <strong>de</strong>te1.liuluou<br />

~~tuu~nhtas <strong>de</strong> ordciom c precatorias fossrlil passa<strong>da</strong>s ell1 uome<br />

tlu rc~, prufeiintlu wi~u n for~anla do vellio ~egimen al~holi~to A fhrm~<strong>da</strong><br />

IIIIF~~, acunaelhntln 1~18 COIIP+I~II~C~~ (10 Ehtailr~.-I(;, CUIISC~F:I~~~ sell1<br />

;ulte~.,ly,'lr~ u :irt. !)A.Vlo 1irojec:to (88" ilo codigu). 1luo oskil~elecia l)ara as<br />

log~to~ias nr 1ilc.si11as coudryiies rlxn pl'~~:a?os~ns. vlsto ilue u6o u~andnva<br />

oxl~cdi~. est,~s el11 uolne do lei, <strong>de</strong>iso~u cnr~s~gtin~lo, cuulrn o uosso dile~to<br />

dc XJ~:I!~II~, u 11~t'ceitu <strong>de</strong> rlnc tit11 n~-~nue do u,ri si7r8u espe,.llilas as<br />

rclg;dlu~,i;~r. d~~.lg~d:u:j n rlanlijl~ri, :~ilcto~ ~(l:utllir~ eqtrarrgcln!, 1~or niais ~c~fenor<br />

\[\I!> s1mJ;3,p ,<br />

~lVlSd0 DOS 011G. POI.ITICOS E AUTON. DO JUDlClAHlO 37<br />

ultirnos tempos a snbmetter-se 6s suns sentenp:~~ alntla<br />

quando lhe contrana.i.an1 os intercsses. cili todo o cnso,<br />

legal~lieiitc, collscrrava senlpre o d~rtzito clc <strong>de</strong>sfazer tnrlo,<br />

passantlo por cinia <strong>da</strong>s clensr^ie< mals soll<strong>da</strong>s. A 1cvolny7io<br />

convcrteu em catarlo <strong>de</strong> direito o que ern cstndo tie facto,<br />

<strong>de</strong>ixando s6 conro re~~lir~iscencia qnasi inoffensira, apoaar<br />

<strong>de</strong> anti-scientific8 e anti-jurid~r:a I, ulna f6mula, quo 11a<br />

nm secnlo tinha o colldHo <strong>de</strong> irlitar BENTHAJI 9 qcluc,<br />

,~in<strong>da</strong> agora, na Itall8 sclcntitica, incomm6<strong>da</strong> visivelt~ielitc<br />

torla uma pleii~<strong>de</strong> tle escriptor.es, qlip assi~n se ~nostranl<br />

pouco affeitos ao lilethoclo sociologico 3.<br />

Deweressario 13, entretanto, accrescentai. qrre a f5r1ilnIa;<br />

dostina<strong>da</strong> a cair iuevitavelmento, dcve ser excluidn d'unia<br />

boa reurgauizaygo juilioiatia nacio~~al; o qnc! s j~rstiqa, a<br />

ter <strong>de</strong> ser arltninistrarla en1 ~in~lie rle algrm~a enti<strong>da</strong>dc, dcrc<br />

sel-o, ou em notile <strong>da</strong> naqlo, porrloe s6 assi~n se tra~lue a<br />

llodier~la ~ealiila<strong>de</strong> clas doutrinns scielltificas e dos factos,<br />

on ern ionic do jniz. qnc 6 o i~u~co legitinlo representante<br />

cl'ella no orga~lisnio jndicinrio.<br />

1 ORLANDO, nos SCLIS es~elleutc~ Princil)ii <strong>de</strong> d~~itto costitzt.rionale,<br />

u." 538, p. 221, eutendc rlac o art 6S " do est;!tutu italiano <strong>de</strong> olganizaqzo<br />

jodiciaria, na parte em qne drz qne (imeutsnte exteruo do Estado ua uuidn<strong>de</strong> (10s sells podcres soherauos.<br />

-A doatuinn parccc-nos falss 11orq11e oxigir~a iloc cousi<strong>de</strong>rassemos o<br />

rei simaltaucament~ co1110 lepi~seut~ute iutcrtlo ~'UIII po<strong>de</strong>r - o goveu-<br />

~raliient,al- c co~ilo icprcsc.uta~itlir: uxtci~.uo tle todus juuclos, - dnal~lla<strong>de</strong><br />

rlue re~~i~gu~ vi~to quo 0s do18 ~~I.IIIOS sc ~CJJCIICII~. - Coiif. o at. 7fio<br />

dir Cunstltlu@o hesl)~~ilioln <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> jauho do 1876, ou<strong>de</strong> se dlz qoe :<br />

qLn37w'licirc so ndjni7zisi~a c7b 1~07izbF.e LZFl Rey>>.<br />

2 De l'orgwzisatio7% jzdiciaire et ile itr codificntio?,, czf,rnifr rle<br />

dicers ozcz7rages d~ J ~~iane BPNTII.\M, ~ZM.ZSCU?~SZC~~~ n7z,qlais, pap ];;YIRNNF.<br />

Dulii~~~,<br />

1S2S3 ~412. 111, 11 11-16,<br />

"E~DAT~ BOMSI, La nmyistrflC~ra 212 Italia, 1884, cap I, 11. 21-22;<br />

D~ANBREUINI, L'ordina?7rbalo ,ilizctl~i:itcrio c le rifur~i.ie. IS82, cap. 11,<br />

1'. 9-10 ; pt1:


Net11 obsta a circnmstancia cle, 1x0s terlnos do art. 74."<br />

## 7.0 e 8.Qla carta constitucional, do art. 126.0 11." 2.0 e<br />

$5 2.; ,R." e 4.0 do codigo peual, etc., o rei ~01110 po<strong>de</strong>r<br />

motleraclor ter o di7'Fito cle gracn em sentido lato, co~npre-<br />

ilenilendo o pc~.dCo total ou parcial <strong>da</strong> pciia, o i7ld,/ilta c n<br />

fl/ll/t/'~~fi/~.<br />

N%o 110s proponclo discutir arlui os fu~l<strong>da</strong>mentos d'essa<br />

lvcrogativa ', apenas consignaremos qne por nleio cl'ella o<br />

rci 1180 participa, conlo yu<strong>de</strong> suppor-se: do cxercicio <strong>da</strong><br />

frulcpzo ji~rli~~a~~a r~~i1iiilia1. Pelo contl.~rio:. entr~. a, jl~st,iqa<br />

e n clc~~iencia ha, do certo ~i~oclo, uma opposlpTio: e os<br />

criterios n quc mutt c uutra <strong>de</strong>vcnl obc<strong>de</strong>cer sgo totall~iento<br />

tli roiasos c p0r -rezes contratl~ctorios.<br />

E.' nssjnl que o direito <strong>de</strong> perdoar se ~nautem na m8o<br />

clos chcfes do Estado ile todos os povos livres, ai~lcla os<br />

n~ais avi~llpnrlos, em attcn@io a nlm conjnacto dc rasaes <strong>de</strong><br />

convoniei~cia e rle opportonirlacle, entre as quaes avnlta,<br />

segarameiite, a <strong>de</strong> que uma lei; pur luais eiluitativos e<br />

l~tul~anitarios qne sejn~n os scus int~dtos, 1150 po<strong>de</strong>rti<br />

scmpl-e obstar a, rlnc, em certos casos especiaes, a sl~s<br />

apl1licay8o resulte excessira: e sendo porisso necessario qne<br />

en1 circ~ulnstancias t5o <strong>de</strong>licaclas baja u111 po<strong>de</strong>r! que,<br />

1150 clepe~icle~ido tlo jtlilicial uem o domina~ldo, possa<br />

l~'utnptn,~~~cnte iml~edis on repn.riw ntnn pu~11ic;S.o reputads<br />

otiiosa pelo espirito pitblico 2.<br />

1 flll~:\~l)n, obr cit ! 11." 281, p. 177-178.<br />

2 l'o<strong>de</strong>, pol eseml>lo, suece<strong>de</strong>r, diz ORL~NDO, que a consciencia<br />

[)i~lntl:~r<br />

a ]IIILII~B~ ~l'uln cult0 d~licto 011 a<br />

j:~ UGJ julg~u: ~q~porto~la<br />

apl~lico~&o d'llilla dniln peun; em tnl caso. antes lue a obra leglslatlva<br />

~(!IIII:L 1)oi111111 tl.:lcl~i~ir ussc 'ii:~~ti~~ie~ito rill l('ir 6 n11pi~1.t1ino rpe, ain<strong>da</strong> s6<br />

na durid;~, n eslstellcin (I'arlnelle se~iti~iie~lto popular lnflua cln benef~cio<br />

do coudr,~nu;~~lr~. -E Irni,d n ro~iseg~i~ aa<strong>da</strong> conlo o rlJ.eito $8 gmpn, qtle<br />

nli;is 6 tno~bem nt~lissimo em ciic~~~listniicias q~ie eexijalli n ncallnaq5o<br />

dns paisicus pollt~cns ~ned~antc a n~?~/~istin para 09 pretenses <strong>de</strong>l~ctos<br />

],or PIIILS ~ll'tl'l~lllllln~lli~. ('tl'.<br />

DlVISi\O DOS ORG. POLITICOS E AIITON. DO JUDlClARlO 39<br />

Yo<strong>de</strong>n~os, pois, dizer que o chefe do Estarlo nLo intervem<br />

na fui~cplo jndicinria ne~n tira ao reSpectico organismo a<br />

menor parcella <strong>da</strong> sua caracteristica antonomia. , ,, ,J<br />

E' vor<strong>da</strong><strong>de</strong> gne a carta constitucional, nos artt. 7Ci,.JXJ-<br />

" $ 3 , L I,<br />

7&? n." 6.O e 121.", e 'diversas lcis rcgulamcnta;l.cs nas,<br />

correspon<strong>de</strong>ntes disposipiies, d2o ao rei como cl~efe dos<br />

po<strong>de</strong>res executivo e mo<strong>de</strong>rador as attribuipaes <strong>de</strong> nomear,<br />

promover, transferir!, suspen<strong>de</strong>r,. aposentar, <strong>de</strong>mittir, etc., os<br />

diversos fuucciouaTios jndiciacs, o qne pareco cnvulver tuna<br />

sensivel rliniinnic;ii,o na. antol-iomia do po<strong>de</strong>r jndir.ia.rio. TC'<br />

poreln <strong>de</strong> notar qne, como dlz -urn escriptor, ell1 qualquer<br />

or<strong>de</strong>m cle fancqi)es, o modo clue se adopts para a norneayiio<br />

suspeuslo, <strong>de</strong>niissSo, etc., dos titulares nB,o 6 sento nma<br />

fornla acci<strong>de</strong>ntal, que p6<strong>de</strong> augmentar oou diminair as<br />

garantias do seu recto euercicio, nlas n8o ~nutlar o seu<br />

caracter intrinseco. E tanto qcie os joiees nomcndos pclo<br />

rei colno chefe do po<strong>de</strong>r execntiro sZo inamoviveis, o que<br />

quer dizer qae nlo po<strong>de</strong>ln ser tirados dos sens logares senZio<br />

nos precisos termos dns leis o em condiyaes <strong>de</strong> extre~na<br />

gravi<strong>da</strong>rcla 4, -- e essa, s6 cirmmlstailcia exclue tormiaante-<br />

mente clualquer l<strong>de</strong>ia <strong>de</strong> supremacia 9.<br />

Teado assiin <strong>de</strong>monstrado o pri~icipio <strong>da</strong> atztonomia<br />

judiciaria e verificddo a wa actaaySio nas instituipkes<br />

politicss naci~na,cs, cnnlpre v6r qrraes siio, no ponto <strong>de</strong><br />

vista scientifico como no do nosso direito, os li~mites d'essa-<br />

-- - -<br />

antonomin, isto 6, -para enipregar a linguagem corrente,-<br />

quaes 550 as relapUes entre o po<strong>de</strong>r judicial e os dois outros<br />

podcrcs (lo Esia.rlo.<br />

1 Gonf. o 2." do cit. art. 108." do rcgimento <strong>de</strong> 2O clc fcrc~eiro<br />

<strong>de</strong> 1894.<br />

2 No logar proprio estl~<strong>da</strong>reillos a orlgem. eaola(.Ao e oondiq:6es dl:<br />

efficacin 11.7. fian~~rooibilirirr<strong>de</strong> dos ~nagstra~los Aqui s6 qneremos<br />

apontal-a coillo galantla suprema <strong>da</strong> nutonom~a do poilc~ jud~c~al.<br />

,Conf. ORLAXDO, obr. clt., 117. VI, cap. I, pag. 209 e segg.


4.0 O1ICAPI%A!!hO JUDICIAIIIA - IN'I'HODUCFAO<br />

CAPITULO IV<br />

ReiaqBes entl-e o po<strong>de</strong>r judicial e os outros po<strong>de</strong>res<br />

$ l."-Ra1,ac;6ss EN1 Ill? 0 PODER .lUIlICI4L E 0 LBGISLATIYO<br />

1%. PI~IIGC~II normal tlo potlcr ja~liciario relatiri~~nente 6<br />

:~lbplicacio <strong>da</strong> lei.--Do modorllo coliceito soclolngico cla<br />

tlivisRo tlos nl)pnrclhos sociaes r~st~ltn clue cllos ilece111 estar<br />

Ilani~onisnrlos ciit,re si como n~emhros solirlar~os tl'lun tndo<br />

oig:lnico. A c~r~tono~iiin <strong>de</strong> ca rla 11111 nllllca <strong>de</strong>ve en ten<strong>de</strong>r-sc<br />

rlc for111i1, clue a solicla~~iorlatlc c~ihe todos possa st111pGl.-se<br />

rlucl11,adn. Mnito ao contrario : para iletcv~nillar a posiqgo<br />

propria ile carln po<strong>de</strong>~. do Estt~~cto em fre~lte ~los <strong>de</strong>inais,<br />

CII~~II-C tor p~.osentcs os dois cn,mcteres que a vi<strong>da</strong> orgallica<br />

llics ilup5o : solidnriorlndc c tcutonomia ; e assim po<strong>de</strong>rgo '<br />

rlccitlir-so con1 1,olatirn Eacilidn<strong>de</strong> nulitas dns claestbes<br />

luagn:i,s, pmsts coil1 r;~npil~jsmo R seln scg11rn11qa <strong>de</strong>cidi<strong>da</strong>s<br />

pdos t1.ackld1sta.s classicos cle o~,ganieay%o jndioiaria.<br />

0 csamo <strong>da</strong>s relapAes cntro os po<strong>de</strong>res legisla~tivri c<br />

,ji~tlicinl raci tlc~nonsh.ar-~~o o ;~ssciti~.<br />

E' cor~~entc dieel rlllc a differellp e~ltre elles consiste<br />

~ I I I rlltr 0 p~ini~iro fax as lels como nornlas geraes, ao<br />

~~ISSI> q11w-I sccguultlo ics applic~ a ca<strong>da</strong> ruu dos casos<br />

p:~1,tin11h,1,cs subll~ottidos no sen erame.<br />

T)'.i,q~li lxwclcc <strong>de</strong>vcr <strong>de</strong>clnzir-RC: 1.O qne as relapiics<br />

cntrc tun c otltl l~~lcr jutlicinrio rlnch~n lirl;~l~~lcnte a sua a1t1toi~un~ia<br />

pml~ito o pildcr legisla.6~0, pois 1180 vire sen%o nlel.c6<br />

tl'elli! e Imma porpetua <strong>de</strong>pelirlencia clos sells d~cta~~~cs;<br />

2." rlnc o podcv jnrlicia,rio 11%~ tern senbo mua base cle<br />

REI.Ac~Es ENTRE 0 PODER JUDICIAL E OS OUTROS PODERES hi<br />

opportuni<strong>da</strong><strong>de</strong> politics., visto que, <strong>da</strong>iido-se-lhe o enca.rgo,<br />

quasi material, ile applicar a,s leis fdtas peln po<strong>de</strong>r legislativo,<br />

parece $6 se ter querido obstar a quo cste, ficando<br />

bom o po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> applicar as prop<strong>da</strong>s <strong>de</strong>liberagGcs, ab~~sasse<br />

<strong>da</strong> exteilsLo dos seus po<strong>de</strong>res e dterasse arbitrariaineiite,<br />

perante ca<strong>da</strong> caso especial, as provi<strong>de</strong>ncias estabeleci<strong>da</strong>s<br />

corn caracter <strong>de</strong> geaerali<strong>da</strong>cle.<br />

Sera assim? SerA estn a ~liesrl~unlia fl~ncglo clo porler<br />

judicial? Inlagilleruos por inonlentcs a affil~ilzativa,. Aincla<br />

nesses termos acanhados, -. o -. organism0 jadiciario teria<br />

alg~uila iuclepen<strong>de</strong>ncia perante o lcgislativo, pois so dcstinaria<br />

a faeer aq~~illo ile qlie elle 15 incapaz : garant,ir a<br />

observancja. estavel e a applicrtpao egualitaria clas suns<br />

provi<strong>de</strong>ncias.<br />

A ver<strong>da</strong><strong>de</strong>, por611i~ B que as ,_relaq<strong>de</strong>s. entre os dois<br />

po<strong>de</strong>res s%o 11111it,o mais a~nplas e revesten nm caracter<br />

muito mais racional. A cvoll~pgo, do qac rapi<strong>da</strong>monto<br />

<strong>de</strong>mos conta llas paginns anteriores, ~~loslrou-nos jB que o<br />

o_rp1anism~o-jud~cin1 nLo apparewcolno ?epen<strong>de</strong>acia do<br />

po<strong>de</strong>r .legislatiup. Agora vanios v6r que tamben~ na hnra<br />

presci~te, aquolle nb 8, co~ilo se suppdo, 11111 cego executor,<br />

<strong>da</strong>s <strong>de</strong>liberag8es proferi<strong>da</strong>s por este.<br />

Para 110s conwncermos <strong>da</strong> justiqa d'esta asserpk basta<br />

kr presentes os segiuntes raciocinios: A lei, sendo <strong>de</strong><br />

nrdinario concebi<strong>da</strong> em ter~ilos geraes, constitne rertla<strong>de</strong>iramente<br />

nma f6rnlnla abstracts, susceptive1 cle ser spplicacla<br />

s uma sorie in<strong>de</strong>fini<strong>da</strong> <strong>de</strong> casos qne apresontam carnctercs<br />

communs. Coma, porC.1~1, ca<strong>da</strong> u111 d'esses casos, yle, por<br />

ria clos seas caractorcs, pertence B cathegoria contcmpla<strong>da</strong><br />

por aquella disposiyHo legal, tell1 sim~~ltaaeaul~ente (sen80<br />

senipre, ao rnenos mtutas vezes) ontrcs caracteres oa<br />

elenlentos diversos, que o adscrevem a novas cnthegorias,<br />

embora formactas d'm moclo ailalogo,--succerle constaaitemente<br />

qne a ca<strong>da</strong> caso prltico especial po<strong>de</strong>m, real on<br />

apparentemente, ser applica<strong>da</strong>s d~les 011 mais provi<strong>de</strong>ncias<br />

logislativas. E' certo que IIUDI 011 ~loutro caso estas<br />

G


11ro~,itlencia.s Go sosceptiveis rl'mna applicapBo conjnncta.<br />

Enl~,clan~lo, lla ~uaioria clns circumsta~lcias, i~do aco~itece<br />

nssiul, i1.1ltes se a,jnsta lllelhor unla provjdcncia que ou'tra,<br />

1nol~c6 dns pi~rtic\~lari<strong>da</strong><strong>de</strong>s que ao caso concorrem.<br />

Orclinariamolitu, pnis, 11Zo bast,a clictar a lei e applical-a,.<br />

Entre o i~lollle~lto st,rict,asne~it legislativv e o momellto<br />

st~ict:i.lneute judiciwio ha 11111 clifficil e ~llelindroso trabalho<br />

dc tliscrilni~lnyZo e aclaptameato, clue 1150 ka>rluz j& a<br />

frrnccilo clc IP~~~FICLI' e rpe ai11cl:t 1x50 collstitne a ftl11cqZn <strong>de</strong><br />

icpldicccr n lei, - trabalho que co7atimia e .I.lzt(qra o preceito<br />

lngislativo e qllc B o yl.eli~7zi.lw,r <strong>da</strong> sna execuq8o.- Ora,<br />

essc tm,bnlho, qne estabelece a tr~nsiq5io <strong>da</strong> f6~lliala geral<br />

11,118 o C ~ L I siing~~ln.r, cla provi<strong>de</strong>licia abstmcta para a rcga<br />

rlc acp5o concreta, B prccisamcnte realizado pel0 po<strong>de</strong>r<br />

jutlicia,l, qne assi~ii revela a sna intimi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> relapo'es<br />

corn n pndcu clo legislar, relapses que, sigliificm~do soli<strong>da</strong>rietla<strong>de</strong>,<br />

ilk esclneln ~.ociproca antoaomia.<br />

Potle, pols, dizer-se rlile ao orga~iismo judicial pertence,<br />

rior~r~nl~~leilto, uiiia f~~iicygo <strong>de</strong> <strong>de</strong>scr111unapBo e u<strong>da</strong>ptaniento<br />

OIL i~itcglny,'lo, que 1150 6 pura e simplesmente e:cecz&z-a;<br />

m11a fnncpRn, quc vac cluasi at6 B modificaqE,o do propx.io<br />

tlireito pola neces~itlacle rle u ciagir B m~dtiforn~i<strong>da</strong><strong>de</strong> e<br />

iilconrt,ancia clns icleias sociaos c <strong>da</strong>s necessicia<strong>de</strong>s dominnntos;<br />

l~llin f~~llc~ito, eilifi111, e1n clue a jurispru<strong>de</strong>ncia<br />

toinn o logal. tlc vrila v0.z legis. . .<br />

Jh isso bastaria para, garallfir a sih1ap8o antonoma do<br />

putlcr jildicitr~io. Uas, a'lem cl'isso, olle tern, eln casos<br />

cscepcionnes, rnn aspccifiao e mais iiobre a.ttnibuto : supp~$"<br />

.~ .<br />

o silencio 011 o~nmiss?~o <strong>da</strong> lei. . .<br />

13. li~~t~cslo esl)ccillcn. do ~~o<strong>de</strong>r judicial nos casos Be<br />

orn~isslu cln lei. - Effectivamente o organis1110 jncliciario<br />

assume u~li, novo cnrncter c reclobra, por assi~n dlzer, cle<br />

importancia clilatlrlo, pela forqa <strong>da</strong>s coisas, teln do sapprir<br />

as ommiss6es do lcglslndor, clese~~~penhanclo unla eleva<strong>da</strong><br />

RELAGOES ENTRti 0 PODEH JUDICIAL P; OS OUTHOS PODEHES 113<br />

miss20 sociologica e j~uidica, indispensavel na vi<strong>da</strong> do<br />

Estado mo<strong>de</strong>rno.<br />

Para beln comnprelienilcr este ~lovo officio do podcr<br />

jurlicia~io, para heill clefinir esta especie clo cornplellic~lto<br />

do po<strong>de</strong>r legislative, imports -.,,-. ., ~- jecorcl~,~os caracteres <strong>da</strong> lei. '<br />

Por via <strong>de</strong> regra ella constitue tuna norma geral, <strong>de</strong>riva<strong>da</strong>,<br />

conscieutc ua ~nconscientcaio~~te, (10s p~*incipios j~~ridicus<br />

existei~tes na cn~lsciencia collectiva e a<strong>da</strong>pta<strong>da</strong> 6,s aecessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

resultantes <strong>da</strong> orgnnizap5,o e <strong>da</strong> ~na~iutenqiio <strong>da</strong><br />

co~lviveucia social. E' ao porlor legislativo qne exc1usiv:~mente<br />

pertence <strong>de</strong>pwar e precisar acluelles principios e<br />

estu<strong>da</strong>r ou prev6r estas necessi<strong>da</strong>cles. Entretauto, fluantlo-'<br />

na scena judicialia se apresentn ulll coilflicto jnrj tlioo<br />

d'or<strong>de</strong>m particular sell1 que haja iiorllia legal capaz cle o<br />

resolver ', ix collectivi<strong>da</strong><strong>de</strong> n5o po<strong>de</strong> cruzar os brngos<br />

perante o estailo rle <strong>de</strong>shm-mm~ia. c rlescoorilcna.r;%o ell1 quc<br />

se e~icoiitraill os seus membros, e tern o clcver <strong>de</strong> rleciclir<br />

por qualquer fornla a controversin.<br />

1 0s casos <strong>da</strong> o~nmiss.?io legal 815 po<strong>de</strong>m <strong>da</strong>r-se eul ~nateria c~vcl,<br />

commercial, etc. Ell1 materia cdir~iual silo iimpossiveis, visto rluc 1) unico<br />

criterio <strong>de</strong>ixado ao joiz para saber se uni facto 6 on uBn erilniuoso 6<br />

verificar se esM ou uilo previsto, cow todos os sons caractores, na lei<br />

penal. E' o q?le se <strong>de</strong>dnz dos artt. I.", 2." e 5." do codigo penal. E' o que<br />

se 12 no nit. 15.", conipletaclo pelo art. 16.". E' o que se v6 tenninanteine~?tc<br />

<strong>de</strong>clwado nn art. 18." do lnesiilo oodigo: N Nio 6 :~diniss~vul ;L<br />

analogia on iuducc;Lo por parl<strong>da</strong><strong>de</strong>, ou ~naio<strong>da</strong> <strong>de</strong> razb, pala qunl~ficar<br />

qualqner facto co~ilc crime; scudo scmpre nccessario qae sc verif~rl~~e~n<br />

os elemcntos esseucial~l~eute cbnstitntivos do facto cnmluoso, que a l ~ i<br />

peual explessamente <strong>de</strong>clarar B. D'esta for~na, ueullam facto, por innis<br />

odioso clue seja acs oihos <strong>da</strong> razBc e do bou-senso, pa<strong>de</strong> ser pouido, srln<br />

qne o legislador o teuha <strong>de</strong>clarado criminoso. - Cou~o justificar esta proridrt~cia?<br />

A eq~ol~classc~a, qae d~cton o llosso cod~go e p~.sl~oirdoi.ou na<br />

feihlra <strong>da</strong> maior parte dos codigos <strong>da</strong>s naq6es cultas, <strong>de</strong>terl~~iuou-se yelo<br />

reccio <strong>de</strong> abnsos r par motivos <strong>de</strong> sentimcntalismo. A escola authropo- . .. . . - . logica ~ tah~a, arrasta<strong>da</strong> pelo excluslvo critelio <strong>da</strong> <strong>de</strong>fssa social, iu113.ugqa<br />

le&itimi<strong>da</strong><strong>de</strong> do prcceito, fun<strong>da</strong>ndo-so em qna 6 t5o pcrigoso sociall~~eute<br />

o $1~ pratica crimes ji yrevistos na lei COIIIO o que pratica acg5eu aiu<strong>da</strong>


I'orleri fnzA-lo por il~terii~edio do po<strong>de</strong>r legislativo?<br />

NEo, visto qne a propria esseucia d'cste podcr b <strong>de</strong>sintercssar-se<br />

dos casos especiaes ; a16111 <strong>de</strong> que o principio <strong>da</strong><br />

nkn-roti~oactivi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> lei, coasagrado na carta, art. 145.O<br />

5 2.", c regnlnrlo no cncligo civil, art. 8.", no penal, art. KO, etc.,<br />

coastittd~in sc1np1.c unl obstacllo irrcrlllctivel no proposito<br />

tlc tol~lar unla clelibcraqBo lcgislati~a pasa resolrcr 11111 caso<br />

occorrente, at6 elltiin ilao pre5-isto tlas leis '.<br />

Rocorrerh. elitkc~ ao po<strong>de</strong>r governamental ? Taillbein n"a,<br />

visto clue a espllera d'acpgo tl'esse yo<strong>de</strong>r n8o Ule pern~itte<br />

infronlotter-se na resolup8o rle conflictos cl'or<strong>de</strong>m particular 2.<br />

Pn~qnsn 6, portsut,~, qne, em tal conjtmctura, o po<strong>de</strong>r<br />

jtzdiciario iutcrvciilla para sxtisfaeer as jnsta.8 exigencia.~<br />

(la. collectivi<strong>da</strong>rle. R' o clue a ilossa legislap80 reconhece,<br />

01Irigw1~10 ns tl'ibll~ixes a prnferir justlqa sempre que elIa<br />

lllos f01- competentcmel~te req~~eri<strong>da</strong>, m~ito em.hom falte<br />

nZo previstas, inas ell1 todo o caso attentatorias <strong>da</strong>s condi@es <strong>de</strong> existencia<br />

social. A escola soclai~sta, l)orem, snstentando qne a peua <strong>de</strong>ve ser<br />

eeseuciahnente prerentiv~, isto 6, <strong>de</strong>stina<strong>da</strong> a pnrificar o lneio social, e<br />

que~endo, porisso, qne ella seja consi<strong>de</strong>~a<strong>da</strong> como ulna ailleapa <strong>de</strong>stina<strong>da</strong><br />

a ovitar, pela inti~i~icla~?io, o aplxweeimeuto <strong>de</strong> novos crimes, sustenta<br />

lugicauicnte qne s6 l~o<strong>de</strong> ser ptunido o clime j6 previsto na lei e que,<br />

portanto, no jnlg;ado~ nPo <strong>de</strong>ro ser <strong>de</strong>ixado enhu hum a~bituo para o caso<br />

<strong>de</strong> jnlgnr olnliilssa a le~ penal.-Concords, pois. a esrol:~ socialist* coln a<br />

esc,oln clas~ina no lrrcccitu est:ituiclo uo art. 18."; mas ont<strong>da</strong>, ailuella. <strong>de</strong><br />

dnr mzc7cs scient~ficm, consciontes, ell1 vez dc se ater. col~lo esta, a<br />

motivos do sc~~timentalismo on do op~~orhiuid~<strong>de</strong>. (Conf. as Wcolas e<br />

11ri?zc


Ora esses principios cle dimito nat~~ral sOo precisamente<br />

us lnincil~ios moraes e juxiclicos existeiltes na consciellcia<br />

collectiva, aquelles ell1 que t,o<strong>da</strong> a 1egislapZo <strong>de</strong>ve ser<br />

I~o\iitla t? o 6, 13111 grailcle pa~te, realinente. Constit~xenl, pois,<br />

n atlrmc~sphera legislatin iiacional, ell1 que o jaiz esclarl.eoido<br />

[lo\-e reepirar a solapiio cla rlifficr~ltlarlo, 11% dictauclo luna<br />

1tot~11~n ,qo/*nl, o que s~?rin vm,tla~lcira in~~as8o tlas attsibuipaes<br />

(lo po'lc~ lcgisli~ti~-o I, Inas s6mente <strong>de</strong>ciclind~o o caso col~creto<br />

quc I11c fd1.a snbmettitlo. E' o que estk bell1 express0 no<br />

f inn1 (10 cit. art.. 16." - s c o foniir! ~ r6.c ci?.c?~~?bskuacff~,s clo<br />

cccso % - e 6 o que nlostra coino, ain<strong>da</strong>, 11est.es cizsos<br />

escepcicinaes em q ncr n potlov jrlilicial cxerce illna especie<br />

do fan~yii~o colnlllemenb1.1. (la funcpiio propria do llocler<br />

lcgisli~~tivo, os Ijmites eiltre os tlois orgallislllos 1120 se<br />

c~ont'iunclcm c o carscter prol~rio <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> n~li flcn s:il~-aguar(lado<br />

?.<br />

14. llleios Be evilar a usurpaeLo Ba fiincqlo legislrliva pclo<br />

po<strong>de</strong>r jntlicial. - hnvcri, pori.111, posslblll<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> excess0<br />

110" p~rto do orpmsiiio jacliciario? Esttrgo os apl~nrelhos<br />

soclacs regulnclos cle fornla quo tnrln a 1nrws5o drr po<strong>de</strong>r<br />

judicial nxs attribuiq6es do pod~r leg~slativo seja absolntnmenti:<br />

ii~rpossi\,cl?<br />

(~O?I~~VII~C ns rivrtn~~~sfo,rtrin.~ 1io cnso, (laando as qaestaes sobre cllreitos<br />

e oliii~yir3c~s a~ilnincrcinrs 1150 pod8rem ser <strong>de</strong>cidj<strong>da</strong>q, nein pelo texto <strong>da</strong><br />

lei iiiotr3antil, nem ~ielo seu espir~to, uenl pelos casos au:iiogos nella<br />

1)re~i.niclos. Conf, sr. BAmosa IIE MAQ.


'<br />

E' ver<strong>da</strong>dc rlue a ilzter.l~retncEo u.~zifor~lrze <strong>da</strong> lei po<strong>de</strong><br />

ta~llbeln ser contrhria ao que ella dicta e ellvolver assim<br />

luna vnrdn<strong>de</strong>iva snbstituip% cla vontado rIo logislador pela<br />

do po<strong>de</strong>r jndiciario consiclerado no seu conjuucto. Mas, -<br />

aleill <strong>de</strong> qne esse facto se ha <strong>de</strong> produair raramentc, visto<br />

quo rlepen<strong>de</strong> <strong>de</strong> uin erro collective e pevsistente e carece<br />

<strong>da</strong> sallc~Bo cl'um nlto triblmal conscio clos seas melilldrosos<br />

e sopre~~los direitos e <strong>de</strong>veres, - o pod_er 1egislati-i-o terti,<br />

scrnpre meio cle o <strong>de</strong>sfazer inteiramente, obrigando o po<strong>de</strong>r<br />

judicial ta ~oltnr nos limites <strong>da</strong>s suas attribnipiies. Para isso<br />

bastar-1110-11% rnrtc~y~.ottn- n?ctI~errticnnze~~te a lei assinl me-<br />

Na ~ercla<strong>de</strong>, a interpretapLo authentica, isto 6, aquella<br />

que ten1 efficacia <strong>de</strong> regra universal e 6 obrigatoria para<br />

zeaifov~i~eiizolt~ 2. -5e1.80, por8111, s~dficieutes os uieios <strong>de</strong> clue se vae<br />

lanYnr m%o ynra corriglr tio grave estado <strong>de</strong> coisas? BastarR para tanto<br />

(in" os couwdlieiros presi<strong>de</strong>ntes do si111relno t~ibunal <strong>de</strong> jnstic;s e <strong>da</strong>s<br />

relngses judicines fapm ~oanil., a~~~ut:rl~~icnte, n~~~~~ $ ?~o.i;e!1mkyo e<br />

nos dim que os mesmos presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>signarem, os resl~ectlvos triblmaes<br />

el11 sessBo plena e corn assistellcia dos li~agistrados do nliuisterio pi~blico<br />

r1uo fnriccionnm junto cl'astos, a fi?n [le nki sere71z i9zdicadns UJ dzivi<strong>da</strong>s<br />

qzle se teqthnm leva?ztndo Ira i7zterpretapZo e npplicnpZo dm dnslak, as<br />

obscz~ridncles e rleficienoias flatas, qtce seja ~zecessnrio esclarecer,<br />

siffiq~r rclnrio?zatlos os jzrlyndos encoiztvc8ilos <strong>de</strong> qzre o tnbzcfml te7zlza<br />

co~zhociazwtto, e s@ajnl?a prol~ostns a*? pronirlerrcins pt6e ]iffire~a?n mois<br />

cot?z+efaie,ltes pnva renzeclinr os 71snles apo?atcccbs, habilltando assiih o<br />

goveruo (iiifor~uado at8 10 <strong>de</strong> <strong>de</strong>een~blo pol minncioso relatorio dos<br />

Inesmos presi<strong>de</strong>ntes) a tomar opportunamentc as provi<strong>de</strong>IIci&~ que Go<br />

inll~ortaute nssornyto reclallle P I Bmtalii isto P - Nbs crdu~os qoe, B<br />

similhnnqa do line acouteceu corll ontrm tentntivas a quo nos refiziremnx<br />

no logar propl.io, x <strong>da</strong> portnria <strong>de</strong> 27 cl'o~~h~bm SCI~ tanlbem infroctifera;<br />

e qne, L111to essa doenpa do orgauis~l~o jndiciario portuguCs, colllo a ontra<br />

<strong>da</strong>s <strong>de</strong>muras e palagens no nn<strong>da</strong>~llento <strong>de</strong> alg~ms pzocessos, a que se<br />

pro~~Gern <strong>da</strong>r renledio a portaria u." 1 <strong>da</strong> lilesilla <strong>da</strong>ta e as dnas portarias<br />

<strong>de</strong> 31 <strong>de</strong> outui~ro <strong>de</strong> 1898 (D,ia~io (lo Oovorizo, n." 246, do 3 do<br />

uovombfo), sito S~I~I~)~OII~& <strong>de</strong> pxofun<strong>da</strong>s rtnomalim a que o1tnipr.e <strong>da</strong>r<br />

n~n~edio iugcutc, nZu por ~uoiu <strong>de</strong> p:~lliativoii, ov~jo iusncce8so B <strong>de</strong> prevel;<br />

mas gmpq n UIII~ intogrnl rofonua hasea<strong>da</strong> nos pnucipios soielitifioos<br />

e tendo em mira os interesses <strong>da</strong> nag5.o. ,<br />

todos i~ comepar pclos tril~!lnaes tic jnstita, wcm~p~etc excluerameate<br />

ao .p<strong>de</strong>r legislatir~b, oom,o entre 11Cs <strong>de</strong>&r$ o ;<br />

LXn-.. . , . ",",<br />

art. 15.' $ 6.91a c:~rtn'co~~sti'tucional Rcpt.esenta, em 'sui<br />

essencia,, nrn 111eio <strong>de</strong> corxigir as usllrpapaes possiveis <strong>da</strong>, 1<br />

nlapistratura e serve colno provi<strong>de</strong>ilcia excepcional para<br />

fazer restituir n lei xo sipnificaclo qlle a collecti~irla<strong>de</strong> lhe<br />

~IUZ <strong>da</strong>r e cle qne, por quaesquer ~notivos, foi <strong>de</strong>sviacla l.<br />

K sua natureza exige, portanto, que a interpreta@o<br />

autlicntica s6 em casop ~nulto cspeciaes seja utilis;2<strong>da</strong>2.<br />

*. .<br />

For via <strong>de</strong> regra o lcgislndor po<strong>de</strong> e rlcvo confiar na lact tori<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

<strong>da</strong> j~u.ispra<strong>de</strong>ncia, qne p;'oilua optimos resnltaclos,<br />

gaps & ssua iliesnla elastici<strong>da</strong>cle, visto qqe, ildn cleisallclo <strong>de</strong><br />

obstar aos clesmai~clos dos cliversos magistraclos, aproveita,<br />

' 110 eul~oI,anlo, todos os bolls frnctos que por vezes for~lece<br />

a ibiciati;\-a individual.<br />

. Corn effcito, o jniz gosa, nor~~~almente, c1'~una certa lihercla<strong>de</strong><br />

110 sen -mo<strong>de</strong> cle <strong>de</strong>cidir. Decerto Ibe cnmpre atten<strong>de</strong>r<br />

6 juiisprnclenoin scgnidn nos trihllnaes sn$eriores e partic~<strong>da</strong>r~l~ente<br />

no supremo tribi~nal. Sem duvirla Ihe i? for~oso<br />

:~tten<strong>de</strong>r B logica do set1 proprio procedimento. Mas esses<br />

Iayos nlio o cscravlsam : $50 snfflcieutcmcnte mnlnnvcis<br />

para cpe elle possa. ell1 face cle qodq11er preceito legisla.tivo,<br />

espi5r e rlefentler mna npiuiXo, clue a coilscielicia e a, razlo<br />

Ilte iniiiquem como nliws CX:IC~R do quo :t cor.rel~tom entc<br />

segui<strong>da</strong>. Qnantas wzes assill1 socce<strong>de</strong> sell1 quchra cla<br />

1 8 iuterpretny8o antheut~ca pids tanlbelll ut~l~sal.-se COI~ algullla<br />

vantage111 i~uau~lo mna lei ffijr ~nterp~eta<strong>da</strong> <strong>de</strong> lliodos ci~rersos i~elu yodur<br />

pdloinl e liol~ver jilsto rceeio rlc rlne s6 viria n fiimnt-se a mlirlaile dn<br />

jnnspru<strong>de</strong>ucia ao cabo <strong>de</strong> ulna lunga seue <strong>de</strong> Irbgios, rlne po<strong>de</strong>nam<br />

." .<br />

~tcarretar ao po<strong>de</strong>r judrcial'iuu grau<strong>de</strong> <strong>de</strong>screcllto<br />

2 Todos os cscnptures concor<strong>da</strong>in em que a ~nterpretar,tio nvitlieutica<br />

<strong>de</strong>ve ser ex~epcional e ca<strong>da</strong> Trez lnars ram: visto rpe, co~iio diz IAUKI;NT.<br />

Prilreipcs do rlroit civil, 1869, vo1 1, 1) 340, so~i~lo a scienciit el11 gcrnl<br />

snfficlolite 1,illu iutozpretnr o seut~do dm fo~s, o scu l~mg~ossivo npl:~.foi-<br />

1;oamento rae cl~speusai~ldo ca<strong>da</strong> vez mais a iaterven~Ao do legislador.<br />

Conf. Sr. I'o~rocsn~~~o, obr clt., parte u: cap I, p. '73 e segg<br />

7


llierarcllia juilicial e sc~~l a menor invasAo nos linlites clo<br />

po~loi- legislatiro! E quantas, tambm~l, o proprio tribunal<br />

snpi8wno! pasn~irlo 1101, cilua do seu antei.ior parecer, acceita<br />

nma nov:r tl~trltriiia pi-ecisamente por callsa clas observayo"esl<br />

(11)s s.c/trfol.io.s e tlos t.orzsr't61.rr7~tlos~ ~iprese~ltnclos pelos<br />

iringistmtlos illferiores ' !<br />

Assim, o est,nclo interpretatlvo contnbue para qile a regm<br />

leg11 successirameate arlquira aqnella possibilicla<strong>de</strong> <strong>de</strong> a<strong>da</strong>-<br />

~'taqKo h8 esigeucias praticas e aquella justa proporygo con1<br />

a,s neeessirlntlrs do rlil-cito, qr~e afinal constitne~ll o sen<br />

ve~~cln,tleiro apnrfeipoaluento. E esti? vantagem, quo pS<strong>de</strong><br />

mnltiplicar os benefices resnltarlos <strong>da</strong> lei, 1150 6 conlhaticla<br />

pclo espirito <strong>de</strong> lunifo1.111isspZo cla ji~rlq~ru<strong>de</strong>ilcia, o pal, ao<br />

contrario, clo meslno passo que obstn as ~nais frequentes<br />

it1vns6os 1x1 cspl~cr~~ tl'acc;?io do pocler legislativo, lllais e<br />

11ia.i~ coor<strong>de</strong>~la OE dois a11parell10s [)or trrlla for111:i eminentemento<br />

soliclarin. Eis a razz0 por que o legislador se<br />

soccorre t8o poncas vezes do remedio extre~llo <strong>da</strong> interpl.etag.to<br />

a~~thentlca: a fu~lcyAo clo snpreino tribtulal basta,<br />

gor~rlilicr~tc, pa1.a conse~\~nr o pocler jucliciario cleiltio dos seus<br />

linlites proprios. .<br />

16. 0 jlo<strong>de</strong>r jrrrlichl e ns leis inconslilucioaaes. -Hesta,<br />

torl;xvia, sahor se 11Ho llnrerh tanihel~l urn nleio cle fazer<br />

coirscl~~;~~<br />

II potltv legisl:rt,ivo dontro tln nrbita trapa<strong>da</strong> pela<br />

constiti1iq5o c em perfoito rrspcito ~~clos 111i.eitos inrlivi~lnaes<br />

nelln consag~.ntlos, isto 6, se nXo po<strong>de</strong>rh e clever& o orga,nismo<br />

judicim,io conl~e~cr tla ro~tstif~rr.io~mh~lr~cle ?as leis ou (la<br />

1 E' I:~II~ 111t1.n IIFIS~AS vantageus e para evitar dlversos abusos que<br />

r~5 IIIIXS~S Iris c~lrrignu~ os 111izcs dr rjl~nlqller categona a, fi(i~rlcc?~ze?ztn. ns<br />

Stsrrs tlecisu"es . uov-iss, ref, jl~~l., artt. 277." 5 mn., 281 " 8 2 ", 715.", 723 "<br />

c 1 li-L.", vodigo dc pr~~c. cil-., :trll. !Xj.", 281 ", 1059." 5 1." r, 1171.";<br />

cclti. ndrnill , :~rt 3-U."; doc. n." 2 tle 27 tlc st:tt.lnl)ro dt: 16!)4 (sohrr<br />

c:r~iit.cnoic~so<br />

fisi:al), n1.t. 1 ll.", rtc.<br />

sua co~lfonllicla<strong>de</strong> coln ns pli~~cipios fun<strong>da</strong>lllentaes <strong>da</strong> lei<br />

politica llacioilal I .<br />

A qucst%o 6 illuito <strong>de</strong>baticla pelos escriptores e clzvolvo<br />

gancle coillplemiclacle. Iteferi-la-liemos, pm.htn, om synth~se,<br />

apontallclo as doutrinas thcoi-icnrilc,~rt,c ni:us jnstas e citando<br />

as proviclellcias prirtica.mclltc ulsis arlnptnvejs B si tna y8o<br />

presente do ilosso pais.<br />

Todn a t11sc1lssZo se basela, coillo 6 cle ~&r, na posslvel<br />

tlifferellya entre leis filarl~~~~entaes on coustitncionacs c leis<br />

orclinariac U111ns e ontras sKo leis, quf 13 ptltlct juilicial<br />

tern, iucontesta~elillc~lt~, 0 ilovoi~ <strong>de</strong> eleclarar, inteiy~'etar e<br />

appltcar. 31'las cli~antlo a const1tmy80 e uma ]el postelior<br />

omailacla do pocler conlpeteilte estZo eul mnnifesto ctnnflictn.<br />

oa qua~iclo a lei 6 necnsacln <strong>de</strong> v~olnr on i~lt~~iiig~r~ algiln~<br />

principle con~titu~io~~al, po<strong>de</strong>rii o ~i~ngisti:ldo :~l-l-ogal.-se a<br />

clec~siio do plcito pal,:t ~,f?lvilltlicar a preeminencia (la lei<br />

pol~h~:~ finl<strong>da</strong>~llental sohre a orclinana :!<br />

A resposta <strong>de</strong>pencle do liioclo conlo se acllanl organizados<br />

os thversos apparell~os [lo pocler legislatiro. Se, a fnncpSio<br />

coastitmnte, a16111 cle ser perfeitanlctite thstillcta tla f~rnopZo<br />

legielatira ordinaria, se exerce por irieio tlt: orgLos espeoiacs,<br />

a affiumatlvn, lsto 6, x inter~cn~8o clo po<strong>de</strong>r jutlicial, imp8e-se<br />

neccssn.ria.tnonto. E a raz8o 6 simples. Em tal caso<br />

o podor judicrnno, senclo siml~lt~~tlea~il"ente solhcitaclv para<br />

:~pplicar leis coilstitnciollaes e leis orclinaiias, ll%o p6rlo<br />

clispensar-se cle rerifica.~ se as nltiinas silo ~:c~tlr~rk:.irrcs Leis,<br />

isto 6, se sLo actos c11man:ralos 110 potlr~ 1ogisl:ltivo <strong>de</strong>nb'o<br />

<strong>da</strong> esphern, rlns slias a,ttribuiyiies, a qua1 6 1111iita<strong>da</strong> pelo<br />

rlnrnilrlo pro1)rio clas attnbnipiies (lo po<strong>de</strong>r cnnstituinte.<br />

1 nesueiessariu 6 dizer q ~~e, se a Iel u ~ sdoouforina o<br />

cot11 os preceitos<br />

coustituclouaes relatil-os .i s~~a fe~tnra, o pocler ~ndicin~.io rtBo <strong>de</strong>re<br />

q~plica-la. Sss~m, se Ihe falta a snnc~Bo do rel, on n al)provnqZo dc. ntna<br />

<strong>da</strong>s camaras, etc., os tl.ll,nuees <strong>de</strong>vem re~:nsa~-lhe, sc~n l~os~tar, qnnlllar7r<br />

obsel-vauucla. I3 a ine;io 6 simples: urn tal diplotna ccilz<strong>da</strong> 1280 6 lei. Couf.<br />

-<br />

E~unrsr~nr, D~oif pf~blir,<br />

vol. 11, liv. 111. 031). klfl


E porisso, ein caso <strong>de</strong> conflicto, o tliburial <strong>de</strong>ve applicar a lei'<br />

f~u~dnmental, rejeitanilo, pawc a I~?jpotl~ese <strong>de</strong> q2ce se t~acta~~~<br />

a lei ordinaria diver'gente. A nlo ser assilll, o orgao constituinte<br />

ficari:t reduairlo a iusla sitoapzo <strong>de</strong> inferiori<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />

pe~ant~e n orgLo legislative, o qno mauifestalncuto ~oclund%rih<br />

numa invers3o <strong>de</strong> papeis.<br />

Se, polo contrario, a furicqBo constitczinte pertence ans<br />

orgLos i~orll~aos do po<strong>de</strong>t <strong>de</strong> legislar, a questlo tern <strong>de</strong> ser<br />

resolvirla iiegativamente, visto que, cnGo, a salvaguar<strong>da</strong> do<br />

pacto f~u~rlamental est& reallliente col~fja<strong>da</strong>, ao orgaaismo<br />

legislntivo, yue ll%o s6 o applicn e observa, accrescentando-lhe<br />

as manifesta~Ges (la pvopria acti<strong>da</strong>do; illas propiie<br />

e faz nlodificsqaes e en~enclas como, qualzclo e pela forma<br />

quo iltelllor llic parece. Enten<strong>de</strong>-se, em tal hypothese, gue,<br />

1150 po<strong>de</strong>ndo ser coilfo~me aos r~r<strong>da</strong>cleiros e sgos interesses<br />

(la 1lap5o n rigi<strong>da</strong> immntabili<strong>da</strong>cle <strong>de</strong> toclas as dispo~1yOIf~<br />

co~~stitncio~laos, forposo 6 adnzittir que algumas evoluta~ll<br />

more6 cla influencia p~ogrossiva o cowploxi~e <strong>da</strong> legislayio,<br />

entHo 6 jiz ili~possivel faze]. do po<strong>de</strong>r judicial o guards<br />

dos principius fun<strong>da</strong>mentaes. &m preseriqa <strong>de</strong> leis ordinarias<br />

quo inodifirl~~o~u esses pri~icipios, a obrigqiio nnica do juie<br />

6 appiici-Ins co111o leis oaotJas pe~feit.amentc vii~i(ias e ngo<br />

rejeiti-las conlo .viobpEe.s.<br />

Collucs<strong>da</strong> n qneatllo ueste terre.eno, v8-se qae o argu-<br />

iilc~lto 0111 favor do exallltr judicial ila coilstltuciollali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

<strong>da</strong>s leis, ileclnzido dos res~lltatlos qlie elle tcin <strong>da</strong>do na<br />

flr~~~escente republics l~orte-a~z~ericana 4, 11Lo p6<strong>de</strong> ser tido<br />

0111 lilllla cle couta sem que se conheya a organiza@o<br />

especial dd'esse povo e so f~qa 11111 cullfi'o~to corn o<br />

1 0s <strong>de</strong>fensores classicob <strong>da</strong> applicaqBo do systheina americano aospaises<br />

constitncionaes <strong>da</strong> Eoropa f~~rnmn o lrolga TERR~EGEN, Des lais<br />

c~nstitt~eio~ae~!~~, 1180, e o allel1150 ROBERTO YON XOHL, De~.eoho publ,ico<br />

rk ymttes y politioa, I, 1). 6li o segg. c I1zoP;iofzffirio politico nleilza?~,<br />

v." ley. Vej., ell1 seut~cio contrano, ~speclalillente BLUXTS~LI, ob~. e<br />

log. cit.<br />

:~&L~G~Es ENTRE O PODER JUDlClAL E OS OUTROS l'ODD>RES 53<br />

pbfo ou povos efil que se proponha estabelecer iclontioo<br />

$$-sthenla.<br />

Em to<strong>da</strong> a fe<strong>de</strong>raqzo dos Estaclos-Unidos <strong>da</strong> America<br />

dg Nurt6 ha di~ss FS~BC~CS <strong>de</strong> po<strong>de</strong>res - os locaes <strong>de</strong> oa<strong>da</strong><br />

$xi~&o <strong>de</strong> ter~~torio, m<strong>de</strong>penclentes na esphern <strong>da</strong>s suas<br />

1atWdbug5ef4,- e os centraes, qne servenl para ligar por<br />

~un laqo comlnum as soberanias particnlares.<br />

Qoaato so po<strong>de</strong>r jadlclal local, ollo estB orgaineai~o<br />

pof formas bflstaiite vhr~arlaq. Tjhz gera,l, porbm, ~~otam-fie :<br />

as just% <strong>de</strong> pcm (As quaes eorrespon<strong>de</strong>~il, nas ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s, os<br />

~n~qor's cozi7-t$, corn juriibdlc~iio sobre <strong>de</strong>llctos ile pequena<br />

w$~rtallcia e sobre callsar ci-ris <strong>de</strong> esiguo valor; 0s tribltr~~,es<br />

rle condnclo e mz~nicipues, coln jur1sdicq"a d'appe1laqFio<br />

a respeito d'aquellas j~~sti~as 0 corn -jnrisdicgko <strong>de</strong> priineira<br />

;ihstm~c~a Bcerca cle causas rlvis e cntl~~l~aes nlais imporhates,<br />

os tvibunnes superLores, qae fanccioi~al~~ successivaniente<br />

ell1 ibveisas locah<strong>da</strong><strong>de</strong>s e t6e111 junsdicqtio ong~naria<br />

Sobre as .causas$<strong>de</strong> 111aior relevo e jnrisd~rq?lo <strong>de</strong> appellapLo<br />

sobre as clecis6es dos tribunaes <strong>de</strong> coll<strong>da</strong>do e inanicipaes;<br />

e, ernfil~i, o tribz~?c.lzal suprenzo cle ca<strong>da</strong> Estndo, clue fancciolla<br />

acll~la <strong>de</strong> toctos os outros ttibunaes.<br />

Pxa nldllter 1clap6cs eiltro os Estados el especialmente,<br />

para <strong>de</strong>bldir corn a~lctori<strong>da</strong>rle as qaehiies ~11% eeutre elles<br />

s~~rgissem, a justiqa local seria sempre insnBicicnte. Imaginoh-se,<br />

pols, urn systlieil~a judiciario fe<strong>de</strong>ral, que tivesse a<br />

seu cargo applicar as leis co~lstitac~onaos <strong>da</strong> U~litio e to<strong>da</strong>s<br />

as mds qlle o congesso votnssc coiil npplicngBo no paia<br />

mteiro. A con-i-enq,io <strong>de</strong> Phila<strong>de</strong>lphia, approvando em 1787<br />

a eonstitmp%o, yue, coin illultas emen<strong>da</strong>s, ain<strong>da</strong> hoje rege os<br />

Estaiioq-Un~dos, colzcordou na llccesst<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> urn orgenismo<br />

judicial superior que, pniranclo sobre os dos Estados, interprktasse<br />

e applicasse as leis fe<strong>de</strong>raes. E porisso o art. 3.0<br />

$a secc5o 1 ,a <strong>da</strong> constit~ilqBo iloterrliitlou cpe o podcr<br />

judiclario dos Estados-nmdos ficana coilfiado a urn fribz~gzul<br />

sz~pre~lzo e sos tl-ibzcuaes ~?+ertores qae o congesso julgasse<br />

necessanos. Em harmonla conl esta provlclencia, logo em


1789 oste Y~~IIII i? Ioi jutlici:ll [j~~tlic~lrcry rrrl'), cjac, a1C.m<br />

rlcl trih~uiiil i1preiiln, instltl~iu t~/li~ii)ri~~ rlr ~11.r6ito e<br />

//~/'b//?~r~r,~<br />

I/(! disii*i(;to,<br />

1Cstn iri'jinniza(;5ir ail~ila lloje ~igora Ilns suns linlias<br />

f1i1irl:l111c1ita.rs. 0s ti.?htiitn~s ilr rlistrirfo sA,i~ ciiico~i~tn e<br />

$cis. A~~IIIIS abrangem ;!leas egnaes As ilnv Estaclos. Ontros<br />

t;'i'111 alws mcnnrcs : cci,tos Ect:~dns nials popaloscis coulAcm<br />

loi is (111 trcs ili+t~,icto


C,OI~O qneria Uou~l\rk-, ~unin rlas iuveng6es niais originaes,<br />

ma6s inespe~.arliis e 111ais arl~liirnveis que ha na historia (lo<br />

tlii), funna, ell1 tudu o caso, uiil institute digno<br />

rle npreqo. Se~n clr~vi<strong>da</strong> ha liluitil <strong>de</strong> excessiro na adorac;?io<br />

<strong>de</strong> quo o ccrcnnl nlgtuns commcnt;zdores <strong>da</strong> constitniq50<br />

ame~icn,nn.. Illcolltcstavel~liol~te ha qnalqner coisa cle rirliculo<br />

no nppnrato do que o tribunal supremo se ro<strong>de</strong>ia '. Xas<br />

as 1u~1ltid6es, cstiruando-o, cumprem uuu (lever, ist to que<br />

nellc t6cm firma,rlo co11tl.a o proprio parlamento a <strong>de</strong>fexa<br />

clos scr~s clircitos mais sagraclos e el11 tor110 cl'elle teem<br />

porlido ngruper, coma el11 volta rl'iuli centro dc coorileaaq50,<br />

torlos ns sells podcr~s ~ais telld~~ltes a cI~)s~oilj~~ntn~-se.<br />

qnererA isto dizer qae 116s, os europens, e, em especial,<br />

~ibs, os ~IO~~~I~LI~SPP,<br />

~IOSS~LIIIOS c ~~CV:CLI~OS itproprinr a instit~~ir;Zo?<br />

De nenliuma forn~a. E' verilacle qne na carta<br />

constitncioiml, artt. 13!).0 a 144.') e no acto ndrl~cional rle 24<br />

dc jull~u dc 1885, art. (J.", so cstabcleccm i~lgamas provirlencins<br />

cl~stillarlas a separar x ftuncglo l~gislntirn orrlinar~a<br />

[la funcg8o collstiti~illte e se dlz clue esta ter& loga,r ttolas<br />

as wzes que se tomnr qualquer sesolnglo selatira aos<br />

c li~tiite.q e nfit.tbl~ir&s (10s yot1~1.c.s politicos a nos direitos<br />

l~olifir.c~., r ;~~tlic~itlilrte.s tlos ciilrr,rliios a. Mas, a16111 do quc<br />

essa scpwn.y80 nSo pnssa! em regra., rlo papel o 0rg5,o qne<br />

1 ,\ :~l~~'~.t,nra :~ilnn:ll t111 ti.~l)~m:i.l 6 ;~~".cgrr;r~.l:t i1.1 sr?~nluti: forma<br />

< O!jer.' C!je.t! O!je: All liej,so?zs hnuzng bzrsaness liefore tlzo Ico7zorablc<br />

cStflir@~?e. G'utr~,t of'the 73zit.d Stftcrtes are rril*i?n~zish~l to clrnic: ?u?ni. il.7td<br />

yu':c tl~cii. ntlewtioir, fov tho C?O(L$ b M 11011. settiitg. God 8r~ve l/~e r=liitr:rl<br />

Sfrrtcs rind this l~nrzorrrhlc Court!*<br />

2 ii d~ffc~~~~ir;n, 6 lic?~n pi~lni:n:i, como sf! sd~c). t'ma podnpli~ votx<br />

lcis ordiuadns bast& rlae os legisladoras xecebnlu dos sens eleitores wu<br />

7irngzrlrrto r/rrnl; no I!nssn ijoc pm'n poilo~.enl ~rfoima~, nu altelnr as disposi&s<br />

constitnoionae,< URI~RCFI~ ile rjue 0s eleltares lhes coufiwi~~ es~~seioe.~<br />

firc?rlc/nrlrs oir f~nrlors ((:ai,ta, r.c,n.;t., ni,t. 11.'2."). &Ins, nlkm (lo rlne sib se<br />

nl~plicnln aas <strong>de</strong>l~utaclob, essas l~ro~i<strong>de</strong>ucms nZo te'em, entre n6s, s rl~lenot<br />

~:Efcctiv~d,\ilc nu iinl!i~rhnol,z pr,'itlcn. 0s leglsladores co~ll po<strong>de</strong>res especiaes<br />

K%U 0111 ti~~\o l<strong>de</strong>ut,i~os aos legi<strong>da</strong>dores cornmuus ~SSIIII, pnis, o llosso caw<br />

6 iqnnsi a ;~ntitllcxc do uoute-amel.icano. A solniZo 6, poarso, a oppobta.<br />

<strong>de</strong>sempenha as duas foncpcScs 6 sempre fun<strong>da</strong>mentalmente<br />

o lnesmo ', o clue rcdnn<strong>da</strong> na iinpossibili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> o podcr<br />

judiciario exercer qualquer especie <strong>de</strong> fiscalisapilo a respeito<br />

<strong>da</strong> constitueiondi<strong>da</strong>rle on hconstitncionali<strong>da</strong><strong>de</strong> dos diplon1,qs<br />

lbgislatiros. Essa fiscslisaqlo ha <strong>de</strong> pertencer nccessariarnente<br />

ao proprio parlamento, ao governo, e, por via indirecta, ii<br />

opinilo pithlicit.<br />

5 ~."-WELA~$E:~ ElYTRL 0 PODER JUDICIARIO F. 0 ROVBIlAAM14NTAL<br />

16. I~uuc~lo do yo<strong>de</strong>r judiciario cpanto ii applicapPo nos<br />

<strong>de</strong>eretos, instrncg6es o regnlrmentos enpedidos pelo 11otier governamenla1.-Corn<br />

a quest20 que acsba~nos <strong>de</strong> tractar liga-se<br />

intimameute a <strong>da</strong> legalid~<strong>de</strong> oa dlieglnlirJ*rrIe <strong>da</strong>s provicleucias<br />

toma<strong>da</strong>s pelo po<strong>de</strong>r governa~nental, sob os ilonles <strong>de</strong> <strong>de</strong>cretos,<br />

instrucg6esl rcgulamentos, portarias, ou outros, 11%~ sir para<br />

execntar as leis, nlas ain<strong>da</strong> para camprir em to<strong>da</strong> a sua<br />

plenitu<strong>de</strong> as funcoSes que lhc perteacem na, direcpLo e<br />

irnpnlso <strong>da</strong>s activi<strong>da</strong><strong>de</strong>s sociacs.<br />

Essas prori<strong>de</strong>ncias, dosdo que estejan~ em conflict0 colll<br />

cluaesquer leis vigentes, quer constitucionaes, qnor orclinaconstitnem<br />

nma offensa directa e uma arbitrhriujs<br />

usurpap%n cla f~u~cg"a legislativa. Sendo, pois, illegaes e<br />

abnsivas, coin0 se <strong>de</strong>prellellile (10s principios geraes <strong>de</strong><br />

direito politico o do rlispnsto no art. 75.O, 12." $, <strong>da</strong> cnrta<br />

const., que 6 auctorisa o pod$ chnrnado cxecutivo a<br />

(< expedir os <strong>de</strong>cretos, iustruog6es c regalan-tentos n<strong>de</strong>gzindvs<br />

d boa exea~p& c h leis D, forposo 6 iliipeclir, cl'uma fhma<br />

ou d'outra, a applicag50 que <strong>de</strong> taes provi<strong>de</strong>ncias c<strong>de</strong>scjaria<br />

fazcr o po<strong>de</strong>r govemamental.<br />

1 N6s aG su~~prni~os clue umna reforn~a profm~rln do rl~~~c~ito politico<br />

~)Ortu~& <strong>de</strong>ve eliminer-se a dintincyio cntle o6rtos ol.dluanas e constituiutes.<br />

A ten<strong>de</strong>uaia sociologica b nawe seutido (Conf. as Tizoses ez<br />

tm;ivc7-so jzwe do Dr. AFFOYSO COSTA, 11. !I).


Este pollto n"n oofforoco rlilvicla a nealilun tractadista.<br />

&lns rlovcr5,it 11s ai111sos ilo pocler gorer~lalilelltal ser corl,:itlos<br />

pelo poiloiL 1c:;islntivo nn pclo jucliciirrio ? Parece-110s clue<br />

lull c outi~~ ilererLo intervir : u prilileiro para c1l:~lnar o<br />

govelnu Qs sna,s resl~nnsabilitlndc.,s tnwacs, politicas e porcentilra<br />

criminncs : r! 11 sog.~~ntIo pal~a ilegar apphcac,8,o aos<br />

tliplnma,~ I ~II~, wiianniitlo cl'elle, estirerem em dosaccorrio<br />

110111 IU~S ~111 rigoi,.<br />

No collflicto entre ulna lei r, ulna proricleilcia do pocler<br />

govc.rna.l1lontR1, ohse~.r-a nni cscriptor, liZo pd<strong>de</strong> o ~~lagistmrlo<br />

1iasil:lr i?111 co~liceilcr preterencia ii vonta<strong>de</strong> <strong>da</strong> lei COII~O a<br />

li~'il~cil!:ll e n nlais anctorisacla. Certamrr~t,e que 6 obngado<br />

n rlec!lnrar, intelpretar e ap111ioar as tlisposip6es dos reguln.lliei~t,os<br />

c ilrnrot,~os n~lr,y~rldo.s R boo e~eczt~r7o rlas bis,<br />

porq~~anto, ~ I I I ti11 caso, t8en1 essas disposiyiies forpa<br />

olrriga.tod~~ subrtnncialmente i<strong>de</strong>nt,ica k rlas leis. Mas,<br />

iluanolo ;I. lei 6 iilvoca<strong>da</strong> ern contraste e npposiqTio &s<br />

provitlencitis (In pndnr govcruamental, forgoso B ohscrvnr<br />

arlnclla o or!/a, q~plimp?o a estccs t.<br />

T;~lvi!z qucira dizer-se contr:~ esta doutrina qcle entre<br />

116s succ,erle o contrario : quo os mngi.ist,raclo 11Kn t6c~n<br />

:I 1iieiii~r 11 ilv idi~ ell1 subrep6r <strong>de</strong>cretos ou i~istrncc;ijes<br />

1111 p~xlc~* go~craitrneutill a clilaesrlilcr leis emnna<strong>da</strong>s clo<br />

parlan~onto e ;%ti., por VRZPS, a clis~)oslpiies <strong>de</strong> orclenl constitacioual.<br />

- Assi~u 6. liiuhl seria negnl-o. Simy~lesmeuto,<br />

asso f:i.cto, el11 FOZ (le prorar co~1h.n n tlieoria, provn,<br />

flcsgrac;adib~lre~~te, nout,ra , os i~~ssus co~tnllles. E 111ell111r (!<br />

I)r~scar-ll~es relnodio, (111 clue contr~pci-10s a ruo:~ dontr~na<br />

sillitlamonte firrrlu,tlti em toclos os psiiicipios ~~loclerilos cle<br />

direib, p~~liticu e perfeitamente 11aa.111onica colll o caraotor<br />

dns tl~s po<strong>de</strong>res socines.<br />

111ipo1-ta.ntissili1a i:, poi?. a f~ullc;%o do potler jildiciario<br />

~~clativiimentc! no governaii~entnl. Todnvia,, p:wa que llao baja<br />

RELAC~ES ENTRE 0 PODER JUDICIAI, E OS OlJTROS PODERES 59<br />

ab~~sos iiovos, para quo, por sun vee, o potier jl~dicial n%o<br />

usnlye nttl.lhnip<strong>de</strong>s dos outros po<strong>de</strong>res, cuinpre clue os<br />

magistrados nRo ~or~oqtte~rl, nem e,tte~a<strong>de</strong>~~a o cliploma rle<br />

origeln governailielltal conkirio zi lei e lilclito meilo9<br />

<strong>de</strong>cretcnt que elle 6 i~~n)~plzcrcvci a todos e quaesquer casos<br />

all goral. il sria ~rr~t~turoza e us se11~: emactores cxigs~n cprc<br />

o po<strong>de</strong>r judic,inl sa liiilite a <strong>de</strong>clarar qne nn cll~est%o tle<br />

que se tracta 6 i~i~posaivel applicar a pro~iclencia governnmental,<br />

ou parte d'ella, porqu~ est% nu oypoaiqiio cnln iltlrn,<br />

lci vlgente, c~rtltjlia~lt~i niite~.iu~.. N:LI~:I 11lni~. -<br />

15'. PllncsIo 110 1)01181' j~~oliciario<br />

(III~IIIQ ii applicqiin rlns<br />

<strong>de</strong>n~.t!lus f~rr~~li~tl~~s<br />

rhltl :~~~cloris:~(i,r:s tl:rllrs pelo oiler legislalivo<br />

ao !jovw'natacntal. SerA esta lllesllla clontlina applicavol<br />

ailld~ 110 case <strong>de</strong> 0 po<strong>de</strong>r legislat~ro ter <strong>de</strong>lcgado pa~'te.tlils<br />

suns attribnip6es no po<strong>de</strong>r governs.mental?<br />

11 hypotbcsc b heiluei~tc no nossi~ paiz, c merccc quc<br />

ra~i<strong>da</strong>ll~ei~te a coasicleremos. El11 geral a clclegaqilo ilo<br />

pocler <strong>de</strong> lepislar faz-se por via <strong>de</strong> cc~tcfori.s:str~:8~s rnais<br />

OLI ulelioi; Ialitl~diuai-ixste vng:ls, tlc ql~c o potler rmrutivcr<br />

faciliile~~te sbusa, se td 6 a sua vonta<strong>de</strong>.<br />

Ora, em boil1 clireito polihno, as provi(lenc~ns rlo po<strong>de</strong>l<br />

gore~llatliental sd f;Kciii fircn rle Ici 11ara se applica~.e~~~<br />

110s trib~ulaes cle justipa qua~lclo se cont6e111 110.1 li~nites <strong>da</strong>s<br />

a~1ctorisac,6es. Ell1 tal caso revogam, coriio leis l)ostcriorcs,<br />

torla n le,gislsln.i;Go a~iteriol: qno se ll~es oppolil~a. PorGm, se,<br />

corn o pretesto cle usar <strong>da</strong>s fqcnl<strong>da</strong><strong>de</strong>s conh'iclas pelo<br />

porle~ leglslatiro, o gorerno p~~blica c~iliaposiq<strong>de</strong>s quc, esoc<strong>de</strong>n1<br />

os lililites assigiiados, os seus ad-os, 1150 sct~ilo jB<br />

cu3,)crtos pelo malltlato Icgisln,tivo, 1.ctcrmam a c~~~aliclaclc <strong>de</strong><br />

provi<strong>de</strong>ncias iileranle~ite governarllentaes, sen1 forqa csecu-<br />

toria nos tribnllaes <strong>de</strong> justipa. 0 pe,- acceutua ~~~ORTARA,<br />

- 6 summal~lente logico: cle facto. se~ido o aoto do ilnlr\gayZo<br />

(10s cirgiios lcgislntivos por si i~~csriln ll111a lei, ilKo pGclc<br />

ilrivi<strong>da</strong>~--sf dir porler, rlno o magish.sdo tern. cle ll~e fazer


ospcitar a a~ctori<strong>da</strong><strong>de</strong>~ <strong>de</strong> llie cleclarar a cxte~uiio, rle a,<br />

int,crl?retw c <strong>de</strong> a applicnr.<br />

1'1.aticamente. pois, o poclcr judicial <strong>de</strong>ve, ell1 ca<strong>da</strong> caso<br />

occnr~,ento a qile seja ~pplicavel nlll clecreto do po<strong>de</strong>r<br />

cxccl~tivn COIIL forp tl'e lei, exanliuar o <strong>de</strong>creto c a<br />

auct,orisnp?io legisla,tiva ein qne elle se baseia, e vcrificar<br />

se o govorilo excecle~i on 1150 os lililites yue lhc Cram<br />

assig~~aclus, n Cinl do (oo~lfo~~~iie os casos) apphcar, ou nRo,<br />

o tlecreto, ou npplical. s6 n palte qne reellllelite tenha.<br />

fot.rcc clc lei '.<br />

Mas isto s6 cleve,ter logar onlquanto o pnrlamellto, que<br />

15 o ~na~itlautn, nRo ~vtificnr o procedimcnto clo governo<br />

sen luanili~tnrio; porquo, se aquclle enten<strong>de</strong>r clue 11Zo ha<br />

rnzfios pan n,ltwar os <strong>de</strong>cretos expecbdns por eslc, us<br />

~nngistrados rlevem <strong>de</strong>srle entlo lepntkloa Ze,qcr,es, embura,<br />

ljelo sci~ criteriu, supponlia~u ter havido clnalqner abusu.<br />

iL razso i? porclue tsl ahnso, n sW-lo, estA sanado pelo<br />

pocLos legislativo, que d'elle fce luua bci 91,01:a.<br />

Siip~o~~l~nrni~s, ~orBm, clum pocler legislalivo llao to~llou<br />

rewlupk algmna rtccrca dos a,ctos do govenlo. Enten<strong>de</strong>rfie-ha<br />

que ficani corroborados tiicitime~tt~?<br />

Em born rlireito politico a ratificaqzo tacita 6 riciosa,;<br />

no entrctnnto, col~lo o pnrlament? jA intervein na obr;~<br />

gavc~namontal cnili as sws auctoi.isap6es, p6:Ie ad~nlttir-se,<br />

1'0" inotivus <strong>de</strong> opportl~~lirlntla, clnc n silencio signliique<br />

colisci~tiruento, e quo, portanto, todus os <strong>de</strong>cretos co~lz forp<br />

cle 1ri fieark vklitlus logu rllio u po<strong>de</strong>r Icgislatlvo os nRo<br />

~,epilla 11% occasifio propl-is.<br />

1 Eutre uos, salvos caso.; excepcionnen muitn mws, n 11odrc jndici:il<br />

nRo fnz confroutos: al~plicn o rlccrcto conz forpn. (k LEE; sell1 iilqi~isir 4e o<br />

l~ocier csecutivo exorb~t,oa on u8o do i~~uod:~to 1:011feric10 pe10 po<strong>de</strong>r<br />

legid'ttivo. Mah ,i cnll,a 6, c111 gt.nr~ile 11:ivtr, dns ci<strong>da</strong>dtios, qae, <strong>de</strong>vendo<br />

nlautcl. n ~I.(J~I~II~IIIIIO IS Itxis C! i~icilst.ir 11810 118o-cuillprili1ento <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>crctos governalilontncs re111 base legnl: so srtl~rn~ttem <strong>de</strong> baln grad0<br />

no sen unperlo, ip~newll~~r rlne snjnm os p~ejnizos q111: (I'ah1 lhcs<br />

;llll~l~illl~llll.<br />

HELAC~ES ENTRE 0 PODGR JUDICIAL E OS OVIROS PODEHES 61<br />

18. Func~Io do po<strong>de</strong>r judicial qoanto i applicaglo 110s<br />

dcerctos tlictaluriaes. - Ha, porBm, casos aia<strong>da</strong> lilais melindrosos<br />

em qne o governo, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntemente cle inan<strong>da</strong>to<br />

prBvio, assume o excrcicio <strong>da</strong>s flulcqiies legislativas para<br />

acildir a c~rc~~installcias cle tal modo urge~ltes que 1180 6<br />

possivel soffrer as <strong>de</strong>longas <strong>de</strong> qimlquer processo patlamentar.<br />

0s <strong>de</strong>cretos tllctntol-iaes ou cle t~ecessi<strong>da</strong>rla apparecctl~ nmsas<br />

circarnstancias. E conlo em todo o casr, revogain disposivGes<br />

legislati>-as, clner constitncionaes, qner orclinnrias, - perguuta-se:<br />

TJeverA o po<strong>de</strong>r judiciario negar-se a applicA-los<br />

pnra e simplesmlente? Ou clever5 apl-eciar prclimiuar~riente<br />

os fun<strong>da</strong>n~elltos <strong>da</strong> dictadnri~ c al~phct~-los 011 1120 co~iflorn~e<br />

a, suppozer justifica<strong>da</strong> ou illjustificacla ? Ou, emfinz, <strong>de</strong>vcirb<br />

scmpre opplicii-10s sen1 d~scussiio algoma, ccinio se foss~lll<br />

vcr<strong>da</strong>doiris leis ?<br />

Perante os principios todo o <strong>de</strong>creto dictatorial 6 rlespro-<br />

vidu <strong>de</strong> forqa <strong>de</strong> lei. E' nccessario que o parlainellto ahsolvs<br />

o govcrrio <strong>da</strong> responsab~hcta<strong>de</strong> ell1 quo incorl.eu (hill rkc<br />

in<strong>de</strong>nz~z.iclo<strong>de</strong>) e conce<strong>da</strong> lattfira@o 8, todos os dccretos cln<br />

dictadi~ra 110 sell conjnncto on n caaa urn el11 separaclo,<br />

para qno essos tlecretos ralham co~no leis e so tor11o111<br />

int.rinseca e extrinsecalne~ltc pc:-feitos. Mas, eniquanto cssa<br />

rntiflcag8o llZo chega, serBo tutalmentc inoff~cazcs os docretos?<br />

JL clue em face clos principios ellcs 11Zo t<strong>de</strong>~ll forqa<br />

cle- lei, clever80 os jnizes <strong>de</strong>ixai" rlc os npplical; sobretudo<br />

na pnrte ~111 clue <strong>de</strong>rugdm ;ibcrtamc~lt.c as leis,existcntos?<br />

Em gerd os cscril~torcs moclernos snstenth~l~ quo os<br />

tribuuaes siio ohrigaclos a reupeltar os clecrotos tlid.at,osiacs<br />

colllo se fossor~l leis; e clue nlio pci<strong>de</strong> seqnel clar-sc ao<br />

podor judicial a facultla<strong>de</strong> <strong>de</strong> exami11a.r se concorreraru as<br />

circurnstaucias urgcntes que explicanl a tlictaclura o<br />

justlficatli o procedimento do gorenlo.<br />

Coacor<strong>da</strong>~uos d'u111 inoclo geral cat11 estas itleias; c pnsece-nos<br />

qne realmonto, pclo sou earacter priv a t' ~ro, o esnmo


110s tnn~l,iiuc~ltas tiit ~lictntlara s6 p6<strong>de</strong> peltelice1 ao parlaiiie~ito<br />

e. subsltlinriamentc. 6, opjui?io ynblica. Em toclo 11<br />

c,ait) nfip~u,a-se-110s jnstu fazer clu:~s reslriiccijes ;i tloutrina.<br />

sc:iltlo a ~i~i~i~ci~~a gencrlc;). e a segrlntla prmcipaloieilte<br />

:l~~~l\i~;Il\~~~~<br />

[L lt~gisl~~~t~ ~III~~II~II&S:I.<br />

1G1i1 l)~,illloiro logar tleiemos il~sti~lpillr !la di~til(l~lrtl os<br />

ilcc~,etus tlc c\-ecuqzu jilstniitniiea e trailsitona do:: que se<br />

iI~cstil~:~~il ;I. 11111;1 nl)plicnq;l~n re1 lcratla e permai~eilt~. Qnr, o<br />

1j11iIe1, jl~rIic,ii~l 1iZt1 ilcvi~ i.eciiq:~r :~ppIiriqZt~ :IOS ~ I~~II~IC~I~OS,<br />

c~olnl~~el~cutlcnlos 116s. il ~ri'r/ri~citr qlre os 1i11pBs para UIII<br />

t latl~r iuonic~nto ~,evestt,-os <strong>de</strong> ~11113 f(il.qa cj~uasi legal. Quauto<br />

no.: n~it~,os, pori.111; 6 nnccssai~io T~I. se j& i<strong>de</strong>corren n tempo<br />

~ioi~c~ss:i~~it) ]):n,;~. iluc ~11issa1n -,w ~U~.~IIC~~J~(IS<br />

A, ~:~tificnqRti<br />

~ J ~ ~ ~ ~ ~ L ~ I I ~ I S cI~LII:, I I ~ SO ~ ICI~SIII~ I ~ , [I?V, L I ~ I I ~ ) L L I ~~tjt~~iil<br />

~ ~ I L ~ ~ c<br />

tlcvoti~ ~ur~~~s:~i~--ll~c.; ~lltc~iores al1pllcaq6e~ I. Ct tleci.eto<br />

iI~cl:ih~i~jul 6, ('I-II~III onsiila am o+crlptor, cssen~iah~iente I I I ~<br />

I I I ~ I . I I r1l.10 i/~~~~~~i~uu~i~i~~itr~I,<br />

~IIP n rirgnocix ierestc. d'iirnn.<br />

I'(ii,i;:~ ;111;i1tig1 6 ilk1 libi, 111;ls L~LLP. I~II;IIII~~I ~II:~:I~)~I;II~~~L~III<br />

;IS<br />

far:ifn !lo ~~nrlnmc~ilto, co111 r>fC(?~tii 11Ro IJ,~S~:I n l'ahf~c:~~.ficr<br />

II~;IIIIS SII~I~I;~VIII I, ~11t1.e IIF ~tl~t~~to~~<br />

n relara, ilr ~c'itn, 6 Irtitll17tn qiinnio no ohj~~t~t,ij,<br />

rs~.~cl~'iotm~~,)r ~lrttl~lo <strong>de</strong> circluustnnc~ns, l:i~~~tnrla F ~e~ogn~el qoauto<br />

:I,, L~:III[Y~. 11:~ dr 21'1. :III~~)II.I~:L 1ielr1 potler <strong>de</strong> leglslal, sol? penn cle, por<br />

ii,it~~r~z;i, S('IIIY:III, 111ir SI ~~- PII~LLIIIJJ. us <strong>de</strong>~;relo? ~LI~;~,:I,~ULI:L~s 11:1 111 IIIII': i l i ~ I.~'IIIII,~O (10 pn~'lntilr?nt<br />

IY~*J<br />

1. ~lf'\-i:lii i:ii~~siilc~t.,~r-~~~<br />

1llllli>~~ 1.311 a11t>,s, l: llI~~l~S a,,tos gl,vl-,l ,lalll


seguintes --- cine hqjrln ~,chclltcio ilttcr.~sn nu. itmrrsEo dc<br />

it!ti~liyos r q u ~ o 1)odo I/yislntii~o ~lcio rsfejn re?i>tticl;o 31zetir.<br />

~,O.SS(L ~.ciillir.-.sc n tct~tl~o (la ncrsili~' c/o pcr.t;qo iii?rniiteiztc<br />

(l(1 ~)lltl~t'fl.<br />

li: rstas nt~ntliylics 11511 sK,o os:il.:ld:ts uponas para !ILL[: o<br />

~~inln~nct~to pol' "la< sc ~.cqule n:~ apreciaqRo cia vespon-;a-<br />

1~11111t1~11~ 1111 j1~111er OICCI~~~VI) pelas illvas6es opera<strong>da</strong>s na<br />

ctsl~l~c:ix constit~~cirnial. - iiini cspecinl e tlii.ectn.meiite pxn,<br />

IIIIC o IKII~~I jniliciai,io tleselnpeiihe con1 efficacln a sua<br />

I'~nrc:yZ,o tr~lclar tlos [l~rc:itos incliuitlnnes eol~mnemente<br />

~nsc~,iptos lin.: constituiqc7cs n?oelerua3 I.<br />

Xl~tn;~ palav1.a. clnila. uina dic,tadnra clne offellrla clualclnei~<br />

~l~roitu iliclivitlir~1.1 gara,~itiilu pels aria, cis Icibul~aes ~ic've~ll<br />

rcn~is;~r.-se :I, al)l~lic.ai. o (liploma [pie ccxit,iveln essa nffensa,<br />

st~lvt) sc n ~liatatl~u~a tivcl. eido cletermiiiacla par ~nvasZo cle<br />

inillligos 011 rc:l1olli5,o i~~tcrila c 112~1, c!stl\.i:rc:u~ rt:ii~litl:~:: as<br />

cGimtcs lleni ti,r po3sirel espeymg clue se rerunam.<br />

ICst,i ~ULL~I~~I;L P):LL~U~-IIOS erirlellte i lace [In letra e do<br />

c~pil.iti:, rla iiosra 1egislayBo trm<strong>da</strong>~neiitirl. Apesa,~ rl'isso,<br />

1150 i! S C I ~ contraili~tni~e~. Uils enten<strong>de</strong>m, sen1 o menor<br />

f~inrlnnicnto, qi~c a, rliotndrii~n, fogo sonln-c, peln. srlx nn.tnl.exct<br />

csl~ecialissima, a qua.lijiic~. apreciaqiio por pnrte do po<strong>de</strong>r<br />

juilicniariu. Outros, pelo ci~llt,~.hriv, s~~stc~~ti~~ii. aiii~la 111ais<br />

long? rlti vel.ila<strong>de</strong>, tlae a dictadm,a, qualrlner qne seja o<br />

sru nlcni~~c, ten1 tle ciilgir-se sempre no tlisposto no<br />

t~1.t. 11 5." ## 33." c 34 [In, cai.ta,. snh pcna rlc swcm<br />

innl~plicnvcis todns as prori<strong>de</strong>iicias d'elln resultantes, sen1<br />

c\rc:cl)(;Zo tlus clue s6 !:iintrsznn~e~n as lc~s i~rtlilla~ias<br />

vcrliitli~s prlo 1)orlol lrgislntirn 9.<br />

- - . . --<br />

1 Cunf, st~]~?-n, 11." 10, I) 31<br />

2 As cliias o1111lli11:s<br />

tivcr;lnl oconslZu <strong>de</strong> .u i.e\elar cullo uus el11 18!15,<br />

I ~ I I ~ I I I I I 11 govr.~.trri fca col~r;~~ (1s i~lllloito-. c:ionl linsc.. :i fnlt,a, ile 1t.1, no<br />

tii>c~l.ctn 111c:tato~inl d~ 28 (Lo luullo do mesmn anuo -- Vej:~nlos CL'III<br />

t':ll~i!lr~ I~S-:L JIII:ISC' tristc~iie~ite co!el)~c <strong>da</strong> v~cla collect~rn pn~togu8sn pi<br />

I]IW i~lli~ IIIIIs~I.~, coin iliilelevf~-: !::t~air:til~.?s o i110111ento30 prol,lellm rjue<br />

tc~!~ui c


As questBes d'orclem arln~inistrativa surgern quando o<br />

pocler governameatal less clz~eifos puticnlares, isto 6:<br />

(< i~iteresses garnlctidos e assisfidos peln lei b) (M~uco~).<br />

Se a les,?o affecta mel'os in.teisesses indiriduaee 1120<br />

~rotcgidos pela lei, isto 6) llIo clevados 6 cathegorj:~ <strong>de</strong><br />

rlireitus, a. controvcl.sia nSio pcidc t,or logas porante trihlmaes,<br />

visto rille n intcresse geral, rcpreselltado pela arh~l~i~listmpZo,<br />

p~ev<strong>de</strong>ce sobre os hteresses particnlares. 0s llleios qne<br />

os offentlidos poclei~l ent5o ublisar consisteln apeuas el11<br />

reclamag6es pernlite a 111es~la a~ictori<strong>da</strong><strong>de</strong> lesante on, em<br />

recnrsos psr:~nto a n,lictorirl:itie superior; c, el11 torlo o caso,<br />

a <strong>de</strong>cis8o, clue aliSs se co~isiclera coi~lo natural corrective e<br />

comple~~~e~lto (la ncplo govenlnmental, 6 proferl<strong>da</strong> pela<br />

propria ndmmistra~qZo nctiz7n e por via gvaciosa.<br />

<strong>de</strong>orctr, dictato~iai em ql~r! omm prof~ulclamente nlteredw divcrsas<br />

disl1nsi~6m coniit,~tncionnes, taes coll~o as rvfereutes b organizityZo <strong>da</strong><br />

cainala do8 pares, e en1 cine ela expressai~leute revoga<strong>da</strong> (uio apenas<br />

susprnsa) a dii1iosiqPo cita<strong>da</strong> do art. 12." do acto addic~ollal <strong>de</strong> 1852.<br />

Diz~n-se, coil1 effeito, no art. 7." do <strong>de</strong>creto dictatorial, qae, q~xaudo ate<br />

no fliu do auno ecouolnico as o6rtes nRo honvessem votado as leis<br />

relatirns no esercito, h arlllndn e 6s rece~tiis e <strong>de</strong>speaas publicas,<br />

continuarifila ell1 execuqSo no ailno imillediato as d1sposip8es legaes<br />

sol~re cstss asqturnptos at6 nova I.RSOIII~%~, do l)orlnr Ic~~~lat~vo. - Era<br />

rlucvcr ~aocciona~ nm ad~oso dictnto~inl corn ol~tro ahnso, tamhein<br />

diotatnl.inl> o aindn maior! E o llo<strong>de</strong>r jhdioin~ continuava appliomdo<br />

tndu u em tudu recouhect?udo \.ali<strong>da</strong>tle e forya! - lioje, collie se sabe,<br />

o tlecroto dr 25 <strong>de</strong> setemhso tle 1805 estb trausfor~i~ado ua lei <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong><br />

alj1.il do 1S90, clue fiinna coll~o que 11111 terceiro acto add~cionnl h carts.<br />

A galrntln individnnl <strong>de</strong> a votapio (10s ir~ipostos ~~RFPI. SRI. feita annl~al-<br />

Inento polo podcr Icgislntivo, - garantin aceion dn q~~al nth o relator<br />

d'esaa le~ se pruuuucioi~ cuill sympathin e inteiesse, coillo tendo ado<br />

sewprp o m.jlhor recogio dm liber<strong>da</strong>cles pi~blicas, - esti, en1 parte, [~erdi<strong>da</strong>;<br />

illas as prop<strong>da</strong>s alterar,6es que no parlan~ento se fizera~n ao <strong>de</strong>creto,<br />

como se VI? <strong>da</strong> 2.' pate do a1 t. 7.', elu rjrie se exige nna conrocaqio<br />

extraorilinarin [lo parlamento dontro dc tres nioa~,s, eto , rlemoucitra~i~ rlae<br />

uio 6 lioito sust~en<strong>de</strong>r ou restriugir ],or actos do po<strong>de</strong>r govelrnnl~lcntd os<br />

direitos dos ci<strong>da</strong>dPos e rlue, rl~taudo isso sncced:i, o l~0dt.r judioial <strong>de</strong>ve<br />

intervir parn tutelar, at6 on<strong>de</strong> lhe f6r posaivel, esses direitos.<br />

RELAC~ES ENrRE 0 PODER JUDICIAI. E OS OUTROS PO1)ERGS 67<br />

Assim, pois, para que haja co~ztemioso ndmi~zistratic:~ O<br />

mister qne a, lesBo affecte ~er<strong>da</strong>lleiros direitos. Qualquer<br />

caminho qne llessc caso Se adopte tern ilatoralmente por<br />

fin1 protege7 a esphe~n jzrr-idica. particular contra OE nctos<br />

illepes do nrgni~ismo gorernamental '. Ora. o quc, err]<br />

materia ile relapiios (lo potlcr judicinrio co111 o gooerllamental,<br />

se cleseja liqni<strong>da</strong>r, b exacta~ncnto se a fu~~c~lo <strong>de</strong><br />

perterlcer no po<strong>de</strong>r judicial, ou se tern <strong>de</strong> ficar confiad& a.o<br />

potler exec~~tivo. Piu11ia palavm, 116s pretenrlenlos <strong>de</strong>trrt~~itlar<br />

o olycZo c/ue cleoe r~ese~~~pc~a/r,ar. a f~si~,coci;o rle 1binf~qi.r~p6o<br />

clos direifos violrtdo.os por actos nrl/~tr~,isf~mti~~os.<br />

980 clirersns as theorias <strong>de</strong>fencli<strong>da</strong>s pelos escriptores e<br />

arccitils pe1a.s legisls.(;Gcs, A. ~najs a.ntip A a dn nrl/i~itzist~a&o<br />

actica juclica~zte (P~I~ITALIS), segundo a, qr~al ilRia,<br />

caber ao proprio gorerno o tlireito rle julgar tn<strong>da</strong>s :is<br />

controversins qne se lcvantassem entpe elle e os particnlarcs,<br />

quer versasscm sobrk offensn <strong>de</strong> interesses, quer sobre<br />

lesk <strong>de</strong> direitos.<br />

Estc systhcnla foi praticndo em Pranqa e em dirersos<br />

povos que cl'ella in~itarrt~ll a lcgislag%o liberal; mas em.<br />

1 A distincyPo elitre i?zferesses e rlireitos constitoe a base 111ais segnra<br />

<strong>da</strong> <strong>de</strong>tcril~ina(.Po do qiie ~lgorosamente f6rma o co~lteucroso admiuistrativo.<br />

Se os interosses sio violados, n8o ha illegali<strong>da</strong><strong>de</strong> nn p~~oced~nlento<br />

<strong>da</strong> auctori<strong>da</strong><strong>de</strong>; e o lesado apenas pbdc d~rigir-sc h dolinistrn(:gn pam<br />

yne, nsando do lllestllo po<strong>de</strong>r, tollre tuna lnedi<strong>da</strong> differente d'aquells<br />

qu3 o feiiu. Se ns d~reitor sio viqli(os, a illegnli<strong>da</strong><strong>de</strong> B manifests, e n<br />

lesado p6<strong>de</strong> reclan~ar por via coutenciosa a mmullaqiio ou revogapzo do<br />

acm administrativo. - Eufl.etanto, a distmcy%o, apesrtl. dos seas inentos,<br />

080 apparecc boiu uitlds llos cscnptores qlle a ndnptn~n,: Dr. LAILANJO,<br />

I'rinc@ios E i?zslift~ipTes rle clireilo adi~zi?zistrfltiz'o, 5 I%.", p. 77-38;<br />

DR. FRLVCISCO FERNASDES, Estz&s sobre orynniqdo administratizga,<br />

p. 20-31; Dur,~oc~, Coitrs ck dmit cidt~tin%tmlif, vol. I, y. 231-231;<br />

BATBIF? Traitd thdoreqzu et pratiqzrm, rle droit public et culn~inistratifi<br />

vol. I, p. 411-412; ducoa, Co?zf6refaccs stcr I'adnzi~zistrafion, vol. I,<br />

y. 474; ORWI)~, P~it~~@ii di diritto arta)?zin2'St0'alivo, p. 290; PIRSIC~,<br />

Principii di diritto antm,i%istrativo, vol. n, p. 241-242; M~cuctir,<br />

Isfitzrxio?zi cZi diritto n,izv~i?zistmtir~o, p. SG; etc.<br />

"


eve cecleu 9 logar B theoria <strong>da</strong> jz~risrlicpTo ado7,inistrativn<br />

(Vivi~x e C~RIIENIN), qne consiste fan<strong>da</strong>nlentalmellte ern<br />

crear clontro clo po<strong>de</strong>r gove?i~anlental, e con10 constitiundo<br />

unia rlas suas pnrtes i~ate,grcu,i.te$, dyversos tribilnaes especialrnente<br />

<strong>de</strong>stinados para o collteiicioso aclniinistrntivo, e<br />

em conferir nos ~.espectivos juizcs, pelo monos na lotra <strong>da</strong><br />

lei, garantias 118 in~lepon<strong>de</strong>~~ci:t, inamoribilitla,dr, etc., simillluutcs<br />

BS dos lneliibros proprios (lo po<strong>de</strong>r judicial.<br />

Em quasi toclos os pafses se praticou a theoria <strong>da</strong><br />

jru.isrlicrii~ rtd)~zi~tisk.ntivn. Toclavia, a partir do meado do<br />

secalo, comepou a clefroutar-se coln ella ulna iiova theorin,<br />

quo protcl~dc intcgrar no po<strong>de</strong>r jrldicial a docisRo clc to<strong>da</strong>s<br />

:rs q~~csttiios relativas ao COU~~UC~OSO a,d~l~iiLjstrati~o. E' a<br />

tellcle~lcia n~oclerlia, que jB inforrna diversas legislapaes<br />

estranlias. e que jh por mais cl'uma vez tern echoado no<br />

no nosso proprio pais.<br />

Ir>' a csta ten<strong>de</strong>ncia que 116s adhcrimos. Parcce-110s qile<br />

os easinamentos cla sociologia n8o po<strong>de</strong>in cleixar ddvi<strong>da</strong>s a<br />

tal respeito. 0 progresso <strong>da</strong>s instituipaes faz-se, coil10<br />

tginos visto, 110 sentdo <strong>da</strong> a<strong>da</strong>ptayWo ca<strong>da</strong> vez mals perfeita<br />

<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> 11111 dos orgzos h ft~~lcpLo respeotiva. Ora, a fancp5o<br />

<strong>de</strong> julgar IIBO mn<strong>da</strong> <strong>de</strong> naturezn pelo facto <strong>de</strong> se referir a<br />

actos gnvernamcntaes. E parece-nos evi<strong>de</strong>nte clue o contencioso<br />

administra.tivo cntr:~ na ulbil:~ 11ii jirslip:~,.<br />

fiIas. (replica-se) para beni julgar os actos admillistrativos<br />

szo inclispeiisaveis conliecilnentos especiaes, qae n8o po<strong>de</strong>m<br />

facillnente eacontrar-se 110s lllagistrados ordinarios. Assiln 6.<br />

Porbm, esse argumento prom apenas que <strong>de</strong>utro do po<strong>de</strong>r<br />

jndiciario rleoen~ organizar-se tribtlnaes especines para o<br />

j\ilganioato <strong>da</strong>s qtlestnes administrativas, e 1150 qne esses<br />

trihl~naes <strong>de</strong>vain pertencer ao. proprio po<strong>de</strong>r qne 5. nma<br />

tlas pnrtes interessaclas nas <strong>de</strong>cisaes. Assitn como a especinli<strong>da</strong>tle<br />

clo clireito commercial creou tribnnaes esp,eciges<br />

para ~sq~~cstiics ~nctisant,ls, 'a8&im txmbe~n a cspociali<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

do direito administrativo p6<strong>de</strong> crear tribunaes especiaes<br />

para as quest6es do seu conteucioso: sen1 p e nun e<br />

RELAF~ES ENTRE 0 PODER JUDICIAL E OS OU'I'ROS PODERES G9<br />

noutro caso se tenha <strong>de</strong> sair para f6ra cia esphera <strong>de</strong> acpfio<br />

do po<strong>de</strong>r judicial..<br />

Succe<strong>de</strong>ri assim entre n6s?<br />

. Pela constituipBo <strong>de</strong> 1822 estabelecia-se em cads districto,<br />

ao'lado do administrador geral, umajz~nta nd7ninistrativa, a<br />

que pertenceria, entre ontras attrihuipijes, o contencioso<br />

administrativo (artt. 212." e segg.).<br />

Depois, cqm base na carta coastitnciond, o <strong>de</strong>creto n." 23<br />

<strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> nlaio <strong>de</strong> 1832 <strong>de</strong>terminou, nos artt. 84." e segg.,<br />

que em ca<strong>da</strong> gran<strong>de</strong> circllinscripq8o funccionaria unl<br />

co?aselho rie yrefeitur-a, co~nposto do p~efcito, presi<strong>de</strong>nte,<br />

e <strong>de</strong> tres vogaes <strong>de</strong> lime lioineagEo rbgia, e <strong>de</strong>stinado<br />

a <strong>de</strong>cidir em primeira instancia, con1 recurso para o<br />

corzselho cle Estnclo, as qnest6es sobre contencioso <strong>da</strong><br />

ad~ninistrapEo.<br />

0s conselhos <strong>de</strong> prefeituva, servilnlente i~nitados cla<br />

Ranpa, foram extiuctos pela lci <strong>de</strong> 25 d'abril. dc 1835,<br />

art. 2.", que passoii as suas attribuipaes iiieran~entc' adnlinistrativas<br />

para os co?z.selIzos <strong>de</strong> districto (formaclos <strong>de</strong> tres<br />

vogaes), e as contenciosas para o po<strong>de</strong>r jzulieial. - Estas<br />

disposip6es, en1 que havia o primeiro esbopo <strong>da</strong> rer<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />

foranl manti<strong>da</strong>s nos mesmvs termos pelo cod. ndmin. <strong>de</strong> 31<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1836, art. 170.".<br />

Logo, por61i1, o cod. adrttin. <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> lnarqo <strong>de</strong> 1842<br />

art. 280.", alargou as attribuigiies dos con,rellzos <strong>de</strong> districto<br />

(presididos pelos governadores civis e for~nados pnr mxis<br />

quatro rogaes),, iucunlbindo-os <strong>de</strong> ji~lgar o contencioso<br />

adrninisbativo en1 prinleira instancia. Das <strong>de</strong>cisaes ahi<br />

to~ila<strong>da</strong>s interpunha-se recnrso para o alto corpo politico e<br />

administratiro cllamadn cor~selho <strong>de</strong> Estado, o qua1 ein<br />

1845 (lei <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> lnaio e <strong>de</strong>creto do 16 do jolho) foi<br />

reformado e ampliado <strong>de</strong> f6rma a ter nnia secqiio espocinl<br />

para csse contencioso, e ell1 1870 (clecreto <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> jalho)<br />

foi <strong>de</strong>sme~i~brado e separado d'esta secpiio, que ficou formando<br />

o stlpreino tribunal admiuistmtivo, isto 6, o tribunal<br />

superior, el11 cpe <strong>de</strong>pois d'isso, atmvez do alterap~es aoci-


<strong>de</strong>nta,es, taes conlo as do regnlamento <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> nove~nbro<br />

<strong>de</strong> 1886, se Gem senlpre <strong>de</strong>cicliclo en1 dltima illstancia as<br />

quest6es do cnntoncioso arlministrativo.<br />

Na primeirn instaucia C que se effectuamni ultiman~ente<br />

alpinas muclanqas notaveis. A lei cle administraglo civil<br />

cle 26 <strong>de</strong> jnnho cle 1867, n*rt,t. 282.0 n segg.. be111 corno os<br />

codipos acln~inist,~,ntivos rle 21 cle jnlho <strong>de</strong> 1870 e 6 <strong>de</strong> rni~io<br />

tle 1878, niutln conservaram o qne fdra disposto pelo cod.<br />

do 1942, proc~~rando apellas <strong>de</strong>limitar lnelhor as raias do<br />

co~itencicisu ncl~i~inist~.ntiro. Porbm o cocl. cSe 17 cle julho <strong>de</strong><br />

1880, :kt[.. '7(iS.'' o $egg., nito se conteiiton colll ISSLI, e t,rt~cl.on<br />

[lo estabeleccr trihtuiaej clistnct,aes (111~ proferi~sem <strong>de</strong>eisaes<br />

na orclclu >~.tlnlinistrntivn con1 a nlesmn inlparcinllclncle<br />

con1 tl~ie a rleve~ll appli6a.r em luateria civcl, coriln~crnial e<br />

rriminal os trjh~ulaes jatliciarios commmis.<br />

Esta o~,gnuia:~qRo harluzia nlais ou inenos perfeitnllleilte<br />

o spstcmn (12, jnrisdicc;%o administrativa. 0s juizes, npezw<br />

tlo constit,uiren trib~unaes perte~ice~~tcs no po<strong>de</strong>r governnmentnl,<br />

era111 coi~sicl~raclbs nlembros cla magistratnra<br />

judiciarin e gusavam rl!mnn, certa intlepen<strong>de</strong>ncia e iniunovibilitlacle<br />

T~-irlnvia, tondo-se recoill~ecido algmls inconve-<br />

11ientc:: 110 sen fnnccionnmcato, o docreto ele 2 ile <strong>de</strong>zombro<br />

do 1 891 preten<strong>de</strong>~l sil'ustitui-10s por Zrib!rr~ne.s clr! seylazcla<br />

itlsfn~bo'n dist~.ictrrcs 011 7~dn~60,~<br />

rla 2." rlasse, qne teriam<br />

a sell cargo cli~ersn.~ ca,lisas e enhle ellas as clo conteucipso<br />

aclminist~rativo, e que se c~onsi<strong>de</strong>rariam coiuu yul.te ircteq1~11/fe<br />

010 19001p). jtrdici(d; 11i:ts, n8,n tenrlu essa reforlna<br />

si<strong>de</strong> esecatacla. 11 riecreto tle 21 rle abil <strong>de</strong> 1892, artt. 7.'<br />

o scgg., snpl~rimiu os tdb~ulaes atlministxativos e passon<br />

n.s SIIHS ntt~ibnipnes coutenciosas tle prirneira instaucia para<br />

os ti.iDlr~zne.s COIIIII~IOLS, conservanclo, 11or6111, o suprelno tribh~ial<br />

ad~l~inistratiro con1 sun fiulcc;Ko cle recurso.<br />

Dcpois d'isso o conteaciosu :~tLrni~listl~ativo foi n~g~.niaado<br />

em bases co~i~pletalne~ltc rliversas pelas codigos <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong><br />

111ar711 clc 1895, artt. 325." e segg., e cle 4 <strong>de</strong> lunio <strong>de</strong> 1896,<br />

artt. :107." segg., cpe re1)artiram as qucstiies administra-<br />

tivas por ~ari~s enticla<strong>de</strong>s confor~i~e~llente no respectivo<br />

ca,racter predominante.<br />

Assim, as quest6es <strong>de</strong> recruta~nento e <strong>de</strong> conkibniqiies<br />

do Estado e manicipaes ficaram a cargo dos jnizes commnns,<br />

cisto sereln qzi,est6es cle direito esfiricto; e pela inesma<br />

razk os rospectivos rocursos, comq~~anto s11ba111 ao supremn<br />

tribunal administrative, 1160 <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>m, ahi, <strong>de</strong> l~o~nologaqao<br />

do po<strong>de</strong>r governamental.<br />

As contns tie gerencia clos corpos e corpcli.aqiies ~dlllinistuativas,<br />

be111 como as quest6es acerca <strong>de</strong> seni<strong>da</strong>es,<br />

clistribuip8o <strong>de</strong> agnas e nso dos bells e fructos <strong>de</strong> logadouro<br />

concelhio ou pal-ocbial, pertencell1 6s comnlissiics clistrict:tes,<br />

qne <strong>de</strong>vem alliar ao elei-iiento jnridico o conhecinieuto dos<br />

factos e o (lest-elo h~telar.<br />

Emfim, as q~testaes ver<strong>da</strong>clei~a~i~eutc caractcrisadss pela<br />

existcnoin d'um co~lflicto ei1B.e os pnrticlilares e o Estado<br />

en1 conseqt~nn<strong>da</strong> <strong>da</strong> esecupiio cle leis n'dmiaistrativas, s8o<br />

esclusiran~ente cla competeacla do auditor atlministrativo,<br />

cujas habilitapEes, servipos e sitnaplo garantem, scg~lildo<br />

se suppo"e, o bom <strong>de</strong>sc?mpenlio <strong>da</strong>s respcctivas fn~lcp<strong>de</strong>j I.<br />

Esta organixapiio 6 essencialn~ente <strong>de</strong>feitnosa, e casece<br />

cl'nma reforina urgeate, en1 qne se coiicilieni as e.mgencias<br />

theoricas corn as necessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s (lo pais 7 e se proce<strong>da</strong>,<br />

clonnto possirel, <strong>de</strong> harmonia corn n reforma. clos outros<br />

appai-clhos clo organismo jndicinl, CIIJ'R, Iiistoria, collst,itnic;$o<br />

e f~ulccionamento 110s propo~llos ago~a estn<strong>da</strong>r.<br />

1 0s codigos adulinistrativos cle 1895 e 1896 toulara~u alyrcmas provi<strong>de</strong>nans<br />

acerca do sapremo ti,ilounal adln~n~stmt~ivo (corligo rlc 1896,<br />

artt. 352." a 360.") e do trlbaual <strong>de</strong> coutas (art. 3Gl."), qne sHo tl,~bunaes<br />

<strong>de</strong> 2 " instancia, Inas fuucciouam, is vezes, em hica iuptaucia<br />

"gdnes principios po<strong>de</strong>~llos applicar ao chan~ado coi~te~zeiuao fiscal<br />

(co+ztvnbn+tdo, cksea1~7in7~0 <strong>de</strong> direitos e trnnsyress~es <strong>de</strong> regt<strong>da</strong>mentos<br />

fisoaes), clue <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1886 (<strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> julho) estA incunrbido a<br />

tribzuzaes esl~eciae.3 <strong>de</strong> pdmeira e segau<strong>da</strong> instancia (vej. o <strong>de</strong>creto n." 2<br />

<strong>de</strong> Zi <strong>de</strong> seteinbm <strong>de</strong> 18'34).


LIVRO I


.Historia do organis~no judicial portugu6s<br />

na prinieira epocha<br />

20. A jl~sti~a stlprenln c\er+c,i;la pelo o~onarcl~:~. - Nn<br />

l~sime~ra <strong>da</strong>s tines epochas ell1 que pi~tlc dt~~dir-se n l~istoi~~n<br />

<strong>da</strong> organizaq20 judic~ani~ po~tug~15sa o ~nvnnlclia collsirlerara-se,<br />

era dc rlireito, e cyuesia ser rle fizrto, o org50<br />

su~erior cle toclxs as fmlcq6es necesswias B existencia social<br />

e, por isso, <strong>da</strong> jndiciwia. Assi~n como, na Hespnnhn rolnann,<br />

o gorenlador dn proviucia cc esercitava, umn jwistl1cq5o<br />

inte~m, ou sc traatnsse tlc tleman<strong>da</strong> eatre particnlaros, oil<br />

<strong>de</strong> ncpzo cine oEfenclcsse o pi~blico ,> *; assim con~o, no<br />

~mpeiio ~visigothico, e conformenlente 6 clout~.ina pl-oclamacln<br />

solemne~~~e~lte 110s coi~cil~os <strong>de</strong> Toletlo, a anct.oriiladc tln<br />

re;, recebicla irnmedia,tameutc cle L)~ccs, se cuteiltlia niltes<br />

1 Co~ilo 8 sal~~clo, n pnmelra epocha me <strong>de</strong>s<strong>de</strong> n c0~1stit1liy;io a11t6111~111~<br />

do relno cle Portugal at6 k co1isol1cln~5o do absolut~s~no ~nonrn.cl~ico no<br />

fill1 <strong>da</strong> eila<strong>de</strong> 1116d1a, ~sto e, ate fi ~norte clr D. JoZio I1 (14!)T,). A srgrmdn<br />

epocha comepa eiri D Y!'I*XLTISL e ntrxve~~~ud~ tocln n cclndc ~no<strong>de</strong>~nn ttas<br />

divewas pllrtses do al~solnt~snio real, vne 111m.r~~ co111 estc LIRS i~rvolu~iirs<br />

micla<strong>da</strong>s ell1 1820 A terceno., e~nf~lii, abrnyn o ])~v~oclo dns in cat:^.; I1l)c11 nrs<br />

e o constltuc:ounlis~~io contempormeo.<br />

2 ANTONIO CAETANO IIO AAIIRBL, Jfcmoria 11 pnrn cc l7isfoi.~n tli!<br />

18gislay.bo e costtr?i~es cle E'ortz~gal, 7zns ilicnrovzas ~JG 1ilterrrt~u.n (lo<br />

Acn<strong>de</strong>v7in veal dns sc1ci2cins, \-01, rr, 1,. 317.


70 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA PRlhlElRA EPOCHA OllGANlZA~hO DA IUSTICA REAL 7 7<br />

<strong>de</strong> tado B atlmiilistra~Lo suprema <strong>da</strong> jostipa 5 assim<br />

tanibem, nn moun~.chia port~~gnBsa, co~~lo ilas <strong>de</strong>mais que<br />

surgiram clas ruinas rla soc~eclacle h~spnno-go<strong>da</strong>, foi coiisagl.nrlo<br />

pelos costumes e est:~helocido en1 adguns monumcnt.os<br />

n l>i,i~lci~io geral <strong>de</strong> qne nnia rlas prerogativas inherentes fi<br />

sol,cl.niiio tln e colrlo tnes innlienaTeis e imprescr*iptiveis,<br />

(:1'~ ;I. (10 ilesc~llpe~~l~o <strong>da</strong> fi11lcqEo jndicinl.<br />

XI, cnt,rctn,iito cstn prcrognt,ivn n%o ern, a principio, t%o<br />

estcilna como os i~~ouarcl~as clesejaram. As classes pririleji~atl:is<br />

e o 11ovo clisputavam-llles tenazmellte o esercjcio cia<br />

j1ii.istlicy5,1>, qne s6 no cnbo ile longos esforqos ahandonaram,<br />

a116s ~~~cornl?letnmeute e <strong>de</strong> muito mB roiitarle 2.<br />

Ashilii, el11 F't1rtliga.1, 0 110 fin1 <strong>da</strong> etiadc 1llCc1ia clue se<br />

al(:a~ipa. o mc~nlentu evolntivo ern clue, tonlando-se absolnto<br />

o povernu ceiitral e oonceatranrlo-se iias niRos do priiicipe<br />

nu nns tins sells clcleg:idos nm:l grailcle parte cia fu~~~cq%o<br />

jtitliciaria, 6 possivel a tlescriniinacE,o <strong>de</strong> qlic Iia dc rcsnltar<br />

(1 complete apparecillle~lto cle orgEos regulares ca<strong>da</strong> vez<br />

~uais ~~tlaptnclus :LO cle~enlpel~lio d'essa fmlcq8o a.<br />

O esercicio cla justipa pelo pro11rio rei dovin sor liluito<br />

treqncnte llesta epochn. N.\ZAI?ETH "iz que (( no principio<br />

1 (;~ara R~RIIOS, Historia <strong>da</strong> ad~?~ll~z?lislrn~ci:o f?iibl~(v, 6172 IJortftgal,<br />

vol. r, 1695, 11. 7:) e segg.<br />

2 Adinllte csporemoa os la~lces lllais intcrcssanles <strong>da</strong> formidwe1 Iacta<br />

quo o rei e as or<strong>de</strong>ns se ttavon dmacte tocla a primeira epooha e<br />

t:m gl:lo~lr 11~vtt: rln sc+gmi<strong>da</strong>., a yvoposlto <strong>da</strong> admiuistrayfio ddn ~nstlya.<br />

Descrudo pvill~eiru to<strong>da</strong> a escala hlerarchica <strong>da</strong> justlya real c pcroorrendo<br />

si~ <strong>de</strong>po~s ns pllascs <strong>de</strong> doca<strong>de</strong>ncia <strong>da</strong>s justiqas nlnnlcipaes e privilegia<strong>da</strong>s,<br />

l~oilorelnos ol)t,er ilm couhecimei~to succillto, i11;ts clmo, d'esse pol~odo<br />

t5o caractcristico d la nossa historia. 0 camiabo illverso po<strong>de</strong>r~a ta~nbem<br />

ser segrtiilo. Mas quelle systhe~~~a, a16111 <strong>de</strong> mais imr1nonit:o i:im a Sri<br />

gc1':il 11:z nrolili;3o, tonila siimn~nmcntc cnmprcheusivn n ~~lstel~n que Ta~~~os *yGr E', I\': ~.cwto, n ado]~tndo<br />

por anctontlndies colr~o Con~lin 11.4 Ro~~r>i.<br />

(l \a)\ I:\I:IIIIS, Dr. T.ntvcs Fnnc.~, ctc<br />

1 Conf., 11r1ste vol., a Jifrorlzic~


I'ostei,iu~.~nontr, rlircrsos reis, entre os quncs citar~mos<br />

I). I)~xis, D. iS~~l~lil 1x1 1,iI ;I ~i-ll~l~l~l il SIl~~~P111~ jllrislllC~2~l.<br />

21. Inle~~sc~~$iu tlo consall~o (lo 14 na justier 11or t:lle<br />

i~ll~~~i~~is~~~i\tl;~.<br />

-A' ~litl~li(l:~., pori~l.<br />

c sf:<br />

1~111i~~~1ic~:rvi~rn os nogocios pi~blrccis a scu cargo, o illo~iarcha<br />

via-se i~lsensivcl~nente forpn.dl~ n 11% os tlecitlir sell1 prhvin.<br />

~~oiislllta 111)s sell;; p:u.cl~tcs, amjgos e familiares, ~sto 6. clo<br />

~IIC al~gli~e~ltn.~~a~~i<br />

sell ~oir.sc/hn (111 clirio.<br />

Xau monai,cllia.s IJUR l~re~e<strong>de</strong>ril~~l a port~ilg~l@sa ~xistia j51<br />

tlnl,i coipn~~a~$o c~u aggrcgntln rl'essa or<strong>de</strong>lii. Chn~llava-se,<br />

ti~~rnnte a, t111nl1nac;fio (10s ronlalius. rolzsilit~rl~ e <strong>de</strong>pois<br />

c,oi~si.uto~~it~ti, /)i.i~iripis, r. tlorante a pieponclcrancin visigc,tllicn,<br />

ofric,io l~n/c(ti~ro 1. Ag01.a rcs~irgia snl) yitrll)s I~OII~CS,<br />

t;,rs c~lliin (1.: (lo czo~~.sr,llio ou oii,in do 1.c.i.<br />

A ocr~lstitllic;K~-r d'estc coilrellro nBn estavn. snbortli~la(ln ;I<br />

1.rgrils 1tliiC111~111cs. A l)i'illcipiu ile~ia 1,0slilt~1. <strong>da</strong> j1111ct80<br />

(10s ~~xc~ntt"~, a~~iigos, ~~i~~ilpanlieil~os d';~r~uas r o11tros<br />

Ea~ililinres tlo ilupei.nulc. T'huco a ponrci fi.xara~~~-sc colllo<br />

~~(13 (11c111plltiis psseu~i;res os ~~icns-lin~ilf!ns, os prelados, os<br />

r~ri!/c csirrhclcrorros pzre sp YIJI t~u1111.rr Xis, pol. ii,ot'~??rc?ito (lo U~.SSO<br />

coi.o~ilo, n/!gi,rrr, ,j~rl!ynrrr~os ti rliorte, ozr qzrtr llrc ctrrl~!riz nlgn~,?? ,??ei~tO~o,<br />

/nl sc~,frrq-n s(:jic y.olo?~gtrdm ntt: P I ~ Z ~ dint! P c (lrl~110 n111 ~ r i r climr~fr seja<br />

n rlrfn s?lr/rir(.n r/nrln ti r,cearfAo, st fis l!r.!te POIl7ElBOS c& 11#?0 Te1.0ip~~~ros<br />

. (irr~l, ,iff., Irv. v, tit 70, pr7rl.r I: # I "). - De~e obserr:u-se<br />

, ; I I ~4t:a ~ 1c1. U. il~.~,n.vsi) V III:IIIIIRS~ oliser~d-la en1<br />

I I I I l,illls que .JTfis CO!?~/~II!II~!I.I!)OS 1101. llossn 2'010: Sell?<br />

(,~,tr.n nldot~ ,, /rg~ri.n rip JIU;:~, 1101. 11.n olr sil~thic qtce cl'clle hr~air?os D,<br />

II ilnc l".ov;b ~]IIC n nilulit~LfiCi(,%i) cln jo\tii;n 11elv i'ei e"? pesson, sr<br />

lg~tr I:lrgu t~llllln.<br />

~~t~it,.:~It~il<br />

I:I~I~IIII;I SIICCCSSIV~II~PI~~~ SB TRS~~~U~ISSR a<br />


. .<br />

,1(1r.;.cy sco p?.op~io soher~aao, trlu qlbeirl oriaaiuxc.a tokt n<br />

,j,ir.i.isfirpRo, uiio qrrcrin 021, 1zr7.o qmrlin nd~ni,~zistrn?. n<br />

,j~rsti~'n 1307' ~1: ~lzesnto , .<br />

Lpgo, yc~rC~oi, uo comeqo do secnlo XIII, tuna lci do<br />

1). Ai~~orsso 11, rlarla nas c6rtes <strong>de</strong> Coilill~ra <strong>de</strong> 1211,<br />

ccrtifica n existencia e ilk alguma idcia rle certar atatrib&<br />

$*lies do fi.ib/tr~nl S7i~17'P1/7IO (la cijrte, cuja especialisayRo e<br />

dlfforcilciapiio (10s <strong>de</strong>malw ine~l~bros (lo cor~sellto tlo *.ei <strong>de</strong>re,<br />

porisso, ntt,i,ihuir-se n esse pe~iodo.<br />

32. 0 triknrl (la clrte ath dcshtegrap%o e separatSo<br />

<strong>da</strong> crsa do eivcl. - Pcla lei citarla <strong>de</strong> 1211 proc~~ra~a<br />

D. AFFONSO I1 ~hstni a rlne o uso immo<strong>de</strong>rado 110s recursos<br />

oterllisasse as conte~l<strong>da</strong>s 110s tribmlacs; a ~lizin: i.<br />

D'ostn lei <strong>de</strong>duz-se n esistencia, rl'nm trlbullal presidiclu<br />

pelo r~~on:\~cha e iucumbido rlo conhecer~ por ?izei'ct ri'1:ci1,<br />

rlos orros qne poclessem ter as scntnnqas E', pois, um<br />

o~gZo jurlicinrio, quo i, Ennc~"a o~nrmal cla c~ppellnJ'&o<br />

I.e[rno j;~, horn d~stinctn, co~~zql~nuto iilal <strong>de</strong>finidn, a attriilr~i(;&o<br />

oxc~opcion,~l o meramellto facultativn, (1 n r.ooistu,.<br />

I Ilrilena


IllS'I'. DO ORGAN. JIJDIC. PORT. NA PRlMEIRii 6POCl3h nnsa~~zhcHo DA JIlS'rlcA HEAL 83<br />

I~:I~,III,:I,~ t'! 11ue L" fijalpcloreh fobsem varios e clue tun tl'elles<br />

cstivcsse cspecinlinente encarregado cl~ receber os recursos<br />

0 tle os cxplica,~' pe1,ante tudos, pelo qrie recebia os nollies.<br />

tRo v11lgai.cs nos tloc~ulllentos, <strong>de</strong> sob~e-,jrri.. do rei~ro, sobre-<br />

si!j;~ 001110 I'i)r, loan no ro~neqo do l.elnadn rle n. Dwls<br />

nos ilpl)t~~*ccc ;r lei cle 31 <strong>de</strong> jullho cle 1282, elm qne figiuram<br />

11;t co~lstit~iic;Ftn (lo trih~ulnl (la cdrt,e clt~a,tro subre-juiaes; e, no<br />

lwi~iril,io tl11 socnlo XI\-. tliversas leis (lo iileslllo lllonarcha<br />

moatl,;\ai~ qu(? :i diiYerenciac&o f~uiccional entre s6pplicas e<br />

:1~~~1cllny6cs, v:~n rnll hreve correspon<strong>de</strong>r nma differencinpZo<br />

urg;lllica, qnn, nian~festando-se primeiramente <strong>de</strong>ntro do<br />

Inesuitr tril~nnnd, mais t:l.rcle 11% rle rlar origem an estabeleciiilcntn<br />

tie tlnis tr.lbullaes c1ivemus.-o cll~e pxuva a collstaute<br />

vuriSicac90 e ncti~nqfio cln lei gernl evoln tiva acin~a cxposta2.<br />

(;olll &it(), as leis <strong>de</strong> 24 <strong>de</strong> abril c 7 clc i~ullio (uu julho)<br />

dp 1 :1021 rcpmclnxitlas Ila Ord. Aff., lir. III, tit. 108, 2."<br />

:I, 5.": fnlnlll jB ell1 solrre-juizes ou oi~~iclores rla snpplicap%o<br />

co1110 tlifferei-~tns rlos onvidores cln cBrte, qnalldo <strong>de</strong>terminan~<br />

quo s6 CIII CRSOS 111uito excepciouacs possam ser ~-~vihtcrs as<br />

sente~~qas 3e qne se n%o nppelloil ou qrle forruri confinrm<strong>da</strong>s<br />

par :u(luelles ou pox estes mi~gistxados. Demsis, logo a lei <strong>de</strong><br />

1 X tic mwyo dc 131 7, $aiiscril~tn 11~s Ord. AH., liv. TIT, tit. 74,<br />

$5 1." a ,?.", c nn qunl D. DIK~R m<strong>de</strong>nou q~lc para o<br />

pl,ofcritlas pelos or~vitlores uu uutros jdzes dos mestrados,<br />

C,III t ~s c I~o~irns,-~~iostl'a qlie os sobre-jaizes cla eupplica$io<br />

tinIi:1111 n7r,lir1irin 11it~~i.s~ cla dos oavldor~s <strong>da</strong> c8rte<br />

No roi~~ado <strong>de</strong> I). AFFONSO IV 1111la. 110T71L tlifferel~cincLo<br />

c,l,g:nlic.a se ope~,ii, niu<strong>da</strong> <strong>de</strong>ntyo do trihnnnl, colllo sc vi!<br />

tl'rnls E:,~tnftafos so1)i.c n orrlr~~t gc~.nl rh ~I~~OCPSSO, pnblicados<br />

1 DI. re.;to, II II~.II~I~,~I)<br />

I:,\xL BR~.I.os, oh?. tit., 1). GI4 e notas, clta<br />

fc~i;~ev ti11 liri111;1111o, (10 IIIVI~~(~O 1: 110 ~I:I;II (10 SI:I;IIIO SIII. el11 clue as%gmavaul<br />

rlo,.~ ois ties so11r.c jtri:es rkr, rii1Yr8<br />

1 COllf. Illfl%l~ltl~~f?~, I'illJ, 11<br />

provavelniente em 1337. Essa differeucis@o consjstc em<br />

estabelecer, ao lado tie dois onvldores (la, carte, que co~illaceriain<br />

<strong>da</strong>s causas e rlns liegocios especia.lmente pertinentes<br />

no mona,rc.ha, rlnatro sobrc-jnizes, senclo duis para us fcitos<br />

crimes e ontros dois, lettrados, para os feitos civeis.<br />

Depois d'csta lci 6 qnc, segnndi~ cr6 OA~~A UARRO~, foi<br />

p~~blicaclo o IZegiluel~to c?cis nridieircins tltc ciii.te, qne apparece,<br />

sein <strong>da</strong>ta, nas cliaiiia<strong>da</strong>s 0r<strong>de</strong>nac;iJes clc D. Du.tnTrc, mas<br />

clue inclnbitavelniente pertence no reilinilo clc D. APPONSO IP.<br />

Nesse reginleilto <strong>de</strong>terminou-se yue o txibrlnal cia cilrtc<br />

tivesse ouze sobre-juizes on onvidoi.es, qilatro para us plcitos<br />

civeis, qnntro para us crimillaes e tres para os clo rei, (la<br />

portnl-ia., clos jlirlells e ontms. 110s quafro sobl'e-j~11zes CIVO~S,<br />

dois acompanllar~am sc~upl,o o rci pnrn ndinm~strnl.em jnstiqa<br />

pclns tcrras, c os 07sti.o~ (1ni.s firr(~.i(~i~~,<br />

I L rii~.te. ~ 0s cluatro<br />

ot~vidurcs do criilio acompanharianl em regra o 111nnal*c~I1a<br />

para tur~~arew colllieuirllellto <strong>da</strong>s appcllaplies c (Ins si~pplioas<br />

ell1 materia crime. como o auumpanharia~l~ tallrbenl nn snns<br />

tres onrirlores privativos.<br />

Coillo se v6, apparecelil aqni jB beni nccnntoados os elelllclltos<br />

clue tunlam possivel e nnt~lml :I sepa.raq"a eentre o<br />

t.l.il?unal cla c8rt.q csre~~ciahne~lte nmbuli~nte, e lull tr.ib~ulal<br />

<strong>de</strong> resi<strong>de</strong>licia fixa, on <strong>de</strong>moratla, mcn~nbido <strong>da</strong>s nppellaqDcs<br />

c~cis e ponissu cliamndo cccsn clo ciccl. Este trihn11n.l tlesintegm-se<br />

do tla cijrte logo el11 segili<strong>da</strong> 1, tlevei~tlo referil.-se a<br />

sLia separaqzo ao meincio (111 secl~l~r srv, t ~~~llo se tlednz cl'unin.<br />

lei <strong>de</strong> 12 rle nlarco <strong>de</strong> 1355, reploduzitla llas 0111. AfI'.,<br />

liv. v, tit. 59. a# 1: R ll!', e segnudo a qnal o tril)al~al do<br />

cir-el ern jA rllverso do t,rihriual supl,cmt~ 2.<br />

1 E crnloso obsorrar collie foi ngzcsfiqn cir'il rlue priineirnmc'lltc sf'<br />

rlestacols dos monn~chas portngnGses, isto 6, do tnbuual ell1 qne rlleii<br />

foncc~onavam e 3 q116 yl.esi?~aoi, no t~lcuor nc.inillnliur~ite il cspllcayso<br />

<strong>de</strong>ve encontrar-se na cous1<strong>de</strong>mp8o 11ga(ln i jz~stz~n ~~ilnt?anl i3111<br />

todos os povos, e sobretudo no il~o~~~snto<br />

pe suppiiuhn, on era realmeutt., u g~a71rlc jzwfirciru.<br />

2 Tej o 11 " 5 cit., e conl C:.LI.L I-laxnos, oh,. pit.: y. ijlR.<br />

cln evoin@o cm rlne o ~lii~nn~.cli:~


84. t11S.T. Do ORGAY. JUDIC. PORT. NA I'RliYIEIRA EPOCHA<br />

E' verclnrle qlle na lei <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 1359, expepitla<br />

por D. I'EDRO 1 acerca clos aggravos il~terpostos dos<br />

sobre-jilizes para a c8rtel e trallscripta IIRS Ord. Aff., lir. 111,<br />

tit. 10!), ## 1." e 2.O, 11"a se clescobre a existencia <strong>de</strong><br />

ti111 t1,ilnulal civil separnclu do tribunal (la carte. BLas isso<br />

resnlta [lo quo a. lei,- (lizc?r~rlo a.l~~.~ia.s respnito a suppljcaq7os<br />

nu aggravos e an prepnro necessarlo para qne esses<br />

rectlrsos poclesseill snbir,- nails tinha con1 a orgnnizaqlo<br />

cspcc.ial (Ins l,espcctivas rnsns r?e j?,.stlrct.<br />

F', liois, c,o~to qlio r2 casa rlo civrl f~~ncrionara entzo<br />

iipm'.tn (lo trihtulal cln cbrte, ora chnlllado casa cla supplicaq80,<br />

ora tlcnomiuatlo tlesemlii~~~lgi) ile yi11;1.1 1, o qua1 coontinnnva<br />

aci~~~~~i:~~ll~:i~~tlo<br />

I? 1'6 lias RII:IS ~~a,gel~s pela Eskemaclura e<br />

Al!?liitcjo, c~ulcll~anto cjlle, c.olu(~ ramos rFr, a. casa clo clvel<br />

c~tac~citiil~a COIII 111:li~l. uti 1llci1or ~ICTIII~IICI~C~R, rpeT e1n<br />

Lislio:~. ~ IIW "I?' Santm,em, at6 q1q 11nlvirlo qoasi 11111 seedo,<br />

tl~fi~~itivn~ncute se fisou lm capital, cl'oncle s6 no fin1 (10<br />

secr~lo xrr Ilnvia <strong>de</strong> sul transferi<strong>da</strong> para u Porto.<br />

23. Evala~io o esl~ecialisa~lo tla VasiI tlo civel ali: I sila<br />

Iira~Bo ~lell~iilii~i~ GIII I,~sIIu:I. SII~S ~.clayGos GOII~ o tl.ib1111al (la<br />

aot.le. --- A cvsn tlo cic.el, nma rez s~pararla do trlbulial<br />

tln. ctirte, n5o illais se lhe reuu~iu noramente. A existenria<br />

antdnoma d';tclnelle tribunal fiova-se, 110 rei~iailo do<br />

I). Fsrtsah-uu, pel08 al,tlgcis 18." [Ins cO~.tcs <strong>de</strong> Lisbon dc 137 1,<br />

e 25." ,l:ts ci,~trs rlo Tleiria <strong>de</strong> 1372. pela lei <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> lnaio<br />

,IF) 1375, t~-aiiscripta 11aq Ord Aff, liv. rv, tit. 4, 3 8.", e<br />

pelas tres leis <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> sete~nbro <strong>de</strong> 1379, reproduzi<strong>da</strong>s<br />

nns Ord. M., liv. 111, tits. 27, 64 e lo(;; e <strong>de</strong>moustra-se,<br />

nos subsequentes reinados, pelv contheddo tias 01.<strong>de</strong>nayo"cs<br />

bffoneinns c ilos capitulos <strong>da</strong>s cirrtes.<br />

Assim O que em 1392, por esemplo, a, sepn,racZn elitre<br />

a'casa clo civel e o t~ib~ulal do a.ei era tBo niti<strong>da</strong> e cornplela,<br />

que o monarclla, estando en1 Bantarem con1 B carte, dirigiu<br />

~u~in. carta rbpa aos ~lle~~lbros cl'aqnelle tn'uul~al, chamarldolhes<br />

sob~~c-jc~~,:cs ila 1.elrtyrio e crrsn (10 cicel rkt rich<strong>de</strong> rk<br />

T,?'.i.hnn 1.<br />

Xas estaria a casa. cle cirel perll~anentel~~el~te ell1 Lisbon?<br />

NBn. dpestlr cle jB nZo f~lzer pii~tc forqacla (lo sGqr~ito do<br />

monarchs, a casa clo cirel ncompanbava-o aincla para Santarein,<br />

sobretatlo qna~ltlo elle se clemora~a nluito nessa<br />

clrladc E' porisso rlnc :L cita<strong>da</strong> lci dc 1075 tln a casa clo<br />

civel el11 Salltareol, ao passo que as leis, talllbe~n referi<strong>da</strong>,~,<br />

<strong>de</strong> 1379 a mostram jii em Lisboa. Em 1384 encontra-se,<br />

coin a rainha. viuva, em Santnrem, olicle hrnbem estA el11<br />

1389, mas c.om msirlencia tmnsitona 2; ,em 3392, como<br />

aci~na indichmos, acha-se ja ell1 liishoa.<br />

Ain<strong>da</strong> esta inuclnilqa 1150 cleria ser rlefinltiva. No principio<br />

clo secnlo xv, ao que se <strong>de</strong>diiz cle varios ilocu~~ie~ltos<br />

rlatados <strong>de</strong> 1409, 1410 e 141~2, volton n casa do civel pnrn<br />

Santa~em, oil<strong>de</strong> D. Joio I passon mila gm,nrle l~a-cte [lo sen<br />

reinado. Nnito prova-qelmente <strong>de</strong>morou-se eiltlo a I 11 ' a casa<br />

clo civel por bastanto tompo, solldo natr~r:~l clue 56 voltasse<br />

1 Era, pors, o ploplio 1c.i qlle d esta for111a Re <strong>de</strong>cla~ava<br />

do civel. A separaqzo era be111 conlpleta para que IS~IJ<br />

trib~ual<br />

~ncce<strong>de</strong>v.<br />

esirauho ao<br />

IIO~JSSC<br />

2 A piorisio regia ile 15 <strong>de</strong> 111aryo d'rsso nnrlo (liela capri:ssamentc:<br />

*Fazel~~os saber que o ooucelho e hoilleus bolls <strong>de</strong> Snatnron~ uos riuylnraill<br />

dizer rlne el11 nossa. CRS:~ do ~ivil, T~IM arm cstli. n.N rkfn. v111m, esti 11111<br />

col~egedor, etc . . . Tslllos por be111 e mw<strong>da</strong>~nos clue, CI)L~ILI*YL~D n<br />

corr(:,ywlor tin tlvtn ensn ah sstinet; etc. . . . >> Co~f.<br />

c?l.. 11. 617 e nnta.<br />

(?,rua Bi~~aos, obi-.


86 1IISr. DO ORGAN. JtJDIC. PORT. NA PRlllDlHA EPOCHA<br />

--<br />

pun Lisbon o t111i se estnbelecesse clefillitivanieilte <strong>de</strong>pois<br />

iln mortc clu ~~lolinrcha c~n 1433 4.<br />

Na verclnrle, em 1434 6 que il~clnbitaveli~iel~te a casa do<br />

c,ivpl jR tinhn sixle fixa na ca.pita1. Qua,l era, pnrbm, a sun<br />

jrlrisrlicqSn? Entenclia-se a todo o rei~lo oa nLua nova<br />

tlifterenci~qBo pro~ocnvx rltivulas e ~.est,ricpijes? (+*MA BARROS,<br />

tcl~tlo ~~~tcrprctac.lo o tcuto ubs~;uro clas cOrtcs <strong>de</strong> Sai1ta1,em<br />

0~ 14:: 1 C O I ~ o atlx1110 C~RS Ord Aff , li~. I, tit. 7; ~ I-~IIC. A<br />

# I.", liSr lit, tit. !lo, e liv. V, tit. 59, # 13.'. e t~t. 98, exglica<br />

rltto n esbc respcito dcciiliu D: Duarvr~: -- quaritu aos foitos<br />

riviq, q~~ettritlas ns alqxllac;ijes, do quaIqaer parte do reino,<br />

~iessem aos sobre-jnizcs cla c,asa tlo civel, salvo as qne<br />

silis~ci~l (10 1~p:~r ~1111~ c1-1.ei on i\ SII:I, c61.t~ cstivesse, uu<br />

tic> ciiic~) legnns ao retlor, purqnc cssas serialil clcsembdqg:a<strong>da</strong>s<br />

pull 1s rol~rc-,j~lizcs rlne nnilassem 113 ccirte ; -- e q~litllto aos<br />

f~litoa c.l~ill~cs, c1~1c ns ul~pcli:iyiies virssenl dc tc~rlo o relllg d<br />

c';lrtc3 e fiiw~?rn :\hi j~1,~n.d~~ pelos ousridores riue anompaulinsso111<br />

cl-vci, esceptnatlas as que saissem cla citlacle cle<br />

L~s~~oR, c sat1 terluo, as qnaeu iriam aus oi~vidores <strong>da</strong> casa<br />

civel, poi quo111 11nvinm cle ser julg:~clar.<br />

ICst,ns 1)eguonas excopyilcs, ell1 ~IIC y6<strong>de</strong> re).-sc o gcriuoil<br />

(1% tlivisno tlu ~cinu em rlois rlist,rictos judiciaes coin t1ua.s<br />

~-el~(;Ges tlc oclmpetencia ail mesino te~npo civil e cri~llilial,<br />

ll50 <strong>de</strong>s:1l)pil,~.ecera11111 inteil.nnient,e ell1 1446 cinu a pubhcap5o<br />

tins 01,tl. Aff., npczar rlc IIV liv. 111, t~t. 90, I.", cllas<br />

rletci*ni~nnrcui : i 14 116s (D. As~o~so V), emenrlando c<br />

~l~ci;~~ailtl\i n t11tn lei, ~nnurlan~os clue, cltrcr~tclo ?L(;s fovtllos<br />

,/it,, ~i/l,~,l(' i l ~<br />

L~.~i,oct, cs rlitus ouvitlores, que na clltn,<br />

1 C ~LIL~~,~~SSII~IO<br />

este nspcctr) cia ernluqno cla cnss rlo c~rel. Quando<br />

ligncln xi tr~l~iu~nl d:~ ~,i,rtc., era, mmu ell?, n~nbnlnnte. Depols rle separ:ul:t,<br />

cw~tiilnun :tlodn par nlpuli teinpo se1i~2-ccllibtllr1zte (po~i~litta-se 0<br />

t,jy~n,~,) :tt.cr~nl~ani~;lt~lli) il IIII~I~:~IY:~I:L ,oh 17n7'11 ~~~~:~IuvcIIL, rjll(l 01'3, nos<br />

yc~,.,~i,,~ ylr g! A\', iolm) quc! inna sc.~uucln cal~itni. B separaclo t~nha-se<br />

,'i~(.~tt~&dil !lor voltCt i11, 1::.-1i), III;IS dn~n~jtc rlunsi nil1 sccnlo n caw do<br />

1.1~1\1 \T~\-,i~ :t111<strong>da</strong> ein gttzutic.s 11c1,iuclos 12tr ~i,btln ch rel-astro snprelno<br />

d,x II~I~IIIIIIS~I~~~;G~~ j~~rl~(-i;~l.<br />

nossa, casa a,n<strong>da</strong>reni, nonheqanl dns apprllaqiies dos feitos<br />

crimes, clue cl'ella sablrem, e~nqrialrto l~elln esticev~~zo.~; e<br />

aqnelles, qne ao tempo <strong>da</strong> siossa particla 11% forem finalniente<br />

<strong>de</strong>sembargados, remettsm-110s nos oaridores (la rlita<br />

casa (do civel), clue os ilcse~ubarg~~e~n cc~m scr~ dircito. E as<br />

a~l~clla~fies dos fc~tns civcis, scln c~iihargo rlc 116s estai~mns<br />

na dita ci<strong>da</strong><strong>de</strong>, vHn sempre geraheute aos rlitns solore-juizes,<br />

qne pun isso s8o orcleilaclos v.<br />

Colli offcito, CIII facc d'estns Orcl., cunt~nut~vanl as t1rl:r.s<br />

casas a conhece~, embora i~~nds r~~ninente, rle ~naterias<br />

estranhas i sua cornpetencia gerd : a casa do civel jnlgara<br />

os feitos cririles <strong>da</strong> ci<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Lisbo:i e seu ter~llo quaritlo<br />

a.hi uKo estivesse a ciirte: P a nasa cl;t snpplicaq50 julgava<br />

os feitos civeis que saissenl clos logares por ollrlc a ciirte<br />

alldnra e <strong>de</strong> dnco IeguaA ao rcdur, rlllia vex ~ILC fossc f6r:1<br />

<strong>de</strong> IJishoa.<br />

Este esboqo <strong>de</strong> attribaioGes novas tell1 tocla a apparencia<br />

<strong>de</strong> urn rctrocesso. El totlavia, 6 a base d'nm progl,esso slo~~c~!<br />

E' o clenlel~t~o territorinl qnc colneya a enorcer, por sua<br />

vez, 11111 imperio rllie n%o nmis p6<strong>de</strong> ser illnrlido. Ce~,tn<br />

que ~na,is tarrle ha <strong>de</strong> pensax-se ell1 trihunaes <strong>de</strong> segan<strong>da</strong><br />

instancia civis separados dos criminaes, e at6 runs e ontros<br />

dos co~n~nerciaes, etc. &ins, para qne tal progress0 fosse<br />

11111 dia possivel, era forgoso clue prlmen.amente se vcrificasse<br />

aqtlelle dr clue a,gora 110s occnpamos.<br />

Valrios indicios o aunu~lci~ranl. As lnesmas Ortl. Aff.,<br />

liv. 1, tit 1, W I.", jb resalvavam, relativnmeute 6 casa <strong>da</strong><br />

si1pplicap8n, a, Iiq'pnthcsc do, par ?IZ,CLIL~ZO~~ espcritcl, o<br />

ruonarcha ortleunr clne ella coilhecesse cle feitos oivis<br />

pe~tencentes h casa do cirel. El na ver<strong>da</strong><strong>de</strong>, as queisas clos<br />

pn~os, feltas nas cdrtes <strong>de</strong> Cn~r~ihra do 1472, mostranl-110s<br />

qne certos iliagsla,tes traziain entRn clois dnselnhargn~lo~-cs<br />

sens na casn <strong>da</strong> suppLicaqBo. ri q~nl in172 forlos os f~itos<br />

ci1~6~ (ths s7cccs le~.t.a.s, sell] clue <strong>da</strong>s tlccisijcs liol~vesso<br />

appellaqBo oa aggravo. E a resposta clo D APFOXSO V,<br />

collfessa~ldu ter concetlicio pre~llegios d'essa i~atnl-exa, IJZO


d p~crr~ a rrrsrt drl, s~sll~~j~bien~iio,<br />

citnl I, ic pollco alli~satlora<br />

.IIZ,~.,T tnr~aheln 1mi.a rlb<br />

apezar <strong>de</strong> os <strong>de</strong>clarar expirailos<br />

OII re~mprlns: porqtlal~tn, cnlnn rlo costume, a, <strong>de</strong>claragLo,<br />

clcstinadn scimente a tra~lqnillisar os povos, fica lettra<br />

inteiralll~i~te mc~rta, -- e a evc31;q$io colltilllia.<br />

A~lit~llas l~ro~.!~gati\as. con1 effeito, 115.0 cessssam. Em<br />

148 I, rlnan~lo D. JoAo 11 snbin nn tlvnuo, ns povos pedi-<br />

~,;ir~i-llle, ilns ~Artec: rle Erora, que ohripsse ns senliores dos<br />

lucstracios do Kibn-'L'ejo e dlmacla a manclzw as appellaqoes<br />

110s tcitos erilncs julgados uas was terras para us sobrej~iixes<br />

(la casa do cirnl, yl~c! n PS.SP t~i7)po t):~rlzr~,~it j6,<br />

nlro:clntlo a 9710 ,jlr/.isdic~iio c~~iriidrtnl poi. toclrc CL proei~lcin<br />

(la IiC~h.rirzrr(/ttr.tc; mas u ~no~lar~ha, 1.cs11onile11 iple, 11Zo<br />

porlo11do os oo~1~cgec1ol.e~ eiitrnr nesses ~nestraclas, ern,<br />

iliais prn<strong>de</strong>ute clue as appellac;c?es continuassem n snhiltllrcctan~euto<br />

l>iLra o trib1111:11 clw ctirt,e 2.<br />

n'nsta. f6rriin. 6 evi<strong>de</strong>ntf! qne turlo se disp1111hn. para n.<br />

tliscrin~innqPo territo~.ial tlns rluas casas. A <strong>da</strong> sul?plica~Bn<br />

aindil haria tle <strong>de</strong>stzcnr-se prin~eiro do ~lese~irbargo cle<br />

l)uqo? ])arq)o~lfir ilopois alcanyar att.~.ihni@es privat~vas e<br />

1 Nw o;)L.~~s ile Sautarelli rle 1451 jit ilr IJ~JVOS se harialli rpieisddo,<br />

V<br />

sc.111 n ~nenor tesilltndo, <strong>da</strong>s cnltas <strong>de</strong> pnvilegio. <strong>da</strong><strong>da</strong>s por D. AFFON~O<br />

n algluns fidnlgos 6 para rlluv os agsravos on appellac6es que d'elles on<br />

ilt? svw ,.ii,uvi~lores se iolerl~ozesseln n:s iu:i.; terra . n%o ffossem<br />

jnlgnilor na o6rte: ~uas se levnsse~u A casa <strong>da</strong> lelaciio <strong>de</strong> L~sboa, e ah se<br />

clecid~ssem <strong>de</strong>fiulti!ra~~itxl~t,~!, xiwl IIILI? foi"' l~o~.~nitt,~ili) nggrnvar Ilara o<br />

~I.I~IILLIR~ dn c6rte ,..<br />

2 Alg111ls nnnos <strong>de</strong>]>ciis as C)r.~l. Man.. Ilr I, t ~t 2!1,3~r112c , <strong>de</strong>cla~n~~a~~i<br />

;~lndr~ (]\I' a jnsti~n L L ~ casa do civol y~inci1pni11!eilte eutenclia e provia '<br />

sol~~,c as co~ito~l<strong>da</strong>s e llt~gi,~~ re~lieltautes sob CCI~S E faxe?zdns dos z ~~sscrll~~s<br />

; 111w :tccrc~sce~~tnvnt!l, IIO tit 33. 11ue (1s ouvldores cla casa do uvel<br />

co~~l~e,:oriali~ ilos fvitos c1.1111~s rille atl: elks si~l~lsselll dos corregedores e<br />

ulms jiiixi~~; cli: Id:,lio:~. r : ;c~ ~OI,IIII; e rlc t~il/r/ n, rr1l)7nl.crr. rln. E.t~onadu,vrc,<br />

ex,:elltnddns as terrns <strong>da</strong> xaluha, do? ~i~estrados 011 cl'outros senb3nos, qne<br />

S l l I l ? l I l!lleli, 1 r 1 1 1 1 :]llflllii d'l'st1:s IcJ~~,~~.cs,<br />

nisi111 conlo t,o<strong>da</strong>s ns ontras do reinn <strong>de</strong> feitos cnmrs, ha~ialn <strong>de</strong> sl~blr h<br />

c:asn d:t suli]~hca~;;iu.<br />

resid~nc~a frsa, corllo vcre~nos na segunrla opnclia. A (lo<br />

civel, porbm, tilllin jA todos (1s elemcntos do vit,alirlarle<br />

propria,, e estava nata~allnente <strong>de</strong>stillacla a snperinten<strong>de</strong>r<br />

na adlninistragao cla jnstip au norte clo pnis, porqn:~i~t,o,<br />

scuclu Lisboa a capital do reioo, ahi sc cstabeleceria co1-11<br />

~na~is probabilitla<strong>de</strong> a cass (la, sn~~plica~iio qllc entk Eaisia.<br />

nin<strong>da</strong> pa.rte do tr~bllnal pres~dido pelo ~nona.rclra.<br />

Vejalnos <strong>de</strong>sclr jh, cnlno ~eiu a operay-se a tral~sfererlcin<br />

<strong>da</strong> casa do civel para o Porto, ~rsto qr~u 2,s C~I,LIS:~S cletermi-<br />

11antcs d'csso facto pertencenl Q primeira ~pocli:~, 4.<br />

24. Mceessidr<strong>de</strong> <strong>de</strong> novas casas <strong>de</strong> jnslica. Tsa~~slet.el~cia II;I<br />

casa do civel para o I'oI-tn. - - Depois <strong>da</strong> separacEo entre a casn<br />

clo cirel e o tribunal clo rei, os povos peillram mnitas<br />

vezes el11 cfirtcs clue se alteiasserl~ n regnlassenr as sdcles<br />

d'esses trnhunaes on sc oreassem novas casas cle jnstiga,<br />

sobretndo para acntlir As instances nccessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s rlas regiBcs<br />

s~tnaiias an norte do pais.<br />

Logo ell1 1353-13551 por oc,casilo <strong>da</strong>s cnmmopijcs 11011ticas,<br />

rlne agit%i-am a ~lac,%o, comepon effectivnmnntc a<br />

recollllecer-se a insnfhciencia clos ciais tribunaes <strong>de</strong> I ecnrso.<br />

D. Joio I, 11as cartes CIP Clnimbra dc 1355, <strong>de</strong>pois do tor<br />

prometticlo ~ios pmcnradores cla ci<strong>da</strong>do rlc Lisbua quo<br />

conserva~la se~rlpr,e ahi a cGrte snprellla, - o qlln, afind,<br />

n8o fez,-resnlvc~i, ell1 ntto11y8o 6s gran<strong>de</strong>s rl~fficulcla<strong>de</strong>s (lo<br />

coll1munic~ap6es, estabeleccr prnrisorialnente tres ca.nict,s para<br />

n docis80 ell1 segautla illstallcia dns n~gocins oivis c criinlllaes<br />

uma., n. rlo cit>el, oil1 Lisboa, coln al~aria 130 ten.rtoi-io coinl~rellendido<br />

no respcctir~o bispi~ilo; or~trw, itotn, en1 EvoraL<br />

COIII ;dlya<strong>da</strong> nos teflitonc~s tl'nntrtt Tnjo e auadian;~ e no<br />

1 l)c,h~~r!i:r~ss:~.~in (: clizel. 1110 o CS~LI~D (10 LIcsc~I~I~~~~~u<br />

(10 ~ICICO<br />

casn rln st~pplicncn'o conio tr~[~ruinus ai~thnomos ~~ertencc su :i xojiund;i<br />

ClIlJ' llti.<br />

I'L'<br />

I' ili~


d l p ~ e i e ~ nrliiurn, ~ ta.~lihe~ll tlo13n! ell1 Coi~llbra., corn alpclg<br />

IIOS resti~lit~s logarcs cio reinu.<br />

I';Iv~(;P clue cstn llnva orga,~lizny%c~ a5o cllegon a per,<br />

pu.i.ln, ~wntticntla. E qu~ncl(~ o fnsro, u ce~to 6 tlne ell1 15<br />

rlp nlwc,w tle 1 tM!I as cxsas (lo citrel F! <strong>da</strong> c,drtc occttparartl<br />

j;~ ;I sun sitlu~yiio alltorioi., ctinlo se <strong>de</strong>dnz d't1111 tloc~uniento<br />

i1~ec111ivoco. 1s tl~corrou <strong>de</strong>pois tl'isso quilsi mn scc~tlo sell1<br />

clue no\-as reclama,c;Ges se p~,ocluslsse~n, li>spera~-a-se, sell1<br />

di~\-~(la, por iitotivc~s novos.<br />

IJ~raes se18i:uo ?<br />

L)cl~c~is (lo iuriatlc) tlo secnlu x\- a ca.sa do civel tiuhn ji<br />

IIII~:I grantlc complica$Lo 111: ii~tti~nlini~~es. Corn o a~~gllielltu<br />

tln,s rcla,viics ci:oni~iiiicas, prucluziclo pelas clescobcrlas c<br />

~ulr~luistas t.ffectua.tlas ilesse penotlo, (I ~iiovimeiito jndicial<br />

to~.n;~,i.a-sc nlais iutensu c o sci-vi~n rn~lltil?l~cara-se.<br />

l'aiS e;;les ~~itltivos, c em cihecliencia ii lei geral rla evulu,;a(~,<br />

11.1go no rciuado cle U. Ap~nxso V reprocluzirwl~ os<br />

110~1~q1t~llitl0, j$ apreseutntlu a D. JvXo I, pa7,n clue se<br />

c*l.cnsselll unva,s cilsas rle jnistipa c,ivcl e crime. Nas c6rtes<br />

l)~~i~cipin<strong>da</strong>s s~ii Coinihra em a.gostir cle 1472 e respoiidiclas<br />

c111 IS clu Ina.rqn tln 147+3, dizinln us duclnes, courlcs,<br />

ricus-l~i~n~ens e fi<strong>da</strong>lgos d,z Beira, Entre-Douro-e-M11iho e<br />

'I'I.~s-I~s-BIoII~Ps :<br />

--Senl~or! E' c~iisn trahalllosa e clauulosa aos vossos<br />

ycinos poi, i~lri nBo liarer ~llais qt~c cluas casas n quo todns<br />

a,; al~lic.lla,~firs \-enllam, e tanto remotns dns fills d'elles,<br />

(1uo CIIIIIII Ilolnivn qi~ul(111cr q11c scja, cae el11 cn<strong>de</strong>ia ou llie<br />

veni tlcll~t~~l~la, logo cr$ que i! tl~htr~iitlo, p~)rtlne dois. tres,<br />

1 .<br />

ili18t1.~1 :ri~i~os, n lllR19, a11<strong>da</strong>111, antes clue os feitos faqhu11 fi~n,<br />

c sc. i, p1,eso por teito pes:lclo c tell1 a just,~r,a pnr pa.rte,<br />

ctc~~i~c) (xi piiclti :I nlipcllnc;Ro, <strong>de</strong>ism jazer ate clue fuja dn<br />

~~,ISSII 011 nlorl,a nella. Vossa altexa qneira tantv dttill~lo<br />

~~t:meclia~. I~nventlo cl~~as casas, IIIII~ el11 E\,o~.n pni.i~ a, snla<br />

coiilal.cn c 11 hlg:rn c, 1111 rivcl n crime, e ontra na ci<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

(lo C!LI~III~)I.R 1111 110 T'o~.to pal'n 11.: ti'estas enmarcas. 011 tlae<br />

;I isso o~ntra l~rovitlencic~ cc~~lo vcrssa scnlrori:~ mell~nr<br />

-<br />

ORCANIZACAO DA JUSTICI~ REAL<br />

enten<strong>de</strong>r. NLo se apegae vossa senllorirz ou rlospi?sa, porrlne<br />

a chaiicella~ia d'cllas snpprira a maior part^! d'elln . )).<br />

a --Respon<strong>de</strong> el-rei ~ I L11%~ O parccc scl,cnl necessarias 111ais<br />

ctlsas dc jnst,ipa elti seus re~llos clas que ora s5o e <strong>de</strong> antigo<br />

sc'iuprc! ~ O~TLIII; por6in 11a por bcm e sci~ servqo quc a, srlw<br />

casa <strong>da</strong> supplicap5o <strong>de</strong> teiupos eln te~iipcls antlo c: estoja<br />

pelas cornarcas rlos rciucrs pun t~lellirrr c nlais faoil esec11~8o<br />

cla jastiyn, R rlnanrlo llle pnrecer aecessaa,io clue 11.2 dita<br />

casa. <strong>da</strong> snppllcaylno hnjn as tres mesas clue! a~~mltallr j,<br />

sepundn as elle 6s vezes lllniltla orilcr~~~r. t. E~racr n oi,a so<br />

fnzcni, orclella~8 como sc fapnni F! colitim~em. on prorelbA<br />

CIII on tl-n rnnl~ei~ a rl 1ir pare~a n~ell~r~i. para IIIRI.: faclil<br />

<strong>de</strong>spncho rlo~ feito:: ..<br />

~l niesllla ruc1:inlnqKo fo~ Eeita, PIN ternlcis scmell~a~ltes. a.<br />

I). Join TT, nas ccirtes co~uepatlas elri Ern]-a n 1:' tle<br />

noremhro cle 1-181 e coucluitlns ell1 Vianna t1'~ipilr d'illb I ~ O<br />

em ahrll ile 1483. O ~~ioi~a~~cll:~ rt~sptintlou I ~IIP c ~lestes<br />

roi~los n8o hnav~ seii~pre ~naih tle IIIIA> casas, ul~ln, que<br />

conti~lnadnmcnte estnl-a cnl Llsboa c n tli~ supplica~iio qno<br />

anrla corn elle, c qae cstas bastnln, quni~to ~t~ais t111c ellc<br />

cspela par t:ws t*ol~regecloi~es (lor7o.s lclfi,rctlo.\j ilns cciii>nlacas,<br />

qcre (lariio k11 tii,ile~~i ;in (JP~~I:ICIIII rlns coisas tln jush~n, pol*<br />

ni~cle R mador pnrtc tlas TaztiPs. qne apontain2~ ppel-a a111 11nvc1.<br />

t~cs cnsas cessam, e luais qiie sun ten(.%) I'! ;I ~!:IS;I rl:~<br />

supplicaq2o aiidnr por sells reinos . 5.<br />

Refere-sr o rnonarolln llesta Ilnssag.cm a. ont,~~~ ]1~1li11o fcito ])elos<br />

I M ) V O ~ J % que ~ se alciinipsse n (, hrrciclnrle (10s rle.~y~rte/tos nos c.nsns dn<br />

sup~)lzcng&o e do rzcel* (cap. 171.<br />

"lni:~ d'cllns ern curiosa. s q7~c dus tii~?rto,.(!s .solicjos vrfc rsi~flrrii/ ~z~sfrr<br />

cnsa cia, SZI~II?~~~CLC~O P 11r1 clo CZZ~C~ se 1)orZellz todrrs ft).e~ fo1.1lico.r. A ~ C R I ~ ~ P<br />

vnrmos rjli%u rl~smod~d:t~~~c.nt~~ :Ingmcntciii rsqr rn1nltil.ci. ngmn 16 SII~II'JII,<br />

<strong>de</strong> dontoyes dos tnhnnaes cle segllnctn e nltlil~a ~ustnncln.<br />

JOSC ANASTA~.IO Tlii FIC.TTPTRRDO,<br />

~~~110~1~lY ~ h 0110/0~/7~fl ? C/


0s mou:n~cht~s ~nsistiarn, nlas 8, nnnnssi<strong>da</strong><strong>de</strong> fazia-se<br />

viv:~nlonto seiitir. As tlueisas (10s povcls tornavam-se ca<strong>da</strong><br />

vcz lllnis Icgitimils. dpes;~,r tlas promcssas feitas, os reis<br />

1150 salliam, (;o111 a SII~, c;~sa, t1:i SLI~~~IULL+~U ULI ldblllial cla<br />

ct;l.lc, t las p1,orincias <strong>da</strong> Estremadum e Bleilltejo '.<br />

IGln consecluelicia cl'issu, no reinarlo cle D JoAo 111. os<br />

procru.atlo~,es do Pl~rtn. Braga, Visen, Lamego, Guar<strong>da</strong>,<br />

lifiiga11~1, CovilhTi, OoimnrZes! Trnncoso, Pontc tle Tha,<br />

Viiuni~n <strong>de</strong> Cnnlilllia e &lonp%o ~~cprcscr~~taa.a~i~ nn,s tGrtes <strong>de</strong><br />

'riirl.cs Nlivi~s 111: l5t'b I: lias 11r E~ora <strong>de</strong> 1535 para qoe,<br />

tc>~itlo en1 attei~(,Xo a traballlo E tlesp8sn qoe os lltigailtes<br />

f:lz1;~111 110s ~iag~.us ~lece~ltlri~s l~al'i~ requercl. a, si~:~ justiya,<br />

pc~,a~ito a cilsn, (lo ci\c,l fix;?, ein I,~sl~oa e pe~ante a (1%<br />

SIIIILII~(~I~;GII, ~j/iv~otifrtc/inr/ottr/ite rrtzt1rir.i~ ttn cottfni.crc C~CL<br />

E.s/~~c,t~t~it/~tr.u i7 ,il/ht/tc:jo,--o mona1.clin lloa~*esse por be111<br />

carcar otttt.n 1iorn rtrso cle tleselilha~,po pa.rx feitirs civels c<br />

c.~il-ilrs, ostal~elecentlo-a el11 tlnalqne~ d'arl~~ulli~s It,~.r.:~s ti11<br />

~iorte clo pal!: rjrie assial reclmnn~aln.<br />

Co~iltl sc rr', II ~~c~ilitl~i tlos ~OVOS est:~~:~ ~PcI~z~~SO B creaqiicl<br />

d'um:~ FI> (:;ls:i tlc jllsti~ja a, mais. KRo obstante isso,<br />

r~sl~~ji~rl~sse c011-i prt~cle~lcia<br />

1). .1oXt1 TI1 ~I~I~C~I~I~~II-II.<br />

I~II~~)I)I~;I<br />

1 .\'s oot~~ls trx~rab clo 1)ills ~naudi~\;n~~~,<br />

~ICJI. iezcq, n.; alfndns. lsto c,<br />

,.OIIIIII~~S;~CS t'xt~i~b~.dit~arirli cla~ln~ n um;~ nu mais 1,essons sobre qnalqner<br />

lwu\.ii~cl:~ do rcluo, yarn nil] jalgareln en1 seg~undn e i~ltl~na instn~~cla. 8<br />

sun 111:li~ nlijiellat;Ro nem agglavo, oa os fe~tos rv~inps ROIIIRLI~(', 011<br />

~ I ~ I ~ I ~ 05 I ~ C~TPIC: ~ I I I Rlns rstr esl~~d~cute 11Ro agrtdn~a nos povos. Comu<br />

SI! rt: urn (:\hi\ Banlzos, oh.. of.. p. (i25-@2(i, elles ~rl~~eseutit~aiil<br />

tliyt~rs:ix \-em'. c!lrl c>i;ites, r ~~ota\el~~iel~te llas cle Xnule~iiCr-o-Novo<br />

clc? 1 Lii, g111t1.a 11111 tal s~sten~a, que, levest~nclo tb117e sri pesson <strong>de</strong><br />

l~scl8.1cr cstino~tl~nuios, 1130 clava :I nli.110~ gorantla <strong>de</strong> rllie eLh,,j?ilgr~~.~e<br />

tii~.eztn~iie~ftc o qrcc ?&us reln~Ten rti~ilins 1tr7it torios nerorrl(~errw~ eni, d~ezdzl;<br />

do ll!rsiiifl II/o/?I~. ,\~~~I'CSU~U~C~I~~!~,<br />

~1~11~'1~11 l ~ l l l ll~glllll~is<br />

~ ?11q:\lltLs fl~l'~l111<br />

~1~1~111nlr1rns i.cI:~yiie? i~~lil~c~la~~tes P te1ill1o1.:tr1as, COIIIIJOU~O-se cle preslclc~~le,<br />

cl~nucc~llrv. cort,cgedorcs do cl.inie e c~vel, ciesemhn~gndo~es e<br />

,~EEici;ic~s (lj~stift~to. ~111 VII, 1). 25; t? sey.). e <strong>de</strong>it~nniido-se pol resps i<br />

,;~VI~IV;I,;:~ 4Vt11~ia 11~~tt~i ,m111,?rl,t I [ $itl (11, ])a!,.<br />

e 1120 se atrevesse jB a fonnular :I ncgntivn termina.nte rle<br />

sens avds: (( En terei leinbranpa <strong>de</strong> pr,ordi. iro quo a.pontnes<br />

na illalleira clue me parecer quo vc111 111elllor a 111en povo 3 1.<br />

Aiu<strong>da</strong> egnal pedido I'oi feito a D. S~cn~is~~~r~o,<br />

CCIIII itlennco,<br />

sen50 peor resultatlo 9.<br />

Por firn os povos do ilorte cle Portugal. e eqpecial~i~cntc<br />

os do Mililio e TrBs-0s-Moutes, foram nlais felizes con1 1u11<br />

rei eslraogeiro, PHILIPPE I1 <strong>de</strong> Hes],anl~a, 1 cle I'ortagal,<br />

qne, <strong>da</strong>lldo alg~ull:~ :tttonyRo :ros i~gos feitos nas cdrtes dc<br />

Thol-ilar cle 1581, e ,< yr.opot~ch-sc clfilnliii por torlos os<br />

71zeios os nni17zo.s rlos srzis itor.os yrete1~rlit1o.s cct.~si~llo.~ I! .<br />

7/,170 se c.sq~cccei~do cle que o 2161- PI,, a esta alzfiyn p~.etetrsc'io<br />

em ce~-tccttlel~te 't~ttt (10s itlrii,'.s rjfirrt:es 9 " ttrmisfe~*in a relap50<br />

ou casa do civel <strong>de</strong> Lisbon para o l'cit,to I: Irxo~r cln Lisbon<br />

a relay50 oa casa <strong>da</strong> snpplicaqRo. ~lando, ku~to :I 111ii:~ (!onlo<br />

a out1.a: colilpete~lcia civcl e cr~nnnal nos respectlvos<br />

distriatos j iltliciae~<br />

A lei qrlc ope7,ou a trailsfereiic~a tinlia'a <strong>da</strong>ta <strong>de</strong> 25 rle<br />

jnllio <strong>de</strong> 1582 c aqrescntava coliio flu~clamentos: 9 a<br />

necessiclacl~ cle ad~ilillistl.ar justiyn aos subditos e vassallos<br />

conl o manor trahalllo rle sllas pessoas e o nlenol* pasto cle<br />

snas fazenclas; " a ]~ossil)ilitlatle rlc tlispensar a cslsa do<br />

civel em Llsboa cles<strong>de</strong> clue a cilsll, tlu si1pplicap8o se<br />

torrlasse, co111o cnmpl,ia, nm trib1un;~l pcrmancl~tn o se<strong>de</strong>ntnrio,<br />

capaz <strong>de</strong> julgar tento os feltos rl'orclenl cr~lninal ct~luo<br />

os el'o~.tlcln civil &.<br />

JOS~ I\NASTAI'I~ DR FIGUEIRE~I~, nbl- Cif , VO~. 11, p 'L()l-'L(Yj.<br />

2 FR. Luis DB ROCIS\, P7%dffi rk Do111 F'1ez Bnrtllolome~i tlos Alo~.t?p~s,<br />

1iv. IV, cap. I.".<br />

3 Jos1: A?~'ASTACIO DE EIGUEI~U~UU, obi.. ?it., VOI. 11, 11. 202.<br />

4 A lei falla em ereaczo, e 1150 aljruas el11 tf-a~zsferelccin,


ni<br />

--<br />

IllSr. DO OIIGAN. JlJIliC. PORT. NA PRIIIIEIIIA EPOCHA<br />

Ol~l)ostn~~a~~icilt reremos a constituiy8u e a jl~risdicyZo<br />

(In, (:~LSIL OIL rclnc;A,n do Ynrt,o, em co~~f~*oilto corn a <strong>da</strong> casa<br />

(la snl)plicayiio t l ~ Lishoa. -- Aqui c~unp~,c-nos voltar ao<br />

~0111ct;o cia l)rillit~ira el~ocli~ 11:~rn continnar o exnllle <strong>da</strong><br />

cirg;unizn,t;fin tla justi0.;~ rcnl.<br />

25. llrl~rc~sa~~la~~les tla jaslici~ IT;II Itas prs~ il~cias (! c~olnatac~as :<br />

~ileirinlit~s-~n~i~,~~, allialllatlos c eo~~rc~jc~ltrtr~~. - Tcndo estlldnclo<br />

a jliht~$;l ,Id 1.1:i 11i1 hua. o~.gailiza~Ao ceiltral. segue-sc nnt11-<br />

~,nl~i~ctitc> c~:i~i~ini-lt~ nos scus diversus nrg?ins locaes, a<br />

rorili:l::n, 110s ~~c])rcseiitai~tcs tIl~.c-'ctos do ~l~onarclin, 110s<br />

I~~III~!II:: tlr c20nl~:tii~n illrc? ell^ c~?llocavn B frci~tc (In, a,rlmillistl,ac:Kii<br />

j~itlirinl I? govfi8ualneiltul (1:~s ~I~~OVIII~ELS, aaqnelles,<br />

~ I I I ~ I IIIIC, ~ I ~ sub , tlirc~.sos IILII~IPS, r~picse~ltara~~l ~llellior que<br />

11,~~11~~1~11,1 ol~t~,tl i~istiI~~i$io I! po<strong>de</strong>~, ilb~f~iqr~l, 10" q,<br />

se11do as ruillnllas a origem e as cn~lovingii~s o il~olclc tlos<br />

nosscls corregedores 1.<br />

Posse, porbm, qnal fossc n snn orlgenl c os scus moilclos,<br />

o ocrto 6 qrle os m:tgistra,tlos iurr~~uhitlos tlc representar a<br />

anctori<strong>da</strong><strong>de</strong> real ilas provi~lcins s6 foram conheclrlos pelo<br />

noine c~-c~l-mgedo~es a partir do ctl!i~cgo C!Q seculo x~v,<br />

sendo at6 entiio, c alli<strong>da</strong> <strong>de</strong>poiq il'isso, ~nai.: cc~nhec~clus l~elo<br />

~loilic ~ ~ i ~ ~ ~ ? ~ o qne s - na, ~ ~ soc~edndc ~ ~ i r hispano-gotla.<br />

e ~ c ,<br />

e nos povos <strong>da</strong> 1.econrjuista se el~co~itraraii~ jB sol? as clesig11agBes<br />

<strong>de</strong> i?ze~-z??os ou 71zayoriizos-,t?owest etc. %.<br />

Dos irzcsr.itcltos-~~~ii~~r.~ d~stingnln~ll-sc os ,IIIC~I.~~LI~,US 011<br />

II?~,~~~~:~ZO~-I~IBILOYB.~, qae, a16111 <strong>de</strong> hereill ~io~lleados ])or<br />

aquelles e nEo pelo monarcha, tl~lham ulna j~r~sdicylio<br />

reskicta, a rlctenniua,clos nssnt~~ptos tlc pcqucna monta e<br />

eram antes officlaes subaltenlos do clue i~~agistraclos<br />

Mas, a16111 dos meirinlios-1116res 011 corregcdores, 6 neces-<br />

snrio n8o esqnccer CIS CL~L/LI/,~CUJQX~ clue, cmbo~a rcpl~csentem<br />

lullla magstratuia, cla ;l~esl~za, iiat~ueza, foram estahelecidos<br />

entre n6s, por imitagLo (la Hesl~anha, no reillaclo dl+-&qG<br />

~ - o ~ V, s o e sell1 que, ao qoe parece, fosseili por esse luotivo<br />

suppr~m~don os corregedorcs entiio csistel~tes.<br />

1 As s~inilhauyas 111lt~1t: IJS co~~.~,qe(Lorcs e US vr~issi (%I: p(clntl~ s$.o<br />

i~lulto senelvels , e cotnq~~nuto estes tiveasem sldo extil~ctos ell1 Prneqn<br />

no bnnl do ~ccnlo lx, n sun luflaeacin no cstnbolcoilucl~to ci'nrlncllcs dovo<br />

ter sido b;~2taute ~ml~urtaute Couf. (+LASSON: Histnzvc clvc cirotl fi-oispois,<br />

vol 111, 11 330 e st.g.6.. , e Josi dx~0~7iro I,e Sd, ,!!Ie~~enlorin sobre a orz,ge71a<br />

o jzsrislltrp?~ do8 ror~.e,q~/t?rlorc~ dr~s COIII~~.P~IS, II~S lWc?r?orios &I, 111.r1rIc-<br />

I I ~ ctt, U TO^. ?TI, 1) 2!jS-2!19.<br />

? No coneilio <strong>de</strong> Copnn(,a <strong>de</strong> 1050 falloa-se dos ftraiorilzl regrrlcs.<br />

Jo.io PEDRO EIHIGI~I), I)is~crI(~~~jl:s ~~I~~~II~U~II(JI~~II,S,<br />

tw11 IT, 11arte I, 11 150,<br />

citn IUII doc~ull~ento <strong>de</strong> 1026, lsto 6, antelior no col~cle D IIEKRIQUI~, no<br />

1111;tl ss ~,ra(:tn cl'liill ~~Z~G~O).Y~ZIIR 117aznr, c:nja. ]~u.trrl~c~Ro sc i+stcutl~a, cle<br />

Monte-BIiir-o-Belho ate i foa do Vooga.<br />

3 DO Regz~17,elato clos corrcyedores attribuido a, D dr~osso 1 !' ou<br />

D. PRDRO I (clt. D~sse1~1arTe.s c/~,~o~s~lo,qacns, tom. 111, linvtt: 11, 11. !Is),<br />

<strong>da</strong>s Ord. bff e, ell1 especisl, clas Nnu , Iir I, t~t. 30, 5 2.", <strong>de</strong>dnz-se<br />

clue os mez'rbz.t~os era111 fi~ucc~ouados ~i~fi:l~owh,<br />

58<br />

or<strong>de</strong>ns dos ~nemnhos-i116res ott corregedoreh.<br />

".<br />

I~IIC 1li:\-1:1111 I'S~II.~.


0s rrrlini~trrclos 1150 la~iparam ra.iees. Tlngn 110 reillado<br />

. (Ie. I).. Av~owso y (3s ~OVOS d~.dpsye llian<strong>da</strong>raln pedir<br />

a,os (lo T,isi.joa q11~ se op~oscss~m a, qne naqnella 1~rovincia<br />

honvrssc? rrrlirrr~trrdo, que ern, diziam, nlll segnndo rei. Alg~~lls<br />

:rnllos tloprns, no tempo clu-~A~Jo~m~.~ Eoram o~~ri<strong>da</strong>s as<br />

, -<br />

rccla~il:lyc?cs, cxtingnintlo-sc osscs fonccionarios qlle represnnta\-;~l~l<br />

nlnn rltlplicaqiio e unl resame clesnecessarios.<br />

Esl)licitamcnte o rliz Cau~uo 11% sna C~Iz~~o~aica (Dee. I, i1.O 21,<br />

11. I) : < E ~L~SIIII it ~C[~ILC~.~III~II~O ~10s povns. c 110r caltsas c<br />

tnxnos n111i et-l<strong>de</strong>ute, qne se apontaram, el-re1 tiron os<br />

ntlcln~tfndos, que 0111 totl~s as conlareas do leino eram postos<br />

, por cl-re1 D. A~-~-osst.~, pcssun,s <strong>de</strong> titl~lo c prineipaes, quc<br />

lxu~lianl 11or si i~~vitlores, que ol~vialll cr~cliu c~)negt?dores a.<br />

Ii;stinctvs, pols, cis nclitotlaclos, e tendo-se os ?1~g7,'rila/zos,<br />

i~ltegl,atlu IN.: corr~c;~clecloi~c.s I, 6 s6 rl'cstos magislratlos q11c<br />

nos CIIIII~)I,C i'il1l:ls no hrcvc? osboi;07 clue ~st,amos fnaenclo,<br />

<strong>da</strong>s antigas illst,it~~ig.Ocs jodicinr~ns port,~igitBsizs.<br />

0s coi~cgctlu~cs clas cornarcas, cr:Lm, nu con~cyo, pluit~~~<br />

~IO~ICII" risst q11e carla ~ro~i~icia cnnstihlia, nma comarca.,<br />

q ~ tinha c i sua frente 11111 representi~llte directo do monnrcha<br />

1:' precise 1150 nttribrlir aos curregclclores ~IIS prirnciros<br />

Iclnl~ns [la monarcli~a nma, feiyhn jnrlicial-ia tAo viva onmo<br />

:I IIIL~ 11litis tar<strong>de</strong> ~ie~am a assau~lir. Acima <strong>de</strong> tndn, elles<br />

~1.~111 11' 110111(~11s tle coufiaiiya 110 I,&, tenilu porissc rill1<br />

:~s;.p~:ctn 111ais gorei*namcnt:~i rln rlr1.r jurliciarin. Da S~R,<br />

11101)1'ia attribnipXo especifica - fazer .~... correip6es .. - se vi!<br />

I Nils t:i~rt(ss ile Sil!itnre~~i ti13 I';:Il, lia ILXI tle I2 dr fevtireli.~<br />

i, llns ~U'IIPI'I:~ l)d. ;\fb f.~ll;~-si? ;lin~l;r<br />

C111)ro d~r! Sl.ir.el.~xf, (II~sto~tn.<br />

iii~nn~!i~nn';ii~is, r.orn(i !~III~I:I~I~I! PIIT taw pel~orlns t~ansltnrlos.<br />

VIII~~I-~II~~~IY~II~!~~<br />

se mcouli~notlnss~~ll uoni a eg~~i~l<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> l.iT.1<br />

1115 :, iiiefrliz!~.oc e ro? )~gmdor.ec a<br />

\-ol I: 11. 483), *< nsaiiaui-se a~libas as<br />

sell1 qne os<br />

dos tltnlus 9. No<br />

icl~~nrlo 1113 D .Inio 11 ns lr!ii s6 fneinnl menyRn (10s cw~egcdorcs.<br />

2 A~L~II~IJ clire~iln~ 111~ixl tJrii. LI,~I~~X~III:~~LII~I~I~~I~,<br />

ul'st:~ i'l"'~'l"1.<br />

:t I~IYIS%[I jurli~ktr~i~<br />

clue, cle facto, 1150 exerckim a principio, por si sbs, fn~~cqTles<br />

cle carac,l.er vercl:l<strong>de</strong>irarner,t,e l~icr;~rc,hico sohrr-! ns jaixc?s<br />

ioferiores '. Corno diz Jzs! ~\_NZ)SI? nF- S,!, os llossns reis<br />

collocara~n magistrados especiaea a freute clas cotnarcas,<br />

7/50 piirn ser.eiiz jtrues. mas ptri~r, co~~l~~cwc~ra se os j7i'izr.s<br />

e ~ZLS~~FOS C ~ ~ I J ~ I - s(?~l,,r ~ ~ T ofic;tn I I npnr rle c,t~cilarr.l-o,q e 6111 1 i-<br />

gil-os, pcrrtr ccrstigarcnl os czill~tsdo r ob.stni~e~tz~c~.s vznle~rci~rs<br />

ctos pu~lrrosos, e pui.u CIISUS (It: 11ol.ici(l r 2.<br />

Em geral, corn effeito, os corregetlores rleviam <strong>da</strong>r<br />

ghservancia as leis. nas suss cornarcas (lei ile D. DI~-is cle<br />

1309), col~ce~ler carlas <strong>de</strong> seguro jconcorcl~a ile L). l1~cu~\o I,<br />

art. li3.O'), evit~r os abnsos clos po<strong>de</strong>rosos e, sendo ~reciso,<br />

rever os feitos em que eiles fossetn ioteressados < fiscalisar<br />

as camaras dus concell~os e os empregados suballcrnos,<br />

revogal posturas, estabe,lecer, n'tuna palavra, a paz interna,<br />

e at6 repellir o inimigo esterno se elle se agproximasse<br />

subitame~lte dos c,onfins <strong>da</strong> l~rovincia I.<br />

Tu<strong>da</strong>via, ilescle vcll~o lempo, os corrcgc~lores, on para<br />

sc arrogarem malor jllrisdic~30 e importancia, on pelo<br />

a igjteresse <strong>da</strong>s a,ssig~zrr.tutas r, em vez dr: se 1i111itare.m a<br />

1 As Ord Aff, liv rr, tit 63, inserein uma lei rle 13 <strong>de</strong> scteinbro fie<br />

1378, cnl ql1C 1) FEIINAN~O faz1:t gr:llltj~~ r~slrid~<strong>de</strong>s ~I~~IS~II:Q;~O (10s<br />

po<strong>de</strong>rosos, e accrescenlava o seguinte : a E mantl~mos aos nossos<br />

melrinhos e corrcgcdorcs qur: por 116s sio paslos nns corllal.cas (10s<br />

nossos relnos, sol1 pena ctos ofic~os e <strong>de</strong> perdoren~ a ~iosss mere&, que<br />

cluas vezes no anno-ao lnelios entrem nas tcrras v~llas c lop-cs, quc<br />

-,--quawiltlet.<br />

11essuastee11i e ell) yuh llao uouiZli~ alguma jur~sd~cgao. . .<br />

para corteger oht e fa,zer eor7rzg;o, ass in^ conlo Ihes Q lnan<strong>da</strong>do qne a<br />

facam nas outr:ts v~llns e lugares, ern qrie s j~irisclic~Zo esln [lor 116s<br />

en1 todo, e segondo e conteudo nas or<strong>de</strong>naipes yue <strong>de</strong> n6s trrrzem D<br />

2 4Ieinor.zo sobre a or.z{jlain eju,~~zsrli~:~io dns cor~,egedorils rlus col~~n~cc~s,<br />

nas cit Ifei~~orans<br />

dn dcn<strong>de</strong>atra, tonlo vii, p 297 e segg.<br />

3 Cit Wenzor.icr, sobye o diver10 <strong>de</strong> ro~r~7rii0, XI.\-III, [I 213<br />

4 LOBO ~'AvlL.4, (<strong>de</strong>pois (;ONDE DE VAI.BOM), Es'Sl~tdos <strong>de</strong> ndrttznzstrag&,<br />

1874, P 15 28-46; ADRIFN EI\~P,l, ~;SPO? ~lnl7rtf~/ilr s~I~./c l'fl2/nf/f17P<br />

<strong>de</strong> Porluytrl el d Algavve, com~~ur~d ccaa arii~ es Etais rle l'Ezirope, 1822,<br />

vol. I, pag 271-233<br />

13


cnsinal* nos jnizes o mollo como tlcviam <strong>de</strong>spacliar e<br />

sentenci;rlS 0s PIAILDS, tnmavatn-nns a seu cargo e procuriivam<br />

tlecitli-10s [)or si mesmos, usurpando as ;+ttribni$bes<br />

rlos jnizes e 1150 lhrsitandn em assim os vexarn pnl~Iir*an~ente.<br />

A t;~l onto cl~ego~~ este prucetlirnento tlos mapistradus<br />

iln rci, I~IIC os puvos rirnm-se obrigados a queixar-se a<br />

D. APFONSO IV II;IS cB~'ti!s <strong>de</strong> Lisbo;~ <strong>de</strong> 1352, como constn<br />

rlo a~,t,. 10.O: a Qne os corregedores lhes filhavam os fe~tos,<br />

r111o clc [lireilo tloriam ser ouviclos e <strong>de</strong>sclnl~argados pelos<br />

j~rizes dns terras, e qne os 1ev:tram para outros lopares,<br />

r~cebentlo tl'all~ os povos granrles <strong>da</strong>mnos ; pois antes<br />

ilesamparnvam as clemau<strong>da</strong>s do que as casas e.<br />

As rec*lama~ijes (10s povas foram em parte onvitlas. As<br />

Ord. bif., liv. I, t~l. 23, lalauilu dos conegedores <strong>da</strong>s<br />

ronlnvrnr e tina toisris qlte n srus O~~CZOS l~ertet7cc~ii I,<br />

pl'ol1il)iram-lhes expressamente que tomassem conhecilrielllo<br />

<strong>de</strong> plcilo criminal uu ci~il. cxcel~lu quando elle se<br />

referissl: a alcaiile, ji~iz, ailvogddo, 111ocurador ou tabellijo,<br />

ou a iquulquer outro po<strong>de</strong>roso, e n%o po<strong>de</strong>sse ser <strong>de</strong>cidido<br />

cum-plena jl~sti~a lielos jui7es <strong>da</strong>s terras em virtu<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

rnol~vos atlendiveis. Afora estes casos, todos os feitos<br />

<strong>de</strong>viaa ser ouvidos e <strong>de</strong>sembargaclos pelos juizes do<br />

logar, cluer cmqua~ito ahi cstivesse o corregcdor, quer<br />

Ern terminante a donlrina, rnas tinha o inconveniente<br />

ile t:onlralii~r iI evoluc;2o <strong>da</strong>s instituic;Oes judiciarias. N3o<br />

nos admirernos l~orisso <strong>de</strong> quo os corregeclorcs continuas-<br />

seln ;I i~rlrometler-se no c:onhe~'imento <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as causas,<br />

ktato cle potlerosos, cow cle miseraveis, a tal ponto que,<br />

algnns annos clepois dc acaba<strong>da</strong>s as Ord. Aff., os povos<br />

1 0 regimento dos corregedores foi, na maior parte, extrahido do<br />

regi~~lr~~to n~~l~rioi-, qc~e 11iss(?n1os <strong>de</strong>vcr-se :L D. AFPONSO IV ou a<br />

D. PEI)IUJ [, e <strong>de</strong> d~versas proviilencias ile D FERN.ANDO e <strong>de</strong> D Joiio I.<br />

Cant. GAI!A RAI\HOS, 011~. ~tb., p. 603, c SI:H~I~ICR, obr eft., p. 4%<br />

c [k8S e nnta<br />

ja pediam em cbrtes remedio ilrgenle eontra o facto <strong>de</strong><br />

a os corregedures conl~ecerern rror ac~30 llova dos pleitos<br />

dos pobres e dos lavradores, o que lllec era <strong>de</strong>feso D.<br />

Verenlos adiarlte corrlu csta evolup3o se accent~iou<br />

mesmo legislativamen te.<br />

28- Iieprcse~~lai~tes tlr jr~slifa real nos lermos e cuncell~os:<br />

juizes <strong>de</strong> fora. - Nas petluerlas circumscril~~Bes dominava<br />

quasi exclnsivamente R justi~a popular, representa<strong>da</strong>, como<br />

veremos, pelos magistraclus clue receberam o uome <strong>de</strong><br />

*&-&. Ge,ralmente fallando, porem, est,es juizes, no<br />

tlizer <strong>de</strong> Jost ANASTACIO DE FIGUEIREDO, (( 1120 podiam<br />

bem e cl~myriilamentc adrninislrar e ~LCI. justiea, em<br />

razjn <strong>de</strong> serem ila mesma terra, e terem riella muitos<br />

parentes e amigos, co~npadt.es e cornpanlleiros, ou tambem<br />

rnalyuerei~~as o otlios con1 outros )) ; eccslno, $ 4 fi>ssu,, ~<br />

(I 1130 potliam executar as leis e resistir 6s prepotencias<br />

(10s po<strong>de</strong>rosos, e castigar us seus escessos, visto qne,<br />

acahando o tempo <strong>da</strong> sua judicatura, elles licavam rerlu-<br />

zidos a parti'culares do meslno logar ou termo e exposlos<br />

As viugali~as dos mcsmos po<strong>de</strong>rosos u, - foram jnsliluidos,<br />

em alguns termos ou co~lcelllos, jzhiscs <strong>de</strong> f6ra-pavle. que,<br />

como a express50 indica, eranl man<strong>da</strong>dos pelo rd para,<br />

como extianhos, admln~strarem rectamenle justl~a.<br />

0s 3212zes ile fdi.~a<br />

. silo muito antigos colre mbs. hl~~,~o<br />

, .<br />

FHEIRE e, nopalcan?& ri'elle LOBAO, attribuem a sua primeira<br />

i11sti111i~io a D. ~~ANOEI, I. Este monarcha dizia, i! ver<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />

1 MELLO FREIRE, 11tstit~~liol7es jt~1.1~ ezutiis It~sztalli, lib. I, 111 11, 8 XI,<br />

e Hlsloriu, 5. LXXX J LOBSO, Disserttr~<strong>de</strong>s, 1 ", 5 12.0, Jodo PINTO<br />

RIBRI~O, Obras oavias sobre va7rr)s casos, corn LIPS H~lnrBcs dc diveito, e<br />

Lzistre no <strong>de</strong>sembargo do pup, ed, rle 6729, na nrl. Lz, 5 42.0, diz que<br />

os ~I~ZPS <strong>de</strong> fih-n, rrnborn jA se ilsassern elllee os rorn;lnas, fowm<br />

~rlventados pelos reis d'esle retoo para que, co111o eslrnr~hos nns terrns,<br />

procc<strong>de</strong>sscm livrrs ~le qunrsql~el. px~uOrs, c rlo I,PIS~YF, cap. 11, gg 75<br />

e segg, p 31, explica qne o pr~meiro rpe ~sso fez foi D MAN~EI.


no l)t,int:. tlo lit. i'l tlo liv. I tl;~s Ortl.: a 0s jnizes orili~~a-<br />

1,il)s I: ililxesllnel. ontros yiwncis ile fiiran 1ntrv11a1'1rzos. . . D.<br />

I{ I ~ ~ I I nlc A O GOES (Cl/~,o~~zi:r~ ~i'ol-~~~t I). E~ft~~~uttu~l, part8 IV,<br />

call. N(j.") p;il.eci:~ tlal-o I)ur iovci~lor d'ess,, maglsfratura<br />

an tli~cr.: 11 Poz j~dzes tle fbr;~ nils ci~l;~cies c villas rle torlo<br />

o rei~~o 3 u~sln dn sila I";IZI~III~;I, parrcendo-ll~e que os<br />

nnt,nrnc-;s porlei~i:~rr~ poi' alrei1;50 wrar no qne jalgavam B.<br />

- lYAIIJ OSO~~IO, I)c I.~!IIIP F;II>IIIIIIILIP~~S, liv. I, p. 573: e JO-E<br />

.~~.tsr~i:~n IIE I.~IGVI:I~\I


,\ssim, nr~s tcrras cutita<strong>da</strong>s ou l~onro<strong>da</strong>s dos nobres ou<br />

ccclr:siasticos, a priuclp~o s6 elles tinham jurisdicc3o civil<br />

ou t:r'iminal. 0 rei, apezar (10s seus clesejns, quasi 1130<br />

iotervi~llla na arlmioislra~9o <strong>da</strong> justi~a. Afais tar<strong>de</strong>, porhm,<br />

6 mcclicla que os do~za.la~-ios, <strong>de</strong>ixanrlo <strong>de</strong> <strong>da</strong>r justica pesso;~llneute,<br />

a <strong>de</strong>legat.am ern juizes cla sua escolha, os<br />

monal*cl~as pollcram ir coasegniodo yue <strong>da</strong>s seuten~as<br />

clnc estes l~roferissern conbesse appella~Io para os sobrejuizes<br />

011 para outros lnayislrailos sells. Era o principio<br />

(la absorppio, qne mais tarcle <strong>de</strong>ria fazer clesapparecer to<strong>da</strong><br />

a jnsti~a previlegintla.<br />

I). I11~is eslabclcceu exl~ressamente esta provi<strong>de</strong>ncia,<br />

quc, tlttstinaudo-se ao mcsmo tempo a impedir os abnsos<br />

c! ves;l~i3cs tlns po<strong>de</strong>~.osos, constituia nma vercla<strong>de</strong>ira prerog:~tiv:\<br />

rlos liovos. E, em lernpo dc D. FRRNAKDO, avau-<br />

COII-SP, mais : ;IS cb~,tes nio sb cleclarsrani ;~lgarn;js causas<br />

estr:~~rl~as 5 compelc~icia ~los jliizes non~eados pelos ilon:~t:lrit~s,<br />

mas permitliram appclla(3o <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as sentenc;as<br />

tlrle clles profcnssem em assumplos para qne tivessem<br />

jur~isilicc;Zo, e at6 <strong>de</strong>cretaram as cnr~~ei~iies, apezar <strong>de</strong> aincla<br />

tleixarern muitos po<strong>de</strong>rosos isenlos rl'ellas 1.<br />

O trabalho <strong>de</strong> absorp~3o 8, porkm, mais curioso quando<br />

se exa~niua a lenta passageui cla justi~a popular para a<br />

jusli~a real. Verosim~lmente, no comeCo <strong>da</strong> mouarchia, a<br />

jr~sti~a dos povos era ailrniuistratla pelos ho~nens lions scm<br />

fi~rmall<strong>da</strong>tles <strong>de</strong> plano e e.r Dono et aequo. A' medi<strong>da</strong>,<br />

po1.6m, q ~ a ~ vicla c se <strong>de</strong>sellvolvia cm ca<strong>da</strong> munir,ipio ou<br />

tcrmn, os povos escoll~iam rl'entre os melhorcs visinhos<br />

:~qudle rlue clevia cu~<strong>da</strong>r dos negocios commuas, admiuist~,ativos<br />

ou judiciaes. Assim se coostitairam, puuco a<br />

1 O~,rl,. A//olist71as, liv. 11, t,it. 63; MELLU FHEIRL, 111stt/t~tzo?~e~ JZL?-~S<br />

ctvzli.3 Itrzitoni, liv 11, tit. nr; 5 35, Coa~rro nA Rucna, Ensazo sobye a<br />

Iatsto~,ln dn lcgzslapiio e do govet.no <strong>de</strong> Povitrgal, % 81 e segg.; GAMA<br />

Ll~nnos, lftstovin dn odttzzi~zslvafcio pctbizca em I'ovrzcgnl ma scczrlos XI1<br />

XI', vol. I, p 439, 440 F segg.<br />

oncanrzn~do<br />

-~ ~<br />

nA JUSTJ~ HEAL<br />

..-.<br />

~<br />

103<br />

poucn, os jrlizes certos, a que em parte se referiu<br />

D. Atwo~so 11 llas cbrtes dc Coimbra <strong>de</strong> 4244. E assim<br />

se lnilparam as bases, <strong>da</strong> nossa prirneira magistrntura<br />

rcgular-porvcut~~ra a mais caracteristicameute rlacional<br />

- os juizes ol-dznn~-!us.<br />

A respeito d'estes juizes cliz-nos Jost Aluas,r~cto DE<br />

FIGUEIREDO : 6 Parti <strong>de</strong>citlir as colltellrlas e cootroversias<br />

er~tre os povos cle Portngal em primeirn instancia, s,?o<br />

antiquissimos os juizes ordioarios; c o faaiam regularmellle<br />

com o eonselho dos hornens Oons <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> lugar, ~io<strong>de</strong>rldo<br />

. <strong>da</strong> sentenca d'elles recorrer-se e altar-se (como diziam) ou<br />

aggravar-se para os gou~nrador~s, ndia~ilndos, 1-icos-h,onle)zs,<br />

colz<strong>de</strong>s, capitties-yeraes, meirznhos, que os principes tioham<br />

em ca<strong>da</strong> provincia: peraute os quaes comtudo parecc que<br />

algamas vezes, o~x fosse em razz0 <strong>da</strong> quali<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> causa,<br />

ou pela digni<strong>da</strong><strong>de</strong> e graduaq40 <strong>da</strong>s pessoas coaten<strong>de</strong>ntes,<br />

ain<strong>da</strong> 110s primleiros principios do rlosso rein0 sc tractavam<br />

e <strong>de</strong>cidiam os pleitos em prirneira instancia. Ora os ditos<br />

juizes ordinalios cram e costllmavam ser sempre eleitos e<br />

escolhidos annualmente pelos povos e concclhos, em clue<br />

o <strong>de</strong>viam ser, d'entre os seus mesmos visinhos; e este<br />

costumc era uma conseqrlcn<strong>da</strong> do govern0 feu<strong>da</strong>l, ain<strong>da</strong><br />

mesmo e principalmenle porque, governando-se pela maior<br />

parte os povos por foraes e leis muolcipaes ou pa'rticulares,<br />

pelas qnaes n3o s6 se pagavam e regulavam os tribatos,<br />

rnas tambem se administrava a justi~a, era muilo natural<br />

que d'entre esses rnesmos povos fosse nomeado e eleito<br />

urn, que fosse o executor d'ellas, tanto melhor porque ja<br />

as podia coubecer B 4.<br />

A16m d'csta maglslralara ordinaria, havia oulras <strong>de</strong> quc,<br />

por brevi<strong>da</strong><strong>de</strong>, nso po<strong>de</strong>mos occupar-nos. Entretanlo,<br />

1 niIeii~orzas <strong>da</strong> Aen<strong>de</strong>inin yen1 <strong>da</strong>s sctelacias, 1792, vol. I, p. 31 e<br />

segg. Acerca dos mag~strados do6 coneelhos <strong>de</strong>ve ler-se a importanle<br />

munograpl~ia do sr ANTONIO LINO NETTO, Htetor.aa dos juizes ovs<strong>da</strong>?~arios<br />

e dc paz.


104 IIIST. Do ORGAN. .lUnlC. PORT. NA PRIMELRA E'I'OCEIA<br />

alg~lnra ccrise ~liiemos na 2." epocl~a (10s jz~izes dc ci~zr~ttn<br />

otl pldu~teo~, cuja origeln (lev remonlar aos l~rimeirus<br />

rcil~:itlos 1, nlas cine sb,~tos apgarecem com regras proprias<br />

nu tempo tle D. MANOBI..<br />

Esscs warn os priocipaes reprcscntantcs (la just~c;a<br />

pol)lililr. De ilue alodo ella puurle sr:r absorvidn, 11lo<br />

crornl)16tamenlr,, nras ern gran<strong>de</strong> exlene8o, pela.jnsli~,a do<br />

rei, eis o rluz ja resillla ilns referenrias qne fizemns aos<br />

ju~zes tle Bra e alus r.orregedi>res.<br />

1 1Jii1a lci tlc I). JoXo T (Ord AR., liv. I, tit. 25, 58 8 e segg ) referc-sc<br />

j;i ;I 1~s1t.s julzcs, nl~niii:inilo-ll~es o?i~l,ni~rivos L. Lractando-os como<br />

orgaos tla justi~a pop~llar 0~1tl.o~ ~I~~uinentos podlam c~lar-se que<br />

rorroborn~li pe~f+~it:b~nente o texto hlgans perlellce~ll mesmo a epocbns<br />

anteriores.<br />

Historia do organismo judicial portuguhs<br />

na segun<strong>da</strong> epocha<br />

2s. Nova ~IilTerrnria@o no trib~laal (la clrte. - Ja \inlos<br />

qoe do tribunal supremo se <strong>de</strong>stacou a cast1 do czvel(11."22),<br />

cnja evo1nr;lo att ;i sua t,~-ansfei,e~~cin para n Porto ja ronhecemos<br />

(n.'-53 e 25). Antes <strong>de</strong> estn~larmos a sua org2ni-<br />

~n@o intima nesta epoch, c,umpre-110s assislir a separaCSo<br />

do tribunal snpremo cm dois divcrsos -o clesembargo [lo<br />

paCo e a casa dn supplica~lo.<br />

Coln elleito, <strong>de</strong>ntl~o clo tsilrut~al (la citrte, qne acompanhava<br />

o rei nas silas peregrioacUes pelu paiz, furinara-se,<br />

ain<strong>da</strong> antes (la se1~ara~5o <strong>da</strong> casa clo civcl, uma (lifterencia~Zo<br />

intima, yne? pouco a pouco, cleiia Icvar C cuuslilui~Bo<br />

selraradir rle tlois trib~u~aes - o ileserrrbargu tlo paGo<br />

c a casa <strong>da</strong> supplicap8o.<br />

0s sotbrc-j11ize.s cla supplica~50 tinham ji utcsa cliffercote<br />

<strong>da</strong> dos futuros <strong>de</strong>sembtlrgadores (lo paCo no coineCo do<br />

seculo XIV; e estes <strong>de</strong>sclc o principio 110 scculo XIII via111<br />

<strong>de</strong>spontar coln Formas legislalivas o recnrso tle revista e<br />

o pediilo <strong>de</strong> revis80, el~tBo f~mditlos, mas qlre liaviam <strong>de</strong><br />

constit,uir tnais tarile, ilepois (la si?parar,lo, duas mblas<br />

intimas clu trih~lual supremo do paiz (supra, 11. 80 a 8lj 4.<br />

1 Josh Vakrssr~o AL~ARICS DA SILVA, MCIIIO~ZQ sobre n /'o?.~~zn dos<br />

jz~izos 120s pri?jzei.os ser:ulas air nroilnvlJ~ia porlrc!juezn, npud c11 ,Wea~o-<br />

vias <strong>de</strong> 1irteraiz~1.a<br />

p. 64 e eegp.<br />

Irk<br />

<strong>da</strong> Acn<strong>de</strong>nlta, vol. IV, pag. 35 e segg. - Vcj eapcc.


LUG<br />

IIlS'l'. DO OllGAN. JUDIC. POI\T. Nh SEGUNDA EPUCkfA<br />

13111 I.IIIID o caso, alb ao ppnc,il?io tlo sgculo XYI, os clois<br />

ol,g;~i~is~nos, alijs catl~ vez mais diSfereociarlua, viveram<br />

jll~~tos, sob o nolnc: tle t~~il)nnnl (la cdrte uu casa (In justica.<br />

E' o r1ne visivcl~neiite se 11nt.a Ila legisla~no qLie nos foi<br />

l~~~t~~s~nil~l~itli~<br />

pclas ql~l. Aff., I~v. I, tit, 4.<br />

Eflcctirame~~te, alli v6-sc qne o tribi~n:ll cla cBltte, do<br />

rl~lil\ jS se 1iavi;i separaclu a casa tlo civel ha rlnasi um<br />

sec~~lo, cra cor~stil~ritlu [tor um regeclor d;~ justica - o<br />

111;11s i:lnvndo niagist,r:~ilo <strong>de</strong>prjis do isei -, um cI!anceller-<br />

1116~., ~ li~~~t~l-es, ~i~~s~~~~brrvgtr~io~~es<br />

L~IJ pug0 juiz dos feitos<br />

d'cl-rei, ~i~,ocu~*i~i.lor (la jl~sli~a, cor~,egetlor <strong>da</strong> c6rte e trez<br />

ouviclores. - Tudo csle pessoal Canccir~oava ern cluas alesa,s<br />

OIL secrcics. A 11riulc:isa (ileset~zbnrgo do prrgo) era a ~~riocipal,<br />

comp1111l1a-se (lo rcgetlol., dos rlo~il.o~~es, tlo procuraclor <strong>da</strong><br />

jnsl~~a, do j~uz 110s reilos clu rei .e (10s clesemlrargailures<br />

(lo 11,r'o. A segt~nrli~ (stippl~cagti4) era constiluiila pelo<br />

corregoilot. <strong>da</strong> cbrte, [~elos ouvidores e por quaesquer<br />

onl.~.ns ar~cl,oritla<strong>de</strong>s clue o munarcha quizessc aggrcgar ".<br />

Esln tlillkrerlcja~3o era ja iml?ortante, mas rilao ain<strong>da</strong><br />

cunililela. Nos cases graves ou dificeis e nos <strong>de</strong> empale,<br />

3s tluas lnesns reno~aln-se para clehbcrar em commnm.<br />

Qri;~atlo lallavarn membros (la rnesa pl.incip;il, pocliam<br />

snhstitrril-os os (la segnn<strong>da</strong> mesa, i escolha do rcgedor.<br />

[)e rcrlo, as fani:qGes clos dcse~~tbnrgnrlol-es ahrilngiam ainila<br />

a propria snpplic~~lo. a Aldntla~nos, diz o proelllio do<br />

til. 3 clo liv. I, que ilois clesemt~argailoses d'aste oriicio<br />

(tlo pa~o), clue nn nossa chrte an<strong>da</strong>rem, livrem ro<strong>da</strong>s as<br />

, -<br />

~IE!~~c~(JS, (ZSS~~IZ<br />

RIG g1.~1.(:~1,<br />

G~II~O<br />

dweilas, e os feitos e nggrn!;os<br />

A clrllolr~i~iny%o-11 do poco a - ~isava-se jA 110 l~lrindo seculo xtF.<br />

A ~~SIIOSI:~ ao nrl. 2:) tlas cclrtes <strong>de</strong> L~sboa <strong>de</strong> 1398 tli:t~~rinina: -cnl.ln ..<br />

ciadnl~r~lns do ~~ossol~a~o~ Cnl~f. C i ~ 13~~n113,ul~r<br />

i CI~., 11 G23, nota (2).<br />

2 As wrstls [)or vezes foram trez. Os llovos, colno n%o podlan~<br />

nlc;~t~$:'r nuvns trlb~~i~aes, reclnmavnni maks seoy~?~:, nu mesas Vrj a<br />

cdrtes tlr Coimlira dc 1472 e slc~~ru, 11. 10Ii.107; ., , ,<br />

Esta conl'~~'usAo nrantern-se alr~~la pilr largo esp;l\,o, njlo d<br />

dcsfazendo o proprio D. Joiio 11, apeznr <strong>da</strong> let~<strong>da</strong> qoe a<br />

essc respcito corrc e que adlai~le refntaremos S6 tio fim<br />

do ie~tlado d_e D. --- MANIEL"(I@!) se cnconlram <strong>de</strong>scr~rnl-5<br />

nados os ~I~sembarga~lores tlo pace e os (lo aggravr) ria j<br />

casa dd snpplica~8o. A P(II$Io d'esse alillo rlas Ortl. Man.<br />

mostra-o clardmente nos tits. 3 e 4 do liv. I, contrapostos<br />

ao tit. % do mesmo liv. na edic5io dc i81h. Com effeito,<br />

ao passo que n'estn cdi~Bo <strong>de</strong> Ifilk ain<strong>da</strong> os <strong>de</strong>sembsrgadores<br />

do pa~o liuham o conju~tto <strong>de</strong> altr1bui~6es diversas<br />

e~i~iurnera<strong>da</strong>s no cudigo afforisino, n'aqnella, <strong>de</strong> 23"1, pelo<br />

contra~:io, ja tlav~a tlnns classes <strong>de</strong> <strong>de</strong>semhargaclores, corn<br />

diversa organizaf2o e fnoc~ciotiamcnto --os (lo pace c os<br />

dos aggravos <strong>da</strong> cxa <strong>da</strong> supplicac;$o.<br />

Destle 1521 ha, pois, dois distincfos tribunaes: o <strong>da</strong><br />

sup()licacBo e o do clescmbnrgo tlo par:o. Urn e outro,<br />

po~brn, col~t~nuam a ser ambnlal~tes e ;I acorr~p;n~l~ar o<br />

monarcha para ontle qoer rlne elle se dlrlja. Sfin1 fi82,<br />

com a trdnsferenaa <strong>da</strong> casa do civel para o Porto, se fixa<br />

<strong>de</strong>fi~~~livame~lte cm Lisboa, coma tribunal (la segundn e<br />

ultirna instaoaa, taoto em rnateria civel, como em matcria<br />

crime 4, a rasa <strong>da</strong> snltp11cacSo. - PFIIIIIJPE I tleo-lhe urn ii<br />

rcgimento novo, corn <strong>da</strong>ta <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong>julllo do mesmo anno<br />

<strong>de</strong> 1582, regirnento em que rlelrrm~uoo qoe a cssa <strong>da</strong><br />

supplicui$io a residisse conlinna<strong>da</strong>meute iia c~<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> Lis<br />

boa e cl'elld se n5o mu<strong>da</strong>ssc, nem an<strong>da</strong>ssc mais con1 a<br />

cOrte, como se costomava, pela muita o])pressso qne por<br />

essa cansa recebiam as partes yne na dita casa tinllam<br />

negocio, e pela n~llit:~ rlespeza que o regedor, <strong>de</strong>semhargadores<br />

e nlais oficiaes faziam 112s mu<strong>da</strong>o~as d'clla, e<br />

inquieta~lo qnc r.ecehiam, os quaes, por mell~or fazerem<br />

1 ne qne modo se pou<strong>de</strong> realisar esta intepraeao <strong>de</strong> f~lncpo~s civis<br />

qlte % prlnnllilo ern c~~en~~alt~~t~ntc<br />

crit~~~~rnl, ja 114s<br />

n'unl Lr~l~ur~al<br />

<strong>de</strong>lxatnos expllenilo. suplira, p lU'3 8 segg


;IS sllr1.s r~l~r~ip;rl:Zos, C O I ~ I ~ ~ ~ (~~1~61.<br />

I I L qrrie~ns B lie nsselllo iz'ritr~<br />

/(IIJ(JI' 0 '.<br />

As tlisposit:iics do regi~nelito encontr;ln~-se igprorluzi<strong>da</strong>s<br />

I S I Il~il liv. i, lit. (5, ~ir. e SS '1 e 12, e tlt. 37, 5 *I.<br />

l?,st,;~s Ortl. :q ~unta i'ani-]lies, poi,h~n, ~nnitas pr~vi<strong>de</strong>ncias<br />

que vi1111nm kis 01.11. antcri~lres on tle leis exlrnvagantes.<br />

D'um moilo geral, pntlrmos rlizer qne, no comeyo dn<br />

seclllo xv~r, 2 cnss <strong>da</strong> ,supl1lic,nc3o on relacso <strong>de</strong> Lisboa<br />

tiulln j11sistlic~~.86 sobre as provincias tla Est,rematIora,<br />

Alcm-Ttj,jo e Algarve e a comare;\ (11: Castello-Branc,o,<br />

sob~.s its ill~ns ;~thncc~~tcs e algans terrilorios r~ltramaril~os<br />

I: scllrro o Ct~~rsi:rvn~lor dn Uoiversi[ln<strong>de</strong>, ji~iz <strong>da</strong> Ilirlia e<br />

' n'lill;~, i.lt.., c-:t,i:. $. (;OIII~N~II~I:I-S~: dt: tun regetlol' (s~tlirerno<br />

presiilculc), 11m c,lran~:cller, clez ilescmba~,gadorcs clos<br />

, nggr;~v~~s e al~l~:II;~~iies, ibhjs t:o~~ri?gi!il~~i~es rlo ~:ri[l~e! {lr)i&<br />

c1t1 ~:ivol, loi is ,jilizt?s 110s fr!il,os (/:I C,OIY;I e fazenrla, (ligJ!'o<br />

unvitlo~,es tlas appellacires (10s casos cl.imes, !lm procri-ra-,<br />

I (lor tlos kites ild corOn, llln procurador dos feitos <strong>da</strong><br />

I I',~zeudir ~-c.al, wn ,jaia <strong>da</strong> cha~lccllaria, Inn -. ..~ l~romotor . < - <strong>da</strong><br />

1 J O S ~ .~NA~I'A~~O D& ~'IGI'EIRE~O, ~br. elk.. ~01. 11, p 207<br />

2 ,\ll~<strong>da</strong> III~~I. lin jnizcs e ts~l~o~~aes privatlros. Na organ~sacRo ludtc,~nr~n<br />

lo :\111igo ~.~>gi!iletl eraln, porem; mnilo lllals noinslosos. I!ns<br />

r~>snllnv;l~~~


210 MIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA SEGUNDA EPOCHA<br />

uln j~~iz (la cl~ancellaria (cargo a principio reutlido ao dc<br />

coarcgeilor iln crime) (Orrl., tit. 33, $ 3; lei <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong><br />

j11111o LIC 1583, 5 4);<br />

c) qne a rela~fio (10 Portn teria, eln ~~~nteria ciuel, a<br />

al~ad;] rle oileota mil r6is em hens iimoveis e, cem mil<br />

rkis em hens moveis, e que, cjuando ;is callsas exce<strong>de</strong>ssem<br />

essas qnnutias, cnbenn clas ilecisloes recorso orclinario <strong>de</strong><br />

nggrnvo para n casa ila snpplicaq%o (Ord., lit. 37, 5 2);<br />

d) clul?, evi vial~r'icr cr.zne, a rela@o do I'orto, 1130 leria<br />

al~atl:~, islo 6, cluc 1190 cahcria appellap3o tlcm aggravo<br />

<strong>da</strong>s tlecisBes eriminaes profe~itlas por essa rela~ilo, aln<strong>da</strong><br />

c~~iecu\~~lvessem seulet~cas rle rnovte (lei eit. <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong><br />

julho cle 1,582, 99 2e 3) 4. Como se vB l~avia entIo differtJ,nr,a<br />

ei~lre as dnas relaqbes.<br />

hl;tis larile roi publica<strong>da</strong> a lei clc 18 ~le. agostq c!oji69,<br />

cl11c "nds tornon rnais prohnclas essas differengas, iilvestindn<br />

exclnsivamente a casa <strong>da</strong> supplica~lao (11: L~sboa aa<br />

importante foucc;6o @ i!1lerpl7etar aullleulicarneute as leis<br />

lmcio dc asscntos. -0s alvaras dc "2 8e junbo cle<br />

l606 e 113 <strong>de</strong> maio cle 18~13 alteraram as alea<strong>da</strong>s, et.c,.<br />

RS3. Orga~~irorao, colislil~dyk o cvulutIo do Qcsealbargo do<br />

11ir~a. - Pclo qnt! tcmos dito, v6-se quc, no comecu <strong>da</strong><br />

seguntla e~oc'ha, se e~.gtlin acllna <strong>da</strong> casa do civel, <strong>de</strong>pois<br />

rel,1~5o ilo t'orlo, como acim,~ cla casa [la supplica~io ou<br />

1 josh ANA$TAC~@ DE FIGOWIREDO, obr, Clt., ~01 11, p. 20% a 206,<br />

insurgc-se contra o faclo <strong>de</strong> os comp~ladores <strong>da</strong>s Ord. Aff nem sequer<br />

tercrn snbido unpiar para ~llas con1 exactid80 a irnporlante Iri rlr 1582;<br />

e nota, coln motivo, o caso curioso <strong>de</strong> preclsarne~lle se teren~ feito as<br />

inaiorcs nlotilng6rs rla park do 1rg5nrn)lo dr PIIII.IPPE I rlne. [lava<br />

alllplas presogativas jurisdiccionaes e <strong>de</strong> eon~pete~~cia crnoinal ao<br />

eorrejiedns [in crirn!! e aos trrz ouvi~lores 118 c;tsa do c~vel oo rcla@o<br />

rlo Porto --T~aduzisia eske facto a ~~alilral tl~fizul<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> transhrmar<br />

ulna casa ,lo civel, e do cznrl <strong>de</strong>nnmina<strong>da</strong>, erll casa do eivel e do crlnle<br />

conjunclnme~~ te?<br />

relacgo <strong>de</strong> Lisboa, no cnme <strong>da</strong> organisaczo jndiciaria do<br />

alltigo regimen, o dcsestl6nrgu (lo l)ago.<br />

Disse~*tam os ernditos lavga~riente acerca <strong>da</strong> origem e<br />

institaic;lo d'este emitlente tribunal. A opi~~iiio ~nais correute,<br />

perfilha<strong>da</strong> por MELLO FHIZIRF. i, refere-a a D,,LU~~,Q~I~,,<br />

Juno PINTO RIBEIRO a~-~IYf~~a'''i6 cou<strong>de</strong> D. l-l~~~r~ue<br />

9.<br />

Oiilros 1130 ll~e flxam <strong>da</strong>ta ou rciliailo precisos, mas<br />

suste~~lilm ilne u3o podia ter sido posterior a 1). JoAo 1 3.<br />

Parece-nos clue o problcrna tern sido ma1 posto. Uma<br />

distinc$%o e ~leoessaria para quc todns nos enten<strong>da</strong>mos<br />

acerca do assumplo : ou se tractn clo primeiro apparecimento<br />

<strong>da</strong>s lang"oes que vlcram a caracterisnr o <strong>de</strong>sernhdrgo<br />

do paeo, ou se hla <strong>da</strong> instiluiczo d'este tribuilal corno<br />

orgso apropriado a mais alta adrniriislra@o <strong>da</strong> jl~sti~a e s6<br />

a ella. No primeiro caso <strong>de</strong>ven~os respon<strong>de</strong>r qne a func~50<br />

remollta ao come50 rla monarchia, emhora so appareCarn<br />

vestigios legislativos <strong>da</strong> slla caisloneia no comer;o du<br />

seculo XIII (lei <strong>de</strong> D. AFFUNSO I1 at. II~S Ord. Aff., lir. 111,<br />

tit. 408, pr. e 5 I ; conf. slhpra, p. 98). No ssgulido caso<br />

.(levernos explicar que o <strong>de</strong>se~nbargo do pago, como tribunal<br />

separado <strong>da</strong> casa <strong>da</strong> snliplica~%o, s6 se c,onsf.ituiu no<br />

comcco do secalo .xy jsup?.a, p. 118-1 13), apezar <strong>de</strong>,<br />

junto com ella e corn a propria casal do civol (lever ter<br />

existido, d'oma maoeira vaga e embrionaria, a~tl<strong>da</strong> inco- -<br />

herente e homogenea, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> os primurilios <strong>da</strong> monnrcl~ia<br />

fsrq~ra, p. 97 e segg).<br />

Historzu jtwts ctvzlis Izlsttn~tz, 5 72. E' <strong>de</strong> notar que hfs~~o FREIRB,<br />

tendo affirmado no texto expressamerlte - hnit~ips II Supl.emas~ Prrlatzi<br />

CtrrVzam (Desernbargo do paGo u+~p~llonlzisj instttuzt, - na nota accrescenton<br />

corn cautela - vet ad nontcnz ordin,enz ~eduait.<br />

2 L~dsli-B no <strong>de</strong>sembargo do pop, cap I, n 64, p 15 cla ed cit ; e<br />

Troctn(lo <strong>da</strong> pvcfbl.rncia dns lettrus<br />

3 Coi~f Luiz CAETANO DE LIMA, Geogvnl~hia Itzsloricu, 1730, cop 50;<br />

DR ALVES DE Sb, St6prei1t rt-zi~a7rul <strong>de</strong> jsstzca - e7;obflcio historica<br />

d'esta istzt?tzycio e al~recingcio <strong>de</strong> sua essenctn o nz~do<br />

p. 15 e segg.<br />

<strong>de</strong> ser acluctl, 1872,


4 id IIlS'l'. UCI OIIGAN, JUUII2. IJORT. NA SICCITNDA EPOCHB<br />

O csl.udu do tlcsemhargn (lo paGo poile fazer-se, gracas<br />

a algnus ilucurneulos ante~-iormenlc citadus, clesile o<br />

co~nc~u tlo serl~lo srrr, cnmtnnto qlle se tenha sempre el31<br />

~isl.i~ elite, ~i'csse primeiro perioilo, rjoe vac ale is Oril.<br />

Man. exclusivan~eote, u trilrul~al superior 1120 esiste ai~~<strong>da</strong><br />

i p:114e 110s ~iutros t,ril~nnaes cle recarsso. A ~)~,iocipio,<br />

cfI'ucl.ir~nmc~~to, notn-se apenits rio txihurlal <strong>da</strong> rijrte ou<br />

ruria [lo rci Ilma difrc,rcucia~3u fnucciuual, c111a, Lotlavia, 6<br />

ji llnslante ca~,anterislicc~ e i~lt,e~-essa~ltt) l1:1r3 110s rnerecer<br />

urn mnn~colo cle atteo~7io.<br />

llert~rimtr-nos i citatla lei <strong>de</strong> 11. AFFOSSO TI. Ella<br />

ilclcrmil~ar~a qne s6 ell1 C ~ S ~ especiaus S e qlca~rdo u<br />

~i~o/tnt.rha o cot~.sc~rilissr, sc podoria rever urn feitu que<br />

tivessc siclo jnlpatlo !lor seuteuca '. tlssiln se tixava<br />

t,er~~ii~iarlt~mcntt! en? molrles Iegislaiivos n esl?nr:o rnrli-<br />

I~I~II~:II* ilo recrvso cle rcvisla e clo yedido ~le rcvis3o. Urn<br />

e o1111'u estav;lm aill<strong>da</strong> amalganlndus, e eram coln grau<strong>de</strong><br />

rlillic:~rl\l:~tle e s6 excepcioualmente concerlidos pelo rnoaarcl~n<br />

como umn ~I'C~CO, on (IILB~G~ cpe elle clncrlti ~lisp~nsar;<br />

mas, apcsar <strong>de</strong> Indo, continham Loclus os elerne~ltos ilas<br />

tliJ"fet31eocia@3e~s e aperfei~oamentos folnros.<br />

Estes erarn ji beln not,dveis no comeqo clo sccxllo xiv.<br />

U. L)r~rz, llas suas leis cle "L, d'abril e 7 <strong>de</strong> jmjlro (ou jull~o)<br />

~le 4302, rlispunha r[ae as sentencas cle que llao se howesse<br />

:ip]wllntln (pussarlas em jnlgatloj hem camo as qtle tivessem<br />

siilo cuufirrnn<strong>da</strong>s pclos juizos e 11~ibuuncs superiores, nso<br />

poclr,riam ser revuga<strong>da</strong>s a rerlue~,imeuto <strong>da</strong> parte,salvo -a)<br />

telldo siclo (I <strong>da</strong>rlas por falsas testemnuhas, 011 por falsos<br />

insl~.nmenl.os, ou por r;tlsas cartas, ou por out,ra malleira<br />

rllie a s~nlen~a seja llelllllirna a ; 1-1) c vendo el-rei primeira~ucl~lu<br />

lodu c Ceito, ou man<strong>da</strong>udu-o vi?~,, e acl~a~~clo qrle<br />

lu n'ellt? tal el.1.o qne se <strong>de</strong>va rle corrigir D. (Conf. Orrl.<br />

AI'T., liv. 111 lit. 108, 3 3).<br />

Arjni maoifestava-sc: sarn dnritl:r a tenrlitncia para consl<strong>de</strong>rar<br />

alguus casos clc revisla cle seilleu~:ts colrro iuleiri~rnanle<br />

kgltimos e <strong>de</strong> clireito, ernc[nanfo clue outrns coutiouavam<br />

a ser <strong>de</strong>l~enrlentes ile rneis~:6 r? 5ral.a rugia. Foi n illlo nn<br />

seculo xv 0. ~\~~I~:oNsu IT. rr~liitu eccenLuor~, ;to <strong>de</strong>cla~.nr<br />

e accrescentar as leis 11e I). DINIZ peln maueirn segui!lte:<br />

n . . . rlepnis rli~e CIS fe~los f(7ritrn ilrsemharga~los porsetlte~iiys<br />

[Ins unssos jnixes ria snppllc:irS5i~, wr7n srljn,t~ jiitirnzs rer?tstos<br />

em oclihurn caso : S~III-IJ -&st us ~o~~tlurn~~adi~s ~t'ell:ls<br />

allcgn~,e~lz e ofi~.nzareai qua furam ila<strong>da</strong>s - !) par f'ialsss<br />

provas. . . ou -l$J.por jrlizes pei tados e subo~.narlos para<br />

issn ; y,4,)*.pn se ?its pol- grir~a ~sprrinl mn?~rlorrrtr~s rectlr as<br />

dit,as se,itt.en~as e processns, rl'nn<strong>de</strong> sal~iram, a cjnnl revista<br />

sera kits 110s d~tos c,asos por ~~osso mi~rrilailu usl)ccial, e<br />

d'outra pnisa 11x0 r (Orcl. Aff., liv. 111, lit. 108, $ Gj.<br />

0s casos <strong>de</strong> a1legac;So <strong>de</strong> falsas provas e cle peita ou<br />

snborno s2o iucouteslar~clrne,rtl.e $ i.r~;rsra por jas/@rr e<br />

dirf1to. OS C~SOS, ern yue o rnvllarcha mau<strong>da</strong> corrigir u<br />

.. -<br />

tomavarn conllecirnenlo d3 senteoGa recorrirln, a achnvam<br />

Brme e vi~liila, u processo cuusi<strong>de</strong>rava-ae finllo ; mas se<br />

colicor<strong>da</strong>vam na adrn~ssilq<strong>da</strong> revlsca, era en120 i~lilispe~lsavel<br />

qne uhm terceiro clesernhargador visse o feito, e. segunclo o<br />

seu voto fosse' c~oaforme on contrrlrio ao (10s dois, nssin~ ou<br />

prevalecia a resolu~8u uuanimu dus lrcs uu o fcilo cra<br />

ia


114<br />

Ills?.. IlO ORGAN. JUlllC. POIIT. NA SECIiNDA BF'OCHA<br />

- -- ..<br />

lcrntlo 3 rela(jio na mesa principal, para ser jr~lgado<br />

ilefit~itiva~ne~rte lros 1e1.1iios (la votac,%o <strong>da</strong> maioria (0rd.<br />

~f[.,'liv. 1, l,it. 4, pr., I? tit. 4, pr.) '.<br />

.\lc~n tlas al.l~~ibniqiies ~~ropr~nn~ent,e jnd~ciarias, os dcsem-<br />

Ilnrgaclol-es (lo ['qo jl n'este lrcrio[lo, cpe alias al~teccdcri<br />

;i sun corrstit1ii~81) corno lribunal autouumo, tinham a seo<br />

c;trgo o eul~edieule dc neg~)cios tl'orclern quasi governalnenl,;ll,<br />

0s clnnes mais tartle viernln :I constilair umn <strong>da</strong>s<br />

sn:ls ftillc~bes c;~rnctcrislicas. Rel'e~.iruo-nos as cartas <strong>de</strong><br />

Ilp~.dso 011 commr1la~5u <strong>de</strong> penas :~os c.ri~rtiuosos <strong>da</strong><strong>da</strong>s ja<br />

?to t,~~y)o rl~s (~~7doet~ws (Or11 i\ff., log. cit., 5 LL), is <strong>de</strong><br />

i,oofi~~~u;r$io tle clei@es c <strong>de</strong> nomea~6es <strong>de</strong> juizes, Is tle<br />

gins ilos I-a~ni~llia~ltes, As cle lrrcviiegins e libei'<strong>da</strong><strong>de</strong>s quc<br />

IIXO foc,nsseln rrns direitos on nas rc~rclas e tributos do rei,<br />

i!s (le Icgili~i~a~iics, perfilhamentos e doa~ijes que alguns<br />

fizcssem a untr5os, is dc restitnic,%o <strong>de</strong> farna ou <strong>de</strong> yualqlier<br />

oulra I~abilita~Jo, c sernellla~~tcs (Drd. tit., 99 21 a 28).<br />

Corn a ~)nblica~Zo, em ,15211, (la erli~io <strong>de</strong>finitiva rlas<br />

Oril. filan., o tlesembargo 1.10 pa~o constitne-se como lrib~it~al<br />

sepnrnilc) cl:~ casa (13, snlipl~ca~lo. (1 tit. 3 [lo liv. I<br />

dcfil~e llie as attr1bu1~5cs cl'nma fo17ma i<strong>de</strong>utica a exposta<br />

ljas 01.11. i\lt., accresceutarido apenas que as exped1~5es<br />

<strong>de</strong> il~spacbos co~ice<strong>de</strong>nrlo revistas V ~cm cclmo as rle cartas<br />

dc pc>r[lfio e sernellln~~tes, cdrecem do --passe - do mondrcl~a<br />

(pr. 1: $5 1 a 20). c ao passo que as clos i~egocios<br />

<strong>de</strong> lreqrletra rnol~t,~, taes coniu c011lirn1a~3o <strong>de</strong> elei~i3es dos<br />

1 G~alhlA R~nlios, obr. Cil., p. 623.<br />

2 pclas Uid. Man., IIY III, t~t<br />

11x0 sain (10s n~ol<strong>de</strong>s<br />

78, fo~ melhor~[Io o ~ PCU~SO <strong>de</strong> revista,<br />

(III~:, cnl~atnnto,<br />

geraes em que as Ord. Aff acilr~a<br />

citadns o I~nvi:um estal>~lrridn t\ssirn, IIZO s6 continuou a ser e.rcej~cio~lcll,<br />

illas as eucep@es (fals~dntln nas provas e suborno on pelta do<br />

juiz 11or ~rna parte, e merc& on graea regia por oulra pate) continuaram<br />

n ser atl~tiilt~<strong>da</strong>s em eguaes c~rc~urnstancrns, apellas corn rnais<br />

cut<strong>da</strong>ilosn e co~nplexa ~.egulamenta$lo. Conf, DR. AI,VES DE S6, obr<br />

ell., p "211.26.<br />

juizes ortlioarios, 1150 rlecessitam cle la1 formali~la<strong>de</strong> ($5 21<br />

a 23). - E o tit. 29, 3 25, do mesmn livro tlix aindn qne<br />

quaesq~~er duvi<strong>da</strong>s cntrc as casas (la supplicac;8o e {lo civel<br />

acerca <strong>de</strong> saber sc nlg~urs fetlos perreneemn. rz 21nna ou n<br />

oz~i.cc cusa, dcvem ser clccicli<strong>da</strong>s pelo dcsembargo do pa50<br />

corn anctori<strong>da</strong><strong>de</strong> e inlertrene80 ho' rei, pettencenclo ao<br />

regedor e ao governador tlas jnsti~as, como vimos, cumprjr<br />

e guar<strong>da</strong>r aq~lillo q ~ o ~ tr.ibuoal c slryrcrno resolver.<br />

D'esta foraia, o_<strong>de</strong>sembarg~. do pat-o, - na occasi3o ern<br />

qlie se tlesprencle <strong>da</strong>s casac do civel e rla so~plica~3o e se<br />

asscnta, elle sb, nos proprios <strong>de</strong>grnns do tllrono, i b ja<br />

.<br />

urn tril~unal que podc negar rcvislas on conce<strong>de</strong>l-as, clue<br />

*.&" .l..l - ^ ...,<strong>de</strong>ci<strong>de</strong><br />

os conflict~~ cutrc essns duas cams, e quo cxerce<br />

-. .<br />

outras attribui~Ues, quer cle caructer governamental, quer,<br />

mesmo, <strong>de</strong> ca~.acter-%gislalivo. E', pois, realme~ite urn<br />

tribilnal sllpremo, a rlne 4em <strong>da</strong>r for~a tliversos diplomas<br />

dc D. Jon0 111 e <strong>de</strong> U. SEBAS~IAU, lacs cumo as Icis dc 10<br />

<strong>de</strong> ou1ubl.o <strong>de</strong> 183i., 2 <strong>de</strong> norembro tle 15(54 e 20 cle jull~o<br />

<strong>de</strong> 1568, as quaes alargam as attrib~li~iies e os regimentos<br />

dos respcctivos <strong>de</strong>sembargadores.<br />

Depois d'isto C: que, pela primeira vez, D. Sspds.rt~o<br />

.-.<br />

rleixon <strong>de</strong> presi~lir ao <strong>de</strong>sembargo do paqo, enomeon para 1 j<br />

esse alto cargo o arcebispo cle Evora, 1). JoAo DE &II.:LLO,<br />

0s clesembargadores 1150 virarn corn bolls 01110s a substitai~lo:<br />

sopprxuham-se hastante altos para aci~na d'cllcs s6<br />

recorihecererri o rei. Vucriam, porisso, qoe estc c,ootinuasse<br />

a presidir, e n'esse sentido fizeram por tlirersas<br />

vezas as su;?,s.recI,aa~afles. N:(J foram, lior6m, attenrlidos,<br />

c corn razlu, y~orque, l~rocedcoclo asslm, If. S&UAS.I'IKO<br />

havia incons<strong>de</strong>~tle~nente olte<strong>de</strong>cido a uma corrente evdutiva<br />

<strong>de</strong> forca superior aos <strong>de</strong>se,jos e protestos bumallos 4,<br />

1 Repare-se coma, no nosso palz, se clesenha n~ti<strong>da</strong>mente a iinha<br />

<strong>de</strong> evolu~~o estutla<strong>da</strong> no cap. 11. A prinwpto o lei, pelo IJI~IIOS el11<br />

lnaleria <strong>de</strong> reccusos, e lotl~ a ~usli~a. Uepois, IJssa J'nrrc!:Bo cahe nlnlln<br />

ao mona~clin, nins ]A em colifercncia con) os SPLIS aliilgos e conselhei-


116 IllST. DO ORGAN. JU1)IC. 1'l)ilT. NA SI'.CUNUA El'OCt4A OI~GANIZAGXO I)lq~s.,I a resti~l~eleceo por ~locreto tle 2 !l1ab!.;l '<br />

<strong>de</strong> ,1778, e corn raz5o, poril~ie os abusos rios ll~horls nio<br />

P6ildm scrvir <strong>de</strong> contlemnac;8o is iostilui~fies.<br />

Diveltsos regimenlos teve este 1rib1111al aa seguo<strong>da</strong><br />

:<br />

epocha, selldo mtris siolarel o <strong>de</strong> ?G cle !rlar$o do 1603.<br />

Alem <strong>da</strong> relac;lo <strong>de</strong> Gtja foram ;lie:] .l:rs, I<br />

segnin les :<br />

I Urazil, ~ as<br />

-Em 3 <strong>de</strong> mnrgo <strong>de</strong> 160'3 crcou PIIILIPI~I. 111 a 1.ela~30<br />

<strong>da</strong> Babia, dd~~du-lhe logo urn regirnentu. ~)ecai~ldo, crcou<br />

qb.xr* "<br />

1, em 13 d'ouluhro <strong>de</strong> 1751. a reldq5o clu Rio <strong>de</strong><br />

Janeiro, qlle, porn alvara dc 10 cle malo <strong>de</strong> 1808, i'oi elc-<br />

I-><br />

va<strong>da</strong> a digui<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> casa tln sul~plica~50, mas qne, po~rcu<br />

antes <strong>da</strong> ~ndcpeo<strong>de</strong>~lcia (lo Br,~zll, foi recu~lilu~itla 3 sit~~a-<br />

$50 <strong>de</strong> re1ac;ao provtnaal por (lacrelo cle L I <strong>de</strong> janeiro tle<br />

1822, a& 3.0 1.<br />

' --Ern 13 <strong>de</strong> main <strong>de</strong> I'il2tiir1l1a sidn creadil a relac;%o<br />

do 3laranh3o. Pelo alvara <strong>de</strong> G cle fe~oreiro <strong>de</strong> 1821 fbi<br />

foi crea<strong>da</strong> a tle Per~~aml~uco.<br />

-<br />

1 Vej Dia~lo dus C ~ tes I Geraes, vol. ~v, p 3673.


d 18 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA SEGUNDA EPOCFIA<br />

. A lei <strong>de</strong> 40 d'abril <strong>de</strong> 1822 estabaleceu algumas provi-<br />

<strong>de</strong>nci:rs a respeito d'essas casas <strong>de</strong> jusli~a, que, como lo<strong>da</strong>s<br />

as do Brad, se pertleram para nos corn a separa~so.<br />

E', pois, no sentido do alargamento successive rlas<br />

fuec$5es jurliciaritls que os corrrgtidnres carninl~arn. Come-<br />

~aoclo por scr crcaturns [la confiall~a clo rei, acabam por<br />

assumir ulna ver<strong>da</strong><strong>de</strong>irs magistralora e por conslilnir urn<br />

31; Evolu~Bu dos corregedores na segunlla epocha. -A<br />

elo oa ca<strong>de</strong>~a do ~m[~c?l-tieito orgaeismo judi~:iario cine eslaj~isti~a<br />

real <strong>da</strong>s provil~cias e terrnos ou concelhos seguiu<br />

mos examinando.<br />

a sun evohlyIo natural, j1 come~d<strong>da</strong> na primeira eporha.<br />

Pelo que respe~ta aos corrc1ggadores, a sua extensso cre-<br />

Certo que os corregedol-es, emrjuanto existiram, nu~rca<br />

scellte <strong>de</strong> :rttlibui~Ties judicidrias e la evi<strong>de</strong>lite nas Orcle-<br />

<strong>de</strong>~xaram <strong>de</strong> scr, coojnnctamente, fancciooarios allmillisnariies<br />

<strong>de</strong> D. MANOEL. Ahi, corn effeito, no Ilv. I, tit. 39,<br />

tralivos. Uepois <strong>da</strong> publioa~ilo ulas Ord. Pl~il. aincla fazialn<br />

$ 6, romquantu se estabele~a ain<strong>da</strong> o princip~o <strong>de</strong> qae o<br />

a pollma judicial, recel~iam a <strong>de</strong>rima llas terras em qiie<br />

corregedor dnZo couhecera par ae@o nova, nem avocara<br />

residiam e veriticavarn se as poslurds camararlas se Iw-<br />

L*<br />

para si feilo algum crime, nern clvelo, alarga-se em todo<br />

gno?;isavarn ou 1130 corn &s. leis c ~.egulamentos geraes,<br />

o cnso o qiladro <strong>da</strong>s cxcep~6cs como que irresistivelmc~~te,<br />

aiinnllando-as no caso riegativo l.- Era, por4m1 o caracter<br />

pols ja se perriiille ao corregedor <strong>de</strong>cidir os__pJ@Jqs_do_s_<br />

propria do aotigo regimen, confi~nllir 110s llleslnos orgsos<br />

fi<strong>da</strong>lgos, abha<strong>de</strong>s, priores e oulrns potlw~sn_s, qnando ns<br />

as fuuc~"os judiciarias e gover~~atneotaes e at8 as legisla-<br />

*&I ,& U<br />

GIzcs <strong>da</strong> ierra n3o d8em gar"a"~ltiii <strong>de</strong> bem administrar<br />

tivas. ~ssirn se explica qlle os proprios b~izes -<br />

justi~a.<br />

frac~5a tlao caracteriatica d'um po<strong>de</strong>r GI que cami-<br />

Mdis lar<strong>de</strong>, no regimenlo <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1524, <strong>da</strong>do<br />

nhava para a sua autonomia, -se eniontrassem, n'esse<br />

'*.---wa-*.- - -%--.'a<br />

pol. D. Joan 111 aos corregedores, e so%%t~& na lei <strong>de</strong> 17<br />

periotfo <strong>da</strong> nossa hisloria, A frcnte <strong>da</strong>s camaras municipaes<br />

<strong>de</strong> jull~o <strong>de</strong> 1587, expedi<strong>da</strong> pelo mesmo monarrha, recebem<br />

como scus presi<strong>de</strong>ntes natos ; s (1110 os juizes<br />

--.\p-- -<br />

.- . u!dinarios<br />

clles ain<strong>da</strong> mdior somma <strong>de</strong> altribui~Cies <strong>de</strong> to<strong>da</strong> a or<strong>de</strong>m.<br />

e <strong>de</strong> vintena nuoca po<strong>de</strong>ssem Ilbertar-se <strong>da</strong>s pei'l;s qns<br />

---4s<br />

E emfim iias Ord. Phil., liv. I, tit. 58, 9 23, completa-se<br />

s min~isculas l~lnr(fies admioistrativas creavam no<br />

a evolu@o : pa a esses funccio~arios conhecer por<br />

exercicio <strong>da</strong>s suas attr~bui$5es <strong>de</strong> or<strong>de</strong>m judiciaria.<br />

acglio nova <strong>de</strong> todns e qzraesqrlcr carrsas, qzier ~.elatiuas a<br />

D'nm mo<strong>de</strong> geral, pois, os corregedores cornec;am por<br />

po<strong>de</strong>l-osos, qzlev c~ltl~ientes a 1uvl.ador.e~ 016 rnzseravezs, conz-<br />

governar e acabam por julgar. E' o que resulta do exposto,<br />

tanto qtie nsas causas se <strong>de</strong>batam no lopar em qrie elles,<br />

e 6 o que melhor se verifica notando que A evoluCIb crecorregedores,<br />

estiverem, on em ~ ~ ~ . ? g ~ a ~ a ~ ~ r e d o r ~<br />

sceote no sentido judiciario (acima tlernonstra<strong>da</strong>), se liga e<br />

salvo se forom ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s ou villas on<strong>de</strong> houver juizes <strong>de</strong><br />

correspo~l<strong>de</strong> uma evolurho <strong>de</strong>crescente no ponto <strong>de</strong> vista<br />

fbra. aE po<strong>de</strong>rso, accrescentam as Ord., avocar a si os<br />

governameatal e adrninistratiiro.<br />

-*<br />

feitos, que pela dita maneira n'ellas liouver, e os proces-<br />

Corn effeito, primitivamente, os corregedores, entre<br />

sarlo e <strong>de</strong>terminarlo finalmente conforme a alpa<strong>da</strong>))<br />

outras muitas attr.~bui~ijes, tinbam a seu cargo tudo o que<br />

4.<br />

1 Vej: a cit lei <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 1527 na obrr <strong>de</strong> JosB ~NASTACIO<br />

oe Pv,ue~s~~o, Synopse cl~r~onoloyzccl, 1790, vol I, p. 328 n 330.<br />

nas comareas respeitrva I real fazen<strong>da</strong> e ain<strong>da</strong> o clue era<br />

concernente ao cumprimento <strong>de</strong> testamehtos, residues,<br />

* - L " . ..u


tcrfus e :I Iansl)il.ncs, orphkos, nuseotes, etc., cic. Logo,<br />

l)ul'bln, ij. JOLU II cr.eon os cu~~lu~lot'es dtrs comctr,cas altri-<br />

il'essas f~ia~cc;bes , e, D. ~ MANUEL<br />

~ U ' O ~ ~ a ~ Itlill'crencia~io I ~ I I org:~nizsnrln mclhor es.scs fnnccio~~:~rios<br />

e rlandu-illes o esl~ecial regimcutu, tle 27 ile<br />

scli?ml~rtr tlc 1514, qlae sc cr~c~~ailrn, ern parte, nas Orrl.<br />

\III~II~~~I-IIIPY :I I[I;I~CII. 1);11'te<br />

.- ,<br />

. -<br />

Maal., liv. 11, lit. 33 vej. esp. os 5s 4, 7, 30 e 90 ; cool.<br />

o 1)rimeirlr ~:slrn~o ~l'essr? org5n i~dministl-atir70, qne se<br />

scl~;~rort Ic~~tn~~ici~tc: (11~s i*ot,regedures, 11as Orti. 'iff., liv I,<br />

tit. 29, Ij It, liv. Ir, tit. 7, art. 93, P tit 38; liv. IV, tit,s.<br />

3 I , 96 t! ,IOi).<br />

Totlt~~i;~ cm U. Jobo I11 nola-se urn apparcnte regrcsso.<br />

I'rc:le~~tlentlo ~limi~uair I) rllirnero d,>s rnll)lsl.ros (magistrntlos),<br />

esse muunrclia cxtingili~l<br />

. . os colltn!iore,s e passou<br />

(lo novo as s112s attl.it~ni~.fies para os corregedores (11: co-<br />

In;l1.ca. Bal~\s<strong>da</strong>~ne~~te os l~nvos protestaram e supplicar;\m.<br />

110 inleressa~ale c:ap. '19 <strong>da</strong>s cbrtes <strong>de</strong> Tnrres Novas <strong>de</strong><br />

I525 e eaiurla rlas <strong>de</strong> Evura <strong>de</strong> 1535, ytie se revogasse<br />

lnnn I.i11 disllos~$io : (( I!errr vossa altc~a teln oriler~ado qaic<br />

os corregetlorcs <strong>de</strong> snns cornarcas conlie~am, alem clos<br />

cilsos d:~ jasti~a, <strong>de</strong> sua fazeu~la e residnos, illle s?o coisas<br />

L3n ilaccs clue sc occupam mais n'cllas, e por serem lnais<br />

l~roveitosas :I elles, clue 1190 erltenddlrl tzo cumpri<strong>da</strong>lnerlte<br />

e t:cnno (levem nos r.asns <strong>da</strong> justica, assi~n c~vel cnmo crime,<br />

e as ~:arleias esl,So cheias <strong>de</strong> presos sem clesl~aclio: pe~lem<br />

;I \.oss:~ altcza rlnc haja l~or hem cine 11s dilos corrrgcrlores<br />

II;LO c;onllec;am <strong>de</strong> sun fazelrila e 110s resiclous, e sejam estes<br />

cnsos commotti~los a ontros Ictrados, tic maucira qae 1150<br />

au<strong>de</strong>m estes cargos jnutus err1 tlma pessoa sb, porque<br />

nsqim se prove1.5 melbor' a ~IILIO n. 0 nlonarcha in<strong>de</strong>ferin<br />

esle ,inslo ~~cdiilo wrri us lu~~il;i~att~~l.os ilue segtlcrn: a Por<br />

as c.orrei~Ges (cornarcas! sercm grnn<strong>de</strong>s, nBo pnrli;rm cm<br />

1 ,I ~?nt,c ~lo reg~rnento tle 27 <strong>de</strong> sctrn~bro rle 1514, [[tie nXo nppar~,zc<br />

nris Ovd. hlan.. log cit. 110 twto, e~~rnntrn-se inn SZ~IJO~IW dtrorlo-<br />

1790, VO~. I, p 170 a 195.<br />

(o!jrcn, Josii ANIRTACIO nl?. PIGIT~IHEDO,<br />

cacla nm antlo ser tambem visilailas e pr.ovi<strong>da</strong>s dr, jostif,a,<br />

comn cnmpria e esta ortlenado por mlnbas ortlcna~Oes, e<br />

por isso as reparti 01-<strong>de</strong>naodo a cndn uma tl'cllas arjllclles<br />

logares, q ~ ~ boame~lte e se porlcsse~n ern c:ltla urn :rrlr1o<br />

visilar, e a ca<strong>da</strong> nm provi sen rorrcgctlor. E porquc 1130<br />

ficavam corn tur~ta occupac;3o corno ~)o<strong>de</strong>rarn ler, por se<br />

escusar a oppressBo clue n povo rcr:che tle n~i~itos ofliciaes<br />

no mesmn logar, or<strong>de</strong>tlei que os c~,rregetl~res,~e~ltc.iiilessqn<br />

nos r;esidnos, capellas c nrpl18os corno provcdorcs c Jcm<br />

assirn,'aas causas <strong>de</strong> miaha fuzenila corno contaclo~,es. E<br />

sou informado qne a j~isti~a & melhor e mais livremente<br />

ministra<strong>da</strong>, e as cayellas, resiiluos e orphgos melhor<br />

prondos, e nssim o quc toca 3 minba fazen<strong>da</strong> n.<br />

V&-se que D. Jono I11 pretendia jnstificar o scu proee-\<br />

dimento corn o faclu <strong>de</strong> ter dimi~l~iido c.onsi<strong>de</strong>ravelrneri1e<br />

a area <strong>da</strong>s c.omarcas e, portauto, as fuoc~6es judiciaes dos<br />

corregedores, gracas a crear,$o <strong>de</strong> muitas circnrnscrip~fies<br />

comarcBs novas e a instit~li~lo dos novos corregedores<br />

necessarios para ellas. 0 rnor~arclia po<strong>de</strong>ria gaccrescentado<br />

qne, sendo agora esses fi~~;cdo~a'rios scmprc<br />

lettrados 1, lhes era mais facil <strong>da</strong>r t,a~nbem conta <strong>da</strong>s<br />

attribui~6es <strong>de</strong> contadores e provedores, rlne jii ontr'ora<br />

lhcs haviam pertencido. - Mas ilem nssim D. JoAo 111<br />

collseguiria <strong>de</strong>morar ou sustai a evolu~~o, cine eff'ectivamente<br />

trillmphou <strong>de</strong> todos os embara~os quc Ihe foram<br />

postos.<br />

Assim 8. Paucos annos hnham <strong>de</strong>corr~rlo dcpois <strong>da</strong><br />

morte d'aquelle monarclla, qnalido o Cargeal F. Hr~,xrrioce,<br />

regcnte em,jomc <strong>de</strong> D. SEBASTIAO, expediu o alvari rle<br />

1 Em geral os corrcgcdores eran~ Eloniells <strong>de</strong> pru<strong>de</strong>ncln r noh~.~zn,<br />

porelo, as vezes, 1x0 f:~ltos dc luzcs, que, tias cdrtes <strong>de</strong> L~slion tle 1L27,<br />

os pu\w cloeixarar~r-st! a D. JU~V I <strong>de</strong> :~lguiis cor~r~cdo~es, yue. ellc<br />

fizera <strong>de</strong> sllnplcs esco<strong>de</strong>iios, sem scicnela c sen) capnci<strong>da</strong><strong>de</strong> para<br />

enle~iiler o d~reito. CUTII D. MANOBL comep!l a exig~r-sr. qur o cormgedor<br />

fosse selnpre graduado conlo l~aclinrel, lieellciado ou clouaor pela<br />

Universiilatle <strong>de</strong> Coirnbra.<br />

16


424 HIST. DO OHG,\N. JUDIC. I'OL1T. i\'X SEGllNDA EPOCHA<br />

23 dc agosto dc 1864, em qrie <strong>de</strong> ilovo foi <strong>da</strong>do aos<br />

proveclor~ <strong>da</strong>s comal.cis o clue respcita\a aus ausentes e<br />

aos orj11rSos. Dcpuis, rcgendo PIIILII'I~E I, fui puhlicado o<br />

.* ".* .. ,<br />

alv:~r;i clc 29 tie <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> ',2681, que resliluiu aos<br />

rnesrnos provedores a tiscalisacln sobre as colitas dos<br />

~orlcclllcis. Ii:mfim, I)ar:l t~;o-'ralar em diplomas dc menor<br />

rnollt,n (laes como os cle 30 cl'or1tn111.0 clc 1598 e 12 e 26<br />

<strong>de</strong> j11l11o tle ICiO-l), p~~t~licaram-se em 1603 as Ord. Pl~il.,<br />

em (]no (liv. I, tit. 62) sc erlco~llla 11111 regimenlo coml~letn<br />

ilos ~~~t)\~eclr)rc?s e conlaiinres tlas cornarcas.<br />

Dusile e11t3o os proveilores conservaram a sua especial<br />

magistl*alusa pcrfe~tarnentc in!lepenclente <strong>da</strong> dos correge:<br />

(1o1.e~ I . As 11ioprias areas <strong>de</strong> jurisilicc30 ficaraln cm parte<br />

dill'el-enles, abt~augendo algrlmas p~,ocedovzns rnais d'uma<br />

comarca %.<br />

1 u Ur prov~~lnr~es; IIIZ Irnl~o L~'AvI[,.A, o11r cit., p. 26, tinhani a seu<br />

cargo fnzer execular os teslamentos, rever as colitas <strong>da</strong>s c:~prllas, 110s<br />

hssp~tnes e tlos rerebeilores clas sizxs, as <strong>de</strong>sp~zas do n~onicip~o, que<br />

podlani drsapprovnr rjuando as nchnvaln irrrgulares, e viglar os tutores<br />

em lo<strong>da</strong>s ns quesl<strong>de</strong>s orphanologicas a.<br />

2 O II~IIIF~O [\I? ~orr~i~<strong>de</strong>s ou coli?arcas era entso <strong>de</strong> 23 011 2h.<br />

Sncecssivanlenta fo~ augmentantlo, corn a rrtlapZo rlc ~l~versas cornarcas,<br />

taes como as <strong>de</strong> Avelro (Dee. 4 set 17601, Penafiel (Dec 22 ab 1778),<br />

elc, c sol~reln~lo roll1 o rrsullarlo dos diplomas <strong>de</strong> 4790 e 179% sol~re<br />

abolipiia (10s prevrlegios jurisdiceio~~aes <strong>da</strong>s clonalarios, diplon~as que<br />

<strong>de</strong>lerininaram a formalso <strong>de</strong> muitas Gomarcas novas. - Conf ac'erca<br />

<strong>da</strong> Instorra tlos corregedores os Decretos 11e 28 <strong>de</strong> agosto dc 1793 e <strong>de</strong><br />

1 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 1809. Esie ultimo dizia no art 4 que eraul conservntlos<br />

a os senhores corr~gr~lores <strong>da</strong>s cotnarcas, os juizes do crime e<br />

joizes orillnar~os, e os <strong>de</strong>sernl~argadores tlos differentes tribunaes 11, e<br />

ilo nrl. G que o 11nverin ejri cn<strong>da</strong> provincia 11111 adn~in~strador geral<br />

coin o titulo <strong>de</strong> corregedor-~ncir, encarregado <strong>de</strong> dirig~r to~los us ranlos<br />

<strong>da</strong> allniinistraflo, tlc slg1:tr sobre os mteresses cia provincia <strong>de</strong> indicar<br />

ao gorerno os niell~oramenlos que <strong>de</strong>vessem fnzer-se.. ., tlevcndo<br />

eorrcspontlcr-s s11b1.0 ~ L I R I ~ I I C ~'CS~CS<br />

~ object03 eon1 o secretarlo <strong>de</strong><br />

estado <strong>da</strong> co~ripetellle r~parliexo, e con? o regedor pelo clue [~ertcneesse<br />

n jnst.ipa o no ctilto<br />

Qnanto no ~lulnero <strong>de</strong> conialcas sabenlns que, an r ~h~r~t~r a revoluclio<br />

<strong>de</strong> i820, ernm 4% no continente (10 reitlo: - \'alenpa, Vlaiina,<br />

OI~GAN~ZAQ~O DA JUSTIGA REAL 123<br />

32- Evol~i~lo 110s juizes <strong>de</strong> fhrs. - A'cerca d'estes jnizes<br />

ja cilnos que, oo seu proposito constante <strong>de</strong> 1 bsorver a<br />

justi~a popular, os monarcl~as dctcsmi~larain que os juizp<br />

ordinaries cessassem 110s logares em que ns ile-f6ra se<br />

""estabelecessern.<br />

Esta <strong>de</strong>termina~io 1120 foi cumpridn i risca por to<strong>da</strong> a<br />

pnrte. E em todo o caso muitos concelhos faaram sempre<br />

isentos dos juizes do rei, <strong>de</strong> inodo qne o alasl~.amcuto<br />

il'cstcs pelo pais n3o cl~cgou a coosu~n~na~.-se no antigo<br />

regimen.<br />

De resto, os povos su corri rr~uita repugllancia acccilaram<br />

os juizes dc fora, c procura\-am sclnplc eotregar- ;lo<br />

rei o encargo <strong>de</strong> ns manter.<br />

Assim 110 reinado <strong>de</strong> L). Maliael (cons. as Ord. &Ian.,<br />

-- - . -. . , .~<br />

liv. I, tit. 4.4, prirtc.), ese rno~rarcl~a -para podcr augmen-<br />

(ar o llulnero dos nltimos, fazeutlo-os acceilar pelos povos,<br />

que constantemente protestavam em cbrtes cnnlra elles,<br />

- se viu ohrigado a pagar <strong>de</strong> sua fazen<strong>da</strong> uma gran<strong>de</strong><br />

"-- - --".. - ,<br />

parte do estipeud~o que pertencia a esses juizes, e a exigir<br />

que elles fossem, salvo casos exccpcio~laes, alem clc nobrcs<br />

Barcellos, Ilraga, Gu~rnarBes, Penafiel e Porto-11% provinela tlo Minho;<br />

-Brapan~a, Mlra~~rln, Moncol.vo e \r~lla Rral-l~;l rlr. Tris-os-Monies;<br />

-Aveiro, Fe~ra, Co~rnbra, Arganil, Castello-Branco, Guar<strong>da</strong>, Pinlrel,<br />

Linhares, Trancoso, Vlzeu e Larnego-na (la Reira; Aleoba~a, Lelria,<br />

Oureln, 'I'l~o~nar, CllZo-do-Conce, Sanlarrn~, Alemyuel; Riba-Tejo,<br />

Lrshoa, Torres Vetlras e Selubal-na (la Eutreriladura: - Cralo, Portalegrc,<br />

Elvns, V~lla-Vigosi, Evora, Av~z, Onrlqoe (V~lla I{n~va) c<br />

O<strong>de</strong>rnira (Reja), - na do Alenitejo; - e Faro, Lagos e Tavira- na do<br />

Algarre. - Alem d'eslas eon>arc,as, liavia 10 nas ~lhas adjacentes, qne<br />

PntLo coniprehenrl~arn tambern a terr~tor~o <strong>de</strong> Caho-Ver<strong>de</strong>, Essas 49<br />

comarcas eram: 2 na Madpipa-hfatle~ra e Porlo Santo;--8 nos<br />

Acores - llhas do Ferro, Flores, Fayal, Plco, S. Jorge, Grnciosa,<br />

S liguel e Santa Maria;-e 9 em Cabo Ver<strong>de</strong>- Ilbas <strong>de</strong> Santo<br />

Antl(~, S V~~enle, Sank Lua~a, S Nicolai~, S:ll, Ro:l-\ isl:r, Mala, Fogu<br />

e l3rava.-Conf sobre esta enumern@o n lrl tle 12 ile jolbo <strong>de</strong> 1821.


e ~)r~~rlt~~ll,t!s, r:olllrj :rIi c1115u I I ~ I S ~ ; I \ ; I , tlu~llo~~cs, licc~~ciirdus<br />

on I,;~r:l~arcis c111 ;tlgt~rn:~ rl;is I;~c~~lil;ltlcs ju~.itlicns.<br />

l)cl~ois (1i1 rnorle tle 1). A1.4so1'1. 03 I)OTOS, llns c13rles !It:<br />

Torres Novas tle IEj-?,? e tlc Iluoi.;~ ~ le 1535, petlir;;~rrr a<br />

D. Jo~o 111, ~rilre ontias coasns, clue, 011 tirasse <strong>de</strong> totlo os<br />

juizes <strong>de</strong> Cbrn, ou os mnnclasse satisfazer a custa ila sua<br />

I';~ztr~lila e m:ris ns aliviasse cla ~rposcutaria dc casas e camas<br />

a elles e :I seus bolneus. Ao clue o monal~chn <strong>de</strong>hriu<br />

(caps. 37, 41 e 42) ma~idnuclo pels primeira vez yue os<br />

joizes <strong>de</strong> fbra fnssem inteirarnelite uasus-,a crlsta do erario<br />

reglo (lci 9.9le "I; tle novernbro tie 18318), e tleterrnillnndo<br />

qua sem exrep55o tivessern totlos nm cerlo nnmero <strong>de</strong> annos<br />

cle esll~~lo na ITui\.ersielatle tle Coimbra (lei <strong>de</strong> I(L ile janeiro<br />

cle Iri3!))<br />

Ern gcr'al !)or cs1.n el)ocha Iravi~r jrlizes ordioari~s annuaes<br />

el11 1111li1us c,o~rcellius, e ju~zds cle filra lrict~oaes nos mais<br />

iurl~ui-l;~~~lcs. PIIILII'IIII I G I I U ~ ~ I I ;I estabelecer a distinc56o<br />

r!~rt.ro ;IS 11ol,os, dc'rju!'~~s:~riarn coulin~~ailamente, c~unndo<br />

anr1;tsst~m 11t:l;i villil. :IS rluas csl)ec:ic?s cle juizes; set1110<br />

vcrmclh;rs 11s 110s ortlin;~rios o I)ranc,as as (10s tle 0ra; t!<br />

fiauu as altril~ui~Geq (1'11ns e d'oi~tros po~. brmir a moslrar<br />

clari~a~eote quc ;IS ttl~as ningis(ratnras 1150 cram imcornpa-<br />

tiveis jvej. ;IS 0l3tl. l'tlil, liv. I, lit. 65 ij$ ,I e'seg. esp.<br />

at4 ,12).<br />

Em mniths concelllos ou termos SO muito tarile se<br />

crearam jtiizcs dc fi:~ra. I'il~' alvsrli clc 7 ile Ibvereir.o clc IT82<br />

foi eslabelecitlo Ira villa <strong>da</strong> I'ovoa <strong>de</strong> Val-zim urn juiz <strong>de</strong> rbra,<br />

q ~ se ~ to~,u;rra e ~lecess:~~.iu I1ar:i obslar aos a graves pt,qjllizos<br />

qlle patleciam a ool)reza e o povo gc?ineliclo cli?l)aiso (lo ilezo<br />

(10s potlervsr~s e do (1,lgello LI,I yrt?poter~cin, por ser a jr~sli~s<br />

aclmi~ristra<strong>da</strong> por j~iizes ordi~rarios c leigos, clue <strong>de</strong>ixavam<br />

ficar os clelictos sein 3 ~omp~te~lle ~~[I'ST~IC~~IJ, preteria1~1<br />

ilas cansas civois toila a or~le~n jn?lici;~l, e slljcitavam as<br />

suas <strong>de</strong>cis5es as paixGes <strong>da</strong> at'fei~uo e clo odio )I. E ti n'eslc<br />

-<br />

Synopsis Cliroiiolog~ca, 1101. I, p. 373.<br />

setl~lu o nlvar3 ~le 7 ~le m:llo ile 1801 rn:~~l(lun [jar2 n 11lI;r<br />

-" tie Azambola, .- urn jniz <strong>de</strong> fhra tlcstir~atlo a pbr cobro a '<br />

~ -- . -.<br />

(( <strong>de</strong>lrirncolos ioc~itavcis IIO govcr~~o tlas po\70,1i$cs rcgid;~s<br />

por juizes ordinaries s in;lglslr;riios n;rl,iirnes tl'ellas; r1os<br />

qnaes, a16m <strong>de</strong> falt,~r a sciencid do clireito para a ];@a<br />

direc~8o (10s ncgocios, accrescern as j)aix6i.s tle amor e <strong>de</strong><br />

odia, que eotre os moradores <strong>da</strong>s mesmas terras coslornam<br />

ser keqaenles e ir.~.ernediaveis por sua uatnrezt~ 0.<br />

33. Justi(;a seal~tlri;~l. - A illfl~~erlci;~ rl;~s du;~s t;lasses<br />

p~cvilegi:~<strong>da</strong>s havia~sc ali~r.gatIo scl~ivclrnu~~te <strong>de</strong>pois <strong>da</strong><br />

morte <strong>de</strong> D. .lo;lo 11. 131~1 om v5; iluc: os rcis te~itavaln<br />

saecudir essa ioflucncia e e~ilar ou (131. ol)ices li i111,asio<br />

cresceute (12s suss iiltrihui~oes solrera~l:is. 0s rioc:nrncntos<br />

mats vigorosos dos seculos srii e sv~rt, arl~lelles clue<br />

melhor caractcrisaram o odlo (la (;or61 pcla uobrcza e<br />

pdo c1e1.0, furarn tarn0t;rn os rille mellror tlemonstr;rri~rn<br />

o receitl corn iple os mol~nrch;ts atncnrarn os rnnllip1os<br />

previlegios clas duas or<strong>de</strong>os pocle~.osas, e a dissimoln~~o<br />

quc sc viam for~ados a cmpregar para as <strong>de</strong>rrihurem <strong>de</strong><br />

qualquer dos sous multil)los pe<strong>de</strong>slaes.<br />

U'esla fornl;~, as rSeslr~c.qT,trs i~n[~)stas clnrante a pr,irncir:~<br />

dyrrastra a juristlicciio senhorial jszq)~,n, p. 87-88), tlimi- ;<br />

nniram sensivelmcnte 110s sec~~los xvr c segaintes, islo 6,<br />

.,.. ,<br />

dcpois quc, na phrase (lo G.-DI~; Lot;es Pl;hFa, r o pocler<br />

real sc cttrvon 0 como clue sc lo~xou creatur.a clo podcr<br />

puolifido, acceilautlu lotlos os meios tle resisle~~cin colll.r,l<br />

as correntes <strong>da</strong>s novas i<strong>de</strong>ias P I, e (tepois ~jue, porisso,<br />

1 Collec~io<br />

o ~st~tdo do ~ Z I . P ~ ( D<br />

po~lzigtirz, 1893, vol, I, p 311. - Em geral, par.? ~:ompr~(~crldcr<br />

dc leis e sttbsitlios pa~n<br />

eons(t[ttc~o~tol<br />

o rille<br />

vne IPI-sc a rcspe~lo do alnrgnnrunlo ila ji~risillcySo selil~orial e <strong>da</strong>s<br />

. . , , P


;I ~loLrczn c o elero relomaram a jnrisrlice5o privativa ou<br />

rlu:~si ]i~,ivativ;~ sol~re as soas t,erras.<br />

11s Ortl. I'l~il. consignavam em tliversos logares o potler,<br />

quc os gr;rn<strong>de</strong>s tinham, cle escnll~er, ubo so os ,sew<br />

~ougist~~ailos <strong>de</strong> prirneira instnocia, mas diver~at~ditg'g<br />

or1 otrritli~r~s, rjrie lomnram couhecimento <strong>da</strong>s causas em<br />

;.er~ir sn, e qr~e ti oh an^ a1tril)ui~bes clrlasi t30 im[lortantes<br />

como as tlos corregeclores '.<br />

E' vertlilrle rlnc, no liv. I, tit. 58, as mesmas Ord.,<br />

lr~alanrlo cl'cstes co~.regerlores cle cornarcas, cmpregavam<br />

~livcrsos sul)te~A'agios, Inas lam afinal <strong>de</strong>clarando qlic elles<br />

rmtlc1.1n111 fnzer co~~~~ei~ltu lias terras rlos tlor~atarios, e,<br />

~jortar~lo, sc11)re 0s O?~D~I~DI.P,Y. 0 g 30 dizia mesmcl: (( E<br />

~nrq11e aIg1111s malrt:ilures se acl~egnm a alg~~nias pcssoas<br />

~io(lc~.osas, c se acollrem a suas casns, por as jrasti~as os<br />

1130 i~~~lercm, nem se Cazer tl'clles cumprimeolo <strong>de</strong><br />

,\ireit,(), mantlamos no corregedor qae scja n'isso diligente,<br />

I: Lr;~bnll~em, elle e os jnizes, [lor as pr,etz<strong>de</strong>rtni e~tz qnnrsquer<br />

lugcr~.es L' CC~SOS, o~ziIe ~ UI.EI~ nchndos, gnni'iiaudo acerca<br />

cl'issu :I Ord. do liv, v, no lit. IOL : QIIR 08 Prelados e<br />

F;rlnlyos 1780 CICOII~C)IB lilal[eilo13es n . 13, 11'11 a rmonia Com<br />

esla tlisposic;%o e alarganilo o seri proprio contheitdo,<br />

ilelc~nlinnva, pnr cxemplo, a carta regla rle 27 cle ~iovembro<br />

dc 1613 tloc o corregedor tle Sa~~tarcm po<strong>de</strong>sse e~drar<br />

llas villas (In mestratlo, sr.11l pror~rscio rspecial.<br />

Totlavia, leslemrinl~o tla fraqucza com que assirn se<br />

lcgisla~n, foi espcdi<strong>da</strong> ao mesrno curregcdor <strong>de</strong> Sanlare~n<br />

a ca~,la rcgiir <strong>de</strong> I9 clc-marCo tle 1616, en1 que Ihe era<br />

sru~s rrsl.rieg.0es postcrio~.es, i; il~d~spensarel ter u ~ born r ~ conliec~mento<br />

<strong>da</strong> 111slorln palrln, r~crn~e:~tlnrnenle <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o period0 em qae ronipgon a<br />

ilr,Fsn <strong>de</strong>earler~cia I~:sl.~~~le-se a essc respeilo o eseeller~te reslrmo que o<br />

sr. rm. I,OPBS ~'IIAI;~ lnz [I~s<strong>de</strong> p 301 a 339 do citado volume<br />

1 (:OI~LII~ n4 ROCIIA, EIIS~IIO clt) '$ 938 Conf. us 5s 239 e 240, on<strong>de</strong><br />

sdlllo escrr[ilor, tl.~t~rlo ila creapn e rlcserivolv~rn~i~ln <strong>da</strong>s cnsas <strong>de</strong><br />

I~I.:IF;XII~I, (In rail~l~n e dn rnf:~~lnlado, moslra qrie as respcfcl~vos onv~rlores<br />

ou :~udilures erara ern t~~tlo rg~~alarlos aos corregedores.<br />

or<strong>de</strong>liado o acatamenJo ~\l~~mg..~~ro.visap eype~liila .pela.mes


428 IIIST. DO OnGAX. JrJDli:. PORT. NA SJ


1 IIlST. DO OnGAS. JUDlC. PORT. NA SI'CITKDA EPOCHA<br />

No 9 3.O fforam aboli<strong>da</strong>s c cxtinc,tas - . totlas asis.e!1~6es C@<br />

cu18rciqSo (t sem ernbargo clas d~,ay.?,es e concess6cs, qne se<br />

ichirern Mas, pur mais claras, tel.rniuautcs e exuberantes<br />

que scjam as clarlsulas e expressfies com que se ?charem<br />

concel,itlns a; 1.c;oltaudo (lo mesrno 5 que a radical provi-<br />

<strong>de</strong>ncin fu~ tletcrminaila pelo facto tle se l~aver u provado e<br />

~le1lluustraJo, cam repeti<strong>da</strong>s e srlccessivas esperiencias, e<br />

con1 reconliecimellto tle maitos donntarios, que renunciaram.<br />

qtle se~nellia~rlcs iscnq6es <strong>de</strong> correiqfio sfo nn pratica prejndiciar:~<br />

nos rlonatarios e rnirlosas nos p0ros.n<br />

Yos gB 4." e ?."foratn cxtinctas to<strong>da</strong>s qs ouviaoriqs<br />

conceiiitlas aos clonutarios com iseu~io <strong>de</strong> corr.ei@o, e<br />

ain<strong>da</strong> as coocedidns sem isen@o, mas c,nm o direito <strong>de</strong><br />

cullhecimento tlas senteuqas proferi<strong>da</strong>s pelos juizes <strong>de</strong><br />

primeira illstancia uas terras comprehendi<strong>da</strong>s nas suas<br />

cloa~Ges. E no 5 9." estabelecea-se que as appella~bes<br />

d'esses juizes subissern d'entlo em diante para as rela~aes . .<br />

<strong>de</strong> rlistriclo, como qnaesquer oulras.<br />

Ern conseqnetlcia d'estas disposi~8es, <strong>de</strong>termiaaram os<br />

$5 7: e segg. algainas modilica~loes na divislo judiciaria.<br />

Assim :<br />

1)os t~rritorios abraogidos lias ouvidorias formar-se-hiam<br />

coalarcas on c,orrei~Oes novas, se ellas tivessem extensso<br />

suuficicnte para isso ; iluvendo, to<strong>da</strong>via, advertir-se clue em<br />

caso nlgum seriam os territorios ctas novas comarcas os<br />

mesmos <strong>da</strong>s extioctas ouviilorias, - nfo s6 porque os<br />

terrilorios d'estas n8o oram unidos, mas sim dispersos e<br />

distanles tlas capitaes e seus termos, corn grave clesor<strong>de</strong>m<br />

e confnsSo (lo cumprimento <strong>da</strong> jusli~a e com extremo<br />

il~culrimoclo <strong>da</strong>s partes litigautcs, -mas tambem porque<br />

cra preciso evitar qnest6es e rixas por parte dos donatn~<br />

ios, o que sb pb<strong>de</strong> rertlmente conseguir-se corn profun<strong>da</strong>s<br />

a1terac;Gcs d'or<strong>de</strong>m territorial.<br />

Determinava, pois, a lei que se formassem as novas<br />

comarcas, presidjdis,. como as <strong>de</strong>rnais, po,p&o,~,~,~ge~o,~~e,,,s,~<br />

(wj. o 5 f'z' com os territorios, lermos e corlcelllos<br />

proximos a capital e com os que se lhes po<strong>de</strong>ssem annexar<br />

nas circumvisioha~~~as, mesmo qne pertencessem a outras<br />

comarcas ja existentes, conitanto qoe as sk<strong>de</strong>s d'estas<br />

estivessem n~ais dis tan tes.<br />

0s territorios, pertencet~tes As ouvidorias, e que nlao<br />

po<strong>de</strong>ssen~ incluir-se nas novas comarcas pur eslarem rlispersos<br />

on distantes, cahiriam sob a jurisdicC30 <strong>da</strong> comarca<br />

cle clue se achassem mais prnxinios. 0 mesmo :~conIeceria<br />

as ouvidorias <strong>de</strong> area tlo redu~i<strong>da</strong> que nlo pollessem ser<br />

n'ellas crea<strong>da</strong>s comarcas. E, tanlo nos rcstos clas ouvidorias<br />

graa<strong>de</strong>s, conlo nas ouvidorias pequenas, seriam instilniclos<br />

logarcs <strong>de</strong> julzes dc fbra, telldo para isso'sufiiciente terri-<br />

-*-* 0<br />

torio ($5 7.", 8.;, 9.", 10." c I?.").<br />

No § 11." d~zla-se textualmeute: (( E tomanrln em consi<strong>de</strong>ra~lu,<br />

que atgumas <strong>da</strong>s comarcas cla corBa existentes<br />

slo extensas, qne os torregedores d'ellt~s 1130 po<strong>de</strong>m bcm<br />

cumprir com a sua obriga~lo, nem o pnvo haver a jnsti~a<br />

que se llle <strong>de</strong>ve: Or<strong>de</strong>no qrie se reglilenl e reformem os<br />

territorios d'essas comarcas, ou all~lexaodo alguus d~strictos<br />

a outros, ou formdndo-se novas comarcas, romo<br />

parecer conrenrente.~<br />

No 5 1.O foi a mesa do <strong>de</strong>sembargo do pd~o ~ocarl-ega<strong>da</strong><br />

-*--<strong>de</strong><br />

executar,'successivameote, as provl<strong>de</strong>ncias notaveis que<br />

temos resumido. Recommen<strong>da</strong>va se-lhe alli que proce<strong>de</strong>sse<br />

ao regulamento e reforma~fo <strong>da</strong>s comarcas ou<strong>de</strong> e como<br />

fossem convenientes ; e que fizesse apresentar a rainha as<br />

co~lsultas necessarias para ella auctorisar ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s<br />

crea~6es, --hem como as ao11exa~"os <strong>de</strong> concelhos visiilhos<br />

e as separaqfies dos logares dispersos e distarites para se<br />

unirem is comarcas existentes em que se achassem 1.<br />

Nos 17.O e segg. estabelecerarn-se algumas excepciies ;zs provi<strong>de</strong>ncias<br />

<strong>de</strong>creta<strong>da</strong>s. As terras rlas or11e11s m~l~tares, a casa <strong>de</strong> Br a g anca,<br />

a casa on estado <strong>da</strong>s ramhas, a casa do infantado e o nrcebispndo tle<br />

B~aga folm n~llilo ponpndos. As tl~s casas tinham a seu favor a<br />

circurnstanc~a <strong>de</strong> estarem iunlilas na fnniilin real e tle tcrcrrl, ~>01'1$30,<br />

os seus ~nlerrssrs ligados con1 os ria cords Cerlo que, nessas cootl~e<strong>de</strong>s,


C~~inlu~c~l~cu~le-se f;lc:ilme~~tc qlle esl;ls rlisl)osi(Ues IIBU<br />

r.et:l!l,c!l.;~nl tlcstle logo a s;111c~3o clc ~]IIC cc~reciam c qlle<br />

I~II.;I~I vivi~mcr~tc r~cl)cllirl;~s pol ~)arlc dos ~~otlerosos. Estes,<br />

sc ado ernm :~ualpIrabr,Los, dixiam rltie n'aqnell;~ lei estavarn<br />

kros r~ncnx, clr~c! f'i)rvoso era couverler, sem per<strong>da</strong> <strong>de</strong><br />

te~rrl~rr, ern /r.cr,/rs ~/foi./~rs.<br />

Jlns :I r:iinll:~ fez pr~l~licar nm alvara .lle..i,, <strong>de</strong> jatleiro (18.<br />

1792, ell1 11ne or<strong>de</strong>nolt unla 11 clemal.ca~io provisional <strong>de</strong><br />

lllrlilcs n , qllc 1130 sb facilit;~sse clestlc logo n cxecu~Io <strong>da</strong><br />

Ici tln 9 tlr jnll~n tle 1790, mas polJesse ter nl-iserv;rncia,<br />

emrjlmltto sc! 1130 co~~cluisse e pr~lrli~:asse a lil~al e <strong>de</strong>cisiva<br />

ilc~r~:~~,c:l~Io r.cc.c~~nrnc~~<strong>da</strong>ila 110 citaclo I7." Jn mcsma lci, .<br />

c em (111ose esclarecerain ;~lgomas tln\lirlas st~scita<strong>da</strong>s acerca<br />

rla mes1rlit lei.<br />

As tlu~-i~l;~s rcfcrisni a sahcr sc, pelo facto <strong>de</strong> n%o ba~er<br />

sirlo cser,l~l,;~tl;r a Itli, estava~n on n5o rle tlireito extinc1.a~<br />

ns onvitln~-i;~s, c, elrr caso al'firmalivo, se ileviarn ou 1150<br />

$t;,illnr dc julg~r as causas ~eudcnlcs. Nos 55 a 3l"io<br />

!\l\l;iia;i rcspoo~leu n Rai~~lra a esl.es ponlos : z,que jci 1150<br />

havin ou\,idori;ls ueln ise11~6es IIR co1rei~50, e, a propositn,<br />

reg~ilt~r~ o motlo ccmo ;rclueilas se I~avism <strong>de</strong> converter.<br />

pr~)visoriarncnLc, ern co1n:lrcas e Lermos : Zque os processos<br />

pc~rrleotes dcviam passar para os juizes <strong>de</strong> segun<strong>da</strong><br />

instanria tlc 1,isllon e Porto.<br />

Onanlo h d~,marca~%u provisoria <strong>da</strong>s cgnra!cas, <strong>de</strong>claron<br />

o alvnl ci IIIJ $ 18: R Ortleno que, sen1 espet-ar pela filial e<br />

regal~rls Pelo con-<br />

us leis ngn lillll:~lli vant:igl~ns rtrl I~IIII~II~II~. :IS SU~IS<br />

Lrarlo: 1:01110 refm COI:I.I%U D.% I~OC.~IA, acc~ltn~lln~~a~n-se n'essas casas<br />

(1s tlesl~ojos dos outros ~lobres, llue asslrn iau~ calndo em lnerlos eonsi-<br />

dt~~~a~~t~.-(:oiivern<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ja 11otar qus os tr~bui~:les dr~~ot~li~rnclos<br />

,;O,IBP[~~O 1111 rrrrl rcrsa e cslndo tlos rn11111tr.f. jtrvln [lo sererrzsstnia cnsa <strong>de</strong><br />

Ji.(~fin~"~." c;il~itLtr tlrr ser~???rss~iicn r:c~?lz tlu i~?/!ir!licr~n ~!)I.~III ex1111cl:is pn[.<br />

<strong>de</strong>crclo do 9 tie agosto <strong>de</strong> 1833, conlo, pot outros d~plomns do perlocio<br />

Iiber~I, ~I.VI:~I:IIII vir a SI:I. rxli~~~:tiis Iotlos ns olltros jureos p~rticrilares<br />

e ~~r~vativos quwndo livessein ~una nalurai razao tle exrstenc~a jurirlica.<br />

<strong>de</strong>cisiva <strong>de</strong>ln:ircaf,%o, clue exige ii~formaciies, diligencias o<br />

co~tsi~lera~loes mais vagaros:ts e circurnspeCtas, a mesa do<br />

.<strong>de</strong>sernl,argo do- pqo, tomnndo as it1forrnn~6es - qrle Ihe<br />

., ~<br />

parecerem necessarias para esla provi<strong>de</strong>~~cia interina, proce<strong>da</strong><br />

logo a nrna pryisional clemdrca~30 cle lirnites <strong>de</strong> ca<strong>da</strong><br />

oms- clas %onlarcas dB; ok;idot;ias, qlie parece po<strong>de</strong>m<br />

existir convert id:^^ em correi~6es; c ao mesrno tempo<br />

proce<strong>da</strong> a <strong>de</strong>clara(3o <strong>da</strong> Iota1 abolic3o d'aquellas ounilorias,<br />

qoe h'ao ilzvem ~?assara cor&!c~eg.+p<br />

-* - "<br />

Nos $5 seguintcs apl,esentar7arn-se algom exernnlos, afim<br />

<strong>de</strong> qlte por elles se gaiasse a mesa do clescmbargo do<br />

pace. D'elles sc v6 qne foram ellt3o crentlas algnmas<br />

-. . .~ ., . ,, .. .- , . ? .,<br />

-.- cornarcas noys., (Loia os 3s 10 a 26).<br />

-.<br />

Nos 55 2i e 28remediavnrn-se os ii~conve~lic~lles tle<br />

estal nma mesnla terra soh a ~j_u~;isdi~c~$~o.-~le.,,rnais -d'~rp<br />

--,.--- donatario, - e apontavnm-se, para esemplos, a povosi.%o <strong>de</strong><br />

Buarcos, coin (Illas jurisdic~bes, e a villa cle Aguetla, corn<br />

rloalro, to<strong>da</strong>s afastallas e inornmo<strong>da</strong>s 1)ar:i ns sells habitantes.<br />

Essas e qt1aesqut.r ontras locali<strong>da</strong><strong>de</strong>s, qlle se<br />

achassern em taes circumslancias, ficavam ,- seudo dn corba<br />

.- -- . .,*., "."--,".". -*. .... 7<br />

e passvd'1n. por,issu, a estar sujeitas a jurisdic~So <strong>da</strong> res.<br />

pectivn cornit rca.<br />

Estas eranl as tlisposic6es mais importantes do alvari<br />

<strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> janeiro dc I792 sobre [IIVIS~O judicial clo territorio.<br />

Depois d'estes preceilos e por virlo<strong>de</strong> d'elles, era natural<br />

que se scgtdsse uma tlivis2o complela do terl'itorio portuguez<br />

sot) o pollto <strong>de</strong> vista (la arlminislra~Bo clj josti~a.<br />

Isso, porern, sb <strong>de</strong>veria succcller d'om modo <strong>de</strong>G11ilivo soh<br />

o regirilen liberal.<br />

34. Jusliga popular. - tl jrtsli~a pnpnlar, apezar dos<br />

tlefeitos que as circumstancias {lo lerl~pu luroavarn inse-<br />

paraveis do sen orgallismu especial, formava urn resistente<br />

nucleo dc acc;Lo e <strong>de</strong> vi~la, que nLo poutle ser complcla-<br />

meule dorninado e absorvulo pelas ~llaglslrattiras d:~ mo-


1 : IllSl'. [I0 ORGAN. JUDIC. PORT. Nil SEGUNUA EI'OCIIA<br />

narcl~i:~. Ao laclo d'ella e, em l)nrte, A custa d'ella, outras<br />

instilnicifies se formaram e refloriram. Mas nenhmma consegnin"<br />

assrunir o caracter genui~lamcnte nacioual dos<br />

juizes nrtlinarios '.<br />

I)'e~~l,re essas magistrahir:~~ mencionaremos, como mais<br />

no tnvcl e persisle~~ t,e, a 110s jubes rle tlirzlr~lo: oz~ perlnrzeos.<br />

Elles lirernm o sell apngell nest,a epocha. i\s.Org. $Ian.. liv. I,<br />

tit. hh, $5 6'1 c st:gg. clizenl a csle respeito: n Oulrosim,<br />

1)orq11;111to Irouvornos [)or infnrma~$o qtle muitos moradorcs<br />

nas ;iltlcias tle ~~ossus ~.eioos, qoe estho afustados por<br />

uma 1i:g11:1, e mnis, rlas cilla~lcs r! villas, <strong>de</strong> cujo te~rno e<br />

,jurisdic~3o sio, perdiarn rnoilus tlias e geiras por irem<br />

rerjllerer sria ji~sti~a snbre os <strong>da</strong>miios c coimas e outras<br />

cu~~le~id;~s cle peqlienil qnanti<strong>da</strong>rle e rlnantia Is ditas ci<strong>da</strong>tlcs<br />

c villas, <strong>de</strong> cnj;~ j11ris~Ii~q50 S%O, querel~do a isto prov&r,<br />

~n;~ucl;~olos I~IIC ern ql~alrluer altleia, em r111e lionver*v!nte<br />

vis~t~l~os, e <strong>de</strong> ulri para "cirna ate ciuc~cl!ta, e fbr uma<br />

ieg~1;l aklsln<strong>da</strong>, on mnis, rja'bi<strong>da</strong><strong>de</strong> on villa tle cujn lermo<br />

rot*, os jnizes (la dita ci<strong>da</strong>rle ou villa, cam os vcreadores e<br />

procurador, escolliarn em cad8 am aul!o urn,l~omem born<br />

(la clila al<strong>de</strong>ia, qlie srja n'ell:~ juiz. . . u.<br />

Pcn~cll~:~ntcmet~te clispunllnm a~Q[d.,Plll19., liv. I, tit. 65,<br />

8 53. E lalrlo ulnas como nutras Ortl., cleclararam clue o<br />

,ju~; (ILC ziltte~ia ou pcdflneo sb po<strong>de</strong>ria conhecer dc <strong>da</strong>mnos<br />

OII coimas e <strong>de</strong> quesl6es s o b r ~ - ~ ~ susuitailas ~ ~ t s ,<br />

er~11.e oh ~no~aclo~es <strong>da</strong> sna alcleia, e quc as <strong>de</strong>cidiria yerbalmcnte,<br />

sem processo algum, e sem appella~iio nem<br />

aggr;l\o, qaa~~do o valor <strong>da</strong> causa niiq cxcerlessc a 100<br />

rus. Mas istv era para o c:isu <strong>de</strong> a ilrle~a ler vi~~te a<br />

riucoenta visinl~os; porcltle, teodo ate cern, a al~a<strong>da</strong> do<br />

juiz pe<strong>da</strong>~leo eleva\a-se a 400 reis; teudo ate cento e cinrnr~~ta,<br />

snbia a 300 rbis; e tendo mais, attingia 400 rbis.<br />

--<br />

1 .l'rrrra d't:ste~ ju~ees, a cuja evulu$511 jd nos rcferirnos quanclo<br />

fnlln~~ins tloe juizrs <strong>de</strong> fbcirn, ve,i a ril obra ile A Lrxo KETTU, Bzs1~1.i~<br />

rlon jtrltes o~'tlrttat.tos e <strong>de</strong> lilli.<br />

0s jnizcs <strong>de</strong> vintena em c:~so algum po<strong>de</strong>rinm conl~ecer<br />

<strong>de</strong> carlsas sobre l~~~s~~jfimobiliarios, ou <strong>de</strong> crim,es.<br />

Po<strong>de</strong>rinm e <strong>de</strong>veriam, torlavia, pren<strong>de</strong>r~mal~eitores em<br />

flag~nte~$clictn, oil B vista rle rna~~dnrln qosndn ja livessen1<br />

culpa furrna<strong>da</strong>, e remeltel-os sem <strong>de</strong>mora aos juizes<br />

. .-"--d . -.,_, . . ' _,_' ""__..<br />

.o,r?i";l:io:.,::? ,4wn~.:.<br />

Blem dos juizes <strong>de</strong> vintena po<strong>de</strong>mos citar os @!g~flc


37- Coasel110 ~~ltra~uari~~o. -- Este cousell\o foi inst,ituido<br />

pnr 11. 5o.io IV em ,I '1. (la jnlhu ile ,I6 k2. Versavsm as sllas<br />

nl,lril,nil:~os sohre a atlministra~lao (10s oegocios ultrama-<br />

18i11os t: :1r~rcrn!lnr,5o rlos rlirciios refc.rcates is l~ossess6es<br />

e domi~lios [lo ultrn~nar.<br />

1Ssl.e tril~nn;ll sij tinha, a principio, j~lrisdiccZo roluntaria;<br />

1n;ls I). .Tosi': I, por 181 tle ri tle ,ji~lho <strong>de</strong> l'763, coneetloo-lila<br />

,j~lr.istlic~;Zo co~iteliciusa em toclos os uegocios <strong>da</strong><br />

s11a competeucia, e erl~~il):lrou-o, para o ultrair~ar, ao que<br />

jh er;l, p:]rn o routinente, o conselllo cla fazen<strong>da</strong>. Des<strong>de</strong><br />

enIBo o r,ooselho ~~ltrarnaril~o tere talnbem a seu cargo o<br />

p-nvime~~f,o (10s o~ficios rln fnzeuiln no ultramar.<br />

0 conscllio 1111rnmar111o hi cxliilcto por lci cl~s c,brtes<br />

cr:nstilnintes, restabelcc,idc, pels co11tra-revoln~5u, cle novo<br />

exli~~cto pelo ilecreto cle 30 <strong>de</strong> agosto cle 1533 e, finalme~lte,<br />

crearlo <strong>de</strong> novo e com rliversa organisac3o pelo<br />

clccroto cle 22 <strong>de</strong> tlezelnhro do 1852, que mais tar<strong>de</strong><br />

soll'reu tlirersas moililica~fies.<br />

38. rcasoria. - A mzszirn 6 muit0 antiga : remouta<br />

a k <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> lfji(i 1; mas o tribunal <strong>da</strong><br />

mhsa cellsoria sb foi instituido por D. JosB I em 9 <strong>de</strong> abril<br />

cle 47G8. 1\ sna jarisdicr;?in versara sohre mnterias li@e~a:,<br />

rias e. scieulificas. Cu~nl~etia-ll~e cleclarar os li~ros, que<br />

por slras cloutriuas <strong>de</strong>viam ser p~'ohibidoa, exami~iar nquelles,<br />

c~~jn pnblicac9o se preteotlesse, conce<strong>de</strong>ndo licenca<br />

para serem impresses os qrle ernm npprovadus.<br />

- -<br />

allr~~.l;nrias, inercdrri;ta, etc., v~ja-se a exct:llente e el.udilx rnemoria 11e<br />

I~II~N~,IsI:~ Blr~nal. Tnicosn nu i\~~fiill hfn~~ro, apres~nlatla en? spssao<br />

rle cbrtes dl> 31 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1828, que servi~i <strong>de</strong> relatorlo a urn<br />

project@ qoe eo~~slituio lillra <strong>da</strong>s lent;tll~~s <strong>de</strong> eu tinqao d este tnbunal<br />

(L)rnvto tlns cd1.1~~ cowstrtirz~~tcs, to111 7.0, p. 307 a 317).<br />

1 Uor~rrr~o~los 1)111.11 11 k2~lb~lll<br />

~las CL~I~LPS<br />

~PVLLCS,<br />

VOI. I>-, 12. 6.<br />

D. Mtwa I, em l'iS5, ampliou mllito a sua ju1*isdicc;8o,<br />

<strong>da</strong>ndo-lhe a cle11omi11a~5o <strong>de</strong> - real mcza <strong>da</strong> cornmiss20<br />

geld sobre exame e censura <strong>de</strong> livros. Picou-lhe perlcocelldo:<br />

zleger os p~*oTessores piil)licos clas escol;ls mcliores<br />

que se acliavarr~ estabelec~clas pelo xin no, fazendo-os prinleirarriente<br />

exammar, e p:1ssaocio-lbes os sells 1)rovimenlos :<br />

vigiar, por si e pelos cornmissarios qne f,iohn rlas ci<strong>da</strong>cles<br />

'" .*<br />

priiic~paes, clue os ilitos professores salisfizcssem as ohriga~fies<br />

quc Ihes el-am impostas, e se coufo~~massem corn o<br />

set1 rcgirnento, tanlo no rnell~uclo ile ensioar, como na cco-<br />

~~omia clas suns escolas , faze1 o exme e ceusura clos livi,os.<br />

A mesa <strong>da</strong> curnmlss80 geral 1130 csle~ldia a sua jurisdicgjo<br />

C U~~ivcrsicla<strong>de</strong>. .Ar111i as co1iyr.ogac6n co~~litlliavam<br />

a exercel-, nos tei'rnos tlns Eslaititos, o direito rle censnra,<br />

que ai~lcla hole em partt! mi1nt5em. Aq~iclle Ll~il~uoal foi<br />

abolido por carla ilt: lei <strong>de</strong> 17 tle t1ezcrnbl.o <strong>de</strong> 159'1, - , ..-.<br />

resnrgindo sob u~~tra forma m:~is ruliosa, e sendo' exunc.til<br />

por lei cle I2 <strong>de</strong> julbo rle 1821 (revogailu pir rlecreto <strong>de</strong><br />

6 cle nlarco cle 18240, e uiais tarcle pela carta consl~lucioual.<br />

, ." . -"-.., ., - ,,<br />

39. J~lntns do co111111ercio.-Foi crea<strong>da</strong> a junta do cornlnercio<br />

em 30 dc sctcmbro <strong>de</strong> 1555 por D. Josl? 1, que ll~e<br />

<strong>de</strong>u estatutos em 16 ile clezembl-o do mesrno anno.<br />

Cumpella-lbe conhecer <strong>da</strong>s causas resp~ctlvas ao cornmet<br />

cio, e esl'ecialmenle <strong>da</strong>s fallencins, cxcrccl~llo n'estas<br />

causas as attribuigGes, q~le hoje perterlcem aos trih~~naes<br />

commerciaes, taes conlo : receber dos fallidos a tleclaragBo<br />

do seu estado, proce<strong>de</strong>r 2 arrecad,u$io (10s seus baveres,<br />

puhlicar I? qrlnlificar. a pedra, manclar proce<strong>de</strong>r L arremata@o<br />

clos bens do fallldo e ao pagamento dos rredores<br />

conforme as prerogativns clos suus titulos, elc. Vej. lcis <strong>de</strong><br />

13 cle novembro <strong>de</strong> 1756, 1 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 1757 e 12 <strong>de</strong><br />

mar50 <strong>de</strong> 1760 '.


:Is :~~~,ril)uiqGes ct~nt~:ncios;ls tl'eslc tribunal, bern como<br />

tlns j1111t~s (la ilgric~~lt~~r:l, fi~ljricns e navegac;3o, clo consellro<br />

tlo nlmir:~nt~tlo, clo ji~izo tln Illilia eb~nitln e <strong>da</strong>s<br />

ri11rit1vri:is cln ;~lf;lntlega, sb ter~rrrioaram com n publicacio<br />

tlo cudigo cornmcrcial <strong>de</strong> ,I8 tit! setelnbro dc 1833, que<br />

iilstit~liu juizes a tribrullaes regu1,lres para o commercio.<br />

40. Cnasrlho !~cl-irl (lo saelo ollicio.-D. John_!l[.foi quem<br />

i~lslil~lin esta t,~.il)il~~;~l ell1 l5k7 POI. l?~llln <strong>de</strong> PAUI.O 111. AS<br />

inr1nisic;i)cs tinll;lrn ji i111tes siilo cst;lbeleciil:ls no reino-a<br />

tic Evot*a ern I:i:lO; - a tlc Lisbna cm 1.339; -a tle<br />

Coi~nl)~.;, e~rl 15'1 1 ; - n tie C8i1 SO o hi em 1560. Coohec:i;~<br />

o s;lnto ullicin tlos ~rc:gocios perlence~ltes i fe, tnes<br />

corno c,rilncs <strong>de</strong> :~post:~sin e heresia. Tinllil o po<strong>de</strong>r ile<br />

irnpor. penas c ciccntal-as. O prlicc:sso pera~rle este tri-<br />

I)~lnnl er;~ secreli,, inhrmc c nrt~itrnrin; ,130 havia rncios<br />

tlc tlaVcsa: e os sill~l)osl.us criminosos, arraucados do seio<br />

tlus SIIRS f:lmili;ts no meio tlas trevas, eism lal~carlos nns<br />

masmuribas ila int~nisi$io, st?m cl'elles harer rnais noticia.<br />

0 conselllo ger-a1 tlo santo omcio foi reforntado pclo<br />

RIall~ulsz PI.: l~o\~~~pr. 110 ~segimento dc 10 <strong>de</strong> setemhro <strong>de</strong><br />

1774. l'ostu rllie 110s all.imos tempo6 113o nos apresentasse<br />

os hor~iveis espectaculos clas fugoeiras, e o esplr~to do<br />

si~er~ltl (IZHSSU co~ller este tt.11111nal IJ;I slla carreira <strong>de</strong>v,~st;~tlora<br />

r! s;~rrg~~inn~~i;i, ;lintla ;~ssim mnit.os horaeus illuslres<br />

ro~.nm t:nl.Z~) r~ul~eri~ne~rtnr os seus caiSceres, on tiveram<br />

cpo (!xp:ltriar-s(?. Tats rornrn Jos6: A~,4sracro na CIINFIA,<br />

FII \N(:ISCO ~ii~l>laiorc?s calnmi<strong>da</strong>rlrs qlle pesaraam<br />

sohre o poro portugnez. '1 sun il~lluencin malefica estenlisou<br />

todos os elementos <strong>de</strong> prospe~itlaile poblica e <strong>de</strong> aperreic,oameolo<br />

mor~l do paiz I. I3 por tal fi~rma sc linha prunni~ciado<br />

a opiniao rorltra semelhaote tl,il~unal. rlne, nas cbrtes<br />

conslitclintes tlt! 48"-1823, fili elle abolitlo por r~r~animi-<br />

<strong>da</strong>cle : lci ile 5 cle nbril do 1821 3.<br />

_ . , , _ .,.. ,__.><br />

-<br />

1 Conf uma menloria accl.c:t dc ~Zx~oalo Hosri~~, erri publlcag;io no<br />

111slil1rlo<br />

2 Vej. B~SILTO ALBERTO, L756es tle d7rez/o ertraliial, t~l. 2, I I ;<br />

MEI,LO FREII~E, I11sl1li~ti07les .~U,I.IS cri)~afl?nlls, tit. 2. I I e notn.<br />

3 0 prim~tivo projeclo fo~ aprese~ilado por l.'~~~crsco SI~IOGS MAR-<br />

GIOCHI Ila sesseo <strong>de</strong> 5-fev.-1821. En1 Y, Josh FEHR~O DE MENUOKCA E<br />

Si~uza propoz, ernen<strong>da</strong>ndo o art. 3, antle se drzia qlle os cartorros <strong>da</strong>s<br />

inquisi~<strong>de</strong>s serian~ remettrdos para a sala (10s manuscriptos (la biblrotheca<br />

phbl~ca <strong>de</strong> L~sboa, - que ahi se recolhessel~l todos os regln?enlos,<br />

~iianuscrlptos e in~pressos e todos os <strong>de</strong>lon~s livros <strong>da</strong>s irlqllislp<strong>de</strong>s on<br />

dos r0us ; mas a rprc lodc~s os rstxptrlos e hnvbrrros 11roeessos rlr: frrt~cerirrs,<br />

<strong>de</strong> juilnisli~o e oirltos se~~zelltniztes, pelos yiraes fizei-nriz npprrreco sobre os<br />

cadnfitlsos publiens en1 Aabtlns <strong>de</strong> ~~~fauua 23 068 rezc~ v~eebldos e 1.454<br />

co~i<strong>de</strong>nnzndos no bgo, i~ifinznudo nssrrn tciritos ~1li1hni.e~ <strong>de</strong> fn71~tltns dc<br />

to<strong>da</strong>s os classes <strong>da</strong> ~iogcio, qua rodos esses pvocesios s~ymn qltet~t7,~tdos sobre<br />

zcm cndnfilso no rnelo do Hoi.ro, t~ltirr~o nzcto cle fa qc~e os vediran n cinzas,<br />

1)~trib q11e mitts se lilio snzbrv~i ns ninricl~ns cuff1 (IZLP dc)zegi~ti~~zr~a as fi1rnillas<br />

zririnceillrs n. - Esta el~ielltln nzo fot nceeltn. l'oilns us papels <strong>da</strong>s illqulsigijcs<br />

fnrnni manilailos recoiher 9 I~~l~i~othcea c!e T,~sboa<br />

0 ~lecreto cle nbolir,Jo fo~ d~sc~ltliln,<br />

2% rle rliarFo. Foram ~lolavels, espcc~nlmente, os fl~acnrsos<br />

con1 vel~cmenein, na scss8o il~<br />

di: M~nnlu-<br />

CHI ~CA~~LLLO BRANCO,~ priii~eiro pelos horrores qae narrou, e o seguntlo<br />

porqne, apezar (le ioq~ustdol; <strong>de</strong>clarou volar, ~r como ~.epresentnnte <strong>da</strong><br />

napso, peln extlncgXo (10 sanlo ofi~~io, pol* o jnlpar inut~l e 111cn111p:ltivel<br />

conl as luzes ilo secolo e con^ o guverliu ~o~i~tit~~c~or~ill yne vae


a.<br />

Jl~t~la (10s ires cslrdos. - Foi crea<strong>da</strong> $%,48 cle jaueiro<br />

tlc I643 ; co~~liecin <strong>da</strong>s cnnsas solrre contr~buic;6es para<br />

tlcresa do r,eino, e em geral cla irr~[~osr~Lo e cobranca do<br />

snl-bsitlio mi1it;lr uu cleciola, bc,m como <strong>da</strong>s duviclas sohre<br />

a iirtcllige~~cia ilo rcgitnento dos novas direitos, - e tinha<br />

jn~.is(lic~$o soblt canilelarins, etr:. A esta junta estavam<br />

s~lio~~tIiuatl;ls nulras itlotas nlellores, que fi~uccionavam<br />

u;~s c;~l~e~as (Ins cornarcas e tiul~enr a set1 cargo 3 r.elx~rtic;ao,<br />

o In~r~ameuto c recebimculo clas <strong>de</strong>c,irnas, cnufnrme o regi-<br />

1ne111u (lc 9 <strong>de</strong> innio cle 1056, auglnelitailo con1 ~~rovidcncias<br />

nt~vns 1)or ;ilvarl cle "LC (le sctcmbro <strong>de</strong> 1763. '1 j~j!td~i-eali~~cla<br />

Iwr alirara dl: 8 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1813, l?assaodo a sua<br />

j111.is(lic~5o para os coilselbos (la faze~ltla e d! ,.gucrra,<br />

rosp(:t'livamcnLe.<br />

inter x Irl~c~~l:ltle (10s portuguezes n. - Dzcirio dnseu'r'lesy~l'n~s a~ab.ccovdui!rv~ns<br />

cln ~tn~cio po~ltrgtiezn, vol. I, p. 45, G3, 35h-359, 408 e ,121 ;<br />

(:I,I:MI~KTIC dtlsri nus SANT~S (clepois uakio nx S CLEPENTE), DOC?I?I~PTI~OS<br />

1,rrl.n Lr 1iistol.tn dns ctit~trs qcvurs rln nnrir~ l~ol.lzrgtimct, vo1 I, p. 181-182<br />

e noln; ALI~XANII~IIC F~PI~CULANO, Ilis~ovza dn zl~qzcts~ccio ea Portzrgnl<br />

Historia do organisn~o judicial portugugs<br />

na terceira epocha<br />

42- Mndifica~ijes opela<strong>da</strong>s nr ol.ganiza~Xo jorlicisria <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

1820 a 1826. - Opcra<strong>da</strong> a rcvolu63o li11e1'al tle 24 (le agost,o<br />

<strong>de</strong> 1820, reuniram-se e installaram-se, em janeiro tle ,1821,<br />

as c,Brtes coustituintes, que tinham a scu cargo rerorlnar<br />

todos os abusos do vell~o regimen. A tarefa nZo era facil,<br />

mas po<strong>de</strong>rra scr talvez levarla a cabo d'nma maneira <strong>de</strong>tioitiva<br />

se os representantes <strong>da</strong> na~3o soubessem aproveitar a<br />

for62 enorme rle que as circurrislal~eias os lraviam revcstido.<br />

NZo o fizeram. Com uma gran<strong>de</strong> boa voulaclc, alliaila<br />

to<strong>da</strong>via a urn profundo <strong>de</strong>sco~~hecirne~~to <strong>da</strong> gravi<strong>da</strong>cle <strong>da</strong><br />

'situacBo, os patriotas <strong>de</strong> 18"1 fizernm alguns discrlrsos<br />

relhoric,os, m~litos <strong>de</strong>cretos cheios <strong>de</strong> ingenuas conternpla-<br />

~6es e uma constitui~Io em gra~i<strong>de</strong> parte inviavel. Na<strong>da</strong><br />

mais '.<br />

No qrle particularmente 110s interessa, as nossas conslituilltcs<br />

cleixaram-se vivamente inflnenciar por mliilas <strong>da</strong>s<br />

disposie6es [la constitui@o <strong>de</strong> Cidiz <strong>de</strong> 19 cle rrlareo dc<br />

1 E' ~nd~spensavel recor<strong>da</strong>r o que na beila obra do sr dr. LOPES<br />

PRAFA ('Collergio <strong>de</strong> lets c scibszd~nspnvu o csitulo do diwito conslrtt~cio~tnl<br />

povtttgzter, vol, 11, Intr p. v a XI,, e p 151 a 298) se d ~z arespelto dos<br />

factos que, precctlcr~do 8 ncompnl~l~nndo o ~~st:llri:lec~~~rer~I.o tlo I.P#~IIIRII<br />

liberal ei1t1.e nSs, encer~.am a hlstor~a interna eextel.ax Jas nossas duas<br />

constitoi~bes (1814 o 1838) e <strong>da</strong> carla consl~luc~o~l:rl qui: n~l~tla hole<br />

vigora (1826).


14 4 IIIST. DO OIlGbN. JUDIC. POI1T. NA TEnCElRA EPDCHA<br />

1812. As bascs <strong>da</strong> couslitnic20 ~)orluguczn, l~ropostas em<br />

0 do fevcrti,il.o e tlec;l~elatlas ern 9 <strong>de</strong> marc0 <strong>de</strong> .182,1,<br />

apeuas lillllarn consigaado, 110 art. 23, o principio supremo<br />

di1 drvis3o cfos pocleres, c r1cclnr;lclo - - (( u pocler jucliciario<br />

est;i uos jaizcs u. Ncollt~ma controversia se ergueu a<br />

ly:sl)eilo tlc I~III;~ ~lis[~osi!:Z~l a[~l~;~re~ilern(:~~te t50 sirnl)les,<br />

emliora im~~lia~ssc (I ~'t?conllecimenlo do principio fontla-<br />

111cnt;ll tl:~ a~~ttit~orni;\ tlo organismo judicial i. - Purein j$<br />

o pr~~jc(:to (I:) ~~nnslilui~~o, :~prcseotado em zG clg,,junbo.&<br />

IHi,!, csl:rbclucia, 110s arlt. ,146 a 181, urn grancle numero<br />

31: pro~icleuci;~~,<br />

que n 'discnss3o fcz altcrar em gran<strong>de</strong><br />

parte, (? clue u'u111ra pal.le passararn para a c.unstilui~2o e<br />

11.717 ](:is t:o~~~l)ie~~le~~lares.<br />

N'cssc projeclo propunha-se o estabeleci~nento clas<br />

segniutes rnagisl.raluras :<br />

-;I) jwiu'c~s tle fdo'rn em carla urn dos julgados ou distri- .<br />

c,lus, em cine o p3iz fosse diridido, perlencendo-lhes julgar<br />

el11 ljri~nciril il~stal~cia toilas as causas civc~s ou criminaes,<br />

r:omlweIl~ntli~li~~ as <strong>da</strong> fazendi~ ~iacioi~al, e bem assinl<br />

couliecer tlo cn~n~trimento <strong>de</strong> encargos pios, tuturia e<br />

atln~inistra~iio clos orphios, <strong>de</strong>rnentes ou ausentes, recebi-<br />

1ne111o ilc Iian~as aos presos, e oulras ~naterias <strong>de</strong> que ate<br />

1 So fl~lnlono ticc!.cn do eslndo pilblico <strong>de</strong> Porltcgnl, Irdo nas sess<strong>de</strong>s<br />

<strong>da</strong>s ei)slcs eonstlliuntos 3 e 5- fr\r.-iR2i pol F~RXANDES THOXAZ, e<br />

pi,l,l,&ntlo n p 32-40 do cil vcil do Oznrtu dns oiivles, encontram-se<br />

a1;urnas pnssngcils [pi? rlrostrain o extarlo cleplosnvel <strong>da</strong> ndmin~stra@o<br />

I I I n I i rr El11 Portugal o .irhrt~.lo dlctar;~<br />

nruilas wzra ;I ~CCISLO cl,? n~ngislsado. 11m~11tcuilc o podtic, jirzer seln yes-<br />

1~~,~c~bi17rlrrrlc. - N'esta or~lcnl ha como nns outlxs gran<strong>de</strong>s abusos, ~~aas<br />

1lc~trk7oirn y~~.rt~!sci t~ilrei <strong>de</strong> sc~. l'efor~ttadn, ae?n catn ltlnzs pr.ol)tl~t~dlio,<br />

IIPIII, cnlil IIIII~S C~III~II~O U rs~n~lrl(tln ig~~.nl . . a E 111x1s adiante: cc . . E'<br />

prccisu <strong>da</strong>~. noya fonun aos ju~zos e 5s ilistancias: e preclso facll~tar<br />

poi. toilos os llleios e por to~los os modos a prornpta adm~nistra~$o <strong>da</strong><br />

jnhkica - Se ella d ~nd~spensavel na otdrni socral para fazer a ft=licirlacle<br />

do c~dsdSo, pov qt~eftfl c<strong>de</strong> rlle vt15 llio lo?ige blrscnv n <strong>de</strong>ascio <strong>da</strong><br />

st111 clot~aiitln? Obi.. c~t, p i39.<br />

VRGANIZA~XO DA JUYTIEA HEAL 11 48<br />

e11tBo conheciam os provedores, corregedores, juizes ecclesiastic,~~,<br />

e o clesembargo clo pace ;<br />

- b) r~lac<strong>de</strong>s proukcin~s, sendo y ~ estabeleci<strong>da</strong> a .nas<br />

provincias do hlem-Tejo e Alg~rvt?, oitrk na Eslrernadora<br />

e comarca cle Selubal, cks nn 13eira, u g no Rlinho e<br />

partido do Porlo, ue ern Tras-0s-Monles, uma nas ilhas<br />

adjaccntes, 11% em ca<strong>da</strong> pro~~incia do nrazil, =a __no<br />

rein0 <strong>da</strong> GoiuC e m a nos cstados cia India, co~npostas<br />

-<br />

<strong>de</strong>, pelo menos, sete mioistrqs,, alkm (lo presi<strong>de</strong>ule c [lo<br />

prornotor rln jzcsllpa. e-lia f~zzen<strong>da</strong> 1, e <strong>de</strong>sti~~atlas a julgar<br />

em segurr<strong>da</strong> e llltima iuslancia as causas que subissem em<br />

recurso dos juizes <strong>de</strong> fbra, e a coohecer (10s recursos<br />

interpostos dos juizes ecclesiastic.os, bcm corno tlas causas<br />

<strong>de</strong> suspe11sSo e <strong>de</strong>posi~iio dos juizes <strong>de</strong> fbra e dos co~lflictos<br />

<strong>de</strong> jurisdiceao qoe lionresse entrc ellcs;<br />

- c) urn s?jprenzo tribu~zal <strong>de</strong> jzcszipa, incumbido dc<br />

julgar os <strong>de</strong>lictos dos altos funccionarios do governo, <strong>da</strong><br />

diplomacia e <strong>da</strong> propria justica, as causas sobre padroado<br />

real, 0s cooflictos <strong>de</strong> jurisdicr$80 entre rela~Bes provinciaes<br />

do reino, etc., e, esl~ecialmentc, <strong>de</strong> conce<strong>de</strong>r ou negar a<br />

revista <strong>da</strong>s senteli~as argui<strong>da</strong>s <strong>de</strong> nulli<strong>da</strong><strong>de</strong> ou injusli~a<br />

notoria, e ain<strong>da</strong> <strong>de</strong><br />

~-.".,<br />

propor .-, ao zi corn o scu parecer as<br />

.,.,. . .. --" -<br />

duvi<strong>da</strong>s que tivesse, ou que lhe fossern allresenta<strong>da</strong>s por<br />

outros quaesquer tribunaes, sobre a ir~telligencia cle alguma<br />

lei, para se seguir a eonvct~iente <strong>de</strong>clara$io <strong>da</strong>s cbrles.<br />

Esta era a organiza~Bo judiciaria propriamente dita.<br />

Alkm disso, - d) permillia-se, d'nma maneira precisa,<br />

que, nos negocios civis e 110s peuaes d'or<strong>de</strong>m particular,<br />

as partes llomcasse~r~ livremente jzrizos avbitl-os; e, -<br />

e) nos mesmos negocios, or<strong>de</strong>nava-se que as partes indicassem<br />

dois kolr~e~u bo~zs, perante os quaes o juiz <strong>de</strong> fbra,<br />

antes <strong>de</strong> receb,er a acc;iio en? juizo, procnrasse conciliar os<br />

litigantes.<br />

1 Tracta-se aqui <strong>da</strong> niagistralura do nzi~zzstevzo ptiblico, a (111~<br />

logar nos referiremos.<br />

19<br />

II'OU~PO


ICmfim, - f) clolc~~~~~iuavii-se, ou ~nelliol., [~romcltia-so,<br />

quc, tlel!ois [la reforma do cotligo penal, os prnressos<br />

cri~ni~~;~cs seri:~m fo~*rnndos c jnlgatlos em co~iselbo <strong>de</strong><br />

jrrr,rrilos 011 juiz~~v I!,! foilo, eleil,os, tlii tlois em dois aonos,<br />

pelos t!loit,t~~.~.s 112s rr,specliv:~s camarns, e qne n'c?sses<br />

1)rocessos os ,jllizcs tic [bra nc~o teriatn ou1l.a~ allr~hu~ploes<br />

aIr:~rl tl;is ~lc pl.esitlil* ;in consell~o, clirigir a inquiri~ao<br />

piil,lica tl;\s testcm~lnl\ns e i~pplicar: <strong>de</strong>pois (la <strong>de</strong>cis3o dos<br />

jliizes rlc l'eilo, n lei nu clcliclo. (Coof. o projjccto <strong>da</strong> cooslil11i1;5~1<br />

110s ; I I ~ . ,150, ,452, ,lS4, 157, 1.59, I62 e l7i) l.<br />

I'clo clue respeit:~ 1iberd:lcle <strong>de</strong> imprensa, o projecto<br />

eslal,clct:ia um tr.ibu/ 1111<br />

conerlia~~o <strong>da</strong>s partes. n Esta concilia@a, rlizia, por exentiilo, FER-<br />

NnsnRs Tr+nwnz, ri Irna para II~I parocl~i), para llln sart:rllotrj parnrrn<br />

bispo, a fim <strong>de</strong> persuad~r a paz entre os e~<strong>da</strong><strong>da</strong>os,<br />

paix ~rm jtcis, ?Go<br />

~bepevlnwcf!. Ao julz perlence o jolgnr, c naria Ilinls D. Rrla ~{IIIIIZ~,<br />

coma resulta do texto, 1150 vrngou; e os jluzes <strong>de</strong> paz foram recoobeeiilos<br />

pelas chrtes clc 1821-18'22, er~~hora nBo 1ic:~sscm cntR,cr const~~ulodo<br />

iurra magistratnra a parte. Vej, o c~t. Dtclr,io, vol. v, p. 140 e gegg.


A constilrtip?io permittia aio<strong>da</strong>, nas eausas clveis e nas<br />

crirninaes c~~ilmente inlentatlas, ;l escoll~a ~le jui~es~~big~m~<br />

clue as clecirl~saenl (arl. 194); e <strong>de</strong>cl,traEc llavcria<br />

jzizzrs dc f~cro ou jz~rarlos, n5o si) [lal-a conl~ecere~n dos<br />

dcliclos cle abuso <strong>de</strong> libertla<strong>de</strong> <strong>de</strong> imprensa, eonlo j6 esldva<br />

<strong>de</strong>lcl.rnin:ldo ua lei rle 12 do julho cle 1821, mas, em geral,<br />

l,ara as cansas civcis e crimes, nos casos e pelo modo que<br />

09 ror1igc)s tleter~~~iuassem. Esses - ~nrados seriarr~ eleitos<br />

rlirect;~menle pr~ln povo, e profeririam <strong>de</strong>cis2o irrc~ogavel,<br />

<strong>de</strong> qno nnnra caJeria a rerisla, e <strong>de</strong> clue so po<strong>de</strong>ria<br />

recorrer-se pnra ,I competente relac20 corn o fim clc ella<br />

m;lnllnr toinar novo conhecia~ento e tlecislo no lnesmo<br />

on err] tlivu~~so cunsclho <strong>de</strong> juizcs <strong>de</strong> facto (artt. 178, 489<br />

c 102).<br />

Albm cl'lsso a constitui~lo mandnva nornear pelas cBrtes<br />

urn r~,ibzltrrrl ~'sprcinl para proteger a liherba~le (le imprensa<br />

:snv-... , .<br />

e col~il~ir. os ~lcliclos rcsultantes clo set, nhtlso, -tribunal<br />

clue ji fhra n~a~~<strong>da</strong>tlo crear pcla Id c1e l";,l,e,iall~o <strong>de</strong> i82l,<br />

arlt. 60-63, e orgrnizar. pela <strong>de</strong> 25-cle junl~o <strong>de</strong> 1842 I,-<br />

1 E' cligl~a <strong>de</strong> 16r-se a eita<strong>da</strong> lei sobre liber<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> imyrensa <strong>de</strong> 12<br />

cle ,inllro <strong>de</strong> 1841, que se propoz ext~nguir no pais a censnra privia<br />

- 0 1iroj~clo ~l'essn lei fdrn apresentado na sesslo <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> fevereiro<br />

1'0' FHANCISCO So~nes FRANCO, que <strong>de</strong>clarava tel-o em gran<strong>de</strong> parte<br />

extrahido do d~plon~a que reccnle~nente f6rn pro~liulgado em Hespnnlln<br />

sol~re esse nssilrnpto A d~scussiio oomccuu t.ln 3 <strong>de</strong> marro c fo~ conelnitla<br />

pol 29 [Is nlalo -1'ela le~ fo~ divitiido do coi~l~r~rnle e ~lhas<br />

(eo~nl~rel~e~~tliilns as <strong>de</strong> Cabo Verile) en? distrlctos dr juratlos, ex11 cx<strong>da</strong><br />

urn ~los quacs iunec~onavau~ dois const.ll~us tlc juizes tlo facto, um <strong>de</strong><br />

nore e outrn ~lc clozc n~c~~nbros, us quac. julg:rvall~ elit ~u~ica inslnnc~a<br />

todos os (leliclns rlc irnp~.cnsn.--Esses cooselhos ficavam soliorrl~nados<br />

no rr.sl~ru~nl P~~~I~CLII~, ~ L I R t~nl~n por I~ISS%I. n) tonlar coohec~mento dos<br />

processes julgfi~lr~s ~v~los toonfielllns, rln~n(lo argli~rlos <strong>de</strong> null~rln<strong>de</strong>, ou<br />

c~~ntirln SF ~IIP~:LSSP qne o j111z II~O applicnra a pella correspon<strong>de</strong>nte;<br />

I,) prok~fir ns rbiles cou~ o seu informe todns 3s duvl<strong>da</strong>s respe~tantes<br />

A. nhsrrvnnci;~ tlas lcis <strong>de</strong> imprensa; c) apresentar ao parlamento, no<br />

principio rle carla legislatura, ulna exposipao do estado <strong>da</strong> I~ber<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

dc iniprensn, dos ol~stxccllos R remover, e dos abnsos a renrerl~ar. -<br />

Conf. os <strong>de</strong>cretos e lais, que, em cxedugjio oo <strong>de</strong>senvolvinlento<br />

ORGAYIZAQ.~ DA .lUSTIcA REAL , 1h9<br />

or<strong>de</strong>nando, porem, a constilui~5o que no Brazil se insti-<br />

tuisse urn tribunal semell~ante j.<br />

As cbrtes constiluintes tinliam o proposito <strong>de</strong> melhorar<br />

effica~meute a rlossa <strong>de</strong>sgra~a<strong>da</strong> organlsd~go judielar~a.<br />

Ain<strong>da</strong> antes <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>crela<strong>da</strong> a c:oost~tui~io, e <strong>de</strong> harmonia<br />

com o art. II <strong>da</strong>s suas bases foi promulgn<strong>da</strong>MA,dcr<br />

I4 "cle. julho <strong>de</strong> ?82% que prete~llleu realisar a extlnepIo<br />

70s privilegios pesso<strong>de</strong>s do fbro em ~legocios civis ou cri- \<br />

minaes, e bem assin1 <strong>de</strong> todos os joizos privativos corlce<br />

didos a pessoas, corpora~iles, e1;rssps ou terras corn<br />

jarisdic~Zo rc~ntenciosa nu civ~l<br />

1130 sO+<strong>da</strong>s magislratgras-pr~gjivas, mas ain<strong>da</strong> [la propria<br />

j usti~a scnhorial.<br />

As cbrtes, alem d'isso, cni~l~~rnm <strong>de</strong> ,lpressar os trnbd<br />

Ihos relalivos a divisio territorial 2, e cle estuclar a orgai<br />

(art. 1). Era a SI~E~ES~Q~<br />

d'aquella lei, forarn publicndos sobre l~ber<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> imprensa Tats s50<br />

os <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> jane~ro, '25 rle junho e 21 <strong>de</strong> ootuhro <strong>de</strong> 1822 Vej os<br />

cit. Docu~neiztos para. a hisl~rin <strong>da</strong>s edvtes, vol. 1, p. 218-226, 468,<br />

328-329 e 4&1-443.<br />

1 Anteriormer~te a promulga(;in (la constitui$%o, D. L'E~JR~, prirlcipe<br />

reger~te do Rmzil, torna1.a algurnas provr<strong>de</strong>ncins acerca <strong>da</strong> Eoru~a <strong>de</strong><br />

julgar os abusos cla l~berila<strong>de</strong> <strong>de</strong> lmprensa n'aquella nossa possessXo.<br />

0 respeetivo <strong>de</strong>ereto f6ra exped~dr~ corn <strong>da</strong>la <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> junho do 1822<br />

e continha dtspos~pbes curiosas: 0 eorregedor do crllne no Rio <strong>de</strong><br />

Janelro e o ouvldor em ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s out1.a~ provineins non~eariam,<br />

nos casos oceoirentes, e a reqneri~nento do procurador <strong>da</strong> corSa e<br />

fazen<strong>da</strong>, que seria o promotor e fiscal <strong>de</strong> taes <strong>de</strong>l~ctos, 24 ei<strong>da</strong>dZos<br />

eseoiiirdos d'entre os hoi~ie~ls bolts, honrndos i7iteJligentcs e patrtolos, os<br />

qnaes serlam jtctzes <strong>de</strong> fircio para coulrece~am [la crilr~inal~<strong>da</strong><strong>de</strong> dos<br />

escriptos abns~vos Us reus podcrlam recusar 16 (10s nocneatlos,<br />

proce<strong>de</strong>ndo os 8 restanles ao exame, conlieeinre~~to e averiguncxo (lo<br />

faeto, ~ccommodnndo-se sernpre as fornras mals llberaes e atln~itlrndo-se<br />

o mu d justa rlei'eza, conlo <strong>de</strong> razfiu, necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> e uso. Delermrna<strong>da</strong><br />

a existencla 11s GII~P:~, o juiz Inlporla a pena, ~eguinndo-se, njo<br />

pelas lets antlgas, que pram niu~to durns c irnprbprtas, Inas pelos<br />

artt. 1% e 13 !la Is1 <strong>da</strong> met~ropole <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> julho tle 18'21. NBo haperla<br />

appellayXo.<br />

2 Dtavto <strong>da</strong>s cdrtes cit. vol I, p. 152, 296 e 2117.


nisnciio tlas novas rela~6es e oatros [~onto~ altinelltes A<br />

ortleln jntlicial, como se ve [lo projecto <strong>de</strong>


senleupas pcla jnstipa, qua~~do n5o l~ouvesse parte qoe<br />

acl:nsitdse oe rerjlleresse ; c - 4) xdlctc~Ea~drms,,Ja ,j~~;tiia:~<br />

qnc, nos mesmos tribunaes, e sob as or<strong>de</strong>ns immediatas<br />

tlos promolo~.es, requereriam e sollicitariam a expedi~3o<br />

<strong>de</strong> t,otlns os processes rjue por parte (la j~lsti~a se<br />

tl.;irtassem, e ~~rincipalmenle os livrnmeatos clos reus<br />

~II;IIII~O ella fossc accus:~dora (artt. 4, 75, 76, 78, 79, 80<br />

e 85).<br />

Teriarn estas cliversns provi<strong>de</strong>ncias vigoraclo no menos<br />

d~rrarite o tempo necessario para clue sc comecasse a nova<br />

orgi1nisac9o ji~tiicial aclopta<strong>da</strong> r~ela ccnlstituieio <strong>de</strong> if3227<br />

De nerrhnm modo. As clisposi$5es cla lei <strong>de</strong> ("Le noverr~bro<br />

d podinn1 comecar a vigorar quando estivessem installa<strong>da</strong>s<br />

:is novas relaekes (art. 108); e a contra-revcjlu~8o absolutisla,<br />

- ane, minando ha muito tempo o edificio mal-segurSo<br />

do coastiiuciorlalismo, afi~~al se <strong>de</strong>elarou, emzv!k,*?$,o<br />

<strong>de</strong> 1823, em to<strong>da</strong> a sua ~lu<strong>de</strong>z e com aberto e formal<br />

1~'oposilo <strong>de</strong> <strong>de</strong>struir to<strong>da</strong> a obra <strong>de</strong> 1820, - impecliu<br />

'<br />

que se fizesse qualquer coisa em tal sentido e mesmo que<br />

se r:oncloisse pralicamenlc a divisBo judicial do territorio,<br />

base indispellsavel do estabelecimento d'essas relaflcs.<br />

0s ~nembros <strong>da</strong>s cbrtes cuustitnintes receberam uma<br />

lic8o cr~iel. A sua longamini<strong>da</strong><strong>de</strong> para corn os represeutanles<br />

dn vellro regimen ia ser-ltics f~~nesta. A sua obra ia ser<br />

lo<strong>da</strong> <strong>de</strong>src:ita ou inutilisa<strong>da</strong>. 0 que estava para se fazer<br />

11ao se fez; o r4ue so tinha j3 effectuado foi <strong>de</strong>strnido.<br />

Assim, as-disyosi~iies relativas a organisae2o <strong>de</strong> tribunaes<br />

especiaes para o julgame~ito e puni~2o clos abusos <strong>de</strong><br />

liher<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> irnprensa foram revoga<strong>da</strong>s pelo <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 12<br />

<strong>de</strong> j~rnho do 1883, quc restabeleceu a-censura previ?,<br />

creilndo provisoriamente cm Lisboa uma commiss2o com-<br />

1w5ta cle cinco membros, c incnmbi<strong>da</strong> <strong>de</strong> celzstirw, <strong>de</strong><br />

hnrn~o~zin covn principios <strong>da</strong> veligicio e'<strong>da</strong> moral, os perlodicns,<br />

anuuncios, proclama~6es e folhetos que tivessem at6<br />

3 folhas dc papel <strong>de</strong> impressxo, - censura que na provi~icia<br />

ORGANIZAQ~O DA JUSTIGA REAL 4 $3<br />

<strong>de</strong>via ser exerci<strong>da</strong> por commiss6es <strong>de</strong> tres membros, estabelecl<strong>da</strong>s<br />

nas terras em que houvesse impensas, - e fixando<br />

a pena <strong>de</strong> 3 mezes <strong>de</strong> prisZo e 6008000 rAis <strong>de</strong> mnlt,a para<br />

os ayctores, editores e impressores, que, sem apl)rova~$o<br />

par escriplo <strong>de</strong> (101s membros, ao meoos, <strong>da</strong>s ditas comrnissijes,<br />

publicassem e ~rnpr~rnissem qnalquer dos menao-<br />

~lados escriptos. -E co~rng~~~gp~~gr~~o~.f~ziam<br />

puQlicar<br />

no eatrangeiro jornaes e folhetos affectos ,I causa liberal,<br />

rernettendo-os e divulgando-os pelo palz, o goveriio absolut~sta<br />

expeiliu o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 43 cle ~~ovembro <strong>de</strong> 18% em<br />

-.r-,r*aa)l, 5 * ,n*NININI --4<br />

que se [>robilila a assigrlatura d'esses impressos e se<br />

or<strong>de</strong>uava, para a hypothese <strong>de</strong> eventualmeate serem recebiilos,<br />

a sua entrega immediata ao iute~i<strong>de</strong>nte geral <strong>de</strong><br />

policia ou seus agentes, sob pena cle ' Inezes cle prisao e<br />

4808000 reis <strong>de</strong> multa. Esta era <strong>da</strong><strong>da</strong> ao <strong>de</strong>nunciante, sc<br />

o houvesse; e para que n3o faltassem os espiijes, <strong>de</strong>claraw-se<br />

complace~llemente que cis <strong>de</strong>~zzd~zcias sertalrt toma<strong>da</strong>s<br />

em seql-edo, e o nonas do <strong>de</strong>~zzazcicozts sdn~cnle seria calrhecido<br />

qnando elk por escripto assi~n o pev~izittisse.<br />

Havia, porem, ain<strong>da</strong> uma sai<strong>da</strong> : o -docreto dc 12 <strong>de</strong><br />

junho so falava em escriptos ate 3 foIha~I,e~~~,mpresslo ;<br />

n8o scria possivel publicar, no paiz, sen1 <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia ile<br />

ceostira, livros que atacassem o regimen absoluto? Era ;<br />

e porisso se expedm u <strong>de</strong>creto <strong>de</strong>_e& InrnLfo <strong>de</strong> 18F4, em<br />

que ~OI restabeieci<strong>da</strong> a auctori<strong>da</strong><strong>de</strong>, quc, por Ici dc 17 <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1794, se tnlha ~onferld0 aos bispos e hme$a<br />

-? ----<br />

do <strong>de</strong>sembargo do pace para a censura dos l~vros e olitros<br />

&criptos-<strong>de</strong> mas tle 3 folbas <strong>de</strong> inipressSo, ccuslira qrie<br />

<strong>de</strong>veria continuar a scr feita pelas regras do alvari~le 30<br />

<strong>de</strong> julbo <strong>de</strong> 1795, embora sem o concurso do salito officio,<br />

que jA 1180 existia.<br />

Nao se restabeleceu, porem, apcnas a ccnsnra. As commissaes<br />

especiaes nas causas clve~s e crimes, laes corn01<br />

<strong>de</strong>vassas, al~aclas, etc., foram mantirlas. 0s proprios previlegios<br />

jurisdiccio~laes foram, cm partc, restaurados. 0<br />

anligo regimen voltou com to<strong>da</strong>s as slias trevas, agora<br />

20


11111ito nr:~is i~~lolcrnveis rlcsrlc clue se linl~a cnlrcrrislo rim,<br />

rain, c~mlrora frousu, cle UuriI ln~.<br />

43. Blal'onsns (la or!la~liza$io jrrdiciaria sc!jnn~lo a cart2<br />

ce~tslil~lvio~r~l. Tilti:~ gernl 110s grojacll~s rcgsli1111rcs 1;1 carla. --<br />

Coin :I nror.lc ~le 1). 3oAo V1 em 10 <strong>de</strong> rnnrco dc 1826<br />

ilcri:~ s~rc~:i~~lel* nn ciirle tlr. Purlngal D. I'EDN~ IV, cine<br />

rlosilc Ti tle novembro clu aunu 11rer:e<strong>de</strong>ute era imperntlor<br />

(lo Ilr.;~zil. I


A carta foi jura<strong>da</strong>. Fizeram-se 3s elei~bes para a camnra<br />

clos ileputados. Em outltbro cle 1896 constiluio-se o parlameutn,<br />

nomeantlo-se, em 7 <strong>de</strong> novemhro, llma commissiio<br />

incnmbi<strong>da</strong> <strong>de</strong> inilicar os artigos <strong>da</strong> carla coilslil~~cio~~al<br />

c11,ja cxccnp5o cstcja clcpc~i~lellte dc leis regulamentares, e<br />

rle inilicnr rlnaos sejam tl'eslas leis as tie que se necessita<br />

corn mnis urgericia )). - 0 parecer d'essa commiss2u Tui<br />

aprcs~:ulatlo em sess3o dc ?7 <strong>de</strong> novembro. Dizia, sob o<br />

pontrr rle visla qne nos interessa, q11e era mister r~guln-<br />

menlar nrgc~itemenle os seguintes logares [la carta : a art.<br />

41, 8% 1 e 2 ILci dc rcgilllcr~lo <strong>da</strong> camnra clos pares<br />

como tl.~l)uoal cle jt~sti~a; artt 118 e 120: Lei (la organiza~lo<br />

dos ju~,ados c j~lizes dl: prirneit-a instarrc~a ; art. 225 :<br />

Lci (la organizaf90 c regtmellto clas relqijes, que h5o <strong>de</strong><br />

j111gar e segnnc-la instancia, art. 120: Lei cle regirnentn<br />

110s j~iizes cle paz e dos juizos conciliatorios ; art. 130 :<br />

Lei ile rcgiiueuto ilo suprelno trlbuoal ile justi~a e Lei <strong>da</strong><br />

divislo ji~ilirial (lo territorio ; art. 145 : Lei rcpresslva<br />

(10s nbnsos <strong>da</strong> liberdncle <strong>de</strong> imprensa s.<br />

A proposito tl'eslas leis regola~nentares fazia a cnmm1ss5o<br />

o proccsso <strong>da</strong> orpa~li~a@o judicial do aoligo<br />

rcgirncn. Enccud~a, e corn r&o, clue, se o corpo <strong>da</strong><br />

magislr,~tnra era ;~quelle qne mainr ma1 tinhs feito ao<br />

rei~io, cra Latrlbem o clue ~nais cruelmeute tioha sido<br />

cal~unui;trlo, a 0s portugnezes teem gran<strong>de</strong> secle <strong>de</strong> justica ;<br />

mas rlcvcmos confessar que a ma arlminislra~Zo il'esta<br />

nun1 proce<strong>de</strong> <strong>da</strong> corrupC8o ild classe em mass:), nern<br />

meslno (la prevarica~3o dos inclividnos exclusivamcntc n.<br />

Ilavii~ magistr,ltlos hons P, malls : e era para admirar. que<br />

o ilntnero tl'estes ngo fosse superiur, visbs os po<strong>de</strong>rosos<br />

- .<br />

r.~~~~~ul~rl.iv:~~ncn~~h<br />

c1311surossc.ill<br />

CS~~CI~~I~IFII~P perindic,os<br />

e foll~ns volantes, boslolldo o dtspncho tle uni rl'elles para poller verific:~.r-sc<br />

n i1111iross~Zo (JJocu~t?~e~~los ait , vol. 11, 11. 206). Cnnf. o <strong>de</strong>c dc<br />

2%-set.-1826, que se <strong>de</strong>stinoii a colul~ir os abusos dos pregses cle<br />

jornnes, etc. (Doc~~ntestos eit., vol. 11, p. 23%).<br />

lo~l:ls :I$ ol~r:~~,<br />

estimulos que as institni~bcs jndiciarias Ibes orfereciam<br />

para prevaricarem. Assim, em primeil'o logar, elles Linham<br />

a certeza cl;l impni<strong>da</strong><strong>de</strong>, assegnra<strong>de</strong> 116 facto pela viciosa<br />

orgalliza~5o dos trihunaes qlle os <strong>de</strong>vjam jalgar, e cle<br />

ilireito, au menos para os <strong>de</strong>sernbargadores, pelo assertto<br />

<strong>de</strong> 16 rle juobo <strong>de</strong> 1813. Depois, a lei dc 1769, q ~ <strong>da</strong>va ~ c<br />

a boa razlao. isto 6, o arb it^-io ile ca<strong>da</strong> um, eomojnl~rema<br />

-" ,,,. ~~~ .,<br />

regra <strong>de</strong> julgar, 11ao poilia <strong>de</strong>ixar (16 ser peroicioaa ern<br />

iummo grau. Alcm d'isso: o po<strong>de</strong>l. iliscricionario concedido<br />

ans <strong>de</strong>sernba~,gadores para a irnposiG50 rle penas ; o porler<br />

collossal coircetl~rlo aos jnizes <strong>de</strong> fhra ; a mohilidntle tip:<br />

todos os togares tl.ieuoaes; as difficultla~lcseetcruas dcloog:~s<br />

para nova <strong>de</strong>spacho; a certeza ile qoe o meio mais segu1.o<br />

pat,a ser <strong>de</strong> novo enq~rcgado era o llilll~eiro e as protec~Ges;<br />

e, n'nma palavra, a servil <strong>de</strong>pencleucia cni que o m;~gis-<br />

trado esiava <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s'as g~.and~sahcto~i'ija<strong>de</strong>s ;- corn esta<br />

.,""., - '<br />

situa~go cotoo po<strong>de</strong>rra a justi~a ser geralmente atlminis-<br />

Ira<strong>da</strong> com imparci~li<strong>da</strong><strong>de</strong>?<br />

h carta coostitueional, dizia coln jubilo a commiss50, .,<br />

fixava felizmente as regras para se evilnrem ctc future<br />

tqntos males. A io<strong>de</strong>pe!~<strong>de</strong>ncia do potle~ jnilicial, a i!~arnov!bili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

dos magislrados e-a respoiisabili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> todos os<br />

funccionarios ptiblicos ernm as rnell~orcs garaolias <strong>da</strong><br />

impartial adrninistrac;%o <strong>da</strong> justi~a ; e+*a+,.i,nslituii$o, tlqs,,<br />

fu~;gdos, lias cansas crimes acabaria ilr? garantir a segu-<br />

ranca individual, especialniente q~raudo, pela forrna~go (10s<br />

novos coclig-os, se tivesse feito <strong>de</strong>sappal.ecer torla a ir~ccrleza<br />

rla IegislacHn e fechado as portas i arhitrnrierla<strong>de</strong>. E'<br />

preciso uolar yue a curnn~issiio niu propoolla os jal.atlos<br />

paraas causas civeis, apezar <strong>da</strong>s termillantes disposi~fics<br />

<strong>da</strong> carta. Jolgava m~iito remoto ain<strong>da</strong> o f,ompo em que<br />

po<strong>de</strong>riam e <strong>de</strong>veriam ser estabelecidos.<br />

Enlfim a commissao pedia. corn loclu a urgeocia, uma .,<br />

Isi <strong>de</strong> impreosa: (( e nerxssario qlie cesse este estarlo<br />

provisorio ; a opzuilio ptiblz'ca e5k.i n~nz~~~uila pelo co7rzrniss6u<br />

<strong>de</strong> censurn; e os escriptos, que se publicam, pela maior


(sc!ss3n do 23 <strong>de</strong>. novl!ri~l)ro) lltrla ~)rcl])osl~;i II;~I';I IIIII! so<br />

or*g;i~~is:lssc! ~II:~III~I ;~rltt!s rzm lir,c!jeclo, I~:~sc:itl~~ nns rll!ss;ls<br />

alltigas Il!is rr.in~i~t:rr%s r! ~ta ~>rati(::~ (1:)s n:ri.iir:s<br />

'<br />

innis cuIt,~s,<br />

r, tlestilrnrlo 11 re~t~l;~r. o i~lotlo rle ;r c.ilnt:rrn 1111s 11:1rt~s<br />

~IIIICC,~~III~C co111i) tr11)111i;1l III! ,~IIs!,~?;I. A l~r~q,~t)st:# I'11i ;1(1111it,litla,<br />

(! ellc 11~111)rio olT~!r~ti*~j~~, IW SI~SS~I) (It! I\(> I\ILZOIII-<br />

I)Iu, (1111 11ro,j[lt*lo II(: Ici I~'I!SSI: so~~ti~lt>. 0 l~r~i,j~~~~lo ft~i<br />

rt:rnetli~lo 1.o1111niss511, (111t: :I~~I!SI>II~,IIII, ~1x1 S(YS:IO 111, I!)<br />

<strong>de</strong> ,iat~ei~o IIO Iw7, II SL>II J~;II,I~~C~ ?IIIII~~II~III~O ~I*I;I ii111r1liorf,1111i11:1iI(~<br />

(11) l~ro,j~!ct(~, I~!SII~I,IIJIO 0;i IICI~I~SS~II;III~; (11:<br />

ft1rrn111:ir :II~S 110 f,11tlt1 :I 11>i II:I ~~~:~~j~~t~s:~l~ili~li~<br />

OIJS<br />

rxtitrisfros 11 n~)ns~!lllcirc~s tic! eslatlo, scrn a i111:11 1130 ~ io~lt~r~i:~<br />

~I:IV!;I. III~II~~I~J<br />

I1yiti111a II~I rt?gi~l;ir 110 j~~ixo I~I*~~II~II:I~ (]:I<br />

c;inrnrn (10s [)arcs. 0 pa~,ct~i~r o o ~,~'t!jt:clo I'III.;IIII rturilo<br />

tlisrtll.i~los II:I nlexrrla sc:ss511, f';~xcl~~~lri-sc!, :I pr~~posilo,<br />

r+>fcrctl~iils t:i~ritis:~s :I Itti 111s II~s~II~IIS~~~I~~~I~;~I~I:<br />

ir~ii~is\~*ri;il~<br />

I[III> .i:i ITI~~~I) SI? II~I,;I:I~:~I~;I iirg(~~~tissi~~~:~, I> IIII~>, III(I;IV~;I,<br />

air~tl;~ I\i),jo 115o tt?t~los. lbor f1t11 o 1!:1r(~~er Poi :I~I~II~IIY:~I~I~ t.<br />

llultal:~llto, :r ~::II~I~II';I i~ll;~ \.i;~-st: s~"~~;IIII~~II~I! ~*III~~:I~:II~:II~:I.<br />

Urn t\t~j~11li1110 L~IIII~I tit! SI!I, j~iIg:~tlo ,II*~I~I-II 1~111-tt) I)I*:IZI,,<br />

C tllil lI3l! t1~t;1l'i1 ~1illi~:t ~ l ; l ~ ~ i ~ [l:lr':l i ~ ~ ~IIII~~!I~<br />

l ~ ~ : t I*IJ~ISIII!~II.-SI~<br />

erii trll~orlal rlr jllsli~n. I'orissu a ti1csut;r ~o~illliisbi~~ (j111:<br />

srtf~st'i~etera cj [131.~(:cr ~I:VC dt: iI/Il't:Si:~Il,;l$ A i:o~~si~lt\l':~~,:aO<br />

dos cl)lIcg:~s, rrlr so.;~Wo (It, !I tic? litvcrttiro. UIII i~ovo 1)l.o-<br />

jevto tle Ici larnball si~ rr~,lniivct ;i or'tli!ln tltr j~~izo<br />

catllarii lov via sc!gllir qti:~~rtio sr: consiiluissc c3ru tr.il)~~i~al<br />

tle jtlsti~a. ICsse l)l'~!i(?~to foi Iilrgain(!l~te ~liscilli(l~ II:I SI~SS~O<br />

tie 1'1, sc;irdo rc,gr~l:~tio 1,clos ~rsl:s~i~c~s fiir~~l;~~nci,~~t,~~s ))or<br />

I~IIC a


160 HIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCEIHA EI)OCHA<br />

que o bra o anterior, mas resolvendo-se discutir e approvar<br />

<strong>de</strong>11tl.o <strong>de</strong> poucos dias um projecto exclusivamente<br />

respeitanle 4 ~Iisposi~Io e arranjo d: sala e a distribui~2o<br />

dos pares na occasi3o em que Livesse <strong>de</strong> celebsar-se o<br />

proximo julgamento. E assi~n succe<strong>de</strong>t~. Logo em 19'<br />

foram apresenta<strong>da</strong>s, rliscuti<strong>da</strong>s e.apprgv:l<strong>da</strong>s as (( instruc-<br />

CGes provisorias redigi<strong>da</strong>s em artigos para formarem urn<br />

adilitarnento ao regimento interno, e yue <strong>de</strong>viam servir <strong>de</strong><br />

itorma para quando a camara se formasse em tribunal <strong>de</strong><br />

justica D. Depois, na sass20 <strong>de</strong> 26, ain<strong>da</strong> se discutiri se<br />

os bispos, vlsta a sua situa~lo, <strong>de</strong>viam on niio assist~r ao<br />

processo e julgamcuto, o emfim, no d~&~~~;ac$o~,,,dg<br />

2827, a camara dos pares constituin-se pela primeira rrcz<br />

entre 116s como juizo crimillal especialissimo.<br />

46. Tral~all~os Qcorcs dos lribuorcs <strong>de</strong> recurso. --Mas nem<br />

so d'ests, tr~bunal <strong>de</strong> excepqIo se occuparam as citrtes <strong>de</strong><br />

4826-1828. Ellas tsataram ain<strong>da</strong>, e sob mais d'um aspecto,<br />

<strong>da</strong>s magistraturas geraes ou commuas.<br />

Em favor <strong>da</strong> organisa~so e iilstallaq5o do snpremo tribil~~al<br />

<strong>de</strong> justi~a apresentou uma proposta na sessIo <strong>da</strong><br />

camara dos pares <strong>de</strong> 23 .. _<strong>de</strong> -.. novembro - . <strong>de</strong> i82G o CONDE<br />

DA CUNIIA, que <strong>de</strong>sejava se acabasse com o B inutil <strong>de</strong>s:<br />

embargo do pace, que exercia attribui~fies contririas a<br />

casta, e que unicamente servia para augmentar <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nclencias,<br />

embara~os e <strong>de</strong>spezas, pond0 em pratica uma<br />

auctori<strong>da</strong><strong>de</strong> rnaior que a real n,<br />

Apezar d'esta bem fun<strong>da</strong><strong>da</strong> mstaocla, a camara hereditaria<br />

n3o se occupou do supremo tribunal; e a propria<br />

camara clos <strong>de</strong>putados, - que alias t~nha em 20 dr: <strong>de</strong>zembro<br />

<strong>de</strong> 4826, nomeado, para formular o projecto <strong>de</strong><br />

lei contendo o regimento d'esse tribunal, urna cornmiss50<br />

composta cle AN~ONIO CANELLO FORCES<br />

A~rolvro DE AGUIAR e JOAQUIM JOSI? DIT QUEIROZ, - ella<br />

mesmo atravessou to<strong>da</strong>s as sess6es <strong>da</strong> legislatura sem<br />

DE PINA, JOAQUIM<br />

vhr apparecel- tal projecto, e sem tomar qualquer resolucio<br />

ou provi<strong>de</strong>ncia acerca do supremo tribunal <strong>de</strong> jnstica.<br />

0 mesmo nZo aconteceu corn as r.elac;Ges. A commissSo<br />

incnmbi<strong>da</strong> <strong>de</strong> redigir o respecliro project0 era forma<strong>da</strong><br />

pel0~ <strong>de</strong>putados Flc~~crsco MANUEL GRAVITO, JOSI? CAE'TANO<br />

Dl$ PAIVA ~ '~REIRA e ANTONIO VIEIHA TOVAR DL' AI.RIIQUEH-<br />

QUE, quo eonseguirarn apresentar nm born trahalho na<br />

sess2o <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> marpo tle 1827. Por essc projecto, cuja<br />

fonte era manifestamente a lei <strong>de</strong> 12 tle ~lovembro <strong>de</strong> jS22,,<br />

haveria - no contineote do reino, seis Ll.ibunaes,Je se,g!r~<strong>da</strong><br />

Cnu.WY' I,<br />

,<br />

instancia, corn se<strong>de</strong>s em Lishoa, Porto, Miran<strong>de</strong>lla, Vizeu,<br />

Evora e Loule, e-nas ilhas adjacrntes, cluas, corn se<strong>de</strong>s<br />

no Funchal (para a Ma<strong>de</strong>ira e Porto Santo) e em Angra<br />

(para os A~ores). Essas relaeBes seriam totlas eguaes em<br />

gradua~Io e Leriam a al~a<strong>da</strong> civel <strong>de</strong> 9008000 rCis nos<br />

bens rnoveis e <strong>de</strong> 71106000 rAis nos <strong>de</strong> raiz, e a alpa<strong>da</strong><br />

crime correspon<strong>de</strong>nte 5 pena <strong>de</strong> cinco annos <strong>de</strong> dcgl*etlo '<br />

para fora do c~ntioente ou 8 multa <strong>de</strong> SOOfiU00 reis.<br />

Sbmente, pois, acima d'essas qnautias ou peuas e qlle<br />

po<strong>de</strong>ria recorrer-se cle revista para o sliplemo tribunal <strong>de</strong><br />

juslipa (artt. 1, 4 e 10).<br />

0 diploma accrescentava que as rel8~Ges conheceriam,'<br />

por meio do recurso <strong>de</strong> appella~ld, <strong>de</strong> to<strong>da</strong>s as senten~as<br />

civeis proferi<strong>da</strong>s nos juizos <strong>de</strong> primeira instancia, qnando<br />

a causa tivesse valor cxce<strong>de</strong>nte a G01X000 rkis nos hens<br />

rnoveis ou a 1.8d000 rdis nos <strong>de</strong> raiz, e ain<strong>da</strong> <strong>da</strong>s senten-<br />

Gas criminaes em que honvesse qualquer pena nHo pecu-<br />

niaria ou em que esta exce<strong>de</strong>sse a 1%8;000 reis (art. 32);<br />

-D'esta maneira os auctores do <strong>de</strong>creto <strong>de</strong>ixavam tambem<br />

fixa<strong>da</strong>s,as al~a<strong>da</strong>s dos juizes <strong>de</strong> direito <strong>de</strong> primeira instancia,<br />

como ja tinha tambem feito, ernbora corn menos<br />

amplidzo, a cita<strong>da</strong> lei <strong>de</strong> I2 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1822.<br />

0 projecto tillha alguus <strong>de</strong>feitos, mesmo para o tempo<br />

em que era elaborado, taes como o <strong>de</strong> reduzir todos os<br />

recursos e ate contra estes dois <strong>de</strong>feitos, como contra<br />

outros menores, se pronundou, corn voto em separado, o<br />

21


--- ~<br />

sIfi9 IXIST. DO OnOAN. JlJDlC. POIl'l'. NA TERCEIRA EPOCHA<br />

-<br />

---<br />

<strong>de</strong>pntaclo AN ro~o VIEIRA TOVAR. -Mas, em todo o caso,<br />

ern susc,ept~vel <strong>de</strong> melho~'amentos pela discusslo, se a ella<br />

tivesse siilo subineltido '.<br />

1 Foi o que expressamenti: dcmonslrou o <strong>de</strong>putado BORGES CAR-<br />

NEIRO na srsrno <strong>de</strong> 2:) <strong>de</strong> ~xneiro <strong>de</strong> 1898 . Scndo forposo, d~zia elle,<br />

<strong>de</strong>~l~or.n~~-sc :ti~r~l:l :L J'on<strong>da</strong>~9o e regula1ne111.0 rlas novas rel:r$bes, eonve~ll<br />

As parks P i jnsli~n que nas duas ora ex16lentc.s sr, ntaliieln<br />

qu:~~~to antes as granil~:s c notbrias irregularirla<strong>de</strong>s que n'ellas kin, o<br />

(IIIF, lan~he~n sc confor~na con^ o ~uell~or rnetbodo <strong>de</strong> reformar, que B<br />

fazcl-o grndualnientc 1, - Segula-ss a cr~umerapdo <strong>da</strong>s irregularlcla<strong>de</strong>s,<br />

que co~~s~slim nn iletnora clesnecessaria, na ma rlislr~bui~~o [lo servi~o<br />

por tal forma clue s13 urn terpo (10s <strong>de</strong>se~l~bargadores lrnhalhavam, no<br />

d~rrilo <strong>de</strong> o presitlc~rte lionrear juizes atljunctos para as causas c ~ve~s<br />

e crin~es, na falla <strong>de</strong> inot~vos on funclanrentos clos accor<strong>da</strong>os qi~ando<br />

corrl elks araln t:onTtrwatlns as scntcnps <strong>de</strong> pru~~eira ~nstancia, etc.-<br />

Depois U~IR~ES (~HNEIRO n~ostrava (~ue estes d~vsrsos rlefeitos se<br />

remediarau~ cn~ gran<strong>de</strong> parle coln a execupgo clos cap~tulos 8." e 9."<br />

do projecto c~lililo IIU lexto, e porisso requeria qne ellcs enlrasseil~<br />

i~~iiilediata~nenle em c\iscuss%o, a c que <strong>da</strong> sua materia com os additanie~itos<br />

c n~otlifiea~<strong>de</strong>s convenientes se formnsse unla lei, reservando-se<br />

os olllI'03 caprlulos para quando se houvessem <strong>de</strong> fuurlar as novas<br />

relap<strong>de</strong>s 1, - 0 petlido ern justo. nias inopportuno: as caolaras nXo<br />

lrllllanl sequer trmpo para cni<strong>da</strong>r (10s ~regocios polltieos, e mez e nleio<br />

mais Inrile eran~ d~ssolvi<strong>da</strong>s sern teren~ chegado a tur~la~ qoalquer provi<strong>de</strong>~~c~ia<br />

n. hl respeito.<br />

- Aeerca. dr, rccl~rsos e tle outros terrnos do proccsso a elle eon-<br />

cernentes convem dizer LIP,, 118 caniara dos pares, o CONDE DA CITNHA<br />

propoz, en1 16 <strong>de</strong> maqo do 1827, tl~versas provi<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>stina<strong>da</strong>s a<br />

rrmtvliar alguris abusos. As c6rtes n8o conhecrrsm <strong>de</strong> taes indicap<strong>de</strong>s.<br />

E at0 sncce<strong>de</strong>u que, - tendo-se levantatlo dovitlas sobre se as facol-<br />

<strong>da</strong>tles concerl~rlaa ao po<strong>de</strong>r executive pelo ant~go direito a resprito <strong>da</strong>s<br />

rcvistns <strong>de</strong> grqn rs~~errnlissin~a tinham ou nao cessado em presenca <strong>da</strong><br />

carla conslitncional, - as camaras volarain e o governo expediu a<br />

cnrla <strong>de</strong> lei Je 18 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1827, nn qual, por assini dizer, quasi se<br />

sanccionon o vell~o regimen sohre recorsos, ao <strong>de</strong>cidir-se o seguinle:<br />

r 0 po<strong>de</strong>r execul~vo, en~quanto se 1380 pnbiicar a lei regulam~ntar<br />

para execurao do 5 I do arl. 191 do carta const~tuc~onal, po<strong>de</strong> conee<strong>de</strong>r<br />

ns revistas <strong>de</strong>nomina<strong>da</strong>s <strong>de</strong> granpa espec~aliss~ma, nos ter~nos tla<br />

lei <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> novenibro <strong>de</strong> 1768 )).<br />

ORGANIZAQ~O DA JUSTIQA REAL ,163<br />

46. Trahalllos relativos 20s jerndts, juiecs <strong>de</strong> paz e <strong>de</strong><br />

clircito e minisleriu publico. - Acerca dos jurados e dos juizes<br />

em primeira instaucia apresentou o <strong>de</strong>pulaclo JUA(IUII+I<br />

ANTONIO DE MAGALHAES, na sessso <strong>de</strong> ,I3 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong><br />

1847, as bases d'um projecto. NJo eram muito viaveis as<br />

suas i<strong>de</strong>ias. JB ahi apparecia a dualicla<strong>de</strong> que por algum<br />

tempo se maoteve nas nossas leis, <strong>de</strong> ____ jury para a pror~u~~cia<br />

"," .' - - --<br />

e "jury pa1.a a senten~a ; - <strong>de</strong>terminando-se, alem d'isso,<br />

que o primeiro existiria em -___., ea<strong>da</strong> m_ll._..-l dois~,c?~~celh?s.<br />

,.._ ao<br />

passo que q segunclo cxistiria on<strong>de</strong> houvcssc juizes fie<br />

.' " ,&<br />

bases estabeleciarn : jn&gS!xiz encarreg:~dos <strong>de</strong> pequeoas<br />

attribui@ies civis e <strong>da</strong> parte sllmmaria e preparatoria (10s<br />

processos criminaes ; e ,,vv-s.+...r juizes ,,,"b."-3A.e+b. rle direito <strong>de</strong> primeira instancia,<br />

que em certas epochas do anno se jur~tariam por<br />

grupos <strong>de</strong> tres e percorreriam os termos a fim <strong>de</strong>, corn o<br />

concurso dos jurados, <strong>de</strong>citlirem as causas criminaes.<br />

Emfim, no tocar~t ko, as bases creavam,<br />

em ca<strong>da</strong> comarca, urn promotor <strong>de</strong> justiea ou accusador<br />

publico, e, em ca<strong>da</strong> termo, u,m procurador (la corba.<br />

. A este ultimoXs@Tt"d, o projecto sobre a reiorma provisoria<br />

<strong>da</strong> or<strong>de</strong>m do juizo nos feitos crinies, apreselitado<br />

por Josli. A;uro;u~o GUERRE~R~ na sesslo <strong>da</strong>camara dos<br />

<strong>de</strong>pntados <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 4825. hem como o rlne a<br />

cornmiss30 Ihe substituiu cm <strong>da</strong>ta <strong>de</strong> 4 dc fevereiro, dcter<br />

mil~avam que em to<strong>da</strong>s as terras em que houvesse juizes<br />

letrados funccionariam um ou inais promotores <strong>de</strong> justica,<br />

amoviveis, aos qnaes competiria, na falta <strong>de</strong> parte, intentar<br />

e seguir todos os termos <strong>da</strong> accusaGIao criminal, e, havendo-a,<br />

aju<strong>da</strong>l-a, - po<strong>de</strong>ndo, n'uma ou n'outra quali<strong>da</strong><strong>de</strong>. produzir,


teslemsnll;ts, coulra~lictnr as rlos sells, arrazoar a final e<br />

appcll:ir 11os casos em que Iio~~i~esse logar.<br />

Vk-se qlle a oecessi<strong>da</strong>tle dv rrrinislerio pnhlico comu<br />

i~lslit~lii;%o reg~~li~r e norenlal se fazia pol- tu<strong>da</strong>s as fbru~as<br />

senlir. a ,\ socierlatle, dizia I;r;ii~ir~erso nos ~Wolicos (la srla<br />

proposla, tem tanla necessi<strong>da</strong>di: ile garar~tir a Ilonra, vi<strong>da</strong><br />

e faze~rila tlos llolllens boneslos e ~irluosos, como <strong>de</strong> asse-<br />

gnr:~i. ;I p~~nii$o dus tlclioquctilcs : accosnr os infractores<br />

<strong>da</strong>s leis peoucs (: uln importanlo clever do podsr executive<br />

011 iln ~)riblir:a a~lmi~lislr'a~io; [)o~.isso [lrel~olil~o (111s os<br />

l~,mni,li~r~?s sejnllr uolnea~lus pelo goverrlo, r, amoviueis a<br />

sell ;~rliilrio 11. - .4li:m ~l'isso, torlos estes [trojeclos e bases,<br />

nu u~lc:nlce tla lei <strong>de</strong> 22 tle nove111l)l.o tle 1822, pret,eudialn<br />

rlrg:~r~is:~r o nliliisterio pnl)lico junto <strong>de</strong> totlos ou quasi<br />

lodus us t~.il~nrlnes <strong>de</strong> jr1sti~:l. n ,\le ;I~III (1, dizia ainila o<br />

Ii,~llil ,j~~l~isi:~rr~sulto Gu~nnsriro 1, niio havia promotores<br />

se112u II;IS rcl;~~;fics ; [dw d'?slr/s os eso.ic8cls dos j~~~occssos<br />

/rlzrir~~l US SII(IS cczcs ; poreIn UIIS e uulros sbmcate inter-<br />

vi~~ll;im nos crinles leres ou nnclueiles cm qae se <strong>da</strong>va<br />

li\.rnrl~onto ortli~~:~rio, e n'esles mestnos slla ~nter~en~Zo<br />

cr;~ v$ e ociosa. Nos crimes geraes CIS juizes @ram a urn<br />

le~nlro julg;~dores c accusa(1o1.c~. . . Corn o quo proponllo<br />

~OIIYU ter. ,l;ltlo a esla institui~8o a iml~ortancia que <strong>de</strong>ve<br />

ter., n ijnal seri rnaiur clr~ando se acallar a f1111es1a uoiso<br />

tla liolicis c~!m ;I jusli~a 118s mlos 110s magistrados u ?.<br />

47. '1'rnCalltos accvcn di~ tlivisiio judicial do co~ilil~e~lle e<br />

illlas. -Ui, exposlo jii results qlte os traballlus (la psimcira<br />

- -<br />

1 i\sslln 1111: i.l~:ll~~n\.a<br />

~ ) U ~ ~ I I J I ~ ~ vi11 I I ~ IV, U ~ , 11. 165<br />

2 05 111.11jf~d1os<br />

o R A N ~ ~<br />

IIR Q CI.I.:WENTE<br />

nos seus clt<br />

<strong>de</strong> GUC~IIEIH~I e i1,1 comn~issdd piov~rlei~ziar.am sobrr<br />

to<strong>da</strong> :I ol.111~1n tlo proeesso cril~li~~al na psimeIra ~nstalrcia As snas<br />

tl1sposi$0cs e ns rei'erencias hlstosicas que, para as jusl~ficrr, GUEH~EIHO<br />

f;izin l~os c~lados ~Mot~vos, sao a~n<strong>da</strong> Iloje digrias <strong>de</strong> leitura medita<strong>da</strong><br />

(l)or:u~r~e~llos c~t., vol. IV, p 9-16 c 163-168).<br />

legislatura posterior A carta 1130 eram <strong>de</strong>stiluidos <strong>de</strong> impor- I<br />

tancia. Essa i<strong>de</strong>ia, porCm, corrnbc~ra-se q11:lndo 1;ln~amos<br />

os olhos para as ter~tativas elil3o feilas par:] operar Itma<br />

co~lvelliel~te divisso do territorio sob o polllo <strong>de</strong> vista<br />

judicial.<br />

Logo nit sesslo <strong>de</strong> 30 tle riove~l~bro <strong>de</strong> 18%; o illnstre<br />

<strong>de</strong>putaclo ~I~EXANDIIE T=y MORALS SARRII~,N.I.O cllarnoli<br />

a atlenC3o <strong>da</strong> camara para a ~'econl~eci<strong>da</strong> necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

eifectuar a cc,dj~isao~.?os districlos com rela530 aos diffcrelrtes<br />

rarnos (la p~iblii;a adrnilristraC30, como base para ;I<br />

legislaclo acerca <strong>da</strong> organisac,%o admir~istraliva, n~m~icipal,<br />

jiulicial e cle fazentla 2 ; rnostrou one csse trabail~o. -<br />

r'lernantlando conl~ecirnenlos parbculares, ljue c;~~ln clrlal sir<br />

tinha, em reit?; i rkspeito d3 su3 regi90, -exigia, para<br />

ser levado a born turmu, a ulna cornnlissin espei:i;rl conposta<br />

<strong>de</strong> dois <strong>de</strong>l~uta~los <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> tlma tlas proviocias,<br />

rromeantlu-se tres pels provinc,ia <strong>da</strong> Rei1.a em razlo (In<br />

exlcnsio do seu territorio n ; 0 --- concluii~ p o ~ tl~acr c111c a<br />

cornor~ss:~, tentlo regulacln ;I divisao (lo paiz em proriucias,<br />

cornareas, etc., clevia, Slocanli: & admir1islr;1c;30 <strong>da</strong> j~~sti~a.<br />

effecluar R a <strong>de</strong>marca~io d'arji~elles cor~~elhos ou termos qllc<br />

dcveriam formar os j~llgados <strong>de</strong> prirneira installcia, e tlcsigar<br />

o ilumero dos julgados e quaes d'elles <strong>de</strong>veriarn t:omprel~en<strong>de</strong>r,-se<br />

<strong>de</strong>ulro <strong>de</strong> c,a<strong>da</strong> tun dos districlus d;~s rela~aes proviociaes,<br />

<strong>de</strong>clar.;~i~tlo ao nlesmo te,mpo o nuolero e locali<strong>da</strong>tles<br />

ontle conviria estabclccer as referitlns relacijes r.<br />

Esta proposla roi disctrtidn na sess2o <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro,<br />

sendo aypoia<strong>da</strong> PII~ totlos os oradores na generi~lidi~tle,<br />

mas tlivergintln :IS opilliijes licercd do Ilurnero <strong>de</strong> nlembros<br />

<strong>da</strong> cornlnissHo e a respeito <strong>da</strong> or<strong>de</strong>m dos sells tsat)alllos.<br />

0 presirle~~te propoz conseguiutcme~lte diversos q~~esitos,<br />

<strong>de</strong>cidirtdn-se (lire a cornmiss% rosse cornl)osta s6 ,jyirlcoa<br />

<strong>de</strong>pulu?qs, norneados pcla mesa, e tine escolhessem elles<br />

as bases do scu estudo collforme enten<strong>de</strong>ssem.<br />

Em sess3o <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro foi cam effeito nomca<strong>da</strong><br />

pela mesa a-cornmiss50 <strong>de</strong> divis8o <strong>de</strong> territorio, que ficoo


168 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. Nh TERGEIRA EPOCIIA<br />

parte sril e oeste tla provincia <strong>da</strong> Heira-Baixa e alguns<br />

coucelhos, corno Sines e S. Tlliago <strong>de</strong> Cacem, ao norte<br />

tln comsrca cie Oririrlnc, sbdc Lisboa ; 5." proviricia do<br />

Alemlejo, exceplo Ouriqoe, sedc Evora; e 6.' provincia do<br />

hlgarve com a quasi tnlali<strong>da</strong>tle <strong>da</strong> comarca <strong>de</strong> Oiriqoe,<br />

skcle Eoule.<br />

nelativamelrte as i~rovinc~as atlanticas e as <strong>de</strong> Asia e<br />

Afrrca, a commiss3o pr.opnnha que se esperasse pela chega<strong>da</strong><br />

rlos respec1;vtls ri~'pl~latlos. At6 13 to<strong>da</strong> a <strong>de</strong>liberaq5o seria<br />

p~wt~atnr~. Em lodo o caso a cornmissio nso tinhn dirvirla<br />

em iudiear, qoanto a Cabo Ver<strong>de</strong>, a sua ineorporac3o no<br />

dislliclo [la 1-etaqfio <strong>de</strong> Lishoa, e, quanto a Ma<strong>de</strong>rra, a sua<br />

conslitui~lo em dislricto a parte com rirna rela~Zo privativa<br />

11;r c:i<strong>da</strong><strong>de</strong> (to Fnnchal.<br />

Ibassando aos julgados, isto 8, aos dislrictos dos jnizes<br />

letrndns <strong>de</strong> prirneira instancia, a commisslo, <strong>de</strong>pois <strong>de</strong><br />

po~~tlerar que, em face iia carla, r13o porliam continuar a<br />

nxislir os districtos dos jnizes ordinarins, dizia qrie a<br />

snppress3o d'estes e a grao<strong>de</strong> <strong>de</strong>segual<strong>da</strong><strong>de</strong> qne eutlo Ilavia<br />

nos districtos dos juizes <strong>de</strong> fbra, c.aml)lica<strong>da</strong> ain<strong>da</strong> mais<br />

yelos previlegios dos donatarios, tor~~avam indispensavc\<br />

uma nova divisXo, qne podia talvez approximar-se <strong>da</strong> rlae,<br />

no comeco <strong>de</strong> 1823, se preten<strong>de</strong>ra levar a effeito.<br />

I)osto isto, - e tcndo em att&n$io, por uma parte, as<br />

conveniencias dns povos, que exigram nm certo nrimero <strong>de</strong><br />

julgatlos, . e, por oa11.a parte, nlo sS a vaatagem <strong>de</strong> reduzir<br />

-<br />

o nnmero dc jnizes a fim <strong>de</strong> po<strong>de</strong>rem os subsisteutes ser<br />

lnelllor remunerildos sem sacriccio <strong>da</strong> fazen<strong>da</strong> publica ',<br />

1 llizia corn plerla jusliga a cornmiss$o: e Ss os gover~tos arbitrarios,<br />

cowl n tol~,'ovcin rfns nbu,ros, compeitsnrn a ypquenea tEos or<strong>de</strong>~iodos. os<br />

goverlros juslns, em que as aortori<strong>da</strong>rles s5o responsaveta, <strong>de</strong>vem bem<br />

e po~rlual~r~e~rle pagar aos f~ince~onarios puhl~cos, lanto porque asslm<br />

c tlc josli~n, conin porque o prorn,pto e born pagnme*lto d Imto segura<br />

qarLivzliLa coulva oqftell~s abzuos, nns grcnes, <strong>de</strong> ovdinavio e ~izuilas vezes,<br />

mats <strong>da</strong> qiie n <strong>de</strong>prnvn~iLo, al,rnsla n necesszdn<strong>de</strong> u<br />

~RGANIZAQX~ DS JUSTlGA REAL 4 69<br />

mas a possibili<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> o fazer, I-esrllt;lnte, qier rlnq,-e$ah:_<br />

lecjmenlo dos lurados, qae alliviariam os juizes <strong>de</strong> uma<br />

gra~i<strong>de</strong> parte (lo trabalho nil or<strong>de</strong>m dos processes, qlier<br />

<strong>da</strong> eleic;ao dus juizes <strong>de</strong> paz, qoe, co~lciliando as partes.<br />

evilarialn rnuitas qeestGes jutliciaes, - tendo tudo isto<br />

em vista, a co~~~rnissau prul)u~~lra o arre~~<strong>da</strong>rr~ento <strong>de</strong>mr~ilos<br />

jolgados, a suppressZo <strong>de</strong>, 58 !"a Ci:eag~.? do, 3,i, ficando<br />

/ "*. l.I - . lLu'-<br />

~oiisso o numelo <strong>de</strong> jnizes lelraclos, que -. erm,<strong>de</strong> 172,<br />

l~milado a 245.<br />

N3u se pronuuciava terminanlernerlte a commiss3o licerca<br />

<strong>da</strong> snb-divisso dos j~ilgatlol;. Enlreti~nto, (la leibr:~ <strong>de</strong> orit,ra<br />

pssagem do relatorio <strong>de</strong>prehenile-se rjne ella pensava na<br />

colloca~iio d'am LUIZ ,~le paz a frenle tlc ca<strong>da</strong> um dos<br />

co~lcelhos em yue os j~ilgados se repartissem.<br />

0s qriesitos qne ac,ompanbam esta exposi~iio <strong>de</strong> itleias ,<br />

1130 cbegaram seqner a ser discutidos, o que B lamenlavel,<br />

visto que o trahalho (la commissho tinha re.almente valor<br />

intrinsec,o. NXo que fosse isento <strong>de</strong> <strong>de</strong>feitos. Alguns tinha, . ',, "<br />

e graves, como o <strong>da</strong> n3o-cnrrespon<strong>de</strong>ncia entre a divisZo '<br />

polilico-atlministraliva <strong>da</strong>s prorioc~;~~ e a dos distrielos <strong>de</strong> .<br />

rela~ijes. Em Lroca, porkrn, tlnha o 111erilo <strong>de</strong> realisar a ' ,<br />

fusgo <strong>de</strong> duas magist~aturas locaes do aritigo regime11 -<br />

. ~tj,correge~Iores e os juizes dg, bra.<br />

Expliquemo-nos. 8s corregedores hmccionalram, como k<br />

sahi-do, nas cornarcas ou correic;Ges, que erarrl agora 4.1 I.<br />

0s juizes <strong>de</strong> fora fullccio~~avarn em I72 jnlgaJos. - Uus<br />

e outros adrninistravarrl jusii~a em 1~reneir.a inst?,!~c;ia, ao<br />

: mesmo tempo que exerciarr~ ak_tri,bnic;6es administrativas.<br />

Simplesmeote, havia casos em que dos juizes <strong>de</strong> fora se<br />

appellava para os corregedores, e est,es tinllanl sempre,<br />

pelas sllas cor~.$:<strong>de</strong>s, snpremaria snhre aqt~elles. De resto,<br />

as f$$~ad@nj~~~x~~&a~dos corregedores cram <strong>de</strong> maior<br />

irnportanc~a e, em certas epochas, <strong>de</strong> grao<strong>de</strong> extenslo.<br />

1 Ao nanvro <strong>da</strong>s cornarcas existentes em I820 juntara-se a rle<br />

Tentugal, crea<strong>da</strong> <strong>de</strong> nova.<br />

22<br />

, ,<br />

', ,


172 IIlSl'. DO OHGAN. JUDlC. POnT. NA TERCEIRA EPOCHA O~GANIZA$~U DB JUSTIGA REAL 173<br />

I':~ra este lim LINA LEITA~ regulava-se pela divisBo do<br />

, b.>,,a'a ~ , ,<br />

ultr;~rnar Fm ~)roviacias. Cabo Ver<strong>de</strong> e a <strong>costa</strong> fronteira<br />

(6iss;,n, Cilcheu, ctc.) formaria~n a pr~n~eira corn sua<br />

rel;l


49. l'ral~nll~os Bcerca tla inipiansa e dos tribunaes proprios<br />

Ilala jalgar os ~~csl~cctiros <strong>de</strong>lictos. -Para terminarmos, sob<br />

o pontc~ rlc vista <strong>da</strong> admioistra~20 <strong>da</strong> jushca, P estudo <strong>da</strong>s ,<br />

rBl tes <strong>de</strong> 1826-IR28, resta nos f


punicao, qxar o grau maxirno, rnkdio o millimo <strong>da</strong>sqenas,<br />

o juiz proferiria a sentenya absoiutoria ou con<strong>de</strong>moatoria,<br />

nrrlcnanrlo, na prirneir;~ hypotl~ese, yue as custas fossem<br />

pagas pelo dcnnncianle on, -- na falta d'elle e seodo a<br />

r~ccllsa~iio i"19ili1 a retlner~mcnt,~ do prumolor <strong>da</strong> jr~sti~a on<br />

tlci sell <strong>de</strong>lcgn~ln, - pela carnara n~rnlir:ipnl <strong>da</strong> sc~jc <strong>da</strong><br />

rolnnrca, e, na segunila I~ypotliesc, que o reu soffresse<br />

as 11"tas (1.1 lei e uo grarl marcado pelus jurados, pagando<br />

as c~lst;ts o ilantlo aintln ili<strong>de</strong>rn11isa1;3o ao offendido cj~la~ldo<br />

I~onvosse logar a ella (artt. 63-57 e 83-85).<br />

Das sentc~~~as nBo havel'ra recrlrso algum si~l~o o <strong>de</strong><br />

a[~liell:lc:.3o llai-a a reld~2o cle districln nos segnintes dois<br />

casi~s : 4 .' eristinctu i~nllicla<strong>de</strong> oo processo por faltn <strong>da</strong>s<br />

formali<strong>da</strong>Jes narca ad as na lci <strong>de</strong> impreusa ; "2;: 1180 teudo<br />

o juiz kilo a ap[)licar,lo dn pella corresl)onilcnte ao <strong>de</strong>lict,o<br />

veriRcedn pelos juradus. E, se a reln~%o lulgasse que se<br />

lia~i;~n~ preteridu sulemnitla<strong>de</strong>s, o juiz convocaria urn novo<br />

peqne~~ jjnry, que lomaria ~>uvamcute conhecimenlo <strong>da</strong><br />

causa, <strong>de</strong>citlindo-a sem rcwrso algum ; e, se j~~lgasse que<br />

n pene 115o Mra hem applica<strong>da</strong>, a propria rel;~@o emen<strong>da</strong>ri:~<br />

o e1.t.o <strong>da</strong> fi~rtnn rpe llle parecesse mais conforme a<br />

jrrstic:a (a rtt. 8:)-UO).<br />

Tnes eram as disposi~fics ~nais .imporlat~tes do projecto<br />

<strong>de</strong>finitive sobre ah~isos <strong>de</strong> liber<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> imprensa, na parte<br />

relath a organizac;Bo dos tril~nnacs respectitrns. A disc11ss5o<br />

do projecto, prccedi<strong>da</strong> cl'nma breve exposicfa do<br />

relatnr snbre os motiros e fuutrs dus preccitos <strong>de</strong> ~naior<br />

alcance, foi inicia<strong>da</strong> 110 din 3 dc janeiro e conti~jupu<br />

dl~raote alglrris dias, sell~lo sempre viva e tor~~antlo-se por<br />

vezes iuleressantc ou eruclita. Por <strong>de</strong>sgrac;a, as at,ten@es<br />

do parlameolo voltaram-se para as dolorosas cil,cumstancias<br />

~~olilicas du paiz, e o projecto seguiu a sorte dc todos os<br />

ileruais : nBo cliegou a ser corivertitlo cm Ici l.<br />

1 (:o~~linuou, poi$, a vigorar ate a restnurn~lio do ahsolntismo o<br />

o d~crcto dc 18-ag.-18% coi11 o [zozso <strong>de</strong> 3.1 do nlesnio mea e as<br />

60. ReacGio absolotistr <strong>de</strong> 1828. Lucle cntre D. lllij~~ol o<br />

U. Pctlrn. ConslililifCio e processes 113 re!lencia. - D. Mrcrie~<br />

tlesembal-cou em Bele~n e entron em Lisboa no ilia 21 <strong>de</strong><br />

z~~st~ucg6es rle 20-jun.-1827, exp~il~ilas, como se vb (la <strong>da</strong>ta, jB <strong>de</strong>pois<br />

<strong>de</strong> lerelll s~do'x~t~rse~rtailns a cntlial;i rlos <strong>de</strong>putatlos os projectos a qne<br />

nos rcfc~inios nos texlo E', <strong>de</strong> rrsl.0, o qua se dslluz do eo~lllreddo<br />

<strong>da</strong>s ~nstr~ic~dcs: Nio se acllanilo aii~ila promnlga<strong>da</strong> a 1c1 rcpressiva<br />

dos abosos (la l~l~cr<strong>da</strong>ilc du loiprensa, sell1 a qual nXo pbJe ter csla<br />

to<strong>da</strong> a latilu<strong>de</strong> <strong>de</strong>slgna<strong>da</strong> no 9' 3 30 art 1S.J <strong>da</strong> carta, e sendo ]la mais<br />

II~~PII~P n~~ess~cla<strong>de</strong> provQr prompt~~nrr~te snbre nssllmptos ile tanta<br />

iu~porla~ic~a, e ile qlle n~u~to rlrper~lle a r,onsol~tla(..%o [Ins ~r~slltulpOes,<br />

cl~gnitlatle cia corila, liarmorua e boa ~~itellrgeiic~a cool as polel~c~as<br />

all~a<strong>da</strong>s, repouso pdblico e r~spe~to <strong>de</strong>vido as attr~boi$<strong>de</strong>s dos po<strong>de</strong>res<br />

pol~ticos lnareadosnx luesma carla eonstitticronal . her por hem approvar<br />

as uistrocrdrs . . . sPgzr1,atPs: 1.' N;io se p~r~~~iltira a ~rnpressBo <strong>de</strong><br />

esclipto algun~, err] clue se tractem on analysem assu'nptos cuja inlerpretapgo<br />

perleo~a escl~isivame~rte ao potl~r legrshtivo, ira conrcrm~dn<strong>de</strong><br />

do C; 6 do art. 15 [la carlx. NBo se purmittlrd do mesmo lnodo a<br />

Impressso <strong>de</strong> qualquer cseripto em qoe se cantrovertarn as doutrinas<br />

estahele~i<strong>da</strong>s no art. 92 . . . (la carta const~tuc~onnl<br />

.. :, .,<br />

11.<br />

Coino se ye, a ce~isui.a_contln~!$y~;~O po<strong>de</strong>r apmar <strong>de</strong> constilucional,<br />

<strong>de</strong>fendralse. Nno la o tempo azado para Iibet.tlailes <strong>de</strong> opln120. Nem<br />

pareila ter oCc@rrido ~ ste meio, t8o siinples e breve, (10 prestar ohe-<br />

' tl~pncia a carta, art. 1&R, 5 3 : restahel~cer provisoria~nente ale1 <strong>de</strong> 12<br />

<strong>de</strong> j11111o <strong>de</strong> 1841 Aselm. ao niesuln trnlpu r~ne rras ~:amaras seprocuratra<br />

faarr ulna lci lheral, ~noltla~~do-a pelas qne a Franpa dccrctara durnlrlc<br />

a revoll~pfio e pela que na Iilglaterra tioha ja <strong>da</strong>do bolls resultados, o<br />

govcrno r7tg:ava o procediolento dss cornm~ss<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ceasurn e a111tla<br />

dos censore,~ collocatLos junto dos period~cos. F' (S~slo testernnl~ho o<br />

<strong>de</strong>creto <strong>de</strong> I7-ng -1827, <strong>de</strong>mittindo estes censores par serer1 i~iir~~a~r~ente<br />

hranrlos e encarregando a mesa do c!~sksl~~rgo do p;~go 'le pro11Gr<br />

#C pessoas habeis e <strong>de</strong> soilcm)s, que tivessem como sen inais<br />

r~gol-oso <strong>de</strong>ver o rnat~t~rei~~ as tloutrlnas conformes co111 a il~gl~irladt)<br />

<strong>da</strong> cords, rl!pooso pdbltcu, consnli<strong>da</strong>pao <strong>da</strong>s inslitoipric~ e respeito<br />

ilcvido is auctor~<strong>da</strong><strong>de</strong>s c,onst~t~u<strong>da</strong>s n.<br />

Sahe-SP o (jut! Tali1 resultou 0 4 rrovos CerIsores erarrl ver<strong>da</strong>i(ei1.arnentp<br />

Crrozes. 0 re<strong>da</strong>ctor do C'l~~onzsta, ternri~~a~ido a publicapZo do<br />

jornal 110s fills <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1827, diz~a qoe as drfficulilarles <strong>da</strong> consura<br />

23


I78 IJlSl', DO OnGAX. JUDlC. PORT. Nr\ TERCClIlA EI'OC11A<br />

revereiro tle 1815. Virllla tomar conla {la regencia do reino<br />

c cscrcer a logar-tenencia ile clue seu irm3o D. PEDRO o<br />

llnvia cncarrcgarlo \)or rlecreto <strong>de</strong> 3 cle julho dc 1827. No<br />

$la %, per'aule as [ltlas camalas rennijas no lialac& <strong>da</strong><br />

Ajuila e cum a assistencia d;l cbrle e ilo curpo cliylomalico,<br />

dissc, com a m4o direita sobre os santos evaogell-ros: (1 Juro<br />

fidclitlnilc ao sr. D. P~nno IV e I senhora I). MARIA 11,<br />

logitimos reis dc Portugal, c entregar o reino B ~ r . ~<br />

17. M,\nr,\ I1 logo clue ella chcguc a maiori<strong>da</strong>tle. Juro egualmente<br />

mauter a religifio catb~~lica, al~ostolica, romana e a<br />

i~~legrltlaile do rein0 ; oDae7~clnr. e faael. obarl vat- n colrsliLz~icio<br />

poli/i~a (la vz(1,rllo p0r.t~iy11e2a e ~~rcris leis do reitgo, e provRr<br />

ao I)em gernl rla ua@o qoaoto em mim couher r.<br />

avultavam din a dia. RZo bnstavn rovfnr . e1.a ~zecessa+,io stcbstilttir<br />

azilrl!~ os l)aloz>rns P os J)P?IS(I~C?I~OS rlo escvi~~tov IJCIUS ~~nluvvas e t<strong>de</strong>i~s<br />

qtiwrri~ri~lirua o cr~tsoi., iVZo liavin hoiiter,a <strong>de</strong> Gella qice qliiaesse csrl.earr<br />

ncsilii . . . - E' clue, oa ver<strong>da</strong><strong>de</strong>, o po<strong>de</strong>r man~lestava-se reaccionario.<br />

As colll~rl~lns dos jorllaev perlollcenles ii opposrg*io liberal apparociam<br />

COIII os paragraphos l~~completos, rcticcricros, grnn<strong>de</strong>s espaEos em<br />

l~raneo . . . Eli1 17 tie setemliro os re<strong>da</strong>ctores do Pol.L?rg?tea, ern qne se<br />

e ~'AULO MI~~OSI,<br />

cori~ava~~~ ALIIEIDA GAHRETT,"'LUIZ<br />

eram encerrados<br />

r?o Limoeirq. I'eln urestna epoclla eraill <strong>de</strong>rn~ll~dos os uovos censores<br />

<strong>da</strong> Tvot~~bctn fitt(11, a~n<strong>da</strong> n%o st~ficienle~~~cnte rtgorosos. E lneaes<br />

dcpois, perantc ns cdltes, nm <strong>de</strong>pntniln AATO,N~O Josh nE LIMA LEIT~O,<br />

<strong>de</strong>cloraya quo x co~miti~~ss%o <strong>de</strong> censllra n5o sci o tinha prohibitlo ilc<br />

. it11l)ri1111r escl.iptos em politica <strong>da</strong> carla, lnas at6 me~ilorias sohle<br />

pr;itica dc ll~e~lici~la v.<br />

Nao l~avia dilvi<strong>da</strong>s pnrn ninguem. o espirito do podcr era ja<br />

absolulisla. heslava qlle 1). M~GUEL vlesse <strong>da</strong>r corpo as ten<strong>de</strong>ncias<br />

go~ernativas e tlesenc:i<strong>de</strong>asse pelo paiz uirra rlietailura tlesp6tlca, sem<br />

yrecedi.nles na historia . . .<br />

(Aeercn dos factos e dociim~ntos citados no texto e referentes ao<br />

perto~lo <strong>de</strong> 1826-1828 <strong>de</strong>ve~li ler-se, alemi (10s Dinvios <strong>da</strong>s ress<strong>de</strong>s <strong>da</strong>s<br />

cainai.tcs dus <strong>de</strong>jn~(r~dos e ~JR?.L'S 110% logares l.esp&ctivos, os cit. 1)oczruict~los,<br />

vol. 11, p. ORs"-:l!Iii, 467-'471, 801-502, 537-538, 63.L-633. G85-<br />

GBG, 669-665; rol. 111, p. 100-104, 123-131, 135-1'12, 21b217, 231-232,<br />

238-243, 250-931, 385-358, 323-327, 374.383, 420-421, 453-i67, 469-<br />

656, 329.339, i33-738, 851-8Gi, 876-8i7; e vol. IV, p. 6-44, 25-36,<br />

149-150, 16i-168 e 240. Conf. cit. vol, IV, p. 468 e 890-591).<br />

ORGANIZA~XO DA JUSTICA REAL 179<br />

E' conhecido .o modo singular como cste juramento foi<br />

cumprido. Depois <strong>da</strong> -. dissoluc20 (la cama1-a dos <strong>de</strong>putados,<br />

.. ~. - -<br />

effcctiia<strong>da</strong> ... em 13 ,- <strong>de</strong> mar~o:~~dissolu~io que foi recebi<strong>da</strong><br />

pelos-fsailes e cortezZos corn lumioarias, foguelcs, pasquins<br />

e pritos cle (1 viva ,q rei al~soluto, morra a carta, morram<br />

os ped~aeiros livres I r - o regeatc, ji convi<strong>da</strong>do em 25 (le<br />

- ~ , I - r<br />

'abril:,pelos seas parti<strong>da</strong>rios a cingir ar~ctoritariamente a<br />

corha, convocou, p~y~<strong>de</strong>creto ile 3 <strong>de</strong> maio, os lres estados<br />

90 rei~~li':".i$u6'~Tioa assento molivado ae ,i 4 <strong>de</strong> jullho, o i 1,- ..<br />

.-*I x_.. .,<br />

<strong>de</strong>clararam legitimo rei <strong>de</strong> I'orlt~gal e ve~<strong>da</strong><strong>de</strong>iro e unico '"<br />

stlcressor <strong>de</strong> D. Joso VI.<br />

Segulu-se a lucla Iratric~ila entre os absolalistas commnn<strong>da</strong>dos<br />

por D. ~IIGUEL e SHII~I~~HS dn pocler, e os liberaes,<br />

, . . * ,<br />

primeiro conccnlraclos 1117 Porlo, logo em segtli<strong>da</strong> <strong>de</strong>salojaclos,<br />

clltregues a si mesmos, sen) elernentos serios ilc<br />

resislencia, nisistar$e eor~fiuados na ilha Terceira, dcpois<br />

recolbidos tle now an Porlo apoz o <strong>de</strong>semharque no Mioclcllo,<br />

. ., . .. ,.<br />

acompanllatlos erltso ileD. PEDIIO, orga~i~sados, forlcs apezar<br />

do escasso nbrnero, prodigiosos, e, alfim vcncedorcs, em<br />

norne e para triumpho <strong>da</strong> libcr<strong>da</strong><strong>de</strong>, em 26 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 183k<br />

(conven~lo <strong>de</strong> Evorn-Monte).<br />

Emquallto esta formi<strong>da</strong>vel lucla se feria, a organisaqxo<br />

,+.**. ....., -~.".<br />

judicial, manti<strong>da</strong> <strong>de</strong> faclo por D. MGUEL na situa~G~om*'<br />

I-_<br />

que a <strong>de</strong>ixara o antigo regimen, era dc direito altera<strong>da</strong><br />

por <strong>de</strong>cretos expedidos pela regencia estabeleci<strong>da</strong> na illla<br />

Ter~Eir"a...B'~pri.meirairrehTe forma<strong>da</strong> por varios ~ne~nbros a<br />

que presidia o entgo &IAR?UEZ DE Par.nl~rr.~.~ (45 <strong>de</strong> junho<br />

<strong>de</strong> 1839 a 3 dc ~nar~o <strong>de</strong> 1832). e <strong>de</strong>pois exerci<strong>da</strong> pelo<br />

proprio D. PEDRO em nome <strong>de</strong> soa fillla (3 <strong>de</strong> marc0 a<br />

. .<br />

24, <strong>de</strong> j'iuiho <strong>de</strong> 183'2);"regencia, que, n'esta ultima<br />

siluac%o, continuon a .p~~hlicar clecretos ,attinentes a ortlem<br />

judiciaria, quer no Por-to (10 <strong>de</strong> julbo <strong>de</strong> 1832 a 26 <strong>de</strong><br />

jull~o dc 1833), qner em Lisboa (49 <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 1833 a<br />

26 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 183h), muitos dos quaes sb po<strong>de</strong>ram ser<br />

integralmente apglicados <strong>de</strong>pois <strong>da</strong> vicloria <strong>de</strong>finiliva do<br />

partido liberal.


180 HIST. DO onGA?r. JUUlC. PORT. NA TEllCElRA EPOCHA<br />

Vejamos rapiclninente o caracter e o alcaoce <strong>da</strong>s<br />

clivcrsas p~,ovi<strong>de</strong>ncias Iom~<strong>da</strong>s durnnte esscs quatro<br />

anoos (1830-1835).<br />

51. I'~in~eil-i~s pruvidcncias ~laercla<strong>da</strong>s )la illla Tarceila (4830<br />

c 4831). -- 1'01 t~ecretn tle, ,27 <strong>de</strong> inat-gy, cle 1830 bi cren<strong>da</strong><br />

lia ," . ciJndo <strong>de</strong> dugra umn jjlrpla <strong>de</strong> jzlsiip, clue fuucc,ionaria<br />

emqoauto 1160 po<strong>de</strong>sse ser i~lstallacla a relac50 (10s Acorcs,<br />

/e que teria, em mteria cvime, torla a j~lrisditsSo que polo<br />

alv:1r1 clc ,I5 tle oo\rombro <strong>de</strong> ,1810 I'orn conce~li<strong>da</strong> a extilleta<br />

jlinla tlc justica criminal dos B~ores, e, ell1 materia civel,<br />

1 to<strong>da</strong> a jnr1s~lic~5o conccditla pclns or<strong>de</strong>ns~i3cs e leis do rcino<br />

3s roli~rlres do coutineotc e especinlmeute i do 1'orto.-<br />

,$Ililsrs t:l~,ile, por tlc~reto ?e 2 tle j~inho <strong>de</strong> 1830, a compe-<br />

'tcozia tlo jln~l;~ (lo justi~a fui aintla aldrga<strong>da</strong> : estando<br />

:iutc~.rornl~illo o rccivso para o clesernbargo do pac;o, fol<br />

ell;] i~~veslilla, cnm~~lnlivamcute, nas flluccfies <strong>de</strong> trib~io,rl<br />

sapremo, rj~rer para o couhecimc~rtu e <strong>de</strong>i;is;lo dos aggravos,<br />

quer para us negoclos <strong>de</strong> exl~etlientt:, corno provis6es j)alsa<br />

ailvogal., etc. -- I~io:\lmeute, pelo <strong>de</strong>cretu~e5:.;10 - - ?e . juoho, . .<br />

que estal~eleceu uma nova or<strong>de</strong>m do process0 criminal, foi<br />

cotifindo 1 j~lnta (10 ,jllsti~a o julgnmento em primeira iustancia<br />

tlos crimcs a r]ue cunliesse pella <strong>de</strong> morte, tlegretio<br />

para o Africa on Asia por mals tle cioco anllos, on trah~lbos<br />

l"ib11cos por mnis dc Ires aanos, cabendo o jalgamenlo dos<br />

GI~IIIL'S lnenos grams ~o rcsi~cctivo juiz Ivll.adu I.erritorial.<br />

Este ~allimu ~liplomn occrlpava-sc tarnheoi do mioisf,erio<br />

~,iil)lico, estabelocentlo run p~~cic~i~~nrlor~<br />

I'P~ZO a0 lailo IIR j111113<br />

ilc .juslic:.a c urn p~~orr~ol;r dn jilstica oo latlo tle carla urn<br />

110s juizcs 1erritor.iaes. AmDos terin~n as ol~riga~ires <strong>de</strong><br />

scguir* os tcrmos dl: ([~~dliluet. ~CCLIS~CZO cr~rui~li~l ern rlrre<br />

1150 bi~ltvcsse ~~nrtc, r, <strong>de</strong> pcomovcr n c:xerlrcRo tla respectiva<br />

sentcuca contlemn:~toria. Scriani nomeaclos pela regeucia<br />

c a~noviveis corno exercendo rlma commissiio 11t1 lrocler<br />

osecutivo (art. 2-G. Conf. o aviso <strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> jullio cte 1830j.<br />

hbaixo <strong>da</strong> jnota <strong>de</strong> justica cxist~riam sOincotc os juizes.<br />

<strong>de</strong> Bra. 0 cle~&chc-chn2bro~di 18QO inan<strong>da</strong>vn~<br />

exlinguir, <strong>de</strong>i<strong>de</strong> of.' (la jrnei~,o <strong>de</strong> IS31 ern ~lianle, todos).<br />

os juizes ordioarios, e p2ssac.a as snas atlribuic.bes 133rn 0s:<br />

juizes , ..* ,." .,.*.,. <strong>de</strong> fbra, qne, vista n intez~ra scp17rocWo dos porlcvesl( i<br />

.,. ."<br />

judicial e n~tlt~lcipal, 1150 scriam mais substitui<strong>da</strong>s pclosi<br />

..- . , . ..<br />

vereatlorcs, mas sim pejos p~.omolorcs dn justi~a ou, 1101<br />

i~npedimcnto d'estcs, pelos advogailos niais vcllios (dr1t.i<br />

I-5 e 9).<br />

Ealrctaoto, apezar d'esla r inleira scpara~ao clos po<strong>de</strong>rcs<br />

;.ltlic:i;rl e mooicilul r, oA&:!:gJo d;,,~C,~,~gv~ml~~~~le~~?fiY<br />

snpp~,imindo, lambt?rn rlesrle 1 rle janeiro tlc 1SA1 em rliaule, \i<br />

os juizcs <strong>da</strong>s vintcoas '6r1'-~los~limiles c os jr~izes elcitos,<br />

liassava I.o<strong>da</strong>s as sr~as :~lt,ril)u~~Gf:s jotliciariils pal-a us rege-;<br />

dores clc parojl~ia, rye, na verll;i~le, npez:lr tle serem, ern<br />

*A _, - --<br />

rigor; f~lucciimarins aclrr~i~risls~I.icos, ficava~n ir~cuml~idus cle \<br />

'jolgar s~~ni~naria e ver.l)al~nenl.e totlas as camas civcis e <strong>de</strong>;<br />

<strong>da</strong>~ono, coirnas e trausgress9es dc ~)ost,ur.as a16 uo valori,<br />

-.<br />

<strong>de</strong> 1B00 riis, e cle'levaotar autos tle curpo <strong>de</strong> <strong>de</strong>lictoi,<br />

.<br />

(10s crimes comrnettitlos na scspcctiva area territorial,<br />

e,~~viantIo~os, sem per<strong>da</strong> <strong>de</strong> tempo, ,;lo j~!iz ?e, fbra 011 (lo )<br />

crime, e salisfazenilo lorlns as rerlllisi~fies que, a hem rla<br />

lustiCa crirnioal, esle OII o promutor 1l1e fieessem (artt. ,I5<br />

e 30).<br />

62. Or!ganisapio judiciaria tlct~.eti~<strong>da</strong> c111 clG lle ~naio Ic 2638.<br />

-Est;~s provitle~rcias 1ivc:ram exec11~31) 110s A~ores exceplo,<br />

ao clue prece, uo loca~ite a exlinc$%o tlos jl~izes (hrcli~lnrios,<br />

tle virilc~la e elcitos, que rcajipuecwam rl~~;rlltlo hi p~llrlicatlo,<br />

se~~tln jii regenle D. I'I


R Scnl~or l A mais bclla e util dcscoberta moral do<br />

secnlo p;rssatlu foi, sem duvi<strong>da</strong>, a iIirfer.en~a <strong>de</strong> adrniuistrar<br />

e jnlgar ; e a Frtcnc;a, yue a fez, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> loso ll~e (level: a<br />

or<strong>de</strong>~n 110 lneio tlu gr1erI.a e aqrlella rapirlez <strong>de</strong> recrrrsos<br />

tle Irorncns c dinl~eiro qne admiraram a Europa, e mais<br />

tnrtle llie tleveri ayr~ella prosperi<strong>da</strong><strong>de</strong> ripi<strong>da</strong>, yue foi seulids<br />

ili:s~lc a liaz geral at6 ao tlia tlc hoje, c liquella or<strong>de</strong>m,<br />

qne ;I tern snlvaclo no meio <strong>de</strong> cuuv~ls8es e a ten1 reito<br />

apparecer ~nelboraodo sempre e gaohando em liber<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

sein pw<strong>de</strong>r ern fclr~a e srgurarlca D.<br />

Urn IIOIICO adiarlti: ~~~LISINIIO tlizia quc e,otre 110s nunca<br />

roi l1er11 rl~finitlo nean hem sabidn n rlr-le potlia fazer Iim<br />

gcl~cr,~l e urn juiz, um ecclesiaslico on nm capit8o-mbr:<br />

allril~ni~fies ilifforentes cram clailas iurlitt'ercuten>c~~te, e<br />

sol,re o inesr~~o iodivi<strong>da</strong>o e13nnl acctur~ula<strong>da</strong>s jurisdiccfies<br />

I I ~ O sh inccimpnlircis, m:~s rlcslrnicloras umas ilas outras.<br />

121.;1 3~1~111'~~lJ (]LIE ;IS C;IIII;I~;~S clepeoilessem clos generaes,<br />

rlne 11s jluzes bssem fornecedot.es, e rlne os ecclcsiasticos<br />

fi~sscrn atlmiuistradores e is vezes solcladus ; era absnrdo<br />

clue o lei esigisse 110s magistr*adus corll~ecirnenlos locaes<br />

e ao ~nesino tempo os rclirasse q~innrlo colnccavam a<br />

aclilniril-0s; e era absurdo qlre os militares cl~an~assern os<br />

jriizes e us ~~ep~~cl~enilessern<strong>de</strong>sseri corno mAos fo~~necedores..<br />

I 0s pvinc~piosquc <strong>de</strong>viatn barrar a distincc,&o entre as ftmc~<strong>de</strong>s<br />

tle n~lniinislrar e jolyar e consrqoenten~ente par ebhro nos abusos<br />

revel~~tlos, ernur cxposlus 11'outro lagar do rrlatoriu : n A ed~il~nistrap~o<br />

d a e:~~lai;i rlur l~gn 1od;ls as pxrlcs clo curl~o social e E6r111a d'cllas urn<br />

to~lo I;~zrltil(~-as rt'fer~r n cllc. A JLI~LIF:L ii a ilispeclol d YLIZ 1111peile clue<br />

os a~i~tcis tla catleia se roillpalil, currlgilrdo os vicios e os abi~sos <strong>de</strong><br />

tn<strong>da</strong>s as divergei~cias : purljso a<strong>da</strong>lilrietrar t! a rep geral, julgar 6 a<br />

wgra pu'hcular - A necessl<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> adlmtnstray%o Ilasce <strong>da</strong>s relaeaes<br />

P ,Ins necess~tla~les soclncs, e a nccessi<strong>da</strong>tle dos julgaclores nasce <strong>da</strong>s<br />

Irnq~~~ms c (Ins ~~roleslins [lo corpo social; a justlea 6 conseqoentix <strong>da</strong><br />

niln~~nistre~go )lorclue esln represenla a u1118o dos inleresses suciaes,<br />

e n jl~sli~a d meio dc reprio~ir os tl~vergentes e <strong>de</strong> os Iazer eutrar no<br />

circnlo g~lral e Ila eoncorrencia do lietn cornmum. - A pr~meira B a<br />

nc$Ro dn eo~~i~nunitla<strong>de</strong> social, a segun<strong>da</strong> o reined10 (10s males que<br />

.<br />

Pot- outro lado, cle~ltro <strong>da</strong> prhpria orgarlisa~3o jndiciaria,<br />

.,g-.,<strong>de</strong>,sor<strong>de</strong>m era. manifesla. Portugal cra urn poro dc jnizcs,<br />

jurisdic~loes e al~a~las. rela~ao do lJorto chegira a cont,cr ,<br />

300 <strong>de</strong>sembargadorcs ; se a est,e numero j~inlarrnos o dos<br />

, .<br />

. b .<br />

ofiiciaes <strong>de</strong> juslica, e tivermos ain<strong>da</strong> em attenr,Io a mnlli-<br />

plici<strong>da</strong><strong>de</strong> dos recorsos, as <strong>de</strong>loogas, as incerlezas [lo l'hro, , .' '<br />

as avulta<strong>da</strong>s <strong>de</strong>spezas e pct-tlas <strong>de</strong> tempo, - u acllaremos<br />

em r.esoltado que o 11ovo portoguez pqaw aa esta gente<br />

uma contribni@o enorlne D.<br />

Na carla. dizia ain<strong>da</strong> L) relatorio, foi consi<strong>de</strong>ratl;~ a<br />

oppressZo pu~lica'e prolrrcttcram-se jorrrdos para as callsas<br />

civeis e mimes e mrtras rnagistratr~ras, clue o dccrcto<br />

11.996 lrretellilia eKechv:lr, en111or.a conlo simples terilativa<br />

sempre susceplivel <strong>de</strong> emen<strong>da</strong>s e accrcsccntamentos.<br />

Sohre estas consi<strong>de</strong>l,ay,loes o diplo~r~a <strong>de</strong> 1832 cstahclecia<br />

o seguil~tc a respeito <strong>da</strong> organisal;2o jutlicinria cunlrnnm:<br />

a) lla capital clo rcino e tendo jorisdicc;' ,to em totlo elle<br />

t? no ultramar, funccionaria Ilm srlpremo tribunal <strong>de</strong> jnsti~a,<br />

dividido em drlas sccr,Ges - civcl e criminal - c cnmposto<br />

<strong>de</strong> urn presitleote, oito consellleiros, um secretario, quatro<br />

amanuenses, dols continuos (! nm poi,teito (art. 4);<br />

b) em ca<strong>da</strong> urn dos circulos jrltliciaes em qne soriam<br />

divididos o continente e o ultramar (pois os arcl~ipelagos<br />

<strong>da</strong> Ma<strong>de</strong>ira e A~,nres ficavarn <strong>de</strong>s<strong>de</strong> li~go constiluindu dois<br />

circulos juiliciaes) cxerceria lurisdicc- ao urn lribunal <strong>de</strong><br />

segun<strong>da</strong> instaocia, cornposto <strong>de</strong> urn ~~resi<strong>de</strong>otc c seis ~uizes<br />

(artt. 1 e 6) ;<br />

c) em ea<strong>da</strong> ulna <strong>da</strong>s cornarcas em que scriam dlvidrdos<br />

os circnlos juiliciaes haver~a mn jciis cle! ditezto e os cornpeteutes<br />

jurados (artt. 1 e 7) ;<br />

veem atacar o hem puhlico; todo o ind~v~tluo, por mais ~ntlepeu<strong>de</strong>nle,<br />

sgo e born que sqa, entra no <strong>da</strong>nlin~o <strong>da</strong> adm~nistm~so, e para cahir<br />

no po<strong>de</strong>r cla justlpa ri neccssario qne ezista uma rl~vtngrncin cu~ltrarla<br />

as leis, ou pelo mellos c ~recessario que as leis s~janl<br />

insufficientes M<br />

cscuras oc~


11) elrl c;lil;l ilkrr 110s jr~lgarltrs existentes, con~prehenditlos<br />

n;l Srcn <strong>de</strong> cnrln comnl.cn e teutlo erltIo 3 frer~te urn jiiiz <strong>de</strong><br />

Iiim, lic:rria CIIIIC.C~OII:~II~~~I IIM juiz ~rdi~lro'io corn nuctosicla<strong>de</strong><br />

(1111 lotlo cr jt~lgiitlu (arll. 1 e Xi;<br />

e) ern enil:~ 111n;l (Ins lreg~~ezias em c]rle se divi~lisse o<br />

jnlgatln, c tine 1is1:ssem mL1is <strong>de</strong> cpm P ~ s ~ ~ I I ~ o s f~~llc~ionaria<br />

,<br />

tun ~ I I I J dc rirrz, 11cr'i1111.~ I) (111;!1 sc tentaria sell1lrr.e a concili:~c;Sn<br />

n1111:s tie t.1:corser ;lus juizes ordi~lurios ou <strong>de</strong> direito<br />

(21~11, ,I , 7 t? ,401 ;<br />

1') I I ~ I ~<br />

mesmas freguezias haveria tamhem ol'licines <strong>da</strong>piicia<br />

jrrtlicinr.in corn cerln cnmpetencia jurisdictional, e<br />

c11n1n:ttlos iutzijs fl~rila~~ms (nr t. 103) : e -<br />

g~ crnfiul, ilavcrii /tclzes oai,bpl/.os para os casos c pelo<br />

motlo esl.abelecitlo I n lei, sendo, alBm cl'isso, sempre licito<br />

:is par*tes rec:ol.r.ela e sulrrnclher-st. a dies.<br />

I)'esl;~s rn;lgist.~~at~trns, - e n5o t'alailtlo jh nos arbitros,<br />

rl~~esseriarn esr:nlhitlos pel;~s parles (art,. :lo),-- os conse-<br />

Ille,iros ilo supremo lribunal, 0s juizes <strong>da</strong>s rela@es e os<br />

j1rizcs tlc. tliroito seriam ~~ornenilos pelo governo, perpetnos<br />

o illalrl~~i~~is (nrlt. i2, 413 c 15); os juizes urdiuarios<br />

st:~,i;trn :IIIIIII;I~I~PII~H esc~ll~itlos pelo ~~resiilellte <strong>da</strong> reli1~30<br />

rl'enlre llslas on pnrrtas tle tres intlivirl~~os, eleil,os, em ca<strong>da</strong><br />

s6tlc tie jrrlgado, por umn assembleia composta dn muuieipnlitlntlc<br />

o <strong>de</strong> clois dclegailos tlc calla luna <strong>da</strong>s freguezias<br />

~~'cllc al~rn~igitl:~~, tlelegaclos clue por sua vl;z tcriam sido<br />

t~lt!il.r~s 111:los rcspectivus cliefes rle farrlilia rc?ul~irlr,s em<br />

;~s~ernl)lcins ~~:~rnt.lrines (nrtt. IS, PI e 29) ; - os jilizes (lo<br />

1)" zsei:lm illeilos tl~reclamenle pelo povon'estns %embleins<br />

pww~iiiocs, scrvintlo cgualmcnte por urn anuo (art. 17 a 10);<br />

-- c, cmfim, ris JU~Z~S petlaeeos se~,iam escoll~idos l~elo prcsiclcntu<br />

(la ~.i:ln~:o il'eu tr-e listas on pau1.a~ <strong>de</strong> lres indivi<strong>da</strong>os,<br />

eluilos, cg[lilllncritc dc aulrv a allllo, clirectalne~lle pelas<br />

nre~lcicin:~tl:is :isselnhleins parucl~iaes (art. 18, SO e "2;). -<br />

0s jlir;~~Ios serii~m ir~scri~li;s n'urn ~.t?larSn existente em ca<strong>da</strong><br />

mirnir:ipnli~ln~le, -rclac%c) rle rille se extrahlrian~, para c.a<strong>da</strong><br />

cjunrlcl do aouo, pantas <strong>de</strong> 24 nomes, que formariam o<br />

?r:<br />

k.,. 'ury .-.. <strong>de</strong> propur~cin rras callsas crimes, e paulas <strong>de</strong> 48 nomes,<br />

qne cr,~ls'l.ilai~.iarn n jurx tie S~II!.RI~G:~S II;IS C;IUS~S cireis e<br />

crirnirlaes @rl. 33, 35 e 38).<br />

, ,<br />

0s rnagist1.3dos nomendos [~elo go~~cr~io scria1r1.scmpl.e r<br />

ielca<strong>de</strong>s: os clernuis e bern assirn os juri~rlr,~ seriam eleitos'<br />

e escolliidos tl'eutre as pessoas, quo, sahellrlo lAr, escrcver<br />

e r.ontar i;rrt.t. :ll e 32), fossem c,irlailiios porti~g~lezes no<br />

plerlo goso (10s direitos poliki~:os, moradores II:I resllec,tiva<br />

fregoezia, telldo llnla ,:erta rendn ntl~ir~al, e nSo sendo /<br />

exp~~essnrncnto esceptundos (ark 48, SO, 22 Y 331.<br />

A11:n do: jliiaeq dc [!ax, yue leriani cxel~~sir.:trnenlc a<br />

atlribtr~~~o tie Itrocurar ct\ucilia~. as ~);~r*tes em slias tlerna~lrlas<br />

(a1 l. Iij, ;I rreyueziu Lurla, clorrio vlmus. j!&e: l,e!la~ieus, "-,,<br />

Estes magistrados serinm oIfici,~es <strong>da</strong> policia jrlclicinria, e,<br />

como laes, manl~riam ni.~lr:rn 111ihlir:a, prentler~am os<br />

crirninosos, orga~~isariarn os a~ltns rle corpo rle rlelic.to rlos<br />

crimes co~nm~t~tiilos nns ~.esp~ctivas parocliins,, sat.israri;rm I<br />

. -. .^ .?. - ' . . .,* I<br />

to~Ia,~~~rL~~~.~,i,~.C~.c:,s<br />

<strong>da</strong>s~$~ictori<strong>da</strong><strong>de</strong>s snperiores, etc. Como '<br />

juizes propriamcilte ditos, conbcccriarn <strong>da</strong>s coirnas e trsaus-<br />

->.," "lC,l, " .,.#*Y~-"a ri '. . w-'<br />

gressbcs <strong>de</strong> posturas e <strong>da</strong>s cans;ls tie <strong>da</strong>rnuo at& ao valor<br />

<strong>de</strong> glgY00 rkis, rlecidinrlo-as rrerb;rlme~lte, <strong>de</strong> plaoo e snnimariarnei~te<br />

e maritiando esez~ilas as reprctivas scnten~as<br />

(art. 27j. - Acima dos juizes peilaue,os, os iuiaes ordin?rios<br />

"~.,-..<br />

,,.#*<<br />

dos julgados teriam compctc~ncia para julgar c fazcr cxccutar<br />

torlas as carlsns <strong>de</strong> qualqner natureea, qne 11x0<br />

exce<strong>de</strong>ssem 12d000 rkis e,m bens tlc raiz e L'r4000 rels nos<br />

bzns moveis, e bem assirn para fazer e (~'r<strong>de</strong>nar todos os<br />

actos pr,eparatorios dos proc,essos civeis ou crimes qne<br />

exceilessnm a sua alca<strong>da</strong> e a lei <strong>de</strong>terminasse (art. 25). --<br />

0s juizes <strong>de</strong> rlireito rle primeira iostaneia ~ ~ comarcas a s e<br />

os'<strong>de</strong> seglitlrla instancra 110s circulos judici;tcs seriam<br />

competehes pira jalgiwj-e dircito, isto 15, para nypl~car a<br />

Ici ar:,s ftlc,tos reconliecidos e verificadns pclos jarados,<br />

em to<strong>da</strong>s as causas dc qualqucr natureza, exce<strong>de</strong>ntes a<br />

alga<strong>da</strong> dos jnizes orrli~lacius, c4llr.r fossctm tlr. interesse<br />

partiailar, qner ile illteresse pdblico, sem 3ttetl~Ho a qua-<br />

3 4


li<strong>da</strong><strong>de</strong> cl;~s pessoas, mas sim A satisfacgo <strong>da</strong> jr~sti~a (artt. 12 e<br />

38). -E, emfi111, os c,oi~sellie~ros do supremo tril1un;tl <strong>de</strong><br />

justi~a teriam as alt1aibni~5eu ma~-z,~rlds na carta, e especialmeute<br />

a <strong>de</strong> cooce(1er on cleneaar revista uas cawas e pelo<br />

lnodo que a lei tlutcrmioassi: (art. h).<br />

Tal era a or<strong>de</strong>m judiciaria hiel'arzl~ica (art. 257) estahelcci<strong>da</strong><br />

polo ilecrelo (11." 24) cle 16 lie maio <strong>de</strong> 1832,<br />

qiic laml~em se occupava do processo civil e crimi~lai nas<br />

magistratoras inferiures bcm como em PI-imeira e segu~~<strong>da</strong><br />

instauaa e no suprem~) lribul~al cle jusli~a (arlt. 60 e<br />

segg.), clue est;~belecia divel.sas prov,i<strong>de</strong>ncias icerca <strong>da</strong>s<br />

promo~Oes, suspa~l~iies, tr~nsforeocias e+ apose~~la$hes tlos<br />

fuacciooarios ju~liciacs, (arlt. 13, 15, 987, etc.), qlie<br />

cxlingaia os fibos privilegiatlos e os bribnoaes e magistrntlvs<br />

nSo expressamente resnlrados (artt. 38, 39, I'iG e<br />

8721, e que c,rcava, Roalmente, tl'uma forma orpanica<br />

clcfinitirn, a m:~_eislraLura do miuislerio pnlrlico, <strong>de</strong>lerminaniio<br />

as rela~6es eutre ella e a rnagistratr~ra juilicial.<br />

0 mi~~isterio pllblico teria 5 sua frellte o procurador<br />

geral <strong>da</strong> corba, clue fuuccionaria junto do supremo tribnnal<br />

<strong>de</strong> jnstic,a (art. 5). Seguir-se-l~iam, na or<strong>de</strong>m hierarchica<br />

<strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nte, os procurudorss regios j~u~lo <strong>da</strong>s rela~Bes<br />

(art. G), os <strong>de</strong>legados do procurador regio junto dos jnizos<br />

<strong>de</strong>, direilo <strong>de</strong> primeira instancia (art. 7), e, emfim, os<br />

sub-<strong>de</strong>legados do procurador rcgio (quo ntio precisariam<br />

dc ser homeus <strong>de</strong> lei) junto dos juizes ordinarios (art,. 9).<br />

Este <strong>de</strong>crelo ain<strong>da</strong> n80 <strong>de</strong>terminava as attribuic;Ges do<br />

procu~,ailor geral <strong>da</strong> curba, as qtiaes Acavam reserva<strong>da</strong>s<br />

para o diploma em qlie especialmelite se ia tractai do<br />

supremo lril)r~nal; mas <strong>de</strong>ixava perceber, nos artt. 296 a<br />

459, que as fungces do ministcrio public0 em toclos os<br />

scus ramus seriam: ;I) representar a socie<strong>da</strong><strong>de</strong> nas causas,<br />

sobl.etutlo crimioaes, cm que ella fosse interessa<strong>da</strong> ; 11)<br />

intervi~ 110s pleitos <strong>da</strong>s pessoas a que o est,ado <strong>de</strong>ve<br />

protec~50-orpb8os, menores, <strong>de</strong>mentes, etc.; c) retl~~e~~c~r<br />

e resyonrle~, nos fcitos co~~cernentes a fazeiltla uacicir~nl, ell:.<br />

A ORGANIZ. JUDIC. DURANTE AS LUCTAS LlDERAES 187<br />

53. Oulros <strong>de</strong>crct,os experlidos <strong>da</strong> ilha Terceirr sobre juizo<br />

dos orphHos e organizr$lo do silpremo tribunal. -dlem do<br />

clecreto n.938, a regencia expediu, A~m~,;~~+s~$:A&~$me+,mnio,<br />

&is<strong>de</strong>cpos <strong>de</strong>. ..im.~urtanci,?.<br />

0 <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1838 eslabelccen uma altera~3oi<br />

prohn<strong>da</strong> !?p,.juiio dos orphaos. cortando abusos clue a\<br />

legisla~50 do velbo regimen introduzirtl em materia 130 ;<br />

Jigna <strong>da</strong>s altel~$?oes <strong>da</strong> socie<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />

" I '<br />

Duis graves <strong>de</strong>feitos era mister espongil5:' q.,ae carecerem<br />

as mHes <strong>de</strong> 1icenc.a rkgia para podcrem scr tutoras, I<br />

(10s filhosY'e o d_e s_$hyer juizes tlos~rpb;ios nas ci<strong>da</strong><strong>de</strong>s,;<br />

e villas, ~nhtas vezes distanles do logar <strong>da</strong> abertura <strong>da</strong><br />

C_<br />

lleran~a.<br />

0 prirneiro tlefeito, seotli, explic:~tlo pela torpc presump~56<br />

<strong>de</strong> que, ate prova em c~onlrai~io, as m5es vinvas 050<br />

offereciam garanlias <strong>de</strong> bem e cui<strong>da</strong>dosame~~te grotegerem<br />

seus filhos meuores, linha, afil~al, ern visla, na pl~rase<br />

corlante cle Mousl~~o DA SII.YEIUA, fazer y~per seis 011 oito<br />

<strong>de</strong>se~nbargadores (lo paco e cerlas outras pessoas com<br />

alguma superiori<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> luxo. a O lettrado fazia o rcquerimento<br />

e era pago; urn visinho o rcmettia para Lisboa e<br />

tioha prcseute ou dioheiso; <strong>de</strong> Lisboa virtl~a a iuformar e<br />

mais dinl~eiro; o pl'ovedor ou o corregedor info~.mavam e<br />

ntio informavam <strong>de</strong> grac;a ; lorr~ava para Lisboa, mais<br />

dinheiro ; e voltava ao provedor oo corregedor, e nm<br />

feito ilispeniliuso era escripto, chamado - s!?zrt:~~$g <strong>de</strong><br />

!ztlela, - e lurlo islo por se ter <strong>da</strong>do Uon!e <strong>de</strong> n~ercg<br />

especial a <strong>de</strong>clara~Zo <strong>de</strong> qrle a mZe dos orphIos n80 era<br />

indigna l D.<br />

0 scg~indo <strong>de</strong>feito <strong>da</strong>va para os Iialjibntes <strong>de</strong> p6vos<br />

afastados o lrisle resultkiclo <strong>de</strong> a uma rnorte <strong>de</strong> pae ou<br />

mso se seguir R a imrnediata calami<strong>da</strong>dc <strong>de</strong> vir um juiz<br />

<strong>de</strong> lange vencer camiill~os e <strong>de</strong>vorar o que a iloen~a tinba<br />

<strong>de</strong>ixado a pobreza r.


Proc~~ro~l R4ousr~clo re1neili:lr esles il~conyenicntes : 1.O<br />

crenudo urn tribunal cspecialissi~no, <strong>de</strong>nomi~ratlo collsell~o<br />

<strong>de</strong> fi~milia e eornl~osto dos clnatl,o rnais proxirnos pnrenles<br />

(10s meuures ou pessorls :i t:lles c!~l~~ip~~r,lrlns (snseotes,<br />

dcrncl~l.cs, etc.), e tlo juiz tle paz (la freg~lczia, qlle seria o<br />

p~,esitlc~~le coin rott~, 9." tlC~~lilo :I t,~~l,?l;~ ;i mZi: viuva soh<br />

a 1111ici1 r,t~~~tIi~?io tic o I:IIIISI:IIIO 111: f,t111iIi,1 a ct~~llirmar;<br />

3." ~lll.l'~~;1111~0 ;ICIS j~lizes <strong>de</strong> [I;IL I.II,I:IS ;ti ;1ttriO11i~,6e~ 1120<br />

t.o~rtel~cius;~s tlus a~~tigus jl~izes tlus ur.[~lllri~.i; e Lo t:slalrelet:e~~ilo<br />

olltrus p~-ovltle~ici:ls tIesli~~;~il;~~<br />

;I gil~';~tll.i~' ti)tIos 0s<br />

iotu~.essos dos IuelltJl.es, etc. (artt. I, 2, ,J, ti, IU, I& (:<br />

stlgg., 30 c 32j.<br />

0 <strong>de</strong>creto tld I!) tlt! m.tio cle ,18:1-3 fixo~t as attribuic;fics<br />

e oi.cicrn do service tlu soprt+~~~i, lril)i~~~;il tle lusli~a, q~lo<br />

terin ~:ornlicleuci.t I?:II',I, re111lil1111) ern SI:SS%U let^;^ as<br />

tlr~;~s scc.~Cies re~~r~iclas, clecirlir c:ur~(l~c:t~)s Oe jr:risclrcp3o e<br />

c:~r~~l~ei*ti~. 110s erros 11e ollicio 111)s SI:ILS ~ni:mt)rus, dus dvs<br />

1sil11111;1cs IIC seg111111,l i11>1;11tc,i


490 IIIST. nU OIIGAN. JIJnlC. POIIT. N.9 TERCBIRA EPOCHA<br />

--<br />

b) e <strong>de</strong> todos os crimes politicos e d'aquelles quc sc<br />

origioasse~n e fossem effeito <strong>de</strong> ol~ini6es politicas. ,,0.<br />

coi~hecimeulo rlos crimes orilillarios <strong>de</strong> gravi<strong>da</strong><strong>de</strong> passou<br />

para a relac;Zo, e o rlos mcuos importantes foi entrektie aos<br />

Juizi:s tlo r:rime (la citla<strong>de</strong> do Purlo. ExcepLuavam-se, colno'$<br />

i!xl~licoo o ilecreto (18.8 <strong>de</strong> jandro rle" 1833, os crimes,<br />

Irlcslno ortli~~:~~~~os. commetlitlos ~jelos milil.ares, os rluaes<br />

[ir:~ri:~rn scrnllre affectos ao trilli~~l:~l dc gucrra e <strong>de</strong> jusli~a. i<br />

Izst:~ o~~g;rnisa~Zo era pru~'isorii : e, como ilesloava pro-<br />

I'untlarnc~lli? tle lu~los os priucipios iillc~.acs, a srla esiste~lcia<br />

1150 ~~oili:~ tleisnr cle ser epl~ernera. Os sells dias estm~m<br />

ttot~t:~tlos. llnl comcGol1 a senlir-sc <strong>de</strong>ntro do Porlo algoma<br />

tl~ancluili<strong>da</strong>dc ~.esullu~ll,e tle se anlever a libertn@o e a<br />

~lct,r,rin, o tribun;~l tle gnerra e iustica foi esl.incto, pass,lnllo<br />

o cuollurirne~~lo 110s crimes militares 1ial.a os autigos<br />

r:r~~~selhos tlc gucrra, e o tlos poliliros llara a re1ac;Zo:<br />

~let~rclo tle 25 cle jaueiro tle ,1833.<br />

Ei~tret,noto pcnsara-se em cxecutar !, tlecreto <strong>de</strong> I6 <strong>de</strong><br />

maio cle 183" oa pi~rtc relaliva i tlivis9o l.eri~ilo~ial. Elle<br />

;tilenas tleixbra o cir*clllo jmlicial rlos A~orcs diridirlo em<br />

tl-es com;lrcas corn se(les em Poota I)elg;l<strong>da</strong>, Angra e Ilorla.<br />

Qii;~nlo no mais dizia rlne ulna lei especial marcaria o<br />

llllrllcro e n cxlens5o (Ins circulos, comarc,as e julgados<br />

(;\rib. 'I e 21,<br />

OI.;I lratnva-sc, precisamcute, dc satisfazer essa indica-<br />

620. O mals Ilrgeule e, II;I trccasi30, a 11nica roisa pralicavel<br />

era dividir a ciclaile do Purto. Foi o que procurou fazer<br />

o <strong>de</strong>creto cle 4 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zemhro <strong>de</strong> 1832, reparlinilo-a, para<br />

{IS rfreitos tla sdmi11istra~9o dn justi~a c!i,minal e seguraov* A<br />

pnhlil;a, em 11,~s bcri~~~~os (Cclloreita, Santo hvidio e Sal~ta<br />

.I"")<br />

Catllarina), cadi nm dos quaes sc sub-dividiria coovenientemente<br />

em SPCF~~PS. NOS hairros fi~~ic~inna~a~n juizes . . . . . -, (10<br />

r,yirnc, que se ren~~iam tres vezes por semana para, soh a<br />

presitlenci3 do corregetlor <strong>da</strong> comarca (ma~~tido provisoriamcutej,<br />

julgarem os crimes sujeitos B policia corre.cc.ional<br />

(artl. 1, 4, 5 e 7).<br />

_ __ <<br />

Mas isto nso bastava. No relatorio [la (1et:reto <strong>de</strong> 10 dc<br />

,dccembro dc. 1832, em qoe se rernoclel:~va a<br />

.-c.ommiss30<br />

..<br />

nomea<strong>da</strong> em 13 <strong>de</strong> ngosto ~~ltirno para oryarrisar os coiligos<br />

crirnioa~ i' cornmercin1,'ja" 6 mi


contincntnes ', cst:~s em, 7!)6 coocclhos ou julgados, e ain<strong>da</strong><br />

est,es n'nma infi~ritl:~rle tle freguezias. - 0s linlites <strong>da</strong>s<br />

com;\rcns c jnlpatlos scri:~m fix;~tlos pelos competeates<br />

WII~N~;&~JI;,, i!!l~!!j!il~i !:?tiv.!~~ que ~)roc~l~,ariarn : ;I) mmhi-<br />

.*,*I ). (<br />

uar ;IS tl~lns Ijnses (la popul;~~lo e [la extensso do tc:r~,itorio<br />

ile formn tal i]oe a ~)opnlaclo uem [lor excessiva torl~asse<br />

clillicil o exlpeiliente juil~cial, rlem por dimiouta fortlecesse<br />

urn rlnmcr*o i~lsullicicote tlc ciilailZos acliuos para as clci-<br />

~Gcs L' 1i;fl.a o servi~o (11)s cargos prtblicos; G! e e~itar qoc<br />

fossl?m 1511 grai~~lcs ns tlist:i~lc,ins tlas ~)ovoacfies as cahe~as<br />

(111s r:orrct~ll~os ou ji~lg:rtlos qtle os povos para ~,clileren~<br />

r~!t~l:~~n:~r j~~sli~;n tivesscrn tle se iucr~mmod;lr e clislr;~llir<br />

iiiiiiio [\;IS SII;IS' occnpay6es hal,it~i;n:s. D'esta brma se<br />

or.gnnisatism, prin~eiro lior rom;~rc;ts e tlejiois [lor provioci,rs,<br />

mappiis 112rciaes, tpe, reunitlos e coorilennclos.<br />

tlariam fi~ralmrnte o mappa <strong>da</strong> divis5o geral do territorio<br />

1111 co~\liiicnle rlo reino, selitlo [lorem certo qne, emr[nanto<br />

cstc mnplla 1180 eslivesse <strong>de</strong>cretado subs~st~riam os a~~tigos<br />

lirnites (artl. 3, 5, 6 e 12-17) 9.<br />

I?mqnm"to cstas disposi~fics cspc~a~am pela victoria<br />

rlt:finitiv,l (lo pallitlo lil~cral para ~ulra~rm em exeal~Zo,<br />

u, l)qrt,c)., clue cra ji livre, tiulla, tlesile 25 ile ;~gosto <strong>de</strong><br />

,I8;f2, o sell tribn~~;rl pruvisoriu tle seg~uiila instaucia, qrle<br />

*, , ',*,", .. , . -..., .-:-, . ,,,, -<br />

~~ro~uravil c111gir-se o rnais lrossirel C nova organlsapao <strong>de</strong><br />

1 As colrrarzas d~lninuiriaol, pois, el11 ilunlcro <strong>de</strong> 5. Alern d'isso,<br />

~~iud~lic:nr-sc-l~i:~n~ algulnas sPrl~s<br />

2 A ci<strong>da</strong>rlr dc L~sbon ern d~viditla para os etFeitos judlciaes em 6<br />

bn~rrus, qne st~ri:u~i cur~sidcratlos eonlo outras talltas conlarcas. 0 l'orto<br />

conti~itinvn clivillitlo en) trr.s.- As ~lhas dn Mndrirn e Porto Sallto<br />

forll~nl.inl~~ n111 d~slrialo jiid~zial coln ulna $6 comarcz e tl~v~rsos conc~lhos.<br />

A sd<strong>de</strong> dn rrla~Bo seri:r 110 Ft~llcl~al - 0s A~ores<br />

culll~noavarn<br />

n I'ort~~ar 11111 111~Lril:In tle rrlaq,io, ciijn si.<strong>de</strong> se fixar~a <strong>de</strong> nnvo err1<br />

I'oola l)elpatla, revogautlo-se assiln o <strong>de</strong>creto tle 2 <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 18:13,<br />

quc n tinlla 111ut1:~lo p:1la Angrir polf col~v~:~lie~lcias polit16aa -A divi.;Jo<br />

ji11lii:inl ilns pl.ovil~cins ~~ltrnmarinns ficava reservarln para ulii<br />

diploma espccisl (nrtt 7 e 9-14)<br />

16 <strong>de</strong> malo. (Vej. <strong>de</strong>cretos cle 4, 10 e 19 ile ilezembro<br />

Wk%% b* --*??*<br />

<strong>de</strong> 1832 e i!g <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1833) I .<br />

Ro Porto, porern, uem em seg~mila, ncm em 1)rimeil.a<br />

irrst:~nci~, se applicilva ain<strong>da</strong> a iuoover,ia ~Los" j~~,r.;~tlo$. S~J<br />

',." .-., ~, ,. ".,,<br />

?onA&cu'es til~l~~ ~ i ~)ossiveI d ~ experir~le~ltar a i~tstiluicao,i<br />

como sb ahi tambem se potI6r.a aji~izar rlos L~e~lelid~os <strong>da</strong> 1<br />

m?~j~t~a~!lr;l..~c-o(~)~~~!.ir?to~:,i.!?.: E, a lazer. j~~izo jrelo -. 1.elatorio5 . . .<br />

<strong>de</strong> CANDIDO JOSI? ; \~~\IEII clc 1833, os tliriT%L~c~s i~~stitulos<br />

prodlizi~m rnara~ill);~~. r A' pl~est:uy:r tle v. in.. tlizii~ ellc,<br />

tee~n chegalll) i~~formncfics oficiires solre excelle~lte espirito,<br />

corn que nas clilTere~~tes con1ari:;is tl'ail~iell;~ ~)r~ovil~c,~i~<br />

(clos A~bres) us [~ovc)s tcem acoll~itlo a i11lrcltIncc;3o tlos<br />

jurnclos, tanto uas causns crlrnes, clirno rras ri\-eis, e ctrmil<br />

Leer11 sa bitlo apreciai os snlid(rcl,is ~[),iivs d'ny~alln inx/i/rripBo,<br />

a ~r(ci~ zr~rl, cr n~uis scrgr'itcln e u 711ais cortsci~~r~ciir.sn <strong>da</strong>s<br />

illstllzligijps h~l~~~cr~~os.-V. In. sabe clc rji1ant.a t~liliil:~<strong>de</strong> alli<br />

tern sido a i1lstitniy30 dos jnlzcs dc pax 11'") porle estjllecer<br />

a v. m. que, <strong>de</strong>stle os primeiros tli:~s tle ;lgost,o iite ao<br />

ullimo <strong>de</strong> selembro do anoo a lass ado, si, nn coniarca clc<br />

Pouta Delgatla Toram levatlirs $10 cor~liecir~~e~llo cl'csles<br />

: -..-. .i- --"'-.'',<br />

julzes quesl~~s e que d'eslas se terlrrillararn por concilia~so<br />

:FQ; qlier dizer: tl~le mnito mais <strong>de</strong> ~neta<strong>de</strong> tl'estas<br />

rixas e reseotimentos cap~,ichosos, clne no actual syslhema <strong>de</strong><br />

adrniuislra~2o em Portugal teriam feito a <strong>de</strong>sola~au e a <strong>de</strong>sgraFa<br />

<strong>de</strong> muitas familias d'aquella comarca, cal~iram cleante<br />

<strong>de</strong>, uma inslititzcdo ver<strong>da</strong><strong>de</strong>z,~an~m~e pall iur-cl~nl, u qrral,<br />

conzli<strong>da</strong>ndo os hornetls ci sin~pl~ci<strong>da</strong>do dosjzcizos, llzes inspil-a<br />

o sentiwento sau<strong>da</strong>cel <strong>da</strong> t~arzg~c~lli<strong>da</strong><strong>de</strong> e do 1-econciliy~cio D.<br />

Era a lilrguagem <strong>da</strong> epocha. I'or muilo tempo sd <strong>de</strong>via<br />

ai~~tla falar assim. Mais tartle, muilo rnais tar<strong>de</strong>, ,a fria<br />

Ibgica dos factos e as precisas <strong>de</strong>munstr*ar,Ges <strong>da</strong> sciencia<br />

11aviam <strong>de</strong> quebrar ruiclosamente esses e outros idoios <strong>da</strong><br />

geraslo sentime~llal que 110s prcce<strong>de</strong>u.<br />

1 Este ultimo, no art. 6, susprl~d~n a execupao <strong>da</strong> nova refnrma<br />

quauto a inslltulgo dosjurados. Vrj portar~as<br />

<strong>de</strong> 27-sel. e5-out. 1833.


104 IllST. IJO ORGAN. JtJDlC. PORT. NA TERCEIRA EI'OCITA<br />

iS 5. Provirlcl~ciss ~l~g!:f$!~~;,~~~~;[!!~ _~~l,~~a<br />

nalcs dr ~iclnria<br />

d~fil~ili~:~ 1111 ~itrlido libcral : a) sobre tribuoaes soperiores. -<br />

C~NIJI~O X


ao carllcl lrgislativo as p~~o'lirler~cias qlie SF: julgassem<br />

necessari,~~.<br />

Em 18 ile setembro cl'este anoo dc j.&$j tinha sido<br />

*,<br />

;~~provalo o c~tligo cornmel.cial organisado por JOSE<br />

14 ;! .-~.,~XJ~S~~!;@,Q~*&~&tp,~l$iosa<br />

quc, pelas leis nuteriorcs, r111nsi tnilns (lo vellio<br />

rcgimer~. ~)er:!g;!cj:~, c.;~9~~~;lte~~i;l co!li,t/~ycii!! 31) tril~~rllal <strong>da</strong><br />

junta tlo c~lnirnercio, agricirll.ur;~, krl.)~,icas e rravegaG$.), e<br />

])em assim no conseill~ tlo wlmirarllatlu, jnizo tln I~ldla<br />

e miua e ollultlori;ls tln alfi~nilegn I, - o cren~~dcr-se e<br />

m;~~~rl:~r~tlo-se irn~netli;lt:l~ne~~te insIk~ll:~r tle harmonia corn o<br />

cotligo: 1) 11m3 r.(!lai;51) on tl'il~lll~:~l cnmmercii~l dc, segurrtla<br />

iost,not.in. ~)resicli~lo ]?or um s~ll~rcmo magistratlo do cornmr?rc:it~,<br />

c11m sidc em Lisbija ; " t~~ihrrnaes comme~.ciaes<br />

tlc ~~'imt~ii;~ i~lsl;rllcia en1 Iisboa e Pul.10, - ~levur~clo<br />

csles tril)~lr~aas, clrie cl.:lrrl i"vrrr~utlos [lor juizes e ,lur.,~ilos,<br />

".,," .~"..<br />

crcilr-st! lrar:\ o T~~III.II, sncccssiramente, eln outras terr3's<br />

im[~o~,t:~~rlcs 1111 l~niz, 2 mel.li~l;i qne as circumst:~ocias os<br />

to~.lrnssern ncr:esscrrios %.<br />

Em matcria tlc rclayfics,: an mcsmn ttcmpn cjnc se<br />

c,~liclava <strong>da</strong> insl.alla~lo do 1ril)ynal coni~nercial cle seg~ln<strong>da</strong><br />

Frr I~IIICIII A U011t; 115, - ~ ~ ~ l ~ ,<br />

--<br />

1 So111r j11ris11iccQo CIIIIIIIIPI.C~:I\ 110 antigo regi111e11<br />

I~IIIKIIK~ 1111 ?'r~/i~~.~~an [In I~:~islrr(do r ~nr~~~~i~~~r~l'ni;<br />

Az~r~no<br />

Co~(ttt, i,L,t1,;11 (to codujt~ ~ I * I I L I I ~ ~ ~ I ~ ~ : I ~ ~ ~ .<br />

rn11111ii>i,v11?1 ~IOI~~II~J~I~.~,<br />

11, 42, II,I~;I i<br />

? ICIII 1,1.hn:1 n 1llslnll:jf5cl llnq tr~lrsen~s raprcinor pnrn 0 ~:n~nmn.cio<br />

II~SI, ILI,X;II 1111 111~ l'i ,I.?~:III~I~U<br />

(It, 1835, C~IIIIO se VC ,la J)ITII;L~IX ( 1 2!& ~<br />

,I<br />

t:o1~~~~~~~rcln,<br />

~rrk~~liI~111~ if2 relac.fic I :OIIIIII?~~~:I~, :I~MIII corrio 110s ~CIIIRIS<br />

tn~~i~c~onarios t: cu~j~~.t~$ndlls 11'rbtc L~IIJIIIIRI, (1118 su 1o1 e~1111clo eill 1870<br />

Vrxj n1111la II tlu~:rel.o tle 28-ja~i. e o rtl~lal tlr 14-1r1,110-18:14 - Lcla<br />

11s arlt. 1011'1 c. scgp do c,od COIIIIII. do 1833, IICIII asslln o art 1032,<br />

IIIII? ~uw~d;iva SIIIJIIICI~L'I. i Le11la11va couci11;iloria toilas as causns<br />

COIIIIIIE~CI~PS<br />

i<br />

vej. : HINTZE<br />

E SILVA,<br />

fast I, e I;UNI*I I~I~Go, D~I,~IIO<br />

instanci& tomavani-se provrtlencins dcrrcn (lo form~llario<br />

dos pr.oces$os-e do 'rn~~lo oolnn pnl~iicamente elles se<br />

'."-clei;Eriam votar e relatar nas rela~oes civis e cr/n!jn;les,ja<br />

existeiites em Lishoa, 1)orIo-c lJor~ta Delgn<strong>da</strong> (<strong>de</strong>crelo <strong>de</strong><br />

a '98 ' (16- <strong>de</strong>zernl)r8~~ <strong>de</strong> 1833 c ~lortnrria cle (1 4 tlc ja11eil.o<br />

rlc 1838), e I)rocrlr;lvn-st: dnr cser:nc:511 no rlocrclo cle 28<br />

<strong>de</strong> jiinho <strong>de</strong> 1833, est,al,cleccnilo, al)ez;t~~ tl:r grrrrrn ~i\~il.<br />

,_js~el~,$@?s:+ Lamcgn e Custellu BI SIIJCI,.<br />

A respeilii 11'1:st,1, porern, snr.;inn~ ernlinr;ltos grlrvcs. 0<br />

terrilorio tl;~ proriilc:i;r II:I Dci~.;~-ll;tiu;~, rl:ic enl;lu ficn\.il<br />

silua<strong>da</strong> e11t.r~: :I Serr;~ t l ; ~ lisl~,t~ll;~ I: o l'ejo, 1190 c~~r~lirill;~<br />

popnlac5o I);lst:~r~le II;II.;I Tirmar urn tlislri~:t~~ (lo rel;ri:,%o.<br />

F ~ I pori;so R nL:cc:ss;rrro s:lrr 1112 ;r~nl)~to tl;~ pl'o~i~ri:ia e';<br />

incluir IIO clis11~1t:to :IS ctrrn:Iri:ns ,&dc-cei;~ (;I uoi.ocste (]:I<br />

Serril) e 'l'hu~,!~. . -. (110 r.~1111.!) il;l E~I~~l'lllillIlll.;~).<br />

Glllretarlto, cotno as ct)rnr~l~r~~~c;~~Ges clrl~.i? :I mnior 1)nl.ll:<br />

dos ~'ovos ll'esl9s 1111:1s colnnr'r;ls e ;I sk~lt! tl;~ I'I:I:Ic~~ sl:<br />

lornnrinrr~ viuli:lil;~s, ji pelas ~IJ~II~I'IIS:~S (Iil'fi~r~lil:~iles 110<br />

transito, ji pela se11;lra~ao rle illler~esscs i: rlc I.I,;II:~~ urn<br />

qrlt: se nc.l~:~r:~m. II pc~\~i~r~ro jlellsou cl~~u t] rnclllor era<br />

s~rppr~~mir. esse districto tle I.~:~;II,:I~, ~~nss;~rrilo a r:~~m$rc,a<br />

rle Cein para ;I rel:11;5u,-tlo Il,rtn c ;I tl~?~llom;~r, Ire111 ctlmo<br />

..-A *" ..., .. . ,,. -<br />

lo<strong>da</strong>s as (In provilrcin tl:~ Bsi1-n-J3aix:1. ~I;II.;I a rle Lisl)oa.<br />

,..<br />

E assim se fez 1)elo <strong>de</strong>cretn rle --- 15 -- rle --,,,,.,... ;rbril ~le ,I83iL :<br />

clue, t,urn;111111) em ~o~~sirler;~~an o fi~cto pc~r est;~ I'Orma<br />

fic;lr rnr~ito augn~e~rl;~tIo o ser\i~tr tlas relac;fies tlc 1,isboa<br />

e I'ol.to, creon, em cxtla rrm;i tl'eilas, Irrczis ~rrrlrr .FOC!:AO ct111<br />

p(u.n ~ I Lo C rapw/t(?i71~ ilo$ i!r,p7cios 1700 e:rprf.i)il~l?ln.w ~~'lordo<br />

prej~ul;cinl [is l~cr~,ln. As tlr~as sec~Ges <strong>da</strong> relac20 tl~: I,;~mego<br />

e as tres sec~ijes <strong>da</strong>s ile Lisl~oa e I'orlo lerram o nlesmo<br />

nurnerv <strong>de</strong> juizes fisado pelu <strong>de</strong>creto clr, ,I8 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1833,<br />

isto 8, cb!?co para nil? sec@ic2o; nccrescendo, porkrn, a<br />

asses urn se?to -. irliz[ . -*".% clue serv11,ia no inil)ctlirno~llu <strong>de</strong> algum,<br />

que fossd%rigado a faltar. D'esla fbrma, iucluindo o<br />

lm,si,rIe~~te, e, o ~pc>fador r6gio. a rela~lo <strong>de</strong> Lamego<br />

teria 14 magistrados e ca<strong>da</strong> uma llas oulras 20.<br />

_._ , ",.Y,II..I. .-<br />

(..,.. ."."'-*--- ">"."#<br />

+ ,


60. J~liras (lo tlireilo o orllros magislratlos. Tribusaeu es-<br />

~~acint~s t) pivi~li\os. - A'ce~'ca dos juizes <strong>de</strong> direitn e rlos<br />

~n;~gisll,;rrlos i~~rt:riorcs pnnr,ns provitlcncins podiam ser<br />

IOIII:I~~:IS I):\rn execrrc5rj tlo tlec,relu tle 1G tle maio, :I 1130<br />

st:r on1 I.IS~IO;I c l'o!rlo. i\ :lnLiga r1ivis;ln em 1~ail.ros r61.n<br />

s~~l,slil.;~ill;l ~IL!I,I liivisso ell1 rlislriclos rlr, juizes <strong>de</strong> tiir~:ito<br />

111'1o i11:(:1.t:lo 110 2.3 cle s:tt:nll~~~n rlt: 1833 rl~lnnto n Lirl~oa<br />

I. IN:III 111: :$ 111: o~il.i~l~rii rlo Inl?smo n~ino cluaulo ;lo Porlo.<br />

1


g<br />

800 IlISl'. Do ORGAN. J1:DIC. POI\T. Nb TRIICRIRA EPOCIIA<br />

lamllrm romuC:lt, a hucc:ionar 110 clia 1 tlc janelro <strong>de</strong> 1834,<br />

cornn ellec't~va~nc~~le s~~m>tl~u I. Na vcslier:l, ti~~l~arn, [lor<br />

for~;~ do tlisltc~slu IIU cil.,~tlu <strong>de</strong>creto ile Pb cle tlezc,nibro tle<br />

IS:l:J, ress:ttlo ;IS r~~r~cc.iies 110s I( curr~rgrilcrl.es IIII rive1 tla<br />

ciil:~tle dc Lisljt~a, tlus j~~izes tlu clio~e e t~ryl~lus (la 111os-<br />

cicrl) I I III!:SIIIU ~ tlia us ji~izes tle Ilaz, qne, rm ,~hcclic!~ir,in<br />

,IOS ~l~:~~rt!l~is c l~ot,I,;~rii~ III? 27 tie s~?ternhro c 3 c 5 tit?<br />

~ I I ~ I I ~ Itlo I ~ I J 1nc:hllro allt1o tle Iti:i3, estivusscm clci11)s II;IS<br />

tlill~~r.cr~l.~~s r~.c~g~~t'zi;~s tl;ls mcsmns cill;~tlus<br />

t:r?s$:~~,i;~s 1mr:1 x cclit;iitxs tlos juizes or.tl~~r;r~.ios e pecla~leos<br />

*, >*",.,"---~ >*


collservatorin rla U~)i\~ersi<strong>da</strong><strong>de</strong> (porlaria dc 23 ile maio<br />

<strong>de</strong> 4834).<br />

Alem d'isso trallsfesirarn-se para os respectivos jrrizes<br />

as attribuic8es coolenciosas: $1) dos provedorcs dos re$duos,<br />

orphlos e capellas (~ortaria <strong>de</strong> 29 dc jaueira <strong>de</strong><br />

4834); 2) e dos triboriacs ecclesiasticos ern cansas temporal!~<br />

e aincla llas r:lramarlas n~ixtas, sujeitarrtlo os ecclesiasticos<br />

Se~lllar'es e regulares ans tribunaes comm~~us<br />

(clecrolo cle 29 tle jllllio cle 1833 e portaria rle 0 <strong>de</strong> j11l11o<br />

<strong>de</strong> 1831).<br />

157'- Victoria do 11i11.li1lo lil~ernl. Pri~~~oil.ns t~~abalbos <strong>da</strong>s<br />

cdrles rlc S:lf n ,IS3G ; lei <strong>da</strong> i~rrprrnsn. - kor esta epocl~a o<br />

absol~~lismo nclrava-se, emfim, ~enciilu. 0s seus rlefeosores<br />

priocipaes estavam r61.a (lo paiz. A' <strong>de</strong>sos<strong>de</strong>m succedia a<br />

tranquillitla<strong>de</strong> e a paz. Clr(:gi~va, pois, a oecasi%o <strong>de</strong> fazer<br />

ap[~licar a carta constituc~ioual c os diplomas <strong>da</strong> regencia<br />

c~r~ lodir a sun plenitu<strong>de</strong>.<br />

0 llri~nelru cr~iclaclo (10s liheri~es rcferia-se, como 1150<br />

podia <strong>de</strong>ixar rlc ser, ii convocacTo <strong>da</strong>s cbrtes. Ja por<br />

rlec1~et~o~,~e,.4@ <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> ,?!,?jj se tinha mnnd;rdo<br />

proce<strong>de</strong>r As eleiC6es para <strong>de</strong>putados, 1180 seudo possivel<br />

effectual-as no dia aprazado j.1 tie,out~~bro) por cansa do<br />

estndo <strong>de</strong> agitac8o em rille st encontrava o [~aiz. - &<br />

eleicGcs ~,ealis;~rarn-se em julbo tlc 183h. Em I [le,ag~,~to<br />

.,, i. -.-.. _"___ , ,_ _.._-_<br />

teie logar a sess%o real cle aEertu~.a, em que I). PEDRO fez<br />

.,..,.-- ".""*=,%<br />

corrio quc o rclatorio do qne se tinha passad6 <strong>de</strong>sdc 1828,<br />

prore~*indo nlgnmas palavras icerca <strong>da</strong> nova organisa~lo<br />

jurliciaria, ja entlo corne~acla a applicar em quasi todo o<br />

psiz.<br />

D. Ptcnno, eonfirmado na regencia por lei cle DO <strong>de</strong><br />

-.,"" ,--".-"m,...s"<br />

agosto, morreu em 211 <strong>de</strong> sclembro. D. Mdnrx 11 f0ra<br />

auc1oris:rrl;l a casar com um principe estrangeiro e clecla.<br />

radn mnior por leis cle 13 e $19 rle selembro. Come~or~,<br />

~iorissn, a governar.<br />

A ORGANIZ. JIIDIC. DURANTE AS LUCTAS LIBERAES 203<br />

As cQrle_s fun>c$n?ram lninterruptamente nas sessGes<br />

<strong>de</strong> ?fK3k, 1835 e 1836. As d~scossDes politiras foran1<br />

sempre violentas. A oppos~~io, gura<strong>da</strong> I)or SAI ANC CIA c<br />

Passor; MA.NOEL, Cleo11 embaia~os aos governos, qne se<br />

succe<strong>de</strong>ram diversas vezes no po<strong>de</strong>r. Emfim, a-_4-acjn~rtlo<br />

<strong>de</strong> ,ISM, foi dissolvi<strong>da</strong> a camara dos <strong>de</strong>patados,<br />

Lxn..... -m-.<br />

segoindo-se, en=-le-g&nJlvo_, a revoluclo que aboliu :1<br />

carta c proc,larnou, [jrovisoriamentc, ?,cuo_t~~it1ii~40 dc 18?+.,<br />

nurante o periodo <strong>de</strong> 1831 a 1838"algumas pi.ovictencias<br />

foram <strong>de</strong>creta<strong>da</strong>s pelo po<strong>de</strong>r legislatislo e regulamcnta<strong>da</strong>s<br />

pelo goveruo no tocante i organisn~Io j~ldiciari;~, qner<br />

commnm, qner especial, e a respeito (la lnagistratura do<br />

ministerio publico em todos os seus pus.<br />

Eis, em breve resumn, o cine sc fez:<br />

Tanto o governo como as cbrtes <strong>de</strong> 18811 a 183%<br />

estavam espel~hados cm clar ao pniz uma nrganisa~io<br />

jrldiciaria clue 1150 dcsme~itissc as promessas dn carta e<br />

tlos rliplomas slrl)seqnentes. Elitre estes o clecrcto (n.' 25)<br />

rli? 46 <strong>de</strong> m:~io <strong>de</strong> 1832e1~1 manifeslamenle aio<strong>da</strong> o norte.<br />

To<strong>da</strong>via os esl?iritos jii n2o estavam embalatlos nas mesmns<br />

illusijes: a obra prima <strong>de</strong> Mousr~~o DA Sr~vsrna ia soarer<br />

alguns en~l~ates<br />

N2o o supporia quem c,ompulsasse os primeiros documentos<br />

emanados do po<strong>de</strong>r executivo. A portaria dc 2G<br />

<strong>de</strong> se,te~nbro <strong>de</strong> 183tain<strong>da</strong> rlizia que a boa admirristra~~o<br />

<strong>da</strong> jl~slica, teo<strong>da</strong> encontrado, em raz%o <strong>da</strong>s <strong>de</strong>sgra~aclas<br />

circumstancias do paiz, obstacolos e trope~os, que ate<br />

entlo fora irnpossivel remover <strong>de</strong> todo, ia agora, emfitn,<br />

rcalisar-se pela alrplica~3o <strong>de</strong> medirlas r:onduccnl.es a<br />

ll~riformisar~m lodo o reioo a marcha e fbrma dos processes,<br />

a estabelecer os juizes 110s r.cspcclieos districtos e a fazer<br />

cxecritar aq~relle <strong>de</strong>ereto <strong>da</strong> reforma (la j~isti~a ern todo o<br />

territorio <strong>da</strong> monarchia.<br />

E a priricipio nas camaras, apezar <strong>de</strong> representa~loes,<br />

mcmorias, projeclos e parecercs em divergencia, is veies


20h IllST. DO ORGAN. JUDlC. PonT. NA TEACEIRA EPOCBA A ORGANIZ. JUDII:. DURANTE AS 1,IJCTAS LlBEnAES 205<br />

'. profu~ltli~, corn o <strong>de</strong>creto orgaoico <strong>de</strong> I6 <strong>de</strong> maio, tambern<br />

nio parecia qne elle <strong>de</strong>resse ser fet,ido anles <strong>de</strong> estar<br />

lotalmc~lle cm vigor. 0 parlamento inquielava-se mais<br />

corn a libe~~tl;~~lr, 1Ie im~~l'e~usa",rlo qne cnm a organisaqlo<br />

t. ,,-. .". 1 "<br />

jntlicial,~;~ coillmum, $2, ~~,rocl~~;ava tlcc!+etay_ n~rra lei qpe,<br />

I~:trrr~c~~iis;~r~tlo-se cum a c,~rtit, rleisasse bem livr'e, mas<br />

IJ~III reslri)ns:~vel, n pul)licac$o dt) [~o~~sarnel~tn pur maio<br />

(1; ~L~L~I.HIIS:I J.<br />

0s tl~~l~nll~~~s f~~r;lrr~ :lctivalnente proseguidus. 0 projeclo<br />

<strong>de</strong> lei" l.i. ~le lr14rqo di, 19! foi attenlametlte cousi<strong>de</strong>l';ltl~~,<br />

112o sb I);lra a elabora~~o d'nm now projecto,<br />

~nas :~i~ltl.i para ;I tlirec~zo tla<strong>da</strong> as vli~ranlus discussGes<br />

~larla~~ler~l:~rcs sol~re o :~ssi~rn[ito. Ernfim a lei fui ~,ron;ulg;~tl:l<br />

I:oin a tl;rln cle "- ilr, tlc~ernhr; <strong>de</strong> 1834,e rlesrle<br />

elitgo c) 11:tiz pontle v81. tlefinil,iv;~~nenle esl~uogitla do nosso<br />

rlireiti~ - rl~ra 1150, i~ili:liz~nr:nle, tlos far;tos -- a omillosa<br />

cellstll.;r ~~ikv~a (lo alltigo regil~ter!. - 4s peoas ficararn<br />

:~i~~rla sew as: em cehis: ~ircunlsta~tclas <strong>de</strong> muila gravicla<strong>de</strong><br />

potleriarn elev;ll.-se a 1:OOUSUUO rbis tle multq e a um<br />

h.--.-..,.<br />

arllro cle prisao; m;is os j'uralios, quer <strong>de</strong> p~,onuncia, qudrl<br />

<strong>de</strong> seotenc;a, funcciouantlo sub a presidct~cia dos juizes <strong>de</strong> \<br />

dive~to, cuoslituiam sulliciente geraritia para os reus (10s .!<br />

clol~ctus <strong>de</strong> opi~tijo =.<br />

5.S. Ilal'or~~las lla organisa~jo e ilivis$o judicial. -Logo,<br />

j~o~'Brn, clue a lei clei~mprensa foi posla em rigor, as carnaras<br />

' voltaram :IS snas i~I,teni$es para a refurma judicial. O goverrlo<br />

rjrreria rnodifical muitas disposi~fies. - Achava <strong>de</strong>snecess:~ri;~<br />

;I lela~3u <strong>de</strong> Laruego. Par,ecia-lbe pequerro o<br />

llnmero rle jriizes tle clireilo, om quem as llovas ltlslilui~i3es<br />

1 Arlas dns s~ha13i.s rln camnvu dos se~~hotes <strong>de</strong>pz~ttrdos tin 1rnf6o<br />

porli~gu~m ntns rri?.fr,$ ~xh~nnidt~~rcr.ins rle 1834, p. 53 c segg<br />

2 Col~f. portnr~a cle 27 <strong>de</strong> t1ezeml)ro <strong>de</strong> 183P, eln que fo~<br />

a 1111egt ;iI e ~ilrmedia(a execuplo <strong>da</strong> lei.<br />

or<strong>de</strong>i~arla<br />

politicas tanto <strong>de</strong>viarn cootar. Em conlraposi(;lo, os j~~izes<br />

isso, perigosos, visto o afhrro que ao rcgimclt proscripto<br />

em Exrora-Monte rnntinudvam mostrando, por ignolancia e<br />

mison~ismo, os po~os ql~c <strong>de</strong>viam eleger esses jnises e ql~c<br />

eslnvam I~abilnarlos a co~lsiileral-os s~iis. Cnm a s~ia sllpressJo<br />

ronseguiria o po<strong>de</strong>r execulivo, na pllr;~se rlil portari:~<br />

<strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> jatlelro <strong>de</strong> 1835, ohler rnaior respeil.c~ clos cid;~cllos<br />

e arrnucar a admioistrai$o <strong>da</strong> justi~:~ <strong>da</strong>s maos rle pessoas<br />

,-.-----,.,,..., ..--,. "~. . . .,,* ~...~,. ".,~ , ,. , ,,"<br />

=lor .~ , 'parke 111cplas.<br />

As bases apresenta<strong>da</strong>s com tal i~~tuilo pelo goveroo fo~,aol<br />

muilu discoli<strong>da</strong>s. Por firn as suas iclei:ls v~ngarain, r, a lei "<br />

ile 28 <strong>de</strong> feveru~rn tie 1835, extinguindo ;I ."<br />

rel,~~ln 11e Lrimego<br />

e rnauteudo a dos Acores, que, allas, esteve a l~ooto <strong>de</strong><br />

1<br />

sourer agual sorte I, fiwu em dola o rlrirnero <strong>de</strong> d~slr~clos<br />

<strong>de</strong> rela~fius 110 coril~~lenle, em 1-10 a 130 o nllrrlelo 11e jalgrdos<br />

<strong>de</strong> jnlzes em qlle esses disl~.tctos ile~ia~ii rep:~rlir-se<br />

e em 3 o ~lurnero rnaximo <strong>de</strong> lulgaclos do c~r~l~rl~elago tld<br />

hlaclelra %. Oj~w~r~io ficava auclorisaclo a procedor - li .- drvisJo<br />

e arredond:~me~~to~os iulcados r~elo modo mais conveulenle<br />

" -<br />

a commodl<strong>da</strong>cle dos povos e melhor admi111strac;Eo <strong>da</strong> jllsti~a<br />

e a sub-divisEo dos mesmos j u l g a d o s ~ n ~ ~ $ ~ ~ ~ ~ ~ s<br />

,. -, -,"*,. -' -<br />

qoa11(1o issu fossc ttecessario, <strong>de</strong>veudo goiar-se pelb projccto<br />

<strong>de</strong> divisao terrilorial <strong>de</strong> 22ie m3.-$$,fi$d?j&7 (srrp~a, p. I66<br />

e segg.) que evi<strong>de</strong>otemeute inspirava a nova lei.<br />

1 Na catnara dos tleputados foi vivo e tu~nulluoso o clehatt? :icerea<br />

<strong>da</strong> co11sesvac8o do dlslriclo jud~clal (10s Apores. A poslar~a <strong>de</strong> 40-jur~ -<br />

1835, i~~antlando recolhrr a 130nta Dslgndx os ju~z~s cla rrla~jn ~nsrrlnr,<br />

que na sua quasi totalnla<strong>de</strong> sa consrrvararrr no coritii~r?nte, aceusa 8<br />

<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>m em quz se enco~~lrava essc tlilrunnl; e a purtaria <strong>de</strong> 18-fev -<br />

1836, pecl~ltdu a nota tlo niovn~~ento dos processes fir~tlos c pentlentcs<br />

na rela@o dos A~oses, moslra qu8o tnstalttes atn<strong>da</strong> eram, alto lnezcs<br />

<strong>de</strong>po~s, as reclamaq0es prodnzl<strong>da</strong>s a esse respe~to no parlamento<br />

2 Nus terrilor~os ullrnrnarinos a ~IVIS~O judrc~al pcrrnariecla provisoriaoiente<br />

a mesma (art. 6).


206 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. IJOR1'. NA TERCEIRA RPOCEIA<br />

--- --<br />

ICm I~;l~-mnnia com esta auclorisa~k?o, o gorerno, por<br />

<strong>de</strong>crelo L&%~,


e lircparn~5o ilns causas que se elevassem acima d'esses<br />

v;1Iorcs 1.<br />

Csl,,is i;nns:ls, ~)o~,kni, ilcvlam cootinuar a ser jlllgailils<br />

cnm ililcrvciry;lo tle j~lrj~ nns i:h;~rnaiIns nw/i~nriiis gcrnts,<br />

rille ~ ~ I * ~ ; I111g:lr I I I em tres epocl~ns do anno e sc cclebrarism<br />

t?ln cnti:~ um (10s circ:ulos tic jr~r;rilos eslalreleci~los pela<br />

tliris>o jlulicinl. E cumu, para asscgnrilr a iniiepe11tl~nr:ia<br />

(lo.: jl~izcs ~lc fi~cl.o, se tlelerrliir~ava ilue 1rrnh11m jrriz potlesse<br />

l)~,csitlir is ulltlltr~~c~as gerilt:s rlo SPII j11ly3~110, 1x1s sim<br />

S~IIJ~I:II~C. IIS (10s j~~lg;~ilos ~~isil-~lh~s 2, cra n~alllfeslo cjrte os<br />

j~~izc!s tle tlireilo 11rer:iaavnm <strong>de</strong> ter ilnern, suhstiluii~do-os<br />

tl~rr;i~~le 3s SII:IS :lr~senc:ias nu rnesmo iml~edimenlos, n'essc<br />

i~rQ:rr;~llo l~rocetlessc {I instauracio c <strong>de</strong>mais aclos prep+<br />

~,:~lorios il'at~~~c:lles 1)rot:essris.<br />

I)'ilst,;~ manc!irn ns cnusas dc valor superior a 14 e<br />

9'liOi)O reis osigiam: par a a pl.ep:lrac%o, juizes cle cl~relto<br />

i: sells sr~bstihitos; e par3 o ,julga~nr,~~lo, j~~izes tie rlireito<br />

e jni.atlos 3.<br />

(Ira a pl'i~neira dillicrtldncle resultava <strong>de</strong> qne cstes 1180<br />

osl;rvnm cleilus cm totlo o paiz. -- Ainrln clll 312 clc sctcmbro<br />

tlc 183Ti tevc o govcrilo cle fisar [Irasos rnais li)~lgos clue us<br />

1 Vcj, sic,~~.q, n il11e w t~tlohn j:i dclcri~~~~~:~do palo dl:cl.elo ~iz 22-ah.-<br />

1R:lI. :ic~,rc:i dn 111slrucr8o <strong>de</strong> totlos os processes crimes em Lisliua r<br />

1'01 to.<br />

2 I'nra cstc rlibrto tlispr~~~lint~~ os :~rl~gris 2 I! 3 rla Ini dc 30 rle ahr~l,<br />

clt:icla I I ~ lexlo : o NCI~~~IIIII JII~:! (lc 11ii.i-110 111: pr11111'ira t~islaii~:~a I:LI.:L<br />

s? :ludl~'ncrns ;ec,nes do srll l~~l,"ad~~ . OR pl.~:rd~!~ll!~s 11:~s ~.elac~ji:s,<br />

tlivid~nrlo os rcspccti\-os districtos rm rirm~l~-is (cire?rztos), rjllfL C


210 HIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCEIRA EPOCHA<br />

<strong>de</strong>crelo cle IG ile miiio dc 1832 em rela~5o (10s j~~izes<br />

ortlinarios, e, snlrsidiarinrnente, ;I do antigo direilo. Em<br />

todo o caso, corno careciarn <strong>de</strong> jurisdic~5o prcipria,<br />

.-.<br />

n3o<br />

- .<br />

esccntnvam as 'Gas se~~tei~~as: cram os -j~tizes <strong>de</strong> dircito<br />

c' os [?etlaoeos qne, 110s limitcs rlas resl)ectivas al~a<strong>da</strong>s,<br />

dc&~mi~etiI~avam essa fnnc~io: lei <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> ahrSil dc 1835,<br />

arlt. I c 7, e portarias tlc 14, cle outubro cle 1836 e <strong>de</strong> 26<br />

e "2 tlc jnneiro e IG do ahril tle ,1836.<br />

Dc, resto, c como lnerlitla geral, - apezar do tlesfavor<br />

q ~ cornec;.ava ~ e a cmbariar o brilho <strong>da</strong> nlagislratura concili;~loi.ia,<br />

- totlns as callsas, ~l~clui~~clo as jlllga<strong>da</strong>s ~~elos<br />

arlritros, <strong>de</strong>viam ser prbvia~r~ente leva<strong>da</strong>s [,el.~ee~sjyuze~~<br />

rle paz i.<br />

'<br />

~n~iim, os joizes eleitos oo pe<strong>da</strong>neos <strong>da</strong>s iregoezias continunvam<br />

a <strong>de</strong>citlir verbalme~~te.~<strong>de</strong>'~~lano e su~nmariamente,<br />

c a faze^' execntar, as coirnas e traosgl.ess5es <strong>de</strong> lrosturas<br />

c as cnrlsas cle c1;lmoo tle valor 1130 exccdcnte a 16200<br />

rcis, teolltl agora alcrn d'isso, corno vimos, a attril)uic;3o <strong>de</strong><br />

."..,"~...".."nomear<br />

os jnizes arbitros quaildo as partes o ~ l fizessem, o<br />

e seodo em toclo o caso eleitos como os juizes <strong>de</strong> paz, sem<br />

<strong>de</strong>pe~~<strong>de</strong>l~cia do presi<strong>de</strong>nte cla rcla~Io lei <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> abril rle<br />

<strong>de</strong> 4835, art. 8, portarias ilc II <strong>de</strong> setembro e lk <strong>de</strong><br />

ootubro do mesmo allno e dc 1 <strong>de</strong> marc0 <strong>de</strong> 183G, e, especinlmente,<br />

<strong>de</strong>crelo <strong>de</strong> 24 dc tlezembro <strong>de</strong> 1835, art. 2. a<br />

1 0 c\ecseto d~ 19-ja11.-1835 provi<strong>de</strong>lrciou para o easo cle faltas ou<br />

i~npctlin~e~lto~ d'esles mag~slrados, qne cnntinuavn~n a <strong>de</strong>sempenhxr as<br />

atlril)ui$bes ~le concllia~lores c do juiees clos orphans. N'esta ultima<br />

qi~a\it\:r<strong>de</strong> ~Ieviam ter u cuiclado do 11a0 invatlir a esphera <strong>de</strong> neego <strong>da</strong><br />

juslifn eolltenc~osa : portarias <strong>de</strong> 15-jun, l%out. e 10-ilez.-1835 n <strong>de</strong><br />

I:>-jno. P 18-ju1 -1836<br />

As elei~cirs dos ji~izes <strong>de</strong> paz, dos juiecs eleitos s~ihstitutos s dos<br />

juiers pe<strong>da</strong>neos eram, por vczes, imposs~veis, cui corrsequencla <strong>de</strong> n8o<br />

hnver ~LICIII as realisasse. 0 govern0 entxo annexava freguezias portaria<br />

<strong>de</strong> 3-~\1r.-I8~6. - OU~PAS vezes, pnrPm, a d~fieul<strong>da</strong>ile em nlais gravc :<br />

tifio l~avia qrirrn quizesse votar, apnzar cle 111u11os o poilerenl fnzcr.<br />

Lavrnva j.1 a rlcscrenya en1 i~~sl~lu~~iies recel~~<strong>da</strong>s, poucos anrlos antes,<br />

60. Organisaeio do miristerio piiblico; regime~~lo tle 1835.<br />

-d rcspeito do n~il~isterio public0 tambcm sc tomoram<br />

algumas provi<strong>de</strong>ncias digllas cle nola. Alei ,~e30.dc,ab1:il,,<br />

cle 1835? arl. 9, estabeleccu juilto <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> scc~2o <strong>da</strong>s<br />

>ela&s s~~bsistentes uln p~c!~raior rrk, qnc nos ter-;li'<br />

n~os <strong>da</strong> portaria tle 19Tagosto <strong>de</strong> 1836, tinl~a logar no<br />

trihu~~al em assento. elevatlo, como cumpria a urn represeot:lnle<br />

<strong>da</strong> &cie<strong>da</strong><strong>de</strong> '. 0 regirnen!?" do ministerio poblico,<br />

abprovado por <strong>de</strong>cretoSile 15 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zernbro <strong>de</strong> 1835,<br />

manteve os tres [~rocuradores rkgios em carla u!na.<strong>da</strong>srelac$s,<br />

., ,. , mas <strong>de</strong>termitlon, quar~t~o -___ ao ser~i~o externo, que<br />

s6 urn dirigisse, por turrto <strong>de</strong> rjuatro meZes,' us servieus<br />

Tf~?especti\~a pl.ocui,adoria rkgia, quer 110 tocanle a orga-<br />

~risa~so <strong>de</strong> mappas do movimerrto j~~dicial, quer a rc?speito<br />

<strong>da</strong> <strong>de</strong>cisgo (la duvi<strong>da</strong>s s~iscitaclas pelos <strong>de</strong>legados bem<br />

como herca <strong>da</strong>s reuni~es mensaes que <strong>de</strong>~iam ce1ebra1,-se.<br />

para tractar cle assumptos importautes, etc. (artt. 44, 2G<br />

a 37, 40 e SC).<br />

corn t8o eslrepifoso alvoropo Em tal caso o po<strong>de</strong>r executive <strong>de</strong>clarava-se<br />

io~polente ; e, par mero doseargo <strong>de</strong> conscienc~a, or<strong>de</strong>nava as auctori<strong>da</strong>rles<br />

que ernpregassem todos os meios <strong>de</strong> persuasan ao seu alzance<br />

para que eoncorresseru as elei~hes as pessoas para isso habilita<strong>da</strong>s,<br />

n fazendo eonlleaer aos povos as inco~~venierlles que po<strong>de</strong>rr] resultar <strong>de</strong><br />

preseindlre~n do mais importanle dos scus dircitos, qua1 O o <strong>da</strong> contribnirem<br />

para a escolha dos empregaclos que <strong>de</strong>ve~n dtrigir as cliverscls<br />

rarnos (la ailm~n~strapio, <strong>de</strong>cidir <strong>de</strong> suas Iazen<strong>da</strong>s e forlur~as, e vigiar<br />

sobre a tranqoili<strong>da</strong><strong>de</strong> publica (portar~a <strong>de</strong> 1% tla julho <strong>de</strong> 1836).<br />

1 A princ~pin esse logar tinha sido ~njustamente negado aos mcmbros<br />

do n~in~stcrio pdhlico. Esles, porem, protestaram perante o<br />

governo eln 9 <strong>de</strong> agosto do 1833 e forarn, como se vt!, attend~dos. -<br />

Uma outra pequena questao <strong>de</strong>via aindn ter logar: se elies po<strong>de</strong>rlam<br />

??I: hecca <strong>de</strong> magistrados. O <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> setenibso <strong>da</strong> 1835.<br />

<strong>de</strong>c~il~u a(lirma1ivamen1e por os coilsi<strong>de</strong>rar pertence~ites ao corpo <strong>da</strong><br />

magislratura judiciarla.


Esle regirnellto <strong>de</strong> 15 ile <strong>de</strong>~zemhro dc IS35 foi o prirnciro<br />

yi~e fixurr as foilc~ijes tlos djversos membros do<br />

~ni!hjstc~.io 111111licu pur fur~r~a qile elIc?s mnl~livtlssern a sua<br />

;111id;ic!e e ini:lc~ic~~~ler~cia 11craalk o poller jurlicial 4. Ahi<br />

'sl: r~~c~cr~lli~;iv;~~~~<br />

~lrfi;l;d:~s 11ol:1 l)riir~erra rez lo~las as attri-<br />

1111ir;Tics tlos tlclegntlos rli) i~int;~ir;rdor regio jr~~tto clos 1i.i-<br />

I)llr~ncs tic [lrirrlr,ira irisl:111ci:1 (:lrtl. ,1 :I 201, e regllladn a<br />

fl',r1~1:1 di!, IIUS SCIIS impcililrlculos, serern substit,uidos por<br />

:~il\~t~giitlos tlo aotlitc~rin ~,arL. 2 I). i\lii sc ~li~ia qrle anappas<br />

dc: IIILJYIIII~~II~~ ellcs dovi;rm orgaeisar e ( 1 que ~ modo (yes.<br />

~~iiili.los ;IIIII~XO~). Emfjm, alri sc f~sn~~am os cnsos em<br />

ij11e "Ires tlcvi:~lxl ir~ltisvir 11os I)~OCI:SL~J~ tl,~ R~zcud;r ili~ciu-<br />

II;II u (10s Incrlol,i:s I: Iwssoni crlnili:rr;~~l:~s, n:ls c:msns criinns<br />

111: i~rll!ri?ssc ~idlilico, clc.<br />

C) rt~giinoiilo tln(:l;lrav:r niritla que, nl)niao (10s <strong>de</strong>lcgados,<br />

sib l~a\'uria Ires sull-tlclegatlus em Lislmn e 11n1 no Por.to para<br />

c\c~i~c.crc.rn as res[~ec.lirns f~~nccfies juulo clos magistratlos<br />

, ,.<br />

!I:. j~olici:~ t:oi~rt?rt~~io~~:~l (:irk. 23). No rcslo clo [~:riz fijratr~,<br />

pui,t:r~rlu. si~liprirnitlos os logares <strong>de</strong> suh <strong>de</strong>legatlos, conlo<br />

ci'a nal~iral srlccetler cm \isla ila ~xf.inc~3o dos jnizcs<br />

urili~~;~r.ius, l~cra~llr: us qllaes, segunrlo a reforma <strong>de</strong> 1882.<br />

elks tlcviam fuuccionar,<br />

01- Cllracler rlas reformas cle 183.1 a 1836. N~c~ssi~lntle (la<br />

ilolns nio~lilica~iles. Rcsol~rclo tle 483li e coiisrqu~~tcias.-Estas<br />

for,:~m a% ;iIter:~c:.T,es qlle on legislac30 clc ,1832 cffecluaram,<br />

qu;lnlo aus juizes e. ao miuisterio piiblir:~, as provi<strong>de</strong>ncias<br />

tom;~tl;ls pclos potle~~cs ~!olilicos <strong>de</strong> 183'1-1836 no tocaute<br />

adrninislrac5o 11,i justi~n.<br />

publico, dlz~a o art. GO, ou figure como<br />

parte ~r~liiilinl 00 IIIIPI vt~l~llil, COI~IO assi:telite e pri)tei:t~r, ~I,IY~ si~r11111.i~<br />

rill v~sl:~ ilrlc, fisl:al iia 111ia. c ~ ~ e u ila ~ ilei, o <strong>de</strong>re ser estranho ss palx6es.<br />

II~;IIIII~IIIIO % I I I ~ str11,ta I ~ ~ii~parcial~cla~le e SUS~~~III;IIIIIII st'111pr1~ us<br />

i~rlcressca tl:~ vci<strong>da</strong><strong>de</strong> e [la justlga u.<br />

1 ,r O agc'liti1 11i1 ~~~~ntslcrio<br />

Taes a1terat;Ges 1130 foram profiul<strong>da</strong>s, arlles se conf'or.<br />

maram corn os pr*irrcipius f~~ntlamel~taes tle PIOUSINHO DA<br />

tratiras c jutliciarias c a lcspcito <strong>da</strong> supprcssiic~ dc hdns<br />

os jnizns previlegintlns rlne 1150 tivessem umn legitima<br />

raz3o <strong>de</strong> existeur,~a il?:~rte.<br />

Quaolo a este allimc, po~ita <strong>de</strong>creturt-se elfeclivalno~~te a ,<br />

estii1c~5o: - a) do joizo <strong>da</strong> c.oi~scrvnLol-i~l (lo conLr;icto<br />

geral [lo tal)neo i? sal~oarias (ilecreto do .", <strong>de</strong> mail) tle<br />

4838) ; - b) e (lo jirizo (la b~rlla <strong>de</strong> San1~1 Cruza<strong>da</strong> (ilecr,eto<br />

<strong>de</strong> cle agoslo tlo ri-rcsmo :~niloj. .Slcm cl'isso, Irni~sfc~i- !<br />

ram-se pala os competenlt?~ trili~liiacs ns :~tlrih~riciics j~ltliciarik~s<br />

IJIIC IIII~I;IIII l~erlrx~t~itlo i~o II!IJJSTI:(I-I~~~ t! cIi+ ~ I I C<br />

elle queria ,ain<strong>da</strong> us:rr (portni,ia 'tlc 23 d?fcrcrciro tlc<br />

lci~mos tlos lruclatlos e alb tle1iberac;So tlas caniarns legislatiras,<br />

as ~o~~scr~atoria~ 011 ~LI~ZCS ~o~~serr;~iI~res ~liis<br />

prerogativas ilos cstr:i~~geiros, ficnnilo linl, css:~ hrma<br />

st~hsistentcs, em 1,isboa e T'ortn, ;IS ,c?irservalorins ~10s<br />

iuglezes e dos subclitos <strong>da</strong>s na[,ijes confe~leraclas, e si, em<br />

EFGis clus hespaolross, fraocezes, itali;~iros e aliemies:<br />

<strong>de</strong>creto cle "1 (Ie tlezembro <strong>de</strong> 183.5 e ~lorlar-ia <strong>de</strong> 46 <strong>de</strong><br />

jnueiro <strong>de</strong> 1836 (couf. rlccrcto n.O 24 dc 16 dc rnaio (1e<br />

1832, art. 28, 2.").<br />

(211aoto ao l~r'opusilo cle sepal.ar a jostica tla atlminis<br />

tra~lo, ji 1220 qrrercrnos citar as portarras-clrcu1a1-es (In 119<br />

<strong>de</strong> fevereim e 7 cle rnarp.0 dc ,LS3Y e 23 <strong>de</strong> al~ril e 6 <strong>de</strong><br />

julho <strong>de</strong> ,1836, em qoe ns magistrados e as auctoritlatles<br />

admiurslrwliras furam i~ltirlra<strong>da</strong>s a reslieitar a tlig~~itlarle<br />

dos rnagisti~ados judiciacs e a 113u se i~llroincller clirecfa<br />

ou indirectamente Ilas ~.esl~ertiva? fiinccloes, arn<strong>da</strong> que<br />

cllcs se moslrasscn~ fruuxus IJO <strong>de</strong>sernpaoho (10s sells rle-<br />

vpres, - r ~ln a port~ri~r dc 12 dc s~tcrnb~o d'cslt: lllllrliu<br />

anno, ern q11e o go\erlio ~APOIVPII ilt~r~~mi?~lIos q11e llic<br />

ti~illarli sido cl~~iddo~ para <strong>da</strong>r parecer sobre um prol-esso<br />

criminal, e em que terminantenle~ltc alfirmou yrle sir ao


216 S3lST. DO OllGAN. JUDIC. PORT. NA TERCEIIIA EPOCHA<br />

ccsscm itltlispe~isaveis para que taes logarcs 1150 fossem<br />

nnir~nrnentr sullicit~dos pur pessoas indignas dc os obter ;<br />

di cvrllernplur os log:ires :~nbmnlos rla m.lgistrainra, que,<br />

coillo as ar~tlitorias milita~es, n8o tlvessem uma gradua~fo<br />

fixn ; e) clulerrr~i~lar o tcmpo, nlan~lrn o circrlmxtdllcins em<br />

qlie us llllzcs po<strong>de</strong>riam ser mutldilos <strong>de</strong> nns logilres para<br />

o~ill.os; f) e lisar ns reformns e nposei~la~fies (10s magist~,i~tliis,<br />

iluer poi, cliulrrr~~iil;~~le tie serri~o, rlllel. por impossil1ilit1;tcle<br />

~)l~ysica suj~erueniente.<br />

0 ~wojeclo tlevia ser apresentado 3s camnras no pri~icipio<br />

tlc jol~eiro clc 9836. O quaclro <strong>de</strong> trabalhos era, pnrem,<br />

<strong>de</strong> SI incsmo cxte~lso, clr~alitu inais ;ijuotando-lhe, como<br />

t1el)ois se fez, n par18 i~cl:rtivn an pr.ocesso civil e criminal ;<br />

<strong>de</strong> rnudo clue a comrnissiio, - apesal. tle accrescenta<strong>da</strong>, em<br />

27 tle ~iorernhi,~ e I tle clezeml)ro, corn llomens como<br />

SIL\'A F~r~~fi;\o, ~~'TIILINI, Phl\.h %!AXSO, CUNHA I'~s~0.4 e<br />

AI~K,IL~D DE Mc~~lnos, - sb <strong>de</strong>pois cle cncerra<strong>da</strong>s as cbrtes<br />

poutle apresentar, impresso, o sell prrjecto <strong>de</strong> ~,r.forma<br />

soDl~e orynnisaccio judictn~.za e orrl~?11 do ~~~OCBSSO ciril L'<br />

c?,ialkrc~l, que, por osso razz0 veil1 I ser aproveitado para<br />

base dus ~lerrelos dc SO d e <strong>de</strong> 183.6 !,I3 .rjlw<br />

jaoeiro cle ,1837, [)romalgatlos, em dictadura I, com o<br />

uome cle riova rcforma jndiciari_n.?e 1837, pelo miilisterio<br />

(Ie que taziam parto SL DA RAN~EIRA, P~~SSOS MANUEL e<br />

VIISIRA uli, CASTRO, istd' 6, pelo grupt~ <strong>de</strong> i~ume~ls yue a<br />

revoluc5o <strong>de</strong> !I <strong>de</strong> sctemhro <strong>de</strong> 1836 levara as ca<strong>de</strong>iras do<br />

pn<strong>de</strong>r?,<br />

0s tleerctos tl'ess;~ dictarlura foram aanccionados pelo btll do in<strong>de</strong>t~uzzrlcicli<br />

cnnslnnle [la lei <strong>de</strong> 27 clc abril dc 1837.<br />

A'cerca clos faclos polilicns que oecorrelani <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 9 <strong>de</strong> seternhro<br />

<strong>de</strong> 18:l(i a16 lo ilr f?ve~eiro tle 1842 - [rcstabelecr~~rcilto l~ruvisor~o cta<br />

c.niistiluif5o tlc 1822 - eorlvoeapZo, orgai~isn~rio e foncrlonnrnento <strong>da</strong>s<br />

ciirlcs consliluir~tes - tliseusr3n e votayno tld constilu~qbo dc 4 ac<br />

abril [la 1838, clue estnl~el~ceo, ern substitui~$o <strong>da</strong> camara dos pares,<br />

urr~ scliatlo elecl~vo - e ~Orlrri urtllil~rias (lo fim cle IX:16 e <strong>de</strong> 1839,<br />

18'10, 18'11 c eolnepn tle 18'L2] -dcrt: lLC~.-sc a cil ohra do sr. DR. Lu-<br />

(52. Refor~na ja11icial.i;t tlc 'ISAi. I\llcra~aes 112 dirisio<br />

jl~diciel (10 conlinenlt! e illras. - (2 ilova reforma ,jntliciaria<br />

mantimha ~~~~~~~~~~u_,.(!~i!1~11?1,~e,jt1slig1<br />

kiztr~tclo-o corul,Or<br />

<strong>de</strong> ujnj~resi<strong>de</strong>ule .,,- e mais cl~~,,,~i~~izgj~~~ns~ll~cjros,<br />

que se<br />

co~istiluiria~n em uma .sbsbct:50 t111au1lo 1130 l~ouresse<br />

nlirncro para as ~lnas, e (In?, rlas suau f;~ll;~s 011 inrpedi-<br />

- .-.-<br />

rncnt,as, po<strong>de</strong>riam ser sul~stitnidos pur ,--. jaizos cln relar,%o<br />

<strong>de</strong> Lisbon (ai,t. I). Cub *I,P-'<br />

b-,,. ,.<br />

Abaixo [lo trlhr~nal sliprcmo a nova rcfnrmn colrserveva,<br />

no co~~tiocnte, as l.cla~Ocs dc ],isboa e IJorto r,om p~'c:sitlentc<br />

e mais vlnle juizes cncla utna, e, nus Ac:n~,es, n dc l'outa<br />

Delgaila corn pri,srtlenle t! ruais seds juizes (art. 3). a ,-., ,<br />

Em segni<strong>da</strong> furlccio~laria rim jr~iz dc direilu en1 c;~dn<br />

uma <strong>da</strong>s 48 cumarcas em que lic:lva tliriilitlu o coi~tinente =,<br />

. ., .<br />

rss Pn~p. 110 vol. Ir, p 209-210 c 250~?80. - Observenlos tl~'stl~: j:l<br />

que o periorlo tln I~~sloria (la, orgairisa~bo jiitilciaria estiiilailo no li'\ fo<br />

nao cliegn senao at6 18i0. A rnzio, porcio, e oilvia c prcntic cbscncialiiiente<br />

coin a clareaa do ~~ii~tliodo. <strong>de</strong>sile 18kI corlicipllns n ileparar<br />

corn cliplomas auliia hoje v~geiilcs, tacs coiiio a iiut~zss~~r~n I,c/~~II~(L<br />

judicin~.zta <strong>de</strong> '21 cir nraio tie 18il<br />

1 Esta provi<strong>de</strong>ncla trnhx jd sido muito drscuti<strong>da</strong> c aGilal npprovn<strong>da</strong><br />

nas ebrles tle $836; lilas 1120 c11ega1.a n sel. convpll.illa eril lei pnr causa<br />

dos ncont~clznr~ltos ~IIP I!P~BIII~IIIXI~~III a dis%olugdo dn canlarn tlos<br />

dcpi~lados ~III 4 <strong>de</strong> junllo.<br />

2 (:orno se vA, o llollie <strong>de</strong> - ? O~I~~I.C~IT. - quo JSI. v~lllia do nl~tigo<br />

regi~ileii, 1rii1111pll~ <strong>de</strong>fii~~li\~a~n~iitc A ICS/I~I~O do SCII II~IIIJI+~.~><br />

LI ylte a<br />

nova reforinn n8n nl~dou corn pr~lil~ncia - (:wtc, clue a ~WI~~CIPIO as<br />

coilla~cas eram poucas (talvez G) e que D. Jon0 11; npeznr <strong>de</strong> as Ler<br />

rep"tr[lu ile fbrilla clue fica?seiir co111 uina ;ire;l ~.:izua\-t?I, certari1~,1111:<br />

nlio clcvon o seu ncilrlero n n~>!s-dr 'NU3 (:.I Lo, tsu~llri~i, clue, n d(5sl)erto<br />

<strong>da</strong>s ~~~~vttle~icias 1it111;l<strong>da</strong>s ~ III l%!IU e l7!12, 0 ~iuiri~~su 11;~a et)ili.iirus<br />

n3o pra. etli 1340, nrrl? nindn FIII 11197, sup~~.itu :1_>5. r qur, ilno<br />

obskrr~le a lr~~laliva I't.il;t lias ciirles dc 18:'(iLIHY8 pnia as L~,ai~siorii~ar<br />

em ,1113 j~ilga~ios, as cnriiaicas rilo s6 ile facto I I B ;iug~nroln~.nrn,<br />

~<br />

inns<br />

furair ate rcduz;~l;is .2,4:,$10 1833. - E' prcalso, poron, obsi.r\.ar quc,<br />

aba~so d'esse ~ ~ ~ O I = riui~irru I I O tle eui~iared~, ll.ivli~ iilc 1832 111\wrsos<br />

2 8


e tins q~lc sc cstabelecessem nas ilhas, ltavendo, porkm,<br />

.*.. ell1 I,isp~!a, seis jl~izes tle clir*eilo e ires cor~~eccionaes! e,<br />

-.~ nu kurtu, [re's' dt! direito e urn corr~eccional (art. 4j. Nos<br />

,,,, . ,, .<br />

sells impecli~-nent'os; os jnizes rle diwito serlam s~llrsl,ituidos<br />

por juizes letladus na proporcgo rle um para ca<strong>da</strong> dois,<br />

<strong>de</strong>venilo o goverilo rlpslgnnr ns drlas comarcas a rlrle ca<strong>da</strong><br />

j~~rz sr~l~slil~~lo licavil ailslr~clo (art. 9). 0s jrirzes <strong>de</strong> direito<br />

j11lg;lri;lm (;om inter*vel~@o rle jurados a3 cansds civeis e<br />

Do~1oi.s I'11111:~ion;lri:l I ! j~ujz orclir~a!.ic~ em c;~<strong>da</strong> uln dos<br />

3'19 julgatlos en1 clue sc rli\ritliarn as comat,r:as du contineote,<br />

a i!ncep~%o <strong>da</strong>s ~le 1,ishoa icid;~cle) e Porlo. que tlBo teriam<br />

'divis3o di: I~~ls;lios ncni iuizes ot,tliaarios (arll. 5 e 10) 1.<br />

Etnfinl, exerceriam a.t~ib~~j~.~cs j~tiliciacs- 11!n j ! ~<br />

em cntla 11ma d:ls frcguczias cm que estavam repartidus<br />

os tlivc~~sos julgados, - nm juiz <strong>de</strong> paz em uma 011 mais<br />

freglrczins I'ormando urn districto <strong>de</strong>, pelo menos, dr~ze~~tos - -.+.*.*<br />

fogos, c tomaudo o ~~~IIIC Oa freguezia mais pop~ilosa<br />

eleit~,~<br />

JIII~:H~~IS,<br />

1 ~ 1 1 11~11' I'IIIII:I:IOI~~IV~III<br />

nRo<br />

S[ICCI'(~I~II nn LIIIIIII~. IIIYIG.'~~ jl~cIlc~:~l (11: 1833, (I grrlrlds tlcfi~il~ fo~ logo<br />

julzt'~ ~it: fi~ra: e ~lue, he ~ ~ s o<br />

~:o~ilirrt~lo, i? i.111 IR:i!i, anlf~s rll? c.ll:~.c~fnr ~nt~gvaln~rnte rxcnutarla,<br />

rzt~lrt~ll~c.cral~l-sp~ ~'III vcz dc hU conlarr+zs, 1:19 jolgados tlr, jl~iztls <strong>de</strong><br />

11 lrr~lll3.<br />

Esla ~-\r~~luynn rlrv~;i tcr atlverl~do os aucturcs (la nova ri:lor~l~a <strong>de</strong><br />

(1111' 0 1x11'7. lliio poilla ro~~(et~lar-sr ronl n rslguq tlilr~lero dr 4.8<br />

r>otllar~*:ls, r 1.1 rlr~ccssalillil~e~1li: pr~~)ar:\r, co11in <strong>de</strong>pois verenios, e<br />

111go a 11ari11. ill! ?-Jail -18.18, o scu succcss~vo alxrgrnr~~r~tu at& ao<br />

n11111t~rn agnra t3sr.rsstvo, Prn rlne hn,j~, nns'achnmos<br />

1 I\ 11ova rt3forln;l OII ~lrcrelo rle 29 cle iiovemhro tle 1836 refere-SP,<br />

1111 art 4 n 3.31 JIII$:I~I


segrr~~rl;~ r: IIIIIIII;~ inst:rr~cia I? :I[) ct~i~llccim~~rrl,n (10s r'eclirsos<br />

j~ltul.l)t~sbls I[:gilim:~lni!r~t I s i s i~~ler~trcs. E as do,<br />

SII~)~I:IIIII tr'il)nlral cor~~lirr:lrt!~~ilt:~^ia~n u julg:cr~renlo (ins<br />

rec:nl,sos rle rcvist:~ e as tlernais iotlicailas [la lei.<br />

0s t:r.i~nil,s ill: policia ct~r~rer:cion;rl conli~~l~ari;~~~~<br />

a SHI'<br />

,inlg:~iIi~s II~S Ierni,~s tlo tl~~r~~tt~ tie 12 tle ~Iezeml~ro ilc 1832,<br />

-"I "_..<br />

II:IYCIII~O, II!II.~I~, urn II~LIIILI~III ~ I I ~ L C (:oi~i~erri01~111<br />

~ ~ J em<br />

c;rtla ~III~:IIIII,<br />

I! S~IIIIU C~II~LI~I~IIIO.<br />

II;I calre~a cle comarca,<br />

pel[) ,111iz IIC ~li~,t:ilt~, 0, I~'II,.I, 11cIo jr~ix or11i11;1rio, scrvir~tlo<br />

cle ;riljr~~llos a nln e onlro us dois verc;~ilores rnals rotatlos<br />

tlo alllit) :r~~leccilet~le (art. 12).<br />

0s on11'0s (;r.inl(:s, I)eni conio :IS carrsas cireis <strong>de</strong> eerto<br />

\;ilu~. I, sc~.i:rrn tlet:itlitl;rs err1 co<strong>da</strong> 111n tlos jr~lgados com<br />

itll~:rr(~~~~fio<br />

...<br />

cli) strry cle j~r~~n~r~ci;~<br />

o tlc seule~lca on so do<br />

"<br />

lie suotc:~r?.n, p;~~,a o I~III: st:rirltn L'I g:r~~isatlns ;~sx!i;tas *?qs<br />

j111.:111os c sc forn~?ri:~rn, 9 sorle. JS pal~tas resl~eilaules a<br />

*".~~ -. . , . ~<br />

catln wn (10s semcslres (artl. 1!1 n tii!).<br />

0s j~~izcs lel.r~:iilos 110s iliver*sos l~~il~ntlaes, inclnindo us<br />

s~~l~sl.il~~los tlos jnizes tle t1irt:ito ile primeirn instancia,<br />

ser.i;~~n ~lcr~nearlos ~~t:lo goveroo, perpeluos e in:i~norlive~s, .<br />

e ljotlarinm Aer ajruse~ilados com c;llisa j~~sta e lirnva<strong>da</strong>,<br />

l~rec~etle~iilo cuosulla rlo soprerno lril~~lnnl do josli~a, qlle<br />

t;nnlrc~n rosnlveria, c,omo fussc tlt;, tlireitn, toilas as tli'vi<strong>da</strong>s .<br />

srlst;il.nilas s11b1.e a antigtii~larle rlos juizes (artt. IB, 16. 31<br />

e '18). - 0s JII~L~S tle p;lz, us jr~izes eloitus e os juizes<br />

orclin:~rios se~


""12 1lIST. Ilil CIRRAN. JULIIC. PORT. NA TERCRTRA EPOCHA<br />

- - -~<br />

aI~oli(la POI' I). Josh 1 ern 17ih, e restabcleci<strong>da</strong> em 1578,<br />

I . I I Muis tar<strong>de</strong>, em maio r5182; em cullseclut~ilcia<br />

tl~! nconlecimcatos gravcs, T61.a a relac30 abandolratli~<br />

pelos seus mcrril~ros, ficanclo assi~r~ interrompido o<br />

ours^^ tln jtlsLiCa ali! cl~lo, pnr inrlicac;Zo do coriseltlo ultra-<br />

III;I~IIIII, sc ])~tlb~'a (Ic 11nvi1 organisar.. A soa estabili<strong>da</strong>dc<br />

I I ci,), ~ pori:rn, ~nuilo gralltli.,, (! u ~~iqecto <strong>de</strong> LI~IA LEInrnrl,<br />

rlac p)<strong>de</strong>lsin rn~!lllorar nm thl eslallo <strong>de</strong> coisas, 1120<br />

cllcgira a sor tlisci~titlo ~las c0rles <strong>de</strong> 1528, Ootra vez,<br />

pt~is, so ilissolvera n velh:~ rclaCAo, tlispersalldo os seus<br />

,j~lizr


11t)r11>$ 1\1111?i~i< EsLr~~-m~lros, Bi~;I~oli~n e S:r~lilueIin~, a tert:17ii.:1,<br />

:I ~wovi~lci:~ tlc S;rlsctl: I; prn~it~ci:~s au sal c <strong>de</strong><br />

P:i~rll~:t~~liirr : :I rj11;11.1:1, R~:~I.:III ; t! :I 1111illt,a AItya~~llii~~~~e (ilc1~:~'?lt) t10 7 IIIJLI!II~II~II, arlt.. :I, 'l4., 2(0 ,: 29'1.<br />

0s lt~~~r.il,~~~it)s<br />

tl;~ :\I"I.~I,,;I urti(let~hl c ~I~IS ill~:~s r~~y~ec,li-<br />

Yas, -s~~,jc~ilo.; :i I.L~~:I~.~II tlc Lijl~[~il el11 m;lte~.ia ci\~~I'(;rrl. 19<br />

(10 tl~~(~,rolo IIIJ '11; (11; ~:~II~II~o~~, c 1130 ~111 ~II~I,IJI~~;I wime<br />

YISIO t:~isli1,1>111 1,111 Iotlos vlles ,JIIII~~IS ~li: IIJSI,~I;:I (11, 111113 1130<br />

11:1t-i;1 ;I[IIII~I:II?~I~ IIPI~I :I;LJI,:I,I~, - CIYIII~ 1101~ SII~ 1~14~ ~liv~tl~~los<br />

CIII lt~.; I.,IIIII;II,(~:IS, ~I!I~:III~~II~~u, :I j~r~tneil,:~, a ~isu\~i~~cl;~ cle<br />

!ilig111:1 i~.o;~ili~:l ($ 0s 1)rt;sitIios ilIItIt'S[IS. iYc)\-t~ Be[l~kr~tjo e<br />

I~I:II~II~:~~:I):<br />

a sl?g~i~llln, as 1111.1s tle S. TIiosr~C: I: I'rl~~c,ijie;<br />

I> :I ~t!l'l'l~il':l, :IS 1I~i:lS (::lIlv v~i'!lt: (ill'I,I. 1, 4 e 5 L L ' ? s ~ ~<br />

tl!~c:t~l~lil I.<br />

I\I) latlo (lo lrliz tle cliraiti) roi~c.cion;lii;~ cilr cntl;] lilnn '. '<br />

tlas rolnat.i:as tlas pst)~~~ilcii~s ~lllra~n~irii~;ls 11111 IJUIC;:JIII) (10<br />

l~rot,~ir:j~l~~r* II;I IC,O~.~I;I I: I'i~m~~tl:i, II~IIXIL~;ILIL~<br />

111:lo , i~;s~~et;liv~<br />

.<br />

gover~l;itl~~r grr.;il elri ~rcr~rsell~cl. Essn rcl~scsc~~tautu tlo ~ni-<br />

~rist.el.ii~ litililic:~~ 11411 I.t:~,ln, [)or I'IIII~II~III~~I, ~~?~II;IC~II 113.<br />

t~rtlerrl jntIic~:~l (arl. S tlo tlci~r~ol~r tlc 7 tlc clczon~bro c cg1131<br />

art. do clai.rero cle '46 tie larit:ll.o).<br />

As t.tlrrrarc:a.; 11;r Africa or~:itle~~liil cram sl~l~-iliv~tlitlns em<br />

dist~,ictos I ~ P JUZSP~. oi~il~~i~~~~io~ J)PIR n1:lIIcir;l scgninlc: ilos<br />

em 'ingola - rirrl em I,orl~tcla, ur~lrv ~ i Kc~vo o I\cclooclo c o<br />

terceiro 8111 Uengnella; t1111s eln S. 'rlinmti 13 1'1.iocipe-<br />

urn na illin <strong>de</strong> S. Tl~oinG e oillrct II;I do I'r.i~~t.~jir; r iltizi!<br />

no al,cl~ipelago clc Calm \'er<strong>de</strong> - urn par:^ c;riltr illla.<br />

A' f~c~~tl: ilc id112 llln tl'esles 11istrict~)s ost,~ri;! rlin j~riz<br />

oi~tl~~~ar~n, elelto coma no coutineutc I: cxciccudo as rncsrnas<br />

at,l,r.iblri~hes Ern tl~rln o c111c ftjsse ap~~licuvcl , dcvc~~tlo o clo<br />

julgado caba~il <strong>de</strong> comarr,a slil)stit~~ir o j~iiz<br />

tll: rlireiio nn<br />

sna ;insc~r~cia (III ilrrjictlirnel~lo [aril "1 ((i r, 10 ilo tlecscto<br />

tle llj ile janriroi.<br />

list,s cli~is5v erui clisI.~~icl.trs ile j~lizes orllir1:lrins co~ res-<br />

~~u~<strong>de</strong>r~lri ;~os j~rlg:ltl!~s 111) co~rl~~~e~il.e, 11%) fai eslnl)t?lr.ri~ln<br />

os cr lmrs jii.~!~~ss~tiios, qne 1111poi lav~u~i pcua ili: 111orLc, c. II~ rcalc~ do<br />

ullr;io~;~r, as JLIIII:I> dv jusl~g:~.<br />

Ohs~rvrmns, ~ io ~nlrrlnnlo, qn~; t~n~lo o llr~rplo dl; 10-tlez -1836<br />

proli~h~tlo totlo o co~iimi'lc~o tie t>spollagao o IIIIFIUI l;t$;io di: escravos<br />

llUS ~OIIIII~IJS ~OI~LI~L~FZ?J dl: 2ll.111-lll;\l C ~bj1~~l~llllll'lltl' 1117 i1fllCfi,<br />

ficou n eteravntoln cn~ir~tlr~,?ila CII~IP pl~lii~cn,<br />

qlii! tli!vln sc'r ~i~lunrln<br />

pin; JIIIZM dlr d~reilo dos icspect~vcrs I~OIIIIIIIIIS, il,:v~,~~iIo, IIOICIII,<br />

tlas sua, se~~ict~yas ai~i~ull:~~~au aclllplc lJrli porlr rl:r ~~iui~r.:~ li:rr;l o<br />

sltprclnrl tr~liilrl:ll il~ tronillirrclo 1111 ~rlno t=ntno 1,1>l;l~3o eo~~r~nt~~.t.~:il,<br />

jarlt. 20 e 22) (ioni. a rlotn d i ~ ~ ~ o l<strong>de</strong> i l ~ li-oilt.-iS3'J.<br />

f l ~ ~<br />

29<br />

'


para as comarcas (lo clistricto iuilicial <strong>de</strong> GBa pel0 <strong>de</strong>crcto<br />

?c 7 rlc tlczembro. Alli os juizes <strong>de</strong> tlireito seriarn snlislilnitlos<br />

pelo ;~clvogailo mais alltigo, OU, 113 sna f~ltn, por<br />

uln c~<strong>da</strong>tlfio clue ao ~~resiclel~te <strong>da</strong> I el,~(Bo parcccsse convcnicnte<br />

nornenr (art. 5 cl'este dccrcto).<br />

0s tlisl~,iclos tlc juizcs ortlinarios na Africa oriental e<br />

na Asia repartiam-se em &g!~t~i~l~, tjue ti~rbani i stla<br />

fr'c~lte .i?!ju;s ,.eleitos c juizes <strong>de</strong> I;az, corn as altr~ibni~6es<br />

estahclccitlas nas lcis db' 'iionti~;enle e eleitos pela fiirrtia<br />

n'ell;ls tlccretad:~. As camas civeis seriam seml)re precetlitlas<br />

<strong>de</strong> te~l_lativa ,11e co~lcilia~Io (ark 9 e ,I0 do <strong>de</strong>creto<br />

dc 7 rlc <strong>de</strong>zembro, e 1:1,^'12 e IF (lo rlec~,etc~ <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong><br />

j a 11 ci ro) .<br />

Esta ~I*;I a tlivis3o c organisa~Bo judiciaria geral. Em<br />

caila ulna clas pracas <strong>de</strong> Damio e Diu haveria, [lorem,<br />

1150 Iim juiz tle di~~cilo prnp~.iameate tlitcl, mas 11mjtliz<br />

esl)et:inl, nomcaclo g2.r- tres aliqos pelo presi<strong>de</strong>!^& ,rh,I.el,a-<br />

@o e it~cumhitlo tle <strong>de</strong>ciclir lo<strong>da</strong>s as causas nlo excetlentes<br />

a cem xerald~ins, e hem assirn cle ljreparar e instruil as<br />

<strong>de</strong> maiur valor a fim cle serem julga<strong>da</strong>s, em audielicia<br />

geral, por Iim dos juizes cle direilo <strong>da</strong>s comarcas <strong>de</strong> Gba',<br />

<strong>de</strong>signado por turno, o qua1 teria a ai~aila <strong>de</strong> qc~inlle~ltos<br />

xcrapblns e n8o <strong>da</strong>ria, por coosequencia, appella~lo ate<br />

essa qiianlia. Alem d'isso, o juiz especial exerceria rumu-<br />

Iativamcntc as fimc~iies tle juiz <strong>de</strong> paz e <strong>de</strong> jniz eleito<br />

(artt. 17 c I9 (lo <strong>de</strong>rreto <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> ilrsenlbro).<br />

Decreln<strong>da</strong> esta nova orgarrisa~ir~ jlltlicLlaria, cnmpria<br />

fortalccel-a. Pcll'i~ isso tletern~irlul~ o rlecreto <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro:<br />

- 3) rlue os jrli~es cia rela~Xo <strong>de</strong> Gba serviriam<br />

por IIOVC ~IIIIOS. fi~ldos 0s qllaes, - se qoizessenr voltar ao<br />

reino, c~~trarinrn em qualq~~er <strong>da</strong>s rela~fies, 011, 1130 havcnrlo<br />

logat., scriam aggregarlos a ellas on serviriam, sem<br />

~,rrjnizo <strong>da</strong> sna anligatle, clnalqtter Iog:~r tlo jni,: <strong>de</strong> direito,<br />

e-- sc 115o ~?rctcn<strong>de</strong>sscm vt~ltar, 1eri:lrn mais nm quarto<br />

do orrlennllo e ain<strong>da</strong>, ao caho <strong>de</strong> o~ltros nove allnos, as<br />

houras cle consclheiros do supremo tribunal <strong>de</strong> j~lsti~a<br />

(artt. 25 e 26); -b) que os juizes rle direito serviriam<br />

regressar<br />

por seis annos, findos 0s qnnes, - SF: qt~izesscln<br />

ao contineote seriam colloc~ados na primeira comarca quc<br />

vagasse, e - se ~lesejassein hear 110 ultramnr, passariam<br />

a ser consi<strong>de</strong>rados conlo ll~izcs <strong>da</strong> rela$io tle Gba I)~I'I<br />

lddos os competeiites effeitos e vantagens, eutr:rnclo em<br />

exevcicio logo que n'ella llu~~vesse clnalquer vacatnra (artk.<br />

27 e 29) ; - c) e qne todos os rnagistrados, incluindo o<br />

prucnrador <strong>da</strong> co@a e. faze~~ila e os scus <strong>de</strong>legados, receberiam,<br />

quanclo l'ossem <strong>de</strong> 1,isbtra para 0s' szus logares<br />

oo qnando, findo o tempo, vol1,assem 6 Europa, uma gralific;a~30<br />

ou aind?" ae custo ega;ll $,, q!inrla partc do or@<br />

natlo anor~al, alhm cle transporle Q cnsla <strong>da</strong> fazencla, quer<br />

eiit ~l;lvid &o Estarlo, quer em ~ravio particular (art. 2'1 e<br />

t,abella annexa).<br />

64. Reorganiznpio dos tribnaaes cu~~~r~ierciacs e niililares.<br />

- Ao mesrno tcmpo que orgauisava pels rnaneira exposta<br />

a admiuislra~ao <strong>da</strong> j~isti~a em materia civel e criminal,<br />

tinto no cor~tiriente e ilhas corno llas prorincias ullramarinas,<br />

o govern0 nIo <strong>de</strong>sc~irava a justica commercial.<br />

Com effeito, 115o si, o tlecreto <strong>de</strong>30 ds setert~bro <strong>de</strong>..<br />

1836 extinguiu a suprema magist~,att~ru do commercio, ',,, . J~ ' ,.<br />

qtle se tnrnira uma cooezia, -mas o <strong>de</strong>crcto clc_l .<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>zernbro -- ... <strong>de</strong> 1836 cleterminou, nu arl. ,I, qne o-f&:o.$;pc:<br />

. - -. .<br />

cia1 ,.- . . do . . comrner:cio_. entrptja dn<strong>de</strong> eilt&o ?a rclgra do clirrzto<br />

co?1znzlrt17, d'esles i.einos, -- prov~~~i~.~certi~(1issima c que<br />

Gciisa, 1120 sD a importailcla ji n'essa epoclra altribui<strong>da</strong><br />

ao commercio e ao julgarneotu <strong>da</strong>s soas causas, mas a<br />

consist~ncia e o avarrco <strong>de</strong> certas i<strong>de</strong>ias dos refur,matlores<br />

sobre orgarrisac2o judicial.<br />

0 rnesmu _cleccJo estabclece~l harmonicamente, jrinlo; I..--'.' ' '<br />

dos tr~banaes, . <strong>de</strong> ,. ~ -.-. commercio, .....-.. rq~ese~ita!~l.e~,~,p~~l,~ge~~l , : ;i", ,-- ,.r, ,<br />

especiaes clo millisle-rio publrco. hssim, perar~le o t ribunal<br />

corrimercial <strong>de</strong> seguu<strong>da</strong> instancia, ficou funcciotlando


. , , ,,<br />

, 8<br />

2% IIIST, DO ORGAN. JUUIC. I1OH'I'. NA TERCICIIIA EPOCHA<br />

urn prncrir-ador rhgio corn as rnesmas allribui~Ioes e regimcolo<br />

tl~~s 11rocor:rtlores rriyitrs jnnl,o rlas rclayloes ciris e<br />

'ritni~ines. E, perar~ls c:ltl:l urn ilus t,r.ibu~l;~es cornmerciacs<br />

rle prinleirn inst:rncia, lico~i rl~t-cspectivo secretario exercelltlo<br />

;is l'u~rcqfies dos cleleyaili~s do procurailor rhgio.<br />

A)I:IS, cmrluanto os t~.il)i~~laes <strong>de</strong> curnlrlercio en11.avarn<br />

II;IS regit:ls [lo tli~,cili~ cilmmnm, o firro do esercilo e,<strong>da</strong>.<br />

;II.III;II~;I c,lr~)til~l~nvn selltln esprci:il, rlner !(I conlineole,<br />

, .%. . .,. - . , - *<br />

tji~cr 110 ~llll.amar, e ~eccbia, erll parlc, urna nova e mais<br />

~ie~T~!iln orgn~~isnr:$n.<br />

C)u:~nto :I~J c:o~~lincnle, ja 11 tlecrelo tle IC .. tle . nu!:embro . -- " "<br />

(It: l8;lti li~~lirl tc11n:lilu alg~lrnus ~iruvi<strong>de</strong>ncias para clue os<br />

111g;wcs LIP icutlit~orus jii~rto 110s consell~os <strong>de</strong> gIicl,ra le~


ailanto ao nlt~amar, <strong>de</strong>vemos fazer uma distinc~8o: nos<br />

tonilorins cm quc existiam e conti~luaram t'nucciooaoclo as<br />

1t1111rrs (10 ,jr~sfi~i~, erarn ellas qne jnlgavam <strong>de</strong>fi~ritiucimenle<br />

11)tlas :IS cansits crimps militares ; !la II@n, porem, onrle<br />

upo 1ii1vi:t lacs juotas, urgnnisou o <strong>de</strong>cretocl;,z,@ <strong>de</strong>zembro . -~"tic<br />

i81lU tribi~ili~es -esi~eciaes pis se,n~~i!rte. marieira : ,<br />

- I'm primeira ir~sta~~cia h:lvia em -- ca<strong>da</strong>, con1a1-ca urn<br />

CIIIISGIIIO tl~: gllerra, em rlne o respeclivn juiz dr, direito<br />

tlt:scinpenll;~~~a as fooccces -rle anditor (art. 15). E, em<br />

sc]pr11111:1 e 11ll.irna i11st;lncin pr ccJmo trilrlinal tle recurso rle<br />

~.c~'isln, I'~tiicciou;~v;l nn ci~lacle r l Ngy ~ $&, ~-2q1~5q0<br />

ri~~~sc:ll~o tlc j11stit:a mililnr, compostn dn official militar <strong>de</strong><br />

nlnlor gr:~~lr~;~~>o, ~)residt!~~ll', <strong>de</strong> i:ir~co tlirs milis gr,ldnddus<br />

olliti,ios lo excrcilo c cla marioha, vogaes, e <strong>de</strong> um (10s<br />

jtlizes [la relat;Zo <strong>de</strong> GO:I, relalor (art. IG).<br />

GG. Trih1111ncs ilc, impro~~sa. - Como se vA, o fbro especial<br />

p:lrn ns crimes m~litares organisavn-se quasi regnlarmente.<br />

0 oles~rtu II%J ~~o~ltliri~s dizer {lo l'bro esl1ecia1.par.a os<br />

rrilnas dc aljnso dc lihertlatle 111: imprcnsa. A lei <strong>de</strong> 22 Gdc'<br />

- . . -, . .<br />

clezca~lrro <strong>de</strong> ,183k. 1130 dnra ao governo snffic'iientes rneEbs'<br />

tlc tlureza co~rl.ra ;IS i~lveslirl;~~ dns jornaes op~~osic.ionislas.<br />

A lil)crtla<strong>de</strong> <strong>de</strong> impreusa parecin-lhe ain<strong>da</strong> (I nmis pi-c~ciosrr<br />

tit! ~~nsstrs I % I ~ ( ~ I . ~ ~ P I ~ P( s ~ I ' ~ ) / I O ('orlaria . S <strong>de</strong> 15 I ~P or~ttihro<br />

tle IHJU) ; mas os abusos rjoe cl'ella a cads passo se faziam<br />

112o t:r:lln p~iniflos cnmn cumprin, apeznr rle ortlens reiterntlas<br />

e exp1icit:ls (~lortarias <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> rnarco, 16 <strong>de</strong> majo e<br />

8 ill: j~~ohn tlr, 1837). 0 vicio j3 nho ~~a~'r?cia resi~lir sbmcote<br />

110s cxec,rilurees tlils or.tli+ns ~lrirlisterines. Er:l a prop~,ia lei<br />

cj~~c sc <strong>de</strong>unociava como facilital~tlo os excessos c promo-<br />

~uoilo ;I SII;I rrpelic;$o.<br />

l'o~.isso o govc~'uq propoz as chrtes, rcuni<strong>da</strong>s <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 18<br />

tle ,j:i11eirt3 <strong>de</strong> ,4837, project,n, cIlle, <strong>de</strong>~lois ile h;~slatll.e<br />

aibrarlo, foi convertitlij ua lei <strong>de</strong> :lO tl-uovembro <strong>de</strong>~ Fi',<br />

;I rl~ial introtlnzin rliversas modifica~6es no ;)r,icesso e jul-<br />

garnerrl,~ dos crimes commeftirlas, nin por rjnaltlner mcio<br />

<strong>de</strong> puljlica~~o, mas scimeete por i~~te~rnc~lio tle periodicos<br />

on jornnes, q~le dcstle enl'nn tleviam ter cililor responsavel<br />

maior <strong>de</strong> "2 ~IIIII~S e corn hens ou fiarrl;:~ qt~e potlessem<br />

garaulir em juizo a quantia <strong>de</strong> 1:200~Y000 re~s.<br />

0 proposito dn lei ela altrihuir tairlberrl ao editor, e,<br />

na sna falta on insofficiencia, no i)rnprio impressor, 3<br />

respo~~sab~h<strong>da</strong><strong>de</strong>, que, pela lei 11e 1834, sb ao auctor t.al,ia.<br />

Alem cl'isso, procurava-se ahre~iar o proc,csso e tornar<br />

co~ll~eciclv o resnltado (lo jnlyamenlo (rej. os ;~rlt. ,I a 8<br />

e 15 a 24)'.<br />

A nova lei loi lnuilo ma1 reeel)itla ~~elos l~r.blr~-ios fnncciorlarios<br />

qlle ileriam executal-a. As exigencias aos edilures<br />

cram, realmcnte, excessivas, como dcsmarca<strong>da</strong>s cram as<br />

suas yesponsabilitlacles e as do impressor, cjne ficava curii<br />

o material typograpbico, machinas, ctc., hgpothcca<strong>da</strong>s ao<br />

o maxim cui<strong>da</strong>clo e rigor (portarias <strong>de</strong> 18 ile <strong>de</strong>zen~bro ,<br />

<strong>de</strong> 1837, 22 cle mare0 <strong>de</strong> ,1835 e 30 <strong>de</strong> agoslo dl: IS39), i<br />

e a Ici ia-se cumpriailo. Ain<strong>da</strong> polb vczcs so argume~~tava)<br />

com a difficr~l<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> coustituir o jury para a pro~luocia ~ LI! ','<br />

para a sentcli~a; porem o podcr exec~~livo cousegui:i (10s- ,<br />

fnzer todos os obstac1110s e im[)unhd ilefi~~it~vamente o ~iovo/<br />

diploma. (Vq. a portaria rlr, 19 tle ngosto tl~ 1839).<br />

Esla sitrm~;%o aiucla havin <strong>de</strong> aggrnvar-se no goveruo <strong>de</strong><br />

RODRI~O nA F0~sec.k ~~ACAL~IAFA 8- CIIS_I.A c,!,Ui~(.. Corn<br />

effeito, por - .-_- lei <strong>de</strong>.:la- <strong>de</strong> o~itabro c.le I!>(), .<strong>de</strong>tcrrnino~~-sc<br />

& '--. -- ,'.J15 -" -. - ,-.. .<br />

qlle o editor tlcvia dcpositar atj~iella rl~ta~rlia <strong>de</strong> ,l."L00#000<br />

rkis ou <strong>da</strong>r Irypull~eca ou tial~~:~ cio tlobro (artt I e 'L a 8j.<br />

- - - , . - .'. . ., . i"<br />

1 Conf os xrl.1 9 n 42, ondc se pcrmiltia quc o offeridltlo por unl<br />

rcqoeressc, l~erciirtr o jrrtzu <strong>de</strong>yolzcztr cur~rrcctonnl, c1ae o ed~lor<br />

unia rek~)osta, qoe 1190<br />

per~odico<br />

fosse con<strong>de</strong>mn:ido a 111serir no irleslno pel~od~co<br />

exce<strong>de</strong>sse 11111 letr,is ou o dobra do art~jio offeos~vo, sob pcua [la rriulla<br />

c11a1.1a dc 36000 rdis.


Alh tl'isso estingilin-se o jllry <strong>de</strong> proolincia pai,a esles<br />

crirnes, rille 11cvi;rrn sc!r r.C~)illa e ~ig~~r~lsarnettte jtilgados<br />

11elo ,j~tiz I I tlirr!ilo ~ :~ssisIillo (113 uln ,j~~rjr e41~?1:1:1l III? set1<br />

tc?nc,n,, cl)ml,osto tlc 14 rnernbros (artt,. 111 tt 15 a 181.<br />

(Col~f. ;I ~~~rl:lr.i:r <strong>de</strong> ?:I cle olrlnOro cle 18k0). -E tlecerto<br />

IIIIC este rncslno jnry se teria erltln snl,p~,imirlo, completantlu<br />

:~ssim a evolu~%~ cine s6 muito ~rrosirrro a 116s veil1<br />

a t:l'Iicctrrar-so, so a i.oust~lr~i~;io clc 1838, elltsi~ em viglrr,.<br />

1190 1111n~csse clecl,~~.a~lo, i~~equivucamiole, clue r nos processcls<br />

tlc libc~,rladc dc impreusa o co~lhcrimcuto do faclo<br />

e ;I clnalifit:;lc;io (lo c~,ime l~erteueern excl~~sivarne~~le aos<br />

juratlos )I. Foi csla n barrcira que cletevc COSTA CABRAL.<br />

Ili~je ~~itlpuc?m tevi:~ ft>it,o caso d'ella. 19 nlo ha escrupulos<br />

tle c~~~llslrtl~t:io~rnl~d;l<strong>de</strong>.<br />

CJ(f. J~~izes griv:ili\os o I'itro aentlemieo.-Alem dos tr.ibun:ies<br />

eslreci;~es para us cvilnes 1nili1;lres e para os <strong>de</strong> ahuso<br />

tla liher~tlatle tle impreosa, cotltinuaram sabsisliqdo,~~<br />

. , .~ jutzes<br />

cousc~-vadores <strong>da</strong>s prerogativas dos estkarlgeiros e<br />

rcu~~g;tirisuu-se o Giro especial para as pcssoas acaclemicas<br />

<strong>da</strong> Uuivcrsi<strong>da</strong>clc.<br />

As cu~~~el-v;rlol*ias 011 juizes ao~~sr~~v:~do~~es linllam sido<br />

recoul~ccitli~s corn existcrlcia lcgal emqllanlo durassem os<br />

tl.nl.;~tlus c111e us eslabelecernm '. Porisso o ilecrelo <strong>de</strong> 17<br />

tit: ;lb~,il tlc 1838 <strong>de</strong>clarnn-ns ~ercladclros juizes <strong>de</strong> direilo<br />

e ~.cg~~lou a fur,ina cle os hzer sul~rliluir IIII:; S ~IIS impcdimcnlos<br />

pelos j~lizes letradl~s sul~stilntos dc Lisboa e Poyto.<br />

E o tle 5 <strong>de</strong> abril dr: 1839 r~Za sb confirmon e al;ll.gou<br />

essn 111,ovicleucia, mas tjxou o motlo como os jurados,<br />

esc1.1vges e coutailores 110s d'iversos tribuuaes rle Lisbna e<br />

Porto cleviam f~lncc~onar nas cor~servatori;)~ ahi csistcntes.<br />

Alem d'isso disphs: a) g_ue as auilicr~cids gcraes d:js coa-<br />

,servatorias seriam fertas ti:~~ meslnas epoclias e tnl)~innes<br />

em rlue linham logar as tlos correlntivos j~lizcs dr: tlire~to,<br />

mas si~men te nos tlias livres <strong>da</strong> sclnana ; b)~-'gr~~J'~~~~;~~<br />

sas tle com~nercio <strong>da</strong>s co~~servatorias seriam ,jt~lp:~tlas no<br />

tribunal commercial <strong>de</strong> primeirn instancia pelos julzcs<br />

conservadores assisridos (10s jr~rados 110 cnmmrri:ic) (2rl.t.<br />

2, 4 e 6)<br />

Relirtivarnciite ~?_fb~?,,$~~!~cial para o jrrlgarnc~rrto I: prlnic;Xo<br />

<strong>da</strong>s pessoas acailemicas cl:i U~~iversitl;~tle, ld os Esktutos<br />

e as, cartas regias <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> oo~embro.cIc, 17x1, I8 tlc<br />

japciiro be 1790 e 3.1 dc, maio clr, 17!3"2,1nharn<br />

-..<br />

eslabolec~tltr<br />

".-- -;,*, r. .. i,.,,<br />

alguns precei1;s. Curupria, ~,orbm, harinciu~s;~I os stitre si"<br />

C...~ ~..<br />

e corn os pdncipios constilacionaes, c n'essc p~~pos~lo I'oi<br />

auctorisaclo o goverrlo, por lei cle 30 <strong>de</strong> jull~o cle 1839, a<br />

<strong>de</strong>cre,tai*, ~~rece<strong>de</strong>ndo as i~e~GSsariis Consultas, , o' . re.$.iln- ,.. ..s,ab.<br />

ment.o,geral aa,.l~,nlic~ia, acailznlir?.<br />

@' govern0 <strong>de</strong>u-se pressa em c~rmprir o 1:ncargo; e, visto<br />

ser iinpossivel reunir cluraille ,IS ferias o clauslro plena cli?<br />

to<strong>da</strong>s as fdcultladcs unive~'silar~as, e;carrcgoil-g& oilo or <strong>de</strong><br />

fazer snlrsl~tmr o voto do clauslro pelo Je uma cor1rmiss30<br />

<strong>de</strong> lentes, qilc estu<strong>da</strong>sse o assoml~to e formr~lnssa u projecto<br />

cl'aqnelle regula~neuto (portaria clc 40 dc agosto<br />

<strong>de</strong> 1839).<br />

Ass~n~ se fez, e o projecto <strong>da</strong> commissZo, dlscutitlo e<br />

revisto em cooselho <strong>de</strong> <strong>de</strong>canos, foi snt~ro?ltido a a[j[Jrova@u<br />

do governo, qne logo e_cll 23 Ye novembro do mcs- :<br />

mo ailno o <strong>de</strong>crctou e publ~coa i.<br />

Por esse diploma sio (la colnpetencid do fbro acatlcmico<br />

os f~ctos que dlrecta ou ~l~dircctamente concorrt>rem pala<br />

1 Por ~lecreto <strong>de</strong> 20-set, -18'14.: art. 134, foi auclo~.isado o rcllol. a<br />

c empregar torlas as disposi$<strong>de</strong>s e prov~~lrnc~a.s col~eernentes a il1se1plina<br />

e polieia aca<strong>de</strong>rn~ca, qne'se aehan-I sstal~eleeidns pela ~cgislc~@o,<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> os Estatzrlos antigos all ao regtilnmc~zlo <strong>de</strong> 25-woz. -18;?9 tr~vl~rsrvalnente<br />

U.<br />

30


a rcl:1x:1~5n c r1nel)rantamentn rla disciplina escolar do~<br />

eslnljelt?r.ime~~tos litlernrios our para a pertorhacso do<br />

rupouso e sucego (la ciclads cle Coirnbra, quarltlo ti'esses<br />

I;rcl!~s interri81.ern le~ltes, doulures, professores, estu<strong>da</strong>ntes,<br />

c~rii~it~e~;~tlos, officiaes e mais pessnas Irertencentos aos<br />

rrlesrrlos c.slal~elecirnent,os e as reparti~6es annexas (art. 2).<br />

O c~oul~eci~nento e j~~lgame~lto <strong>de</strong> taes factos e a sua<br />

1n111i~Ro c rrpressiin pnr meio <strong>de</strong> pcnas lir~ramente discilllin:~~~cs,<br />

- mas sem pprrjliizo <strong>da</strong>s ontras pcnas q11d<br />

~~nss:~ln scr i~n!lost;~s polas jlisticas ordinarias ans crimes<br />

(1;) slln cornl~utcncin I , -pertencem no conselho <strong>de</strong> <strong>de</strong>eanos<br />

OII :lo ~,t:itov, cc~~~forme as \leuas applie.aveis forem <strong>de</strong> rnnior<br />

011 nicllor gra\.itla<strong>de</strong> (a1.11. 2, 5, 7 :I 9 e I5 e segp).<br />

Per:111le rr I,ril~n~lal acaclemicn ft~riacionam: c,ornu agente<br />

clo nli~~isle~.it~ pillllico, o fisciil <strong>da</strong> facul<strong>da</strong>cle <strong>de</strong> direito;<br />

comn j~lixes it1rl11irit101.e~ 110s esnmes, rleclara@es cle tes-<br />

Ikrnn~rl~i~s, st,!:., tlonto~,es 011 le~~tes snl).slitrit~os nomratlos .<br />

ppln r~it,or; I? corn0 escrivlo, o secretario cla Uaiversi<strong>da</strong><strong>de</strong>~,,,<br />

( ~ ~ tI0 t . a !I) %.<br />

05'. 01,9tnrolos i e~er~~glo (18 ~.cForma <strong>da</strong> 1837. Blci~iies Be<br />

j~~irchs, rlr. - Entrcfanto o govcrljo in tomanrlo as \?rovidr~~c~ias<br />

uc.ccss;lrlas para qlie a nova reforma se applicasse<br />

inlrpral~ncatc. -- L',~ra facilitar, sobretutlo em Lisboa. a<br />

I A jnris111c~;lo $, pis, eernulativa il~~ando os factos roferidos no<br />

tnatn scio co~~j,~n,;ta~rl crimes I)iz o $ 3 tln art 134 cit : ', O<br />

exl~rcicio rla i~ir~srlic@o criminal ou cor~lenciosa ilas justl$as ilunca<br />

s~.I\.I~,I r l ~ ~~II~IP~IIIIPII~O 11xrrt que o re~tnl.<br />

os IlIEhlllOS III~~IVI~L~OS 011 ACPTCJ dos ~ICS~IOS factos o d~re~to <strong>de</strong><br />

SOIII.C<br />

I~HIXI? <strong>de</strong> exerr:rr lanrbr~r~<br />

illsjt~?i.i:Bo R o poiler <strong>de</strong> pullcia repressiva que lhe coirlpett. para<br />

I~~O~.I".W '. wiw~~~ln (In rlrltnqo~nle 011 para prpcavpr R COrI'llp$BD (10s<br />

nlcmns c a ~i?rtu~ha$ao<br />

(1'. ordcm<br />

"1 tlvcrelo rle 1849 e a parle respeehva do <strong>de</strong> 18U encontram-se<br />

dcsdr 11. :j&Z a 389 do A~i~lztn?.to rln Lr?iascvs~<strong>da</strong><strong>de</strong> dc Cotstbtn <strong>de</strong><br />

1896-18!37<br />

eliecli~3o do systhcma judicial dr: 183-1837, priblicou<br />

diversas instruc~Oes, se~ido notaveis as yuc se encontram<br />

<strong>de</strong>seuvolvi<strong>da</strong>rnente exyuslas na, porl.aria dc 19 <strong>de</strong> abril<br />

.,. .<br />

<strong>de</strong> 1837.<br />

Alrezar d'isso >surgie~ ,o~_,ohstac,nlos. -- Em muitas<br />

. "*",*" ..*.*" - ..<br />

locnli~la<strong>de</strong>s 1130 se tlispnr~l~am os poros a elegor os magistrados<br />

iliferiores on os jurados. N'oatras, crdm as esco-<br />

Ihidos qlle nao qneriam entrar em exerricin on quc,<br />

entrando, bern dcpressa al~aorlo~in~~m as suas finrc@es.<br />

E por lo<strong>da</strong> a parte o estado mal-scguro e tnmnltnoso do<br />

pais creava resisteocias e ubusos. -$s.gqveri~o, pelas<br />

portarias rle 331 cle jancirn, 422 cle abr~l, ti <strong>de</strong> julho. 10 <strong>de</strong><br />

agosto e 24 <strong>de</strong> outnbro do 1837, e 8 tle fevereiro, 3 rle<br />

marc;@ e 8 <strong>de</strong> jnoho dc 4838, ~o_!!,~g,g~~ig.,s1rcccssivamente<br />

exlerminar, cm gra~~<strong>de</strong> mcdi<strong>da</strong>, esses divcrsris embqra~os.<br />

Urn boove, porbrn, que lh~, cnstou n~ais reit~ratlos<br />

esroreos. Dizia respeito ao ,filpccionarnento dns audiencias<br />

geraes, e, porrentura, nn rell~cla~lcia msl~ihsta<strong>da</strong> par<br />

alguns juizcs em as fdzer ' e por certos niunicipios em<br />

arraujar casa para ellas se celebrarem, ia o reflexo do '<br />

<strong>de</strong>slavor corn que os juizes <strong>de</strong> fdcto estavarn selldo rccebidos<br />

pelos pbvos, sobl.etodn na <strong>de</strong>cisrio clas causas civeis.<br />

S50 notaveis n'este particnlar,'visto qne illuminam urn<br />

periodo cnrioso <strong>da</strong> nossa organisa~ao jatliciaria, as porlarias<br />

<strong>de</strong> ,I2 d~, <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1836, dc 13 <strong>de</strong> malo, i:i <strong>de</strong><br />

julbo e 14 (lo sel,eml)ro <strong>de</strong> 1837, cle 28 <strong>de</strong> aljril e 6 <strong>de</strong><br />

julllo <strong>de</strong> 1838, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> marc,o e 2.1 <strong>de</strong> agasb <strong>de</strong> 183!), e<br />

<strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 1860. (Conf., 6ccrca dos olrstaculos<br />

levar~tadvs ua propria (IivisCio e furrna~so tlos cir.culos <strong>de</strong><br />

juraclos, o <strong>de</strong>creto tle 4 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> IN37 e a por.t,aria<br />

<strong>de</strong> 45 cle agosto <strong>de</strong> 1839).<br />

1 iZ portaria <strong>de</strong> 12-<strong>de</strong>z--1836 ~eferc yue em muilos jnlgados era<br />

inlposslvel real~sar as aurlielieins geraes v~slo 11x0 appnrecerem os<br />

co~npetelites ju~ars <strong>de</strong> d~re~to duralt.te qtravtezs iiztei~os


' 653. A org;~~~ira@o jodicinl.in pcla constiltii~lo <strong>de</strong> 3838.<br />

Alo~lilien$ies nn divisiio judicial (la ,1838 21 ,1840. - Nas cbrtes<br />

tamhcm j6 se ouviarn, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1836, algnmas refereucias<br />

aos <strong>de</strong>reitos (la ova rcforma e ilas institni~6es jlliliciarias<br />

rlne elln CUIIS:~~I.$~S. E~~trelauto, o que ~nais preoccupava<br />

os reprcsel~taotes tlo pnis era a ftiilnra (In c.onstit11i~30,<br />

rlue, proni~ilgn<strong>da</strong>, afiu~l, en1 4 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong> 1838, velu a<br />

rslal)elec:er, ~~elal~vameutc a orgnnisac;ao jndiciaria, preceitos<br />

lenclcutes n sa~~cciooar ern grnllcle parte as inslilui-<br />

~Ges enlan esislerilc:. Com effeito :<br />

- (! potlel, judicial cnml~etiria ilos jr~izes e jura~los ua<br />

rn~~rt~t-~nitladr! di lei jal,tt. 3, S 3 e 1238). Hiweria: urn<br />

sullre111u tribunal du justi~a para co~~ce<strong>de</strong>r on negar revistas<br />

c caercer as ~nais attribuii;Gcs marca<strong>da</strong>s llns leis<br />

(;II t. 426) ; relayaes par;] jnlgar as callsas em segr~n<strong>da</strong> e<br />

ullimn instarlcia (arlt. ISSj; juizes dc dircilo ~iorneaiios<br />

11c.l~ rei jart. 123, 2); jurailos nu civel e no crime, nos<br />

casos e yelo ~noclo qoe a lei ilelcrminasse (arl. 123, 8 1);<br />

,jnizes ordir~arios tJe elei@o popular jart. 123, (j 2); J,!~I!~S<br />

cle paz, eleclivos, para tentarern conciliar as partes, salco<br />

qttando a lei drs~~e~~susss esse p~cliv~i~znl- jart. 125 e 8 unicoj;<br />

e juizes arllitros qnantlo as partes qnizessem nomeal-os<br />

para a <strong>de</strong>cis3o <strong>da</strong>s causas civeis e <strong>da</strong>s crimitiaes civ~lrnc~~te<br />

illtenta<strong>da</strong>s (art. 423, 5 3). - hlem d'isso a cilmpca,, rlosseuatlo~,es<br />

coaslituiria um, tribunal criminal .,.. . esIiicial, (art: "<br />

Oi), os allusas (la lil-1ert1;l<strong>de</strong> <strong>de</strong> imprensa scrlam do conhec~~ncnto<br />

(10s jllrailos (art. 13, 5 11, e, <strong>de</strong> raslo, 1130 baverid<br />

Ibro previlegiado nenl commissDes especiacs, salvo llas<br />

causas pertencentes, poi- sua natureza. a jliizos ~~articulares<br />

11s conformi<strong>da</strong>do <strong>da</strong>s leis (art. 20, 5 unico).<br />

Vi-se d'cstas i1isl)osic;loas quc a constitui~ao <strong>de</strong>cretou<br />

o eslal~elecirr~e~~to <strong>de</strong> todos os ~~lizes ylle entxo funccionavnm,<br />

e ~izcsrijo dos juizs,~ 07.dzr7~r~ios dc FLCZ'C~O J)(I~Jz~~Q~,<br />

apezar <strong>da</strong> campanha que ja entiio co~ltra elles se rnovia<br />

A ORGANIX. JUDII:. DIJRANTE AS LIJCTAS LIBERAFS a37<br />

nas regi8es do po<strong>de</strong>r. Bpellas esqueceu os juizes eleitos,<br />

qua, to<strong>da</strong>via, conti~luaram a exercer as suas limita<strong>da</strong>s<br />

attribni~loes nas fregoezias, exactamente como o~ltr'ora os<br />

ji~izes pe<strong>da</strong>~~eos as haviam ~nercitIo nas vintenas '.<br />

Como quer que seja, a,co,nsliloir,3o (lo 1838, tlcstin;~tla<br />

a nma curta vi<strong>da</strong> <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> q~~atro annus, <strong>de</strong>ixava sufficieute<br />

maryem para as reformas rpe, na nrganisa(llo<br />

jnilic;ii~ria dccreta<strong>da</strong> a "l do no~cml~ro <strong>de</strong> ,1836, <strong>de</strong> urn e<br />

<strong>de</strong> outro lado se so1lic:ilavam.<br />

Todns as rcfcirmns prenditlm coln a tJiris%o judit:,ial, que<br />

ja etn 2 cle jnneiro tle 4838 fOru allera<strong>da</strong> em coi~sccl~teucia<br />

do restabelecirneoto il'oma ~;oaiarca


&38 ITlS'l'. DO ORGAN. JUDIO. PORT. NA TERCEIRA EPOCHA<br />

- - .<br />

~ ~ Rlla o r <strong>de</strong> puoiciio dos crimes graves, se encontrava por<br />

essa epocl~a o pais.<br />

F~I'LI pill.isso vutalla c prornolga<strong>da</strong> a importante lei <strong>de</strong>,<br />

47 cle rnarGo rle 4838, qoc, aprzar do sen carac,ter transitorio,<br />

vciu n iufl~~ir graurlcmcnte 1x1s altera~6es opera<strong>da</strong>s<br />

. ,,,<br />

em 48'10 113 cliviszo e organisa~Zo j~ldic,iai.<br />

As disposic6cs e~c,ci~


"30 Illsl'. DO OnGAX. TEDII;. PORT. NA TERCBInA EPUCIIA<br />

riu, lerrtlo em vista os habitos e c~~mmodiila<strong>de</strong>s dos pbvos )I,<br />

e i~ct:rcsceuto~r, no 8 uuico, clue c( nas ilhas clos Acbres<br />

porlcri;lm ;IS cornarcas ser tle llovo ilividi<strong>da</strong>s peio governo<br />

e ;~ng~rreill.:ltlo o st^ 1lllnler.o at6 9 I).<br />

Co~~~~clnliu:~rrle~~k e I ~~IIII~ i111e I);lra <strong>de</strong>rr~oi~strar a exactidgo<br />

tlvs rlossos i,acioc~~rlos, a ler cle 28 <strong>de</strong> r~oveo~l~ro rle 18k0<br />

exli~~g~~i~l n;ls co1nari:;ls rlo co~~l.inente 110 reiucr e ilhas,<br />

;~tlj:~i~o~~li~s . os jr~izes cle tlireilo s~rl~stil.ulus eruados pelo<br />

tlcrrclu tle 4(3 tlo ~~ore~rrl~t,u <strong>de</strong> 4836 e a~lgnre~~ti~dos pels<br />

c:tr.l;~ tlc lui tle 17 tlr IrlarCo <strong>de</strong> ,1838 r, ac:i:resce~ltal~do,<br />

- , - ,,.<br />

IN)I'~:NI, clue (I 11s jliizes 1111e entzo se acl~i~ssern sDI[~rI?gados<br />

IIUS tlilt~s esli~ict,os logares set~r(zttr. l~i~ovldus /?as cortlar-cas<br />

tle ,torn ur,~culirs s.<br />

C59. I\ org:t~lisaijlo j~rlli~:i;~ria SCIJIIII~O a Iri <strong>de</strong> 1SIO. -<br />

Nt)s t,ci.rnos d;~ lei dt! 28 ile t~orert~l~ro <strong>de</strong> 184(1, qne,<br />

cw1111 se tlcl~i~l~enile tlo exposto, inicia ulna uova pl~;~se na<br />

vitln (lo otg;~~)ismo jutlicial portugnez, 130 continent,r: do<br />

rci~~o c nas illr;~s ~~tUnceot.es, nlkm do supremo triliil~~al <strong>de</strong><br />

jns1,ic;n t: tlas rc:l;~i$rs tlc Lislioa, forto e Ponta L)el#a<strong>da</strong>,<br />

(:OII~IIIII:IY;IIII exrsl.ii~clo ,iilixes <strong>de</strong> direito, ortliuarios, <strong>de</strong> paz<br />

e r,l~il.os. I'o~k~n, citrcj~~autn o numero rlos julzes <strong>de</strong> direito'<br />

HI.:I O~~:V:II~II :I III:I~S (10 doh1.o (artt. I e 9). o dos juizes<br />

ortlir~:r~~ic~s era i11grln1 talllo rustri~~gid~ (art. 21, o dos jl~izes<br />

tli: ~I;IL OI,R ~,i:tl~iziilo ao i~ltlispc~~savel p;lra as concillaQ3es,<br />

tlc el110 lii.:lv;~nr lill~came~~te incumljiilos, pois as al,tribru@~es<br />

t~r'l~l~;~~iolc~glc;~s passararn para os jlilzes <strong>de</strong> direito 110s<br />

j~~lgnllos c;lbcjas tle culnnrca e para os ordinaries 110s<br />

ol~li.us j~~lgi~ilos (;tr.ll. 4 (: 10), e os eleitos soSflaiam<br />

-. .<br />

nlgnm;~ tlirninlli~3o.<br />

0 ~lcsl'i~rol~ pel:ls magistral.oras inf'e~'iores manifeslava-se,<br />

pw,Cm, pri~lcilialmente conlra os juizes orilinarios, cuja<br />

al~ado cra raslrlng~<strong>da</strong> em inateria civel a . 4bOOO .. .. . reis 110s<br />

bros <strong>de</strong> raiz e .,--. a 06000 ... reis nos I I ~ I I S moveis, e ern mat,eria<br />

.~ .<br />

crime a 2b000 reis 1113 malt8 011 3 rlias <strong>de</strong> pris3o. embora<br />

p&essem ilicidir, nos jlllgatlos que 1130 fosscm c;~bcyas <strong>de</strong><br />

cnmarca, to<strong>da</strong>s as causas civois e alB an vnlnr 116 POJOOO<br />

rbis em bens <strong>de</strong> raiz e 308000 reis ern beos moveis, mas<br />

corn recurso para ns juizes tie ilirello (art. 7). - 0s jl~izes<br />

orilii~arios ailirla n2o er:rm sr~pprirnidos, nlas cinava-se,<br />

dia a tlia, a sila rrlir~a.<br />

Parallsli~n~e~~le ... -.. o .... j111.y soffria II~POS e~nl)ales. Cad3<br />

. ,<br />

rornarcn fi~rma~i:~ rtrit, i~u n,rizv cir.culns (IB j~wados (art. 3j,<br />

tradn~ia ja o <strong>de</strong>sejt~, nlals t:~rele c.omplet:lmrnte re:~lrsatlo,<br />

<strong>de</strong> sllpprlrrrrl rim gra~ltle rlllrrlero cle sk<strong>de</strong>s <strong>de</strong> ;lndiencias<br />

geraps. - Era l~ro\~isoriamenle susl)ellaa a r~tificai:3o <strong>de</strong><br />

I)rontmcla em todus os climes (art. in), o qur sigo~fica<br />

$k a""dis'pos~(sao excepcic~rr;ll clo art. 9 <strong>da</strong> le~ <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong><br />

marqo rle 1838 lln11~ s~do bem acollll<strong>da</strong> pela ol1ini3o<br />

publica, e tSo hem que sqr~ella susperlsao prorisoria Ilunca<br />

mais foi levaota<strong>da</strong>. - I3 se assim cahiam, pouco a pnnrn,<br />

os sonhos arcliitcctaclos a proposito clo jt~ry criminal, o<br />

jury -. dvil ain<strong>da</strong> era mais ratlerne~~te ferirlo, pois se ilispo~rl~a,<br />

no art. Ih, qne nBo Itakeria 1111ervrn~Ao <strong>de</strong> juri~tlos<br />

uas callsas sum~n~~rias ,e fitcags; 2." nas <strong>de</strong>mais causas<br />

;iv&s em que a prova (16s facto:, se iilzesse sb por documentos<br />

ou por testeinnnhas tira<strong>da</strong>s por carta <strong>de</strong> inyuirir,$o;<br />

:,LAp.<br />

-<br />

3." P ~ A to<strong>da</strong>s ns ofctrns en1 qzir qualqtier dns pavies ?EGO<br />

CO?~SPI~~~S~P 110 jwy, ro?t7l~1n10 q11e C/SSI~~ o d~~clnrasse al?tcls<br />

d~ ahei In n nr~dz~ilcin grrnl enz qz1i' tzcps,cc dt so. ~z~lgadn a<br />

crr.~un. Era o golpe <strong>de</strong> morte IIJ inslifuicZo do jury civcl,<br />

ilneair~tla Iravia <strong>de</strong> ser m;~lt,ractntlo pela ~~q\:lssjma rcforma<br />

jutlieisria, artt. 257 e 30i, p~:la lei <strong>de</strong>. lG <strong>de</strong> jnnljo rle 2886:<br />

art. 5, e pelo codigo <strong>de</strong> process0 civil, art. !U1 $ci.).<br />

5'0. I'rovi<strong>de</strong>ncias tomw<strong>de</strong>s iecl.ca dn rli1is5o jotlieii~l tlestle<br />

lSdO a 1855. - Taes eram os pontos principlres c caracte-<br />

3 1


~~"L~IsT,<br />

DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCBIRA EPOCHA<br />

risticos <strong>da</strong> lei que hascou a~ovissima. refo_caa.jutlicjari_a_hi~<br />

proce<strong>de</strong>r successivamenle e, quanto fosse possivel, <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> 2'1 (18 maio ae 18ii. Aotes, porem, (la publica~ao<br />

harmonia cam as divis6cs ecclesiastics e arlministraliva, ;i<br />

d'este cliploma, Porarri exl~edlclos o - dccreto . , ,." <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong><br />

reforma (la djxis3o j!ldicial <strong>da</strong>s comarcas e julgados, assim<br />

<strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 18j0, qne dividin o continente do reill0 em<br />

no ronlirle~ile do ,rein0 e ilhas adjacentes, tenclo em vista<br />

k.,'-.-<br />

104 comarc;ls e estns em diversos julgados <strong>de</strong> jnizes<br />

--- as circ,ilmstancjas,_locacs;<br />

. _<br />

as~c!?mmodi<strong>da</strong>dcs dos povos e as<br />

ordinaries, e o <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> janeiro tle 1841, qne divicliu o<br />

l~ecessi<strong>da</strong><strong>de</strong>s do servi~u (art. I), e curnprindo-lhe observar<br />

--%<br />

archi~relago dos 'Ayoici em '3 comai-css.'.<br />

que, q~~anntlo fosse iodispelisavel alrgrnentar o nurnero tlas,<br />

,-<br />

A novissima !efo;~na, nos artt. I a 3 (vej.j, consagra<br />

comarcas, nuoca po<strong>de</strong>riam exce<strong>de</strong>r a <strong>de</strong>z as que <strong>de</strong> novo<br />

esta clivisfo, clue era' rcproduzi<strong>da</strong> no maplla aunexo,<br />

se creasscm (art. 2).<br />

$xcepLo , pelo que clizi a respei l,o a ~ s , , ; ~ ~ ~ ; ~ & ~ ~ $ ~ ~ & ~ ; ~ ~ ,<br />

q~~e, tlevia~n ser llesignados pelo governo, o~ividos os<br />

.-"Am , "a,-*%*colisell~us<br />

<strong>de</strong> distlicto ." , e os juizcs <strong>de</strong> di~.eito respecl.ivos<br />

(art. k), e, ,~~s,~,~!;~~,~Q. gi ,cl,az, cujo numero e districtos<br />

serial11 fixatlos por um'~'6cr&o (art. 5).<br />

Execlitall~lo a dispusi~lo d'este artigo, foram public,ados,<br />

110s lnezes <strong>de</strong> outubso e novernbro <strong>de</strong> 1841, 1150 um, mas<br />

51 <strong>de</strong>cretos, ca<strong>da</strong> um clos quaes fez a,,dlvis?o_ ~l~s.$istrictos~,, .<br />

,le juiz'es dc paz cqmprehenclid~s n'um - . clislricto . . adminis-.<br />

trativo do cotlli~~eute ou llas ilhas.<br />

A'cerca cia clivis5.o e organisa~,Zo judicial foram posteriormente<br />

tomailas outras provi<strong>de</strong>ocias, quc vamos ja<br />

siimmariar :<br />

ljm.,2i,, clc , apjJ1!..~~~~~, roi apresenta<strong>da</strong> pel0 ministro<br />

d;i justi~a uma proposta tie lei em q.ug,erm cxt:lnctosLgs<br />

juizes <strong>de</strong> paz e sti~primi<strong>da</strong>s os respectivos districtos,<br />

" , .... "..*l ^. .-__ -. -..~.~,<br />

<strong>de</strong>terniinando-se que-.os presi<strong>de</strong>ntes <strong>da</strong>s'camaras municipaes<br />

nas provincias e as jnizcs eleitos.em Lisboa e Por.10<br />

hcassem encarregados <strong>de</strong> procetler a co~lciliaalo <strong>da</strong>s partees<br />

que para esse fim voluntariamente se llles apresentassem.<br />

Esta proposta, porbm, nlo chagon a ser discuti<strong>da</strong>.<br />

Eutretanlo, a partir <strong>de</strong> 1842, anno em rille tinha sido<br />

<strong>de</strong>roga<strong>da</strong> a cijrlstil~~i~lo <strong>de</strong> 1835 c restabeleci<strong>da</strong> a carla<br />

constitucional, !lavia111 sido sup.pri,micJqs n~!~ltos.,cqoc,eIh~s,<br />

o que tor~lava a divislo administratlva <strong>de</strong>s11arm~nica.<strong>da</strong><br />

j~itlicial. Para pbr cobra a e,sse grave inconveoieote, foi o<br />

governo auctorisaclo, por lci <strong>de</strong> 3 d'agosto do 1853, a<br />

h-,-,-..- . - . .*. . .- -, - - -. . .," ., ,L<br />

,. ' "<br />

~ffectivam'ente o governo publicon, pq$,,<strong>de</strong>,c&eQ-$cjW,3i<br />

<strong>de</strong> .% <strong>de</strong>zembro"~<strong>de</strong>, jHfi3, a rlivisBo j~itlicial clas comarc,as,<br />

jolgados, circt~los ile jnrados, clisl,r~eros <strong>de</strong> pnz e Creguezias<br />

'C6sjulgados, comprehcncli<strong>da</strong>s nos districtos admiiiistrativos ,<br />

'<strong>de</strong> .Aveir.o, Braga, Braganca, Castello Dra~~co, Coimhra, :<br />

Guar<strong>da</strong>, Porto, Via~ina e Villa Heal. Essa divislo consta do<br />

mappa t1.9 anncxo ao retkrido <strong>de</strong>creto.<br />

Nu~s district,~~ d~ juizes cle paz <strong>de</strong>signaclos por esle<br />

.-- ..~ . . ,<br />

<strong>de</strong>creto l~ao sc mencio~am to.rlas as freguez~as:, mas scimente<br />

aquallas que fazem altera~So ao estabelecidd nos <strong>de</strong>cretos<br />

<strong>de</strong> oulubro e novemhro <strong>de</strong> 185 1;-s-emto, ~~cirisso, oecessirio,<br />

para conhcccr csta parte <strong>da</strong> divisao feila pelo <strong>de</strong>creto <strong>de</strong><br />

1853, ler presenles os diplomas <strong>de</strong> 18bl.<br />

E~ri, <strong>de</strong> jolllo <strong>de</strong>. 18.5k foi oovamenle auctorisa,tlo o<br />

go~crllo a fazer a divislo judicial do conlinente e ilhas,<br />

nlo s6 110s d~strictos administrativos, cm q11c realisira a<br />

divislo constante do <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 3.1 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zemhro <strong>de</strong> 1833,<br />

a flm <strong>de</strong> corrigir o que se mostrassc absolutamcnte neccssitado<br />

d'isso ; mas tambem nos <strong>de</strong>mais districlos (art. 2).<br />

Nas comarcas <strong>de</strong> Lishorc Porto, on<strong>de</strong>, a16m dos julgados,<br />

haria ent,Zo qaras clo civel, clislriclos crirrlinaes e bairros<br />

orpha~~olo~i&s, po<strong>de</strong>ria o governo fazer as altera~5es<br />

mais a<strong>de</strong>clnarlas a boa admi~listra~Ro (la justi~a e crear<br />

novas conlareas ou varas, at6 ao nurnero <strong>de</strong> 6, se tanto<br />

fosse ~~cccssario (9 uu. do art. 3). Esta divisao <strong>de</strong>via estar


2'r.i H191'. I10 OHFhN. JUIIIC. POI\'?. NA TRHCFIRA RPOCHA<br />

~<br />

sohre o lne,siilo ass~nnpto, nos mesmos tcrnios e con? o<br />

rnr:smo fim cl:r Ici ;~nterior, - visln que o governo 1130<br />

fizera clso <strong>da</strong> attcloris:it90 por ella coi~cerlicla.<br />

l)a a~~l:ti,risn~$n agora prorog;~tla ~isoli aRnal 11 guverno<br />

pur <strong>de</strong>cr~elo <strong>de</strong> 2'1 do outuhro rle 1855, no qnal, reconheeeniln<br />

a orgcncin, q~lo Iiavia, tic eifi:ctuar a apl>lit:at:.ao tla<br />

~vA'orlna tla clirrs3o te,srilorial, assiin na parle em que se<br />

s~llq\rimi;~m, allnexavnm oil nltrl-arain, em suas <strong>de</strong>marca-<br />

$ss, diil'ereirtes cornorcns, jiilgailos, circalos ilc j~~lgatlos<br />

e dislri~lus <strong>de</strong> juizes <strong>de</strong> pax, conic1 rla parle ern clue se<br />

crcavnm litivns coninscas dcntso [lo unmero pei.mitt,iclo 1x1<br />

lei, se est:il~e.lr.re~i 11;lr;t os el'fi:itos ju81iciacs rrina nova<br />

ilivis9u qlle successivame~~le lvi alter ad;^ pol diglom:~s<br />

poslcriores.<br />

L)n nlesnln fbr~na qllc o dixrcto rlc 31 du <strong>de</strong>zemhro<br />

<strong>de</strong> 1833, o <strong>de</strong> Yb dc oulubro <strong>de</strong> ISSJ apenas nieuciooava<br />

11s po~ic:as d"Itcra@i~:s frilas na Area 110s dislrictos dr, paz,<br />

cle motlo ye, para co~ll~ccer con~plelamente a divis~o que<br />

AI:IIU vigt~raurlo, i: fur~oso recol,l.er aos iliplorr~as <strong>de</strong> outubro<br />

e novembro 1113 1841, <strong>de</strong> 31 <strong>da</strong> clezembro <strong>de</strong> ,1%3 e <strong>de</strong> 24<br />

dc! oiil~ihro (If: 1855.<br />

71. A o~yn~~isn~fo j1111irial rle.siIc 9ISK:i n 1870. - Ain<strong>da</strong><br />

~III~I!~ tle liulrlicatlo este clecrelo, haviam sill0 prumnlga<strong>da</strong>s<br />

as 114s tlr 18 c "1 ilc jl~lbo cle IHSS, clue algnma referencia<br />

Li~rI~:l~lr coin a bivisso e OI.J~~~I~S:IC:IO j~idicial. A prirneira<br />

cnliupiti os j~~izes oi~tlinnrios lros jrllga~los ral~cr;as <strong>de</strong><br />

comnrc:i e passoti as sllas j;i nwito r~il~lziilas altribni~5es<br />

pal,;l os sr~bslilulos clus jrtizes <strong>de</strong> clireilu (arl. Ij, estabelor:cnrlo<br />

n~ilr;~s p~,nriiIe~lcins dc qne f;ilaremcrs nos logarcs<br />

pl.ol~rios. E a segantla, rlesrjairdo cu~ic,etler uma c,erta<br />

1.eu1niicrat;3u dos bous sesvi~os e dn at~ligui<strong>da</strong>cle Ira nlagistr;rt.~~ra,<br />

e qncrcutln evilar os alir~sns a quo <strong>da</strong>m logar a<br />

arl1ilr:lria ilige~,encia du governo n'esse meliodsoso assum-<br />

1110, mandun divi~lir as cornareits do coritinellle du rei~lo e<br />

_ t..".l,*<br />

.-._."".____<br />

illlas ;ldjacei~tes em l... 3 classes,, qiic os ~nagistrados precorreriani<br />

successivarnenle, a parlir d;l ?."~ira a 1.". Em<br />

, . . .<br />

barmonia corn estas cle~tesminac;fies, foi clrecluetla a tlivisso<br />

e -....-, classifica~>u <strong>da</strong>s ,130 curnarcas cnlkio exisle~~tes tio<br />

"~ ..-. , ," , - -<br />

cootinente e ilha pela lei tle ~L(I cle jullio (Ie 1835, a qn;~l<br />

"%-, ,,, , .. .<br />

eslabeleceu 43 conlarc;ls tle '1 ." classc,'iil dc 2.'' e j.7 cle-?.$.<br />

PosterViormente, en1 28 c<strong>de</strong> revereiro <strong>de</strong> ,1860, alrressnton<br />

ao parlame~~to o sr.""?ilanrsxs @ennno, cnt,Eo ministro (\,I<br />

jt~sli~;~, ilma prr~post;~ dcs!g{,j,c ~l.~anisa$io judicj:!ria, em<br />

.qlir,, et~tre ontri~s pr.ori!leocias itreseilnireis I; in;~pl~lic:~veis<br />

ao ciosso paiz, taes cnmo a rla creqno (lo lr.~b~lrctrl <strong>de</strong><br />

nsse,lrndrrs con1 jury tisatlo tlt? Ires colnascas lin~itropllcs 41<br />

i)ropiinha a extinc~3o d~js jliizes urcl~narios c clcitos,<br />

passando as respectivas attribrnyDcs para os juizes <strong>de</strong> pa2<br />

e 11;1ra us <strong>de</strong> ~lireilo, e pcili;~ ,1uclorisat;2o para clear :116<br />

mais <strong>de</strong> I0 cornarcas e um logar <strong>de</strong> 1:1llclIi8o tlc nnlas ecn<br />

cn<strong>da</strong> urn clos julgados src~)primiilos. IGsla propusla, 11ur6rr1,<br />

njlo clregou - .- ..<br />

a ser apl~rosa<strong>da</strong> pelas ca1nnr;ls. As jtrsti~s.<br />

. . .. . .~ .<br />

eleclivas resistiraiii, rnercn do acaso, a esla llova tent;~t~\fa<br />

.r,<br />

dc extel.minio.<br />

Forarr~ <strong>de</strong>pvis apt,esent:~clns nrrtkas pr-upcislas <strong>de</strong> reorga-;<br />

nisa~so jnd~ciaria, iie G.~sI~.~R PEIIEILIA nh SII.VA corn <strong>da</strong>ta!<br />

<strong>de</strong> Si <strong>de</strong> jaoeiro {lo 1863, e,-jle Han~ozra ue P~1111.4~ (:om<br />

<strong>da</strong>ta dc "13 tle ilovembrv <strong>de</strong> 1865.<br />

Esla ultlm;~ [~roposta foi convol~li<strong>da</strong> aiau~j$,,,.l.7,,_dqti<br />

jnoho dc 1867 qrle exllnguia : 1.' os snb<strong>de</strong>legadus rlo -<br />

,


]irr~cn~.atlor regio, pnssando as snas at,tribni~loes para os<br />

respeclivus ilelcgaclos; Z:,,,"_os j~ljzes elcilos, passaudo to<strong>da</strong>s<br />

as suns at,triI?~~i~iic?s para iis jnizes <strong>de</strong> paz; 3.L.e os jnizes<br />

ordu~anos, passando as suas attnbmc6es 1m.a os julzes<br />

<strong>de</strong> tli~oito, excepto no tucunte ao julgdmcnto dds quest6es<br />

solre lleus molriliarios e sobre <strong>da</strong>m~lo ale ao valor dJ<br />

406000 rbis, o qnal pert,ence~,ia nos jnizes <strong>de</strong> pi, que, \<br />

libra tla sOdc: cla comarca, co~~licccriarn ai~~<strong>da</strong> dos ecnbargos,<br />

tle obra llova e <strong>de</strong> orrestos, sujeitando-os, porkm, B confirrn;l(:Zo<br />

e ralificac3o do juiz cle direito.<br />

0s jnizes tle paz, 1911,jn cornpetenria era assim alarga<strong>da</strong>,<br />

iIcis:rr~i:rm tle ser elect,ivos. 11 sna non-~ea~$io por tres aunos<br />

e c-om g9rauli;ls clc inarnovibiliclatlc pnssavqpara o govcrno "<br />

sol, ~~n~pcrsta em lista triplice, apresentacla pclu prcsicie;;te<br />

tla iela~lo com audiencia clos juizes <strong>de</strong> direilo e <strong>da</strong>s<br />

c.:inlnln:ls rnn~lit:ipnes (nrtt. 1 e segg.).<br />

IC~rili~r~ I: pi1l.a ~rlcll~ur. execu$8o cl'eslas proviilcncias, o<br />

govel,no era auclorisado: 1.O a fazer nma divisao dos<br />

dislr.ictos ~le juizes cle l)azi k a crear at6 ao numero<br />

masilllo cle 48 novas comarcas olrcle ellas eulBo livessem<br />

mais tle 0:000 fbgos, oa o@,g.~_g~;?;:to, <strong>da</strong> popula~3o<br />

licasse a mais dc 15 liilometros cla cabc~a cle comarca, e<br />

comtaoto que as colnarcas antigas, 1150 ficassem com rnerlos<br />

<strong>de</strong> Ci:000 fiigos catla uma, excepto rfuando a. nec,essi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

tleviila e plcuarncule comprova<strong>da</strong> cxigisse o contrario;<br />

a tlltclqar, senilo preciso, g.classilica~3o ilas cornarcas. em<br />

cnj:is circn1nscrip~8es se fizessem altera~loes que as augmcutnssem<br />

ou dimi~luisse~n, e n murlar as sctles d'ellas.<br />

nos cnsos em rlrie razGcs cle grh~~cie ulili<strong>da</strong>clc piblica assim,<br />

o nconsell~cisserr~ (ark 13 c: 14.).<br />

Poucos dins clepois <strong>da</strong> lei <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> juol~o, foi puhlica<strong>da</strong><br />

a (1,: I (I(? j11111o <strong>de</strong> 1867, que, - l?rocuraido remediar os<br />

i~~~unvenientcs ~~esollantes <strong>de</strong> haver em muitas comarcas<br />

do 1)aiiz mais cle um circulo cle jurados, o qae tornava os<br />

juizcs th: clireito at6 certo l ~~uto arnbulantes, e inspiraudo-se<br />

na le~lcle~lcia coutriria ao jury, jh acima assigualacla, -<br />

A ORGANIZAS,KO JIjDICIARIA MODERNA 247<br />

<strong>de</strong>clarou, ilo art. 1, que e_rr~~cq<strong>da</strong> comarca . Ilaveria d'ept!o "'<br />

.<br />

em ma-,.-,Aaw,.. diant,e ,,,., urn ,*-. sfi,circ~~lo-<strong>de</strong> jnra$os.<br />

Mas, se esta lei se executon e cnmpriu, ji o mesmo n2o<br />

succe<strong>de</strong>u com a antenor. O_=plpei~le+ morte nas ~nagist,raturas<br />

pol~llares ain<strong>da</strong> ~l'~sta vez r~do clcvia ser <strong>de</strong>finilivo;,<br />

A resiste~~ci~~assivi, feik, 110 Portq, contra as mecli<strong>da</strong>s<br />

. .,. .1"' P<br />

admin~stfativ?s<br />

.,-. - e finaoceiras do govern?, clerrubatra, em<br />

janciro rle , .,, 1868, .. _ o ministerio c l ~ a r n a d o c, ~ f coln ~ ~<br />

"i' sui lei <strong>de</strong> reorgarrisa~lo judiciaria. Com elleito,<br />

pela poilaria <strong>de</strong> 95 <strong>de</strong> 'janc~ro tle 1868, clepois confirmacla<br />

pela lei <strong>de</strong> 29 tle maio do nicsmo allno, j;&?.333:2a4-a-exec~l~Zo<br />

<strong>da</strong> lei <strong>de</strong> 27 ile jn~ll~o cle 181i7 e prometleranl-se<br />

;elh&es ref;rmas"ciue, no poito judicial, n5u cilegararn a<br />

ser apresenta<strong>da</strong>s pela nova sit,na~So pulitica.<br />

Segniu-ie o <strong>de</strong>rreto dict~~lorial geZ\(,, jpsAgeleml?ro,:'<br />

cle 1869, <strong>da</strong> inicialiva do sr. Josk L~FIANO DE CASIIIO,<br />

Q,Gj," *, -*<br />

e~~tio mlnistro <strong>da</strong> jusliqa. Yo rc:iitol.io coufessava-se q~ic<br />


efli,:crzcitc do p~incil~io crl~ctico ilos f1rt7ccio7~nr.ios jlrrlrciaes,<br />

gue <strong>de</strong>i?inr)l. sw. nlheins as rryliln~0cs politicas e ris paisass<br />

yc~prtltr.r.ec. Procura~la-sc, rlc reslo, extingair csses juizes<br />

o~~~ltl~;rrit~s /)or Ii!nil Jiir~n;! i!i!lirfir,,a. Na \7er<strong>da</strong>rle, estabelr,~~i:r-s~?<br />

rlllt? fir:;rriam extinct,os e annexarlos as compeleules<br />

corrl;lrcas, 110 c~~tinel~le do wino e ill~as adj;~ce~~les, todns<br />

os j~llgados tle jalzes ortlin;~rios que, clenlro cle tlois annos,<br />

1130 so mostrasse~n [lossniclores <strong>de</strong> edificios proprios para<br />

c:ltlcins e tril)n~r:~es tlc jrrstica 011 em cine, no mesrno prase,<br />

as cnmnrns mn~-~icip;~es ndo estivesscm tlispostas a pagar<br />

ortlenatlus cot~tligrlos nos mesmos jnizes, qlle ficaram ipsmoilivcis<br />

e trict~~ines, e ac?s snb~lolegados, que cotrtinuararr~<br />

fnirccion:~ntlo I~CI':III~C ellcs.<br />

Esle praso Bli snccessivamente prorogatio. -4s camaras<br />

mn~iicil)nes lizeram, na stla gran<strong>de</strong> maioria, sacrific,io,$<br />

coormes 1)ar;t conscrvar os lnagistrados tradicionaes. E,<br />

or isso, no r:abo <strong>de</strong> algnns annos, s6 mnito poucos<br />

j~~lpatlos l~otlcrnm scr extinctos.<br />

O tlocrelo conscrvsva a eleiqgo para os jnizcs do paz,<br />

(1111:~ 110s Ierrnos (la carla cot~stit~~~:ional, ficavam nnicaiiret~le<br />

incrr~nl~itlos dns allrihui~iies <strong>de</strong> ennciliailorcs, e na<strong>da</strong><br />

dispnul~a ict?r.ca 110s juizes eleilvs, que ~)ot,isso coolinr~aram<br />

a ex~shr nos ter~r~os (la legislag30 jnterior a 27 <strong>de</strong> jlltllro<br />

dc ,1867.<br />

5'2. Refo1.111n ~le .IS74 e sons eo~~src~uencias.--Seg~~iram-se<br />

~livcrsos mioisl.t!r~os tle pollea tluraalo e <strong>de</strong> pcquenissima<br />

for~a. 0 estatln politico do paiz era lnau c o ecotlon~ico<br />

pcor. Nculrtnn c~ridon, porisso, <strong>da</strong> arlmi~~tstra~~o tla justqa.<br />

I'or fitn, cp:&~lc setenv)so clc iS71, FOJTES Pensrnn oe<br />

t1~r.r.o o~-garliso~~ l~nl miuistcrio ~)crtlnravel, <strong>de</strong> qne fazia<br />

p;trle colno millist1 o iln ji~sti~a o stb. BA~JONA De Becwas.<br />

rlnc, tlcl~ois dc vnrintlns csfor~os e teotntivas, consegrlin<br />

, \ikr tlec.rot;iila c tlcfi~lilivarnei~tc cxccnta<strong>da</strong>, por leirle -16<br />

, , -._ . .<br />

' , : dc olwil cle 1876, a cxtinc~ao clos jliizes elcitos e suh<strong>de</strong>-<br />

legailos, e auctorisa<strong>da</strong> a creaczo, also apenas dc 25, maslf'<br />

<strong>de</strong> 30 novas conrarcas nas nresmas conil1i;8cs rla Ici <strong>de</strong> 4867 \<br />

e <strong>de</strong>vendo as c;iinaras municipaes sei 1lece~sariameoI.e'~<br />

ouviclas acerca <strong>da</strong> nova d~vlsBo c c;ir~umscri% cornarea.<br />

Era, porbm, conserva<strong>da</strong>, crnbora corn n~odifica~Bes, a)<br />

magisl,ratura tlos juizes nrilinarios, trierinaes e tle nomca-/I,<br />

lo rtgia.<br />

Para po<strong>de</strong>r usar (la auctorisa~~o <strong>da</strong><strong>da</strong> yor esta lei <strong>de</strong><br />

187S,,- qoe, r1o arb. 27, eslal.uia tlue a sun exea1C3o se<br />

iria faieodo rrledl<strong>da</strong> (,LIB, (Javrl?.o pcr~it a fid~~li~zt:


csnllatlo tlus seus trabail~os, c i~+gpvcyoo creon as nons<br />

cvlilarcas e <strong>de</strong>li mi lo^^ e tliviilio ns 460, qae, no colitillclitc<br />

e illias, ficaraln existitlelo, seiiclo 19 1x40 <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong><br />

ilr!zcmhro ilc 187'1, 20 l?clo dr ,I6 ilc junl~o ile 1875, I5<br />

11clo <strong>de</strong> 31 ele aguslo tle 4879, ,I6 pelo ili: .IS <strong>de</strong> setenlbro<br />

rle tK75, li9 pelo tle 14 ile novembro rlr, 1875 e 31 pelo<br />

<strong>de</strong> "23 tle ilezembro cle 1875. A divis5o ludicial foi <strong>de</strong>poik<br />

c,~in~l~l~:tatla prcln clecreto <strong>de</strong> 2 tle setemhro <strong>de</strong> 1876, ~IIP,<br />

~~~I+I:~II~II<br />

ulna nov:~ cln~sificnc30 e sub-divis5o <strong>da</strong>s cornarcas,<br />

csl;~belccc?nrlo 58 Ira I.?lasse, 38 na 2." e 64 !la 3.a. e<br />

repnr!ioili)-as el11 620 julgaclos ordinaries.<br />

As ~.cc.lnma~Ges c,oiilra a nova div~saa judicial foram<br />

u11111crus:1s e rel~elid;~~. 0 Dlta.io rlrc ixclilnl r; rlos tl~pzrtndos<br />

tlc 1876 c niirtla dc 1877 c 1878 cstli pcjatlo ilc sol~cita~fies<br />

e ~~c~litlos tle ~rruilas c;lrnaras mr~nicipaes, 1tuilaa cle yarocllia<br />

c Irabitautes dc ilivcrsns localiilnclcs, mostra~~do os mnltiplos<br />

incunvenieules ila apl~lii:a~.Zu <strong>da</strong> lei cle ,lG ile abril <strong>de</strong> 1874,<br />

protestaoelo contra rer<strong>da</strong>ileiros vesames commetticlos par<br />

uccdsiio tl;i I I ~ Y ilivisL~o<br />

; ~ j~~iliciaria.<br />

li:' al~iplo o c~natlro. Niuguem, cviclcntcmcntc, pbtle hzcr<br />

iia tlc 1874 pdra a ~;reac?to tlas novas comarcas foram<br />

i~ilcg~ almenl~: rrurrpl illas, vislu iltre, pels cunct~r d,~ilan <strong>de</strong><br />

tlire~,sas rocl:~nla~fies r.epresentauilo, nli3s, iiltcrcsscs oppostos,<br />

se al1nl.a 11t1c. algri~nas tlas a~itigi~s c.orrlarc;rs fica~,i~m<br />

corn nlenos <strong>de</strong> G:UOO lijgc~s, diversas ]?ovoa@3es ficaram a<br />

tlist:~~~cias s~lpc:r,iores a 30 e '10 1iilornell.o~ cla respectiva<br />

sbtlc, e nlt: ;llgum:is ficara~n incorpora<strong>da</strong>s en1 cornarcas <strong>de</strong><br />

rrljns sbtlrs tlislarn111 lnais do dul~l~u clo clue tl'aili~~llas a<br />

clue liii11:111l ~~er~teii~iilo.<br />

Para rcmeiliar algilns d'csles inconvenientes foi al)r,esPlrtado,<br />

na sess%o ila cama1.a dos <strong>de</strong>pntados clc 46 clc ja11cil.o<br />

A ORCANIZA~~O JUnIClARIA MODERNA<br />

-.<br />

-.<br />

25 1<br />

<strong>de</strong> i8i6 {Dzar,io respect~vo, p. 161 e segg.), um projecto<br />

<strong>de</strong> lei, que n5o ....... chcpou, - 3. se,r disculido, mas cnjo relatorio,<br />

acc~~santlo cnorlnes irr.epulari<strong>da</strong><strong>de</strong>s na rerorma comarei,<br />

aiii<strong>da</strong> boje'merece ser litlo.<br />

De resto, o proprio goverlio reconlleceu, em pnrle, n<br />

seu erro n~~~lalori? do gccl,et!, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> julbo dp ,?H77,<br />

clue norneoo uma cool111iss3u elrcarregaila dc esluclar, juolo;<br />

do n~~n~ste~.io <strong>da</strong> j~~sti~a c em .vista 113s i~ifo~,ma@cs- alli<br />

culligi<strong>da</strong>s e dos m.ais ~lenlel~tos <strong>de</strong> qnc podcssc dispor, os<br />

z'$o_?r!e?lze,iieS: qne na pratica encontraram os rlecl-etos dc<br />

4875 e 187s sobre divisZu jutiicial, 2. ~ le formnla;, corn a '<br />

.-)LWii.r*"**.rpoisivel<br />

"--~-- brevi<strong>da</strong>dc, *n urn ,a-.+ project0 .-~*'., ,.,-mo+.*, ~te ,.., sd.- lei qr~


2:;2 IIIST. DO OROAX. fZIDIC. PORT. NA TERCEIKA EPOCHA<br />

clcitns csl,inc,t~,s am 1874, dl~vnnr1i1-ll~es a alca<strong>da</strong> a GAOOO<br />

coma elles, a consagrap30 popnlar. Foi sob a i~lfluerrcia<br />

1,6is el11 1,islron e I'orln c a 3fiOUO reis 118s ontras terras<br />

d'e,stcs princ,ipios qne KANOEI, PASSOJ e ~IO~ISINI-10 nh<br />

(10 ~.cino, e cre:lv:l, pula p~.imcira'vez cntrc ntis, impor-<br />

SII,TJEI~A enteutleranr qae os jr~izes orilinarios tlcviam ser<br />

la~~tlo-os (la IIcslia~~h:~, ps jnizes ~niruic,ip:~es corn emolu-<br />

respe~tados; porqne erar!m_,,~~rna ,@s~


2 11IST. TI0 DROAN. .IUDIC. PORT. NA TERCFIRA EI'OCHA<br />

- -- - --<br />

contl~gnos ; ,,?:+ sst~sl;rzer a ~let,l~a cle expedientre do<br />

Ltil~nndl (JI [I.. 3, fi e 17).<br />

Uesill! que 11s camaras municipaes <strong>de</strong>isassem <strong>de</strong> satisfazer<br />

;I ost:is cc~ndi~ccs, os uo~os jnlgatlos seriam ezti~~ctos<br />

(al'l.. 16, 5 ~nrico).<br />

0 cli!crclto l)r?rmil.l.ia, alCm d'isso, IlLte c1nalq11arfreyoeziy,,,<br />

II~SL:IIIIE d;~ skile tl:~ comat*c:l lllais cle I5 1iilornet1,os e<br />

p~~l,li:~~~-c~rl.c<br />

;r Inn c:ollrc:llro urlile 113o se llouvesse estabeltvaitlo<br />

jrllg;rllu niunicil~al, se allllaxasse au jnlgado limitrol~l~c,<br />

juslilicacla a cunvcniencia tla a1111exa~5o (art. 3,<br />

g ~utico).<br />

I1I:ls Ilrm esta aunes11~20 nem aqrlella crea~lao seriam<br />

Ti.il:~s si3ln title as calllarils rn1111ir:ip;les o reyneressem e,.sm,<br />

~ I ~ C I , C ~ Ire;rI, I reiere~~~laclo pelo nlinistro (la justica, <strong>de</strong>pois<br />

,l'~~u\.itlo o a)rlsrlbo <strong>de</strong> n~inistros, 6,orclen&se (art. 16).<br />

l'ti~,:~rrl assiiil cl-callus urnis <strong>de</strong> tiU julgnclos m'ouicipaes,<br />

i~t,~i tjt~i: o (IOCI.PLO 11." 3 (le 25) <strong>de</strong> rnarqo tie 1890 I~robibic<br />

o sell ~!sl.ubcl~~cir~letIlo para o futuro e diplomas proximos<br />

;I 116s quasi tolalnie~ite os estiugui~.arn e inut~lisal.arn.<br />

131a ger;ll us j~uzes municipacs excrciam, tlentl-o tlos seus<br />

jalgcltlos, as allril111ir,6cs que, nEo scnrlo <strong>da</strong> cornpetencia clos<br />

j~~ises tlc p:rz, lrem t~~ido sido (la dos j~lizes ordioarios, conil"lissi:t~l<br />

i~os tlc? rlil-t:ihi, escepl.~ 1111 1uc;lnte :I diversos pron:ssos<br />

esl~c:cii~cs <strong>de</strong> rr~;ris clilncil cliscnss3u e clecis5o, a<br />

esi?cn!:ilos fiscnes, l~yputllecari'as I: i~s commluls corn<br />

pcnllura eln ljel~s imrr~uljilia~~ios, a processes crimes que<br />

ilc~csscni scr jtilgatlos cum i111erveu~Si) cle ja1.g e a to<strong>da</strong>s<br />

as Z;IIIS;IS c~~nmcrci;~~~. i i I ~ ~ (1 isso ~ ) poil1;1m S ~ J pl,cparar,<br />

nlns 1190 jnlg:~r os ~~l.ocessos civols <strong>de</strong> lalor sullcrio~. a reis-<br />

30>000 ell1 bcus tlc raiz c a 809000 reis ern I~e~rs quveis,<br />

i~clli tli:t,!r~ninnr ~~nrlill~a iios'inventarios <strong>de</strong> valor exce<strong>de</strong>qte,<br />

a IOOjOOO riis (ark. 3).<br />

0 I S 11111i~iis I i r ~ a i Uas suas <strong>de</strong>cisiios,<br />

I~cm con~o [Ins dos jilizes ile paz, ficoa cubendo<br />

scal1)l.c wcnrso para os juizr:s tle tlir.eitu tla respectirra<br />

", -<br />

comarca (i11.I.. 8).<br />

A ~IIGAKIZA~~O JI'DICIARIA MODERNA qM<br />

Com estas att~*ibui~Ges, ja bastante extensas, os j~iizes<br />

municiiiaes uio podlam <strong>de</strong>ixar <strong>de</strong> scr ilc 1lomca~9o' do<br />

'goveroo, a qnal &via recahir em bncl~arcis formados cm<br />

direito, l~ahilitaclos corn nm coucurso docnmental l)c?r:l~~tr,<br />

as rela~aes. De msis esses jaizes gasnram ile ir~:rr~lvvjbili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

durante os twez annos par;1 clue eram norneatlus,<br />

potlcnclo, ao firn ~.l'elles, scr classificaclos como cantli<strong>da</strong>l.os<br />

lcgacs ti raagistratura juclicii~l jartl. 9 c 11 a 13).<br />

Cnmo sc rB pclo diploma ilc qlle nos t~mcis~occ~~paclo,':,<br />

ficaram exisli~iclo, em rcz tlos jr~izes or~lioarios, juizes<br />

munic:ip;res. E1rtr111alrl0, porern, :%rlllelles r~lnrcion:~varn em<br />

todo o cor~tillenle e ~Ilr;~s, estes so fii::rvan~ exercenclo<br />

allril~t~i~iies l~ent tli~ersas, ailni e aci~ld, II;IS Ioc;ilitli~di~s<br />

orr<strong>de</strong> ao goverllo e 30s inleresses ilos povqs convinl~a<br />

est,;llri~le~*il-os. Por rssa I,~IZ;IO os jl~l~arl;)~ rrli~~ri~ip:res 11Zo<br />

cor~sliI,~~irilrn itrna s~~I)-(livis~o j1111ici:il II~I.~IILIII~V~.<br />

14 s~ia<br />

sticeessivn creac,.Zn levnlll,ou gritves att~,it,os, n cjrte ~li?l~ois<br />

nos rrfel.iremos.<br />

- >O.<br />

i<br />

r4. Rcor!jnnisn~lo jorlicinrin lwopostn em 4887 e 1888.<br />

Syntllcse o nprcciat80. -- Segaiu-sc a proposln rlc lci <strong>de</strong><br />

reorganisa~iio jacliciaria, apresentailn so parlanento cni 9<br />

<strong>de</strong> jallto <strong>de</strong> 1,487 pelo mesmo rni~~isl~.tt, :~l~clor (10 tlecrelo<br />

<strong>de</strong> 1886, sr. VEIGA IIy~bo, a c]u;ll, - aoesar <strong>da</strong>s i1npri1.tantes<br />

e clnasi ~~~~~~~e 11em perrsildns altcra~iies qlie lire<br />

introduzin o exforco louvavel <strong>da</strong> cornmiss5o cle legisla1;5o<br />

dn camara [los cleputarlos. -- 115n conseguiria talvez <strong>da</strong>r<br />

int,eiro remeclio e sntist'ac;9o as esigencias clo nosso organismo<br />

judic,iario.<br />

,\ propust:l <strong>de</strong> rcorgaoisac;lao jnd~cinr~n, nlteracla pela<br />

commiss%o, cncontt-a-sc no reslicclirlo nlrrr co tlc 1889,<br />

<strong>de</strong>scle p. 1350 n 14G8, e 15 ui11 dcsclivcllvltlo trnlr:rll~o,<br />

~~rec~dido d'um rclatorio lucidissimo. qrrc mcrccc col~snlta.<br />

N3o c.l~egou o prqjecto a ser co~lvcrtillo cm lei, mas convbnl<br />

<strong>da</strong>r d'elle uma breve indica~5o.


%(; I1IF.T. D(1 ORGAN. JUDIC. POR'l'. NA TERCRIRA 'EPOCAA<br />

- -<br />

Di~idi:~-st: 11 1)ri;jento em qnatro titul,~~ relat,ivos i magistr:rltr~~i~<br />

,jnilici:~l, ao lnit~islii-io pr~l)lico, i advocacia e ilos<br />

nflic:incs tle juslii,;,a. -- 0 .,,-,, primeiro ,. !itulp, clepois cle algiirnas<br />

clisllos~(l,rs prr,;les ~C,I:I.~;I (lo ~;al-actcr, antonomiw P. res11011snbilitlnrl2<br />

(10s m,lgistrntlos j~~iliciacs e cle certas regras<br />

co~~ccrnculcs i clivisSo jntliriari;~, tractara dos clireil,os e<br />

ol~r.ignt;ires gerncs clos juizos e ila nomeac;Zo, pronio~bo,<br />

tr:~nskc:l~c~rciir, aposeolar.3o, s~lspeusBo e ilemissao dos<br />

mcslnos, occ~~pantlo-sc cm si?p~iili~, eslic?c;ial~ucute, (10s<br />

jr~ixrs 111: I)az, clos m~uricil)aes e clos cle clireitn, (111s j~~rados,<br />

clus jl~izc?s colnme,rciaes, ilos clc direito nns cnmarcas ile<br />

IAislioa c I'nrlo, tlas reli~~Ges, clo supl,emo tribunal cle<br />

jusliyi~ c tl'nm.s!urll,emo r:ti~isell~o [la magistratura judicial,<br />

c11ic si~ m;ris I.arlle llavia ilc sir creado. - (1 tit,crlp segunclo<br />

occ~~lfi~\~>sc tlo pm"snal e 110s tlireilos e obriga~6es do<br />

n~i~~isl.er.~o linl~liccr c ilas snas condicT~es cle i1o1neac'5o,<br />

])r0111uc;lo, ctc. -- (1 tilulo terc,~iro, ile~.lara~~tlo qoe a pro-<br />

'~ * . , " .* ., w *, , . '<br />

lissao tlo :~~l\~ogntlo 11:ln por fim a <strong>de</strong>feza dos d~reilos<br />

p~~lilicos c, c,ivis cle c;~tla urn - que rcpousa na prohitla<strong>de</strong>,<br />

tlcsi~rlcrcssc, iudopentlencia r, c.nitl:~ilo esludo <strong>de</strong> cjuem a<br />

(-:sc!rce - (: clue c,inprcg;r como melos ;I pcrsuas5o e a<br />

col~vic:~;lo, rlelc~~m~nava clue os arlvogados do paiz constilturiam<br />

nma corpornr,Zo ~Ieilorr~iund a ~ ~ ~


"L8 IIIST. DO OlIGA,N. JUDIC. POBT. NA TERCEIRA EPOCHA<br />

sisncclu~li~<strong>da</strong> e, em 1)etluena part(?, mocl~ficacla pel0 bill <strong>de</strong><br />

irziJi.rnnMn~te t:o~ilitlo II,I iei tle 7 <strong>de</strong> agoslo tlo cn&rno anno:'<br />

N'esses diplomas, a16m <strong>de</strong> outras disposi~8es quc indicarernos<br />

nos log ares compelentcs, cstaheleccu-sc clue para<br />

o f~~tn~~u I($? serit~~ri cr8eailos no\.us julgadus municipaes, e<br />

qnc si) 1)or lei po~lerinm ser c,ren<strong>da</strong>s novas cornarcas nos<br />

concclllos que nXo fussem se<strong>de</strong>s cle julgailos municipaes<br />

(clcct.cl.o 11." 31e 30 cle marc0 cle 1890, art. 8). Blem<br />

cl'isso tlispoz-sc, texlualmcute, o scgnintc: (1 Se enz alguns<br />

tlos coticelkos, sdtlcs ile jlll


260 Ills?.. Do ORGAN. JLiDlG. PORT. N4 TERCRIR4 FPOCFTA<br />

clc lil'i~iicira classe, qne ser~iri~lrn [lor seis auoos, finilos<br />

os r~~~;~t?~~t~rler~i:rn~<br />

set, rec.ontlriziilos ou, a recllierimelllo<br />

sc.11. l~~:~~isI'c~~itI~s<br />

IJal';\ vnLl*o Iril)noal collectiro, ou mesmo<br />

ccilloc;~tlos crn romnrcns tlc .I.'' cl,~sse (nrt,t,. 7, 44, ,I,', e '19).<br />

Su~~lo (In c;r11;1 t,rihnn;rl cvllccti\~o f~li~crit~i~a~*i;c c,clrrlo<br />

rel)l'ese~it;~r~le I I U witlistbrio liiiblieo urn ajlitlante do procl~l~;rtlor<br />

r8gii1, c h~veri,~, corilo ofit:iaes <strong>de</strong> jnslica, om<br />

cnularlor-tlislriI~rriilor, 11111 escriv%o-sec~~etnrio e ilrn official<br />

dc ~liligcocias (:11*it. 2"1 ssegg. e .?!I).<br />

0s l~~il~illl;~os colluctivos iles1111arau1-se n sul~stituir os<br />

fr~i111111ncs ;~dn~irrislr.alivos (a1 tt. 8 e '10, $ 1) e porisso co-<br />

II~ICCI:I.ILIIII, ~)I,~III(~~I.(L ZILY~CIIICIC~, tlas cansas <strong>de</strong> naloreza<br />

;~tlmil~isl~~illi\~a clue er;rm eut5n (In c-r~rnliefencin d'esses LI-i-<br />

Ii~r~~aes, is111 b, tle l,otl:ls as rltlcslGca cvlltcilciusas <strong>da</strong> 11cl111illisll~;l(:;rtl<br />

lil'll)iic;r, ilnc por lei 1150 estivessein sujeitas a<br />

j~~l'isili[:(;:lo tl'u111ms tribn~lnes on a~rctoritlatles, on rl~le<br />

:tgol.n II~O PXMSSI:~ 11;wans ~uizes clc dircito, laes como<br />

ns ct~i~c.c~.oeulcs iro r~ec~~ul;rnic~ltc~, etc. (art. 26, conlrontailo<br />

con1 os ;11'1t, 286 c seg. tlo cod. :rtlrn. tle ,1886).<br />

MJ~, aloru d'isso, os tril~~mnes collcclivos clevi~m coustiturr<br />

u111 ~lovo grnu ua orgi111isac)io j~~clicial, e porlsso teriam<br />

nintln c:ompi!lc~~cia p;lra jnlgaln, erra SE~IIIIIIQ ~II.c/~,~~cICI, os<br />

rccrir.sos d;ls scu1crrc:as c tle,spaclros ~!f'oi"er~iilos pelus juizes<br />

tlc tlireilo, tlrler erli cnaj:ls civeis ile"va1or inferior a reis<br />

10015000, qncl. cm causas crimes a qne colSrespon<strong>de</strong>sse 0<br />

1u~tj~~wso (le liolicia ci~srecaonal, rlrrer, lin:~lrnunl~, as<br />

~.;III~:I~ atl~i~ir~isIrnli~-as clue, LIUI' sria [~a~~licular natureza,<br />

ll~cs ernm, i:orl~o clissernris, pelo p~~.~prio tlecreto cormnettitlns<br />

(;~~.lt. 26, 11." 4, 28 c "I).<br />

IC~nli~n, os vog;ics tlos tril)l~nnes cnllecti~os por1eri;lm scr<br />

cuc;~rr~cgnclos rlc sy~~tlicnnc,i:~s ordir~urins ou cxtraortli~~arias<br />

t: us l~~'csi~l~~rllos cxt:r~ccria~rl, [lo rcspec;livo crrullo judicial,<br />

coiii ~,cre~~c~~t;i:~ aus ollici;res cle jnstica, as attri11ui;Ues<br />

;~tl~ni~risl~~;~li\~as<br />

c? cIiscij)li~lares qile cornpetiam aos presi-<br />

~li:~llcs tlns rcl:r~iies dr T,islion e l'o~.to (nrl. '18).<br />

1)us clccis6cs lirolcriclas em primcira iilslal~cia pelos<br />

trihnnaes ccrllectivos em causns ntlminislrnt,ivrls c~herinm,<br />

salra excel1~5o estabelecitla lror lei, recnrsos para o supr,cmo<br />

tribnnal atlmll~~strat~vo, on par;l n tril~nnnl (It? c.olrtns rlr~s~ltln<br />

0s julgalnclilos sc rcCcrisscm a ~(~lltas. E tlits prof~~.itlas<br />

ern segunila iuslar~cia sobre as rr~esrnas causas l~nveria<br />

eg;lalmel~te recurso para o suliremo tl.ili111ral ;~ilmioistral.ivo,<br />

mas so 110 cnso <strong>de</strong> inco~npc?I.e~~cia (a&. 30 A 31).<br />

Esta brcvc rese~rl~a 15 sufficicntc para qilc sc comprclieuila<br />

c~ua~lto era clesharmonica com as pri~~cipios f~mdi~menlaes<br />

d'nrn;~ boa organisa@o j~idici~ !.la a 1,eforma ir~l.r?nt,n<strong>da</strong> cm<br />

"Lle tlezeinl~ro rle 1891, n quai, porisso, com justo ~notivo<br />

hi dcixacla scm apl~licnpao.<br />

Eotretar~lo do <strong>de</strong>creto cle 1891 algama caisa ficoa. Elle,<br />

maoilava, no art. 1, efl'cctuar uma nova classifica~Ao clas<br />

comarcns (10 c.ontinente e ~ll~ns atllncei~lrs. 17, 11:r ve~d:itlc,<br />

lior <strong>de</strong>creto tle 20 tlc clcze~nliro cl'esse aonu, Tor.;~nr tlcclara<strong>da</strong>s<br />

dt: l.~clirsse as corriarcas qne eu13o eranl d'essa<br />

catheporia e qi~e t111llnn1 as sllns sktlns nas cal~il,acs dos<br />

ilislr~clus ailu~~uisli atieos, ilas cltla<strong>de</strong>s, I: ailltla rlas cabci.;~s<br />

<strong>de</strong> corlcelllos tlota[los ile organisa~3o aulonoma, isto I>, an<br />

todo, 32 ; - cle 2." classe tirjuellns, il'enl,l.c ns ilcmc~is, clue<br />

tinllarn as si<strong>de</strong>s el11 pu!wacGes mais irnpurtanles ou que<br />

~compl~rlienilia~ tnai~lr popnlar$io ou possninm nlaior movi-<br />

111el11o j~~clicial, isto e, 49 ; - e <strong>de</strong> classe cis rest,ant,es 1107.<br />

5'5'. J,agisla~io cle .IS!)? a 1896. - Segnin-se a Ie~islnt:3o<br />

<strong>de</strong> 48'32, ,la i~~icial.ivn dos sur. U~ss PI~I~I~ICI~A c Trsr.r,~:s 111s<br />

Vasco~c~~~~os, clue ern iliversos tlil)lo~nas s~~l~l~rioli;.i~rri crs<br />

tribunaes cri~nillaes anxiliares c,reaclos cm Lisboa e Porto<br />

pelos atados d~plom:~s <strong>de</strong> 1890 (<strong>de</strong>cl-cto 1." tle IN <strong>de</strong><br />

seten3l11-o CIA ,1892, al-tt. 1 a 3 e ."I 6 segg.), I-cdnziram a<br />

11.ezc o quadro dos j~dzes eonsclbcisos do suprcmo Iribru~~al<br />

<strong>de</strong> justly (<strong>de</strong>crcto 3." cla mesuia dnla, arl ,1), cl'earam urn<br />

consell~o disciplioar cia magistrattva jutlicial, forrrla(1o por<br />

tres conselheiros d'aqnelle trihulial supremo e incumbido


dc coohecer cle moclo como 6 ailministracla a justi~a nos<br />

tribl~nacs ilo c~nliuente c ilhas (<strong>de</strong>~~rcto 4.; arlt. .I e 2),<br />

e fiz~rnm outrns altcraclocs, princil?almente <strong>de</strong> processo, a<br />

quc tcrcmos occasi30 dc nus refcrir n'outro logar.<br />

Fiualme~~tc, rlcpuis dt: a yro[~usilo (la reforma <strong>da</strong> policia<br />

ile T,isl~on se ter crearlo dic;taclorialmente n'essa ci<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

um jnizo tle instrnr~3o criminal, que agora esti reg~llado<br />

~ n lei r tlc 3 il'nbril cle 1806 c outros diplomas recentes.<br />

cuja analysc l~crtelice :I organisa~60 judiciaria criminal,<br />

i~ec;ool~ecc~~-se, por clecrolo <strong>de</strong> (2 <strong>de</strong> jullro cle (895.<br />

a necessiiladc dc harmouisar a divisao judicial com a<br />

ntlmiuistrativa, que ia ser altera<strong>da</strong> ern eonsequencia do<br />

noro coiligo administratiro <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> marlo <strong>de</strong> 1595, e a<br />

urgellcla tle extlugilir algumas comareas e bastantes julgndos<br />

rnur~icipaes e <strong>de</strong> classificar <strong>de</strong>vi<strong>da</strong>mente as reslhntes<br />

jnrtt. 1 e Pi).<br />

P:~ra realisnr esle pensamenlo clecreton o govcrno, succcssivameutc,<br />

clc julho a novc~nbro <strong>de</strong> 1806, a uova divislo<br />

jlitlicial clas conrarcas e julgatlos comprehendiilos rlos dis-<br />

i~,ictos n~lminist,rativns <strong>de</strong> Evora (<strong>de</strong>creto ile IS rli: joll~o,<br />

art,. 11, Gnar<strong>da</strong> (cit. clecreto, art. 2), Vianna clo Castello<br />

(cit. <strong>de</strong>crcto, art. 3), Brnga (clecrcto <strong>de</strong> 1i dc agosto, art.<br />

li, B~-;~gau~.a (cit. <strong>de</strong>crelo, ad. 2).~Xa1-o (cil. <strong>de</strong>crclo, arl. 3),<br />

Castcllo Brauco (dccreto <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> sdtembro, art. I), Coimbra<br />

(cit. tlecreto, :~rt. "I), Leiria (cit. <strong>de</strong>creto, art. :I), Vizen<br />

(cit. ilecroto, art. h), Lisboa (clecreto cle 26 <strong>de</strong> seternhro,<br />

art. I), f'ortalegrc (cit. clccrcto, 31.1. 2), Villa Real (cit.<br />

tlec~eto, arl. 31, hugra do IJcroismo, I-Iorta e Po~ita ljclga<strong>da</strong><br />

(rlec~~eto tle ,I8 tle nove~nbr-(I, ad. I), Fnr~chal (cit. rlecretcr<br />

art. "1, Aveiro (clecreto ile 81 tle novembro, art. I), Ueja<br />

(cit. <strong>de</strong>creto, art. Sj, l'orto e Santarem (cit. <strong>de</strong>cretn, art. 3),<br />

est,il~gnitltlo IS comarc:rs e snlrprimindo 30 julgados mnni-<br />

1 Pau~l~~ll~osn, Aln~iil~~onl, V~annn do ,ilemtejo. Alhnlclra, Fornos<br />

d'Algotires, I'orto tle Moz, Cezirnbra, Grandola, Aviz, Caviao, I'onte <strong>de</strong><br />

Siir e Villa Nova rle Crrveira.<br />

cipaes !, mas <strong>de</strong>ixando ain<strong>da</strong> subsistentes, como nma especie<br />

<strong>de</strong> reliquia, G d'esses julgados.<br />

As 176 .cornarcas que ficaram esisti~~tlo forarn classifica<strong>da</strong>s,<br />

por <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 26 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1895, em 52<br />

rle 1." classe, 47 tle S.a c 58 <strong>de</strong> 3." -- Lisboa lic,o~~ com<br />

6 Izaras civeis, 4 d~strictos c;rimiliaes e urn tribunal commercial.<br />

E o Porto ficau corn 3 varas civeis, 3 districtos<br />

criminaes e um tribli~~al commercial.<br />

Esla nova orgaoisa~6o. <strong>da</strong> iilicialiva clos srs. .loAo<br />

FRANCO e AN,ro~ro o'Azl:ve~o c.4~1'6~~0 BUANCO, foi sllhmethila,<br />

na sess3o Iegislatira <strong>de</strong> 1896, ao parlameuto, qne,<br />

na carnara dos <strong>de</strong>putados ,(sess3o cle 2 <strong>de</strong> maio) se limitou<br />

a introduzir-lhe ligeiras alterar$cs, clestina<strong>da</strong>s a satisrazer<br />

6s reclama~nes mais inst.al~les <strong>de</strong> algilrnas Creg~lczias que<br />

qneriam mu<strong>da</strong>r cle comarcas, e clne manleve a favor do<br />

governo a auctorisaq3o necessaria para proce(I~r ;i 11ova<br />

divisso e <strong>de</strong>marca~Ho dos districtos <strong>de</strong> juizes <strong>de</strong> paz. Em<br />

sessfio <strong>de</strong> G dt! maio a camara dos pares approvon, sen1<br />

discussilo nem altera~Ues, o 1)rojecto que vinba <strong>da</strong> outra<br />

camara, e, afinal, a reforma judicial foi converti<strong>da</strong> ua lci<br />

<strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1896, ain<strong>da</strong> hoje quasi totalmenle ern<br />

vigor. bem como o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> G d'agosto do mesmo aono,<br />

clue fixou os tlistrictos dt! paz <strong>de</strong> barmonia corn as altera-<br />

~Gcs cffcctua<strong>da</strong>s llas comarcas e julgados munic~paes e ain<strong>da</strong><br />

no$ concelhos.<br />

D'esta forma, pela legista~iio <strong>de</strong> 4896, a elirisZo do continent~<br />

do rcil~o e ilhns ailjazentes sob o pollto <strong>de</strong> vista<br />

juilieiario corny relleudc : 3 districlos dc rcla~loes, divididos<br />

em I72 comarcas e sub-divididus em rnnilos juizos <strong>de</strong> paz,<br />

havenclo aio<strong>da</strong> 6 julgados mnnicipaes.<br />

1 MourBo, Alfanclega (la FC, Fre~xo do Espa<strong>da</strong> a C~itta, Olciros,<br />

Proen~a, a Nova, PeriamacBr, Alvalaznre, Obidos, i'cniche, Mol-lagun,<br />

Oliveira <strong>de</strong> Fra<strong>de</strong>s, Ca<strong>da</strong>val, Ca111yo Malo~, MarvSo, htonlorle, hlilesgo<br />

Fr~o, Mae~e~ra cie Cambra, Sever do Vouga. Almodo\-ar, no conl~nente,<br />

ndjnernt~s.<br />

B Calhetn, Magilal(.na, 1,agha e Norrleslr, nas ~llias


2 IIISl. no (JliG,lN. JLrnIC. POR.1'. N.1 TERCEIRA EPOCBA<br />

. -~ .-------- ~.. .-.<br />

'?'


ci:lltle I ."i~~stotlcin s~il)o~'ilinailt~ li relays~ <strong>de</strong> Loan<strong>da</strong> (artt. 57<br />

;I 61); I)) c nni corlselllo sullerior <strong>de</strong> j~lsti~a militar, tam-<br />

I~eln t:ow sktle IIiI mcsma ci<strong>da</strong><strong>de</strong> (arlt. 5,1 e segg.).- 0s<br />

,juizes elcilns di~s f~.e&oezias foram exlinctos, co~nij se <strong>de</strong>-<br />

III'II~IAIII~~ tlu art. is? realisnorlo-se, pois, o'esta lwte dos<br />

I ~ ~ I I I I I~rllr~:~~na~~inos I ~ I ~ ~ ilala refii~.ma que sO passados mais<br />

tle "L) :11111iis. BIU 2874, ilevia ekctnar-se em 1'01,tugal. 0<br />

CIIII~I,~I'II), conlo \crcmos, srlcce<strong>de</strong>~l corn os jnlzes ordi-<br />

1t:~l'ltls.<br />

Ihl:~s ~~~.~)\~llc~~cias<br />

Tori~m cc~rn~~le~atIas,--1150 so pelo tle-<br />

61 V ~ I I ~lc 1 (11: a11t1111t.o <strong>de</strong> 1833, qtle reorganizon a admi-<br />

II~~~I.:IC~O (!:I jusli~:l Ira provioc.ia <strong>de</strong> Cabo Ver<strong>de</strong>, extinyl~ilrrlo<br />

;I ~,especl~v;~ j1111ta do jnsti~a, pass:rndo as suas attri-<br />

1111i1:ili:s I):U,;I 0s j~iizes dc tli17eitn (2 para os consell~os cle<br />

~ I I I ' I I.;I (:II,I. 11, t:~.e;~~~do j~ilgados nrditlarios na Guine e nas<br />

11ll;l.i 1111 5:1l u 5. \'ICCIIL~ (art. ,I@, e ~i~arllenilo n'essa pnrte<br />

110s ~lo~r~i~~ios ~~llrn~ilnriuos a exisLencia clos jnizes eleilos<br />

(:II 11. 14 on. c *18), - mas, esl~ecialmente, pelo <strong>de</strong>creto<br />

rle 7 tlu 111,iiu cle ,1358, Illle rl~vitl~u ;IS pro\lincias oltrama-<br />

~.in;~s cu~ ilo~s flislrirlus jl~tliciaes conl as sbtlcs em GBa e<br />

I2on~ltl;~, ali~~l~~~ei~e~rtle~~dt~<br />

o ~~r.~mci~.o as coulal,cas <strong>da</strong>s ill~as<br />

tle (:O;I, Ij;r~*ilrz, Salseli!, klacau, h~u~arnl~icjur? e ro<strong>da</strong>s as<br />

,tiil~t.s (/111, ,stJ r~.~/(~l~!~l~~cv~si~t~~<br />

aI@~t?, do Gqbn !la B,h-Esper~?~p,<br />

1: II bttgul~tlrr ils COI~I~~C;IS cle Loand;), Ret~yuella, S. TBomk,<br />

Slil:~vr~~lrr (! Il:rr~l:~\~cnlo, LJ loclas 11i out~*crs pzrs se crcassent<br />

tiyiil~ril 111i 7.1~/;'t.:dit Ccrbi~-. Eslu diu~siio, 11u1.6n1, pelo que<br />

I,CSII~I~:I Is C~III:II,C;IS<br />

tlc (1;1liO Vertle, st) seria cons~<strong>de</strong>ra<strong>da</strong><br />

1i;11,i1 o ~ICSI~:IC~II~, ~)I.OIIIOI$~~J e l~~i~nsret~eucias dos jtnzes,<br />

pois CSr.iaes e o snprenio<br />

consclho <strong>de</strong> justi~a milltar tie Nora-(;Ba (;1rII. 26 a 3.1) ; e<br />

manteve as junlas <strong>de</strong> justi~a <strong>de</strong> .bIo~an~b~c]ue c Pl'lacau, <strong>de</strong>finindo<br />

as suas attribui~loes (artt. 32 a 36).<br />

Seguin-se o <strong>de</strong>crelo ile 17 <strong>de</strong> novernl~ro tle 1869, i11ti? corroborou<br />

a d1vis3o <strong>da</strong>s possess6es pol ll~gne/,as ~illra~ni~l ir~;~s<br />

la1 do governo d'nrjncllos ~OSSOSE~~P,S, i~n? j117; I~.Y))PCIIII cnln n~irili~ri-<br />

~6es e alca<strong>da</strong>s rguaes as rlus clue fni~cc~o~~nv;irl~ <strong>de</strong>sdc 318:iti 11;~s<br />

praqas do Dalrl'ao c Iliu. D~po~s publirararo se suci:cssivnt~rr~~ilc. va-<br />

1-10s <strong>de</strong>cretos, tnes eonlo o rlc 12 cle clczcnil~ro 1311 l85li. clnr? creim<br />

rnals urn loyar <strong>de</strong> juia nn icl,~i,io tie G;;I c ~:~t,ibelcceo a5 ei~ntlr~iics<br />

e vnnlagrns di, procurador dn eollja e f:~~endn j1111lo do Ilrcsino lrr-<br />

I?rlnal, - a l~i <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> al~ril dn 18(i:1, cjlip ercoil lllrl il'll~lln:t[ 1.0111r~~ercial<br />

eri~ Macao; -- e o clc 5 dc joillo do l8d5, I~UL. crioll urri 11 i-<br />

I-runal c~lnrnerciat ell1 GBn e dlln i rc?specliv:~ rclaqao n cjual~<strong>da</strong>clc tlc<br />

rela.pXo co~l~merc~al (cons porlaria dB I <strong>de</strong> j11ll:o dc 181iG).


ern tloia 11isl.r.icl.ns j~~tli~iaes -0ric11tal e occi<strong>de</strong>ntal, e a sua<br />

sulb-tliviGo CIII ,I $1 com:ircus, sc~iclo (j a orienle e 5 a occi-<br />

tlelile jnlns per>lcuccntlo tlil;~s tl'estas, ns <strong>de</strong> C;tbo Verdc,<br />

,i ~cl,t!;;l~:, (lo I.isbon) u clil :J ju1g:ttlus inclcpcn<strong>de</strong>ntes (artt.<br />

4 a k).<br />

ICslu tlecrclo ~n:~nli~ll~a ain~la a ilivis5o (la coinnrcx <strong>de</strong><br />

I.O~IIII~:I t:111 (III:IS Y:I~:IS (art. (1: 5 1111.); 11ias logo o dccrelo<br />

(lo I"1,li: or~lri1,r.u tlc 11870 suppi~irrliu, em parle, essa clivisio,<br />

sol) [rrclcxtu ile rlrre caasai'a embara~o (art. Ij, cao-<br />

SCIY~III(~O, L~c~~Iv~J, IuJ doid jliizes P, al.tri1~11111do-llics, CLII<br />

:ilg~iirs :~ss~~rnlllos, colilpetencia c~pecial (artl. 9 a 4,).<br />

l;ur;~iri tlcpois cspodiilus di~is tlcci,elus <strong>de</strong> 30 cle setem-<br />

-. -.<br />

bru i: cir~lr~o ile 28 tlc tlczembro rlc 4876, os yuaes respe:.'<br />

cli\an~enlc cr'car7am : lilais t111as cornarcas na provinua <strong>de</strong><br />

!~Iui;nu~lritlnc - loll;l~ulrnne e LnniScncn nlalyucs ; mars duas<br />

ern Arig~rl,i - I\III~I;ICJ (? hlos~a~le<strong>de</strong>s ; - e utna Ila GuruB,<br />

coin shle cu~ IJiss:lu. 1'ic;rr-ati~, liois, esislitido 16 comarc,as<br />

nll~~ail~ii~~itii~~. sunilo ccrlo cjuc ;I ile S. Tl~oniB foi, pelo <strong>de</strong>-<br />

CI'ALO 110 (1 IIC oi111111r0 <strong>de</strong> 1587, divrdicla cm cli~as Taras,<br />

;II~I~)~IS sci~viilas [lor juizcs clc dir,cito cle prirneirs instailcta<br />

(arl. 11)<br />

Segi~i~l-se o irtll~orl,a~~te <strong>de</strong>c~'et,o dc 14 cle no~enlhto cle<br />

1878, cjnc, fixautlo ell1 cirrco o rlulllcn) cle juizes <strong>de</strong> ca<strong>da</strong><br />

rimit tl:tl: rel:ic;lucs dc i\'ova-(;oa e Loan<strong>da</strong>, creoo no districto<br />

o~,ie~~l;~l 111;lis clrralro colrlnrcas, xentlt) cl~ins inleir~~u~arlc-<br />

Snrti]i~t?linl o (!n1?116m, e :IF nonl.ras tlnas - 1)alnau (cum-<br />

~~i~cl~i:~ltlc~rilu IJirr) e Timoi-- lil,atl;ts rlus jnlgados in<strong>de</strong>[)en-<br />

~lt?r~les, i\trtl ~~L;:II.:IIII cx~iitclo?. AII!,III tl'isso, tin dist,rir,to<br />

o,'citlt!nli~l. ~x:slul~eleccu a tlivisxn en? doas varcls <strong>da</strong> curnarc;l<br />

tlc I,oa~lrla, e mailleve egrlal divisIv na colnarca <strong>de</strong><br />

S. TlioluG (arll. 3, 4, 5 e ,l:{).<br />

1 ~ I 1 1 1 c r[I e slllriliv1x5o tlns (:omarcas, est,e rlecret,~<br />

s6 fez ;tll.cl'a~T,cs rio ICsla~lo tla I~rrli:~, ontle est~r~guilr os<br />

nnllgos j11lg;lllns o~'ili~l:lrios, SII~~SI~~IJ~I~~~O-C)S<br />

1~or j)eclllellos<br />

jnlg;lclos scg~littlo 0 clisposlo 113 lei clc 46 tle abr~l cle 1874,<br />

c I:I cttutlo llcqtle logo tlois jnlgntlos ordrnarios - urn em<br />

Din e outro em Pragau3-5agar-Arcly, corn al~a<strong>da</strong> a16 11)000<br />

rkis sobr-e bells moveis e 5hOOO reis soljre bells <strong>de</strong> raiz,<br />

e jnrisdic~io p;lra prepa17arein toclus os processes crimes<br />

at6 li ~roni~ticia e todos os orphanolugicns al.6 li parlillla<br />

(art. 14).<br />

Quar~to a lribonae; especiaes, u ilec~~cto cxliuguin ns<br />

juntas cle jasti~a rle t\r~gol;t e S. Tholne, passarrdo as suas<br />

attribui~fics para os trtbnoncs commans e para ns consellios<br />

<strong>de</strong> gnerra e respective supi,eino cor~sellio <strong>de</strong> jusli~n rrrilit,ar,<br />

conforme se tractasse tle rbns civis 011 rnilrt;~~,es (CII~. 32);<br />

- e crzou Lribunaes conime~~cines tle prr1ueir.a ii~slar~cia err1<br />

S. TllorrlC e Cabo Vet.<strong>de</strong> (Sutavcnto) (arll. 23 e 24) cotn<br />

recnrso, o primerro para a rela~Hu <strong>de</strong> Loar~<strong>da</strong>, e o seglr~lilo<br />

para a <strong>de</strong> L~shoa (a .esse tempo ja riZo exislia a rcl;1~50<br />

culnlncrcial <strong>de</strong> [,isboa, pois fdi'a estiocls pelo clecr,clo dc<br />

23 <strong>de</strong> junho <strong>de</strong> 1870)<br />

A este <strong>de</strong>crelo fizeram successivas alteraqloes os seguintes<br />

diplomas: -o <strong>de</strong>u.et,o tle 9 <strong>de</strong> agoslo cle I879 c a Ici dc<br />

31 <strong>de</strong> InarCo clc 1880, qlie tn~irlnrarn as shtles (1;)s comarcas<br />

clr: Sauqnelrm na lnllra e Bissau ua Gniiii: p;ira l3iclinlrm<br />

e Boiama ; - o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zenlbro <strong>de</strong> ,188 I, yue<br />

reorganizou a 11roctcr-atwn dos urgocic~s skt~icos <strong>de</strong> Mtrcau,<br />

isto 8, o especlalissiino lr~bunal eocarregado <strong>de</strong> tlecitlrr<br />

toclas as causas civeis, commercii~es e critnrnaes eotre chinas,<br />

ori ei~tre cstos comn rkns e o miuislerio piiblico c<br />

ioiliviclnus tic oulras nacronali<strong>da</strong>dcs, e clue esl,nOeleceu o<br />

recurso rlas <strong>de</strong>cisbes <strong>da</strong> p1ucura11il.a Ilar'a o corrscllrn do<br />

govern0 (la prn~incia (artt. 1 e segg. e 20); - o doc~~elo<br />

<strong>de</strong> 25 cle julho <strong>de</strong> 1885. ([lie creou trrbnnaes <strong>de</strong> colnmercio<br />

<strong>de</strong> primeira ~nstaucia em Bcnguella c l\lossalnedcs : :I lei<br />

<strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> jrllllo <strong>de</strong> ,1883, clue organizoa o dist~,iclo do I:ungo,<br />

c.onstituioclo.o, para os effeitns jl~diciaes, ~~'uma comarca,<br />

drvirli<strong>da</strong> om resltlo/cias, i~ freute <strong>de</strong> cacla i~rtla <strong>da</strong>s qnaes<br />

--<br />

1 0 clecroto dc 1L dc novcmbro tlc 187s r:sl:i pr~?r.ctlirlo tl't~rn relntorro<br />

crlrdrlo, clue ten1 a assrgnatiirn do sr. 'Firoar~z I\rlrer~io.


270 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. POnl. N 1 1EnLElRA EPOCIIA<br />

- - - - - - --- --<br />

ficou fnnccionaniln 11111 ~.e.~i(lc?~te com as altribui~Oes d o ~<br />

jnrzes orclinarios (a1.11. 1 c? 5); - a lei cle 22 (le julho e o<br />

clecrclo tle ,I3 ile agoslo tlo rrles~iio anno, que crearam mars<br />

urns comar.cn err) Tete (provio~id tle 1locambrt.lue); - o<br />

clecreto tle 8 cle selembro <strong>de</strong> 4887, clue [leu ao curaclor.<br />

gm"u1 dos sevulctrcs e colotros tle A11g1)la as altrrboi~8es <strong>de</strong><br />

a~lclrlur 110s conselllos tle gllerra, as rlllaes estaIT;lrn ale<br />

enlno a c:~rgo tlo juiz tle tlireito (la '2." \.ara iln comarca <strong>de</strong><br />

I)ui~l~tlu; -o tle 8 ile abr~l cle 1891, quc creou uma nova<br />

i:omar.cn ern Cnho I)elgnilo, coin sbtle cm Ibo, pl~ovincra cle<br />

\~It~~iirnbi~j~~e; - o <strong>de</strong> I0 do mesmo Inez e aauu, que r,eoIsg;tnizou<br />

o snlJremo conselho dc ju~li~i~ ~~lil~lar <strong>de</strong> Loaucla;<br />

(1 clc 30 dc setemhro air~tla <strong>de</strong> IS!) I, quo ereoil mais<br />

I I ~ ; I com;lrca na Berra, con~preheritleuilo to<strong>da</strong> a area <strong>da</strong>s<br />

co~~ccssi~cs tla Cuurl);~r~l~~a rle Mo~arnlnc~~~e ; - e o <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong><br />

m;~iu tlo 1803, ijne creou na (;nine urn districlo militar<br />

arilonliniu, cuju 311iIil.ur ficoli sendo, ao lneslno tempo, juiz<br />

n~ilil:~r c tlc prioieira inslanein civcl e criminal.<br />

Como se YO, cm 18!)2 ti~ilia o ullra~nar dulls reIa~Ges,<br />

is iloaes estavani sul)or-din;~tlas "L cnnlnarcas e clrfferentes<br />

julg;ltlos, I~a\ren~lo algrlrls tr~rhnnaes comolcrciaes, divcrsos<br />

t~,il~ou:~es mililat,es e cerlos tribneaes cspecialissimos.<br />

S 0. Oryu~iizn$Bu jadicinria tlc IS!)B n ,IS!)'r. lieginierrto tl'esla<br />

tl;~til. ---Em 1 ti tli? fever'ei~'o tle 1803 fui aprcscnta<strong>da</strong> ao<br />

p;~rlarnento 11elo mroislro <strong>da</strong> mat,ruI~a e tiltramar uma pro-<br />

pt,sr:~ cle lei iles~inacln n rcorganizar to<strong>da</strong> 3 aiIm~nrstra~$io<br />

judicial itllrnm;~r.ina. Essn I~r'vI~usla 1130 lcvc segulrneulu,<br />

nlils el11 37 tle abril dc 1803 foi <strong>de</strong>cret:rtla a exlrnc@o (la<br />

cnnl;ll,a tlc 'l'ctc, e ~ III 20 (11: I'cvereil.~ <strong>de</strong> 189'1 foi expedido<br />

urn tlec~'clo cor~lcndo o rro\u 1.egil11~111o i1;i organiza(:,50 JII-<br />

dici;iria dus colullias 118 Arrica, Asra e Oceania, - d~ploma<br />

nluico oxlcnso, cle qui: ealrahi~nos as seglilnl.es rlisposi~fies,<br />

que cur parblu conslilr~e~n ii cc~orilena~%o do estado ante-<br />

~~iol., c noutra partc inlrod!~zc~n impvrtanles allera$l-,es:<br />

As l-roviocias oltrarnariuas di~i<strong>de</strong>rn-se en1 lres clrslrictos<br />

jndiciaes:-o <strong>de</strong>Loanrla, com se<strong>de</strong> em S. Paulo cle Loan<strong>da</strong>,<br />

comprehenilendo as pro~riicins <strong>de</strong> Angola e S. Tl~orx~c c<br />

IJriricipe; - o tle Mo$ambrquc, coin sh<strong>de</strong> na clcla<strong>de</strong> <strong>de</strong> 910-<br />

$amhirlue e comp~.el~en<strong>de</strong>ntlo ;I provinc~a tl'estc? nome; e o<br />

<strong>de</strong> Nora Gba, coln s(kle nn cltln<strong>de</strong> <strong>de</strong> I'angrrn, comprellen<strong>de</strong>ndo<br />

o Estudo (la Ilidia e a provincra <strong>de</strong> illacau c<br />

Tlrnor.<br />

0 drstricto <strong>de</strong> Loandn abrauge, ale~n <strong>de</strong> Cabo-Ver<strong>de</strong> e<br />

<strong>da</strong> Cuin6, yue B preabo cmsiclerar iparte, G cornar.cas :<br />

Loantln corn 4 \ar.as, Ilerigr~ella, &lossarr~i:tles, Arnl);~t'a (sc<strong>de</strong><br />

em Cacnlo), Colrgo (skile err1 C:al)intln) e S Tl~ome corn 2<br />

varas. -0 novo districto tle filo~ambique aljrangc G COmarcas:<br />

%fo~a~nl,irl~ie, [,oul~r~~r;o i\f;lr-qrres, Ir~l~amban~, Quelimane,<br />

Cabo Delgatlo (sk<strong>de</strong> em Ibo:~ e Beira. E o dc<br />

Nova GBa abrange o~to coinarcas: Ilhas tle Gba (sB<strong>de</strong><br />

em Paogim), B~r<strong>de</strong>z (scrle em Rlapu~i), Sal>ete (sb<strong>de</strong> elr~<br />

RlargJo), Q~tcpern, B~clrolr~rr (setle err1 (;dssilI~e (Ie l~rt~l~olrrn),<br />

Damao, Rlacan (se,le em Sdrlto Nome cle Dells) e 'l'imor<br />

(secle em Dilly) (arlt. 4 a 4 e 7).<br />

Cabo-Ver<strong>de</strong> divi<strong>de</strong>-se uas Coll1J1'C:tS ill: Suti~verrto e Barlavenlo,<br />

as quaes continuam [~ertenc(!nrlo, para totlos os<br />

ell'eitos <strong>da</strong> adtninistrn~io (la jast,i~a, ao ilist~~iclo judicial <strong>de</strong><br />

Lisboa, vigoranilo nellas, porisso, 3 Icgislac;lo [lo ~:or~l.irlt:nte:<br />

quauto 6 constrtui~$o, jur,rsdicg,3o e c~ompetcocia dos jnizes,<br />

proccsso e ordcm do servrqo judicinr,io, nlas sentlo os res-<br />

O dislrrclo ~nrlitar d:t (;nine constilne, para os elleitos<br />

jnilrcines, um;~ com:lrca corn a s8do em Bolama, e perlence<br />

ao districlo jullicial <strong>de</strong> I,isboa, mas corn a o1,ganizac:,5o especral<br />

clo crl.aclo tlecltlo tle 21 <strong>de</strong> rnaio dt: 1892 (art,. 6).<br />

estes em ficg~tc~lns.<br />

0 uuulero, a sktie e a area dos jul-<br />

gados munlcrpaes 16111 siclo fixados pclos go\ernailores clas


972 rrrs.1'. no orit:,iN. Junrc. PORT, x.1 T~ricEfn.4 EPOCITA<br />

- . . . . - ~~- ~<br />

-.-<br />

l)l'ovini:ins, coin a coulilma~5o do goveroo (art. 8). Assim<br />

o fcz, [)or e~eml'lo, Imra a s11l1tlivis50 <strong>da</strong>s conlnrcns do<br />

ICsl;~tlo tl:~ Ill[lin, o <strong>de</strong>cl'eto tlt? SCi <strong>de</strong> m;iio tle 189'4..<br />

Na sbtle tle catla tliztlnictu juillcial faucciona nni tribunal<br />

tlc segiulil~~ i~lslilrlcla, cle~~omil~ado rela~5o. As ~*elac;Cies <strong>de</strong><br />

Ku\n Go,i e I,o,lrrila tccm, catla uma, clt~co juizes, c a <strong>de</strong><br />

Rlo~~:~~nbiclue, crenila ~lc uuvtr, stinelite Lres, sentlo d'enlre<br />

cllcs no11le:ltlo pelo goverlio o respeclivo presi<strong>de</strong>nte (art. 9).<br />

I'cr~iiolc caila ~,clacfit, 6 ~~cljrescutado u rninislel,io publico<br />

]lor IIISI rlelcgnilo dn corbn e fnzeorln, qiie en1 Nova-Goa<br />

I I 1i1t1111e ( I G e 18). Aleni tl'lsso Ira, em carla<br />

I cl:~c;\u 11111 ~iiCI.~tii~.i~, tluis i~juilaulcs, uui rebredor-conlador,<br />

11111 ollici:il III? tlilig~~~ci;~~ c 11111 servelilc (art. 21).<br />

N;I skrle tle cail:~ COI~I:I~C~ ~L~IICC~OII~ 11111 magislrndo ju-<br />

tl~ci;il tlc [)rl[ueira irrslai~ci;~, dcllu~ni~~ado juiz <strong>de</strong> direilo. Em<br />

I,o:111t1;1 c S. 'l'l~oi~~i: l1:1 11111 juiz para ca<strong>da</strong> varn (:rrt. 22).<br />

~\o l;~tlo ill) JIIIZ I.~~II.~SCIII~ 1 ~lli~iisterio<br />

pllblico e serve<br />

tlc CIII ,rilu~ gci , e ~ri, I,~do clo qnal esercc as coml?etntes<br />

;illi~~l)i~ic~T,es ilm sul)<strong>de</strong>legnrlu dn co~du e fazeaila, Ilaveado<br />

i111111;1, 0113 I'C~I,;I, 11111 escl.ivZo e ti111 ulficinl tle tlellgerrcias<br />

(;~i,lL, :;(I, !ik c Xi).<br />

li:mIim, cin cni1;r frScgilezia, on rrri clnns rc~nnitlas, se<br />

iissll[l lliil~~tnel, co~lvc~~ie~~te,<br />

IILI IIIII ,jz[~: ~O~I///O.I., i~u~ne:ido<br />

,IIIIIII,I~IIIPII~I: ~~clo govel.n;~il~~~. cla pruviucia crn consell~o, e<br />

it111 C$L;I.~J?~II (:~i,ll. 57 (? (10).<br />

Alkln d'csics 11 il)r~ii;~es II:~, CIII cad;^ cu111:1rca, wn tributlal<br />

c.t~inil~u~'r:r:~l I I C ~)i'i~fii?il'n i~islni~ci:~, cornpuslo (lo uin presitlr~llt?,<br />

IIIIC B o juiz tlc tlil,eito, tle ilualro joratlos corn doi~<br />

sul~sl~l~~los, tlc nu1 scct,eLario, que O o <strong>de</strong>legado, e do es-<br />

crivIo a queln o processo fbr tlistrihuitlo (art. 3i) Yas<br />

cotnarcas oil<strong>de</strong> por falfa <strong>de</strong> pessoal id6neo (tiegociantcs c<br />

citladZos yrovidos <strong>de</strong> certas hal~iiita@es) 1120 Cbr possivcl<br />

organrzar o jrtry, e elnqtlatito o nlo fif. s3o as C~~IS;IS<br />

comnlerclaes clecidi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> direilo e <strong>de</strong> shcto pelo juiz rle<br />

dil-eito, mas segoodo u processo comunercial e coln recurso<br />

(arL. 39)':<br />

A alr,atla <strong>da</strong>s rela~bes A tle GOOd000 rkis fill lo5 011<br />

I:500 rupias em m;rlel,ia c~vel, ilnalrluer clue sejn a nalnreza<br />

do3 bBus, e <strong>de</strong> pcnas corr~cciohaes ou CS~JCC~~CS ell1<br />

malci.ia crime; -- R (10s juizes cie tli~,eito e <strong>de</strong> GOa\jS000 r8is<br />

fortes on 180 rupias elri male~,ia civcl, e <strong>de</strong> egrral qll:inlia<br />

<strong>de</strong> lrllllla ou <strong>de</strong> 30 dias <strong>de</strong> pris5o corrcccinnal rlas causas<br />

criruaiaes, que sZo julga<strong>da</strong>s ssm inler~\enc;lo llils ji~i,ados;<br />

- e a 110s tribu~laes cu~nmcr,ciaes 3 <strong>de</strong> 200fj000 rbis fortes<br />

on 500 rul~ias (arlt. 78, 5 2, SS. $ :3, 85, 5 ua. e 183).<br />

0s juizes mm~nicipaes e pu[)r~larcs SI~O 16111 alt;arla.<br />

A~~uelles j~ilgani as cnrrsas a10 ao villor rle 60&?000 rkis,<br />

ni:is corn recri~~sus' para os jaizes tlr, tlit'eito; e eslt!s<br />

I.~rucuranl concil~ar as pnrl.es en1 suns <strong>de</strong>rn;i~irl:ls e jtrlg;lrn<br />

st11111~3riar~~nl(?ene ;rs cn~lsns civers oa 5i1b1,e <strong>da</strong>l~nro ;ill\ nu<br />

v;llur tle 3yy~)0U rhs l'~~,Lcs oil 7,:i riipi;ls, ul;ls eon1 rectlrso<br />

P~I,WS juizes olniiicipaes (;rlmtt. !I$ IS.""^ e 16, 93 c !)(i,<br />

11.~' ,I e 2).<br />

Estns sZo as tl~sposic;Ges geraes. Ei~tre as especialitla<strong>de</strong>s<br />

cilaremos: -o lribunal para julgainenro clos v:ldios na.<br />

comarca cle S. Tliome, colnposto (lo iniz dc clircilo c do<br />

11-es jurados, agrlcnll.o~~es, o qua1 Sol cl,cu~lo pel0 ilecreln<br />

<strong>de</strong> 21 tle n~a~o <strong>de</strong> 1892 e oiaulido pelo arl. ,150 [lo regimeuto<br />

<strong>de</strong> 1894; -a a~radoria peral ilos servi~aes e colouos,<br />

'conser~ad;l corn orgnnizac;lo especial na provincia<br />

<strong>de</strong> S. Thome e P~,incipe, e al11,ib~udu aus dclegados do<br />

proc~ira(lor <strong>da</strong> co~bd e fdzellila em A~~gola e Rlo~ambique<br />

(ar.1. 6 do <strong>de</strong>crelo e artt,. i7, 48 e ,173 do l,egin~entoj; -<br />

e os vrsirlaltes, cooservaclos, coln as allr~blxi~Ges (le jt~izes<br />

municipaes, na comarca do Congo (art. ,178).<br />

:i j:


7 IlIST. 110 OFtGAN. .flfrtlC. PORT. N,\ TERCR~RA EPOCllA<br />

- . . - - - -~ ---<br />

l~rovincins, corn ;r mlfirma~2o (lo gnvenlo (arr. n). Assiin<br />

o fcz, [lor excwl~lo, para a subdivis3o <strong>da</strong>s comal.cas do<br />

1Ssln1lo d;i Ir~tlia, o dccreto dc 2.5 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 189i.<br />

Ka skilc, ~ le i:aila rliati~ictn jrllliciiil fnncclonn uni tribunal<br />

ilc segnnila i~lstai~cia, tlenomi~~a~lo relu@o. As rela~fies <strong>de</strong><br />

Nova Gon c Lo;i1111a ~CCIU, catla ulna, cinco juizcs, c a dc<br />

,\Io~i~iub~iluc, ct~catlil tlc IIOVO, s611lcnte Ires, SCII~JO d'culrc<br />

cllcs ~~ooieu~lo ~ielu gove1,ilo o res[~ezlivo 111.esi<strong>de</strong>11le (arl. 9).<br />

I)cl';lulr, calla rela!:3o 6 represerltatlo o lr~n~islerio publico<br />

p r 111n tlr:li~g;i~lo d;i cot,A;~ e Bzentl,~, qne em No~a-Goa<br />

leln liln njntl:;nle (:ilS1I. e 18). Alkm rl'isso ha, em cn<strong>da</strong><br />

rSel,ii$io Iinl sccl'ctario, tlois ajuilailtes, tun re~edor-contador,<br />

urn ollicial tlo cliligcnci:~~ c Lun servenle (art. 4.1).<br />

N:r sti~lc 111: i;:ltlir ~:~III:I~I:;I fli~li:i:iun;~ 11111 n~:~gistr;+rlo ju-<br />

tl~cinl ilc ~rilncirn i~lshncia, <strong>de</strong>~lomiundo juiz <strong>de</strong> dire~to. EIII<br />

I,r~:iiirl:t i) S, 'l'lio~~~b 11~1 II~KI juiz [);I~;I calla vara j:lrt. 22).<br />

I\O I;IIIO tli) ji~iz t-~y~rt~s(e~iI,it o I~III~IS~(:~IO<br />

p1111Iit;n e serve<br />

tlc ~III,:II~IJI, gci,:rl tiin pi.ocui-atlui3 cli~ corh e f,izentla (art,. 29).<br />

I


"24 HIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCEIRA EPOCHA<br />

De reslo, o <strong>de</strong>creto que approvou o regimento <strong>de</strong> qoe<br />

nos estamos occupando extinguiu: 1.9s junlas <strong>de</strong> justi~a<br />

do uIt~.amar, passat~tlo as suas allr~ibui~6es, quanto aos<br />

crimes sr~jeitos no Tbro cornmum, para as justi~as ordinarias,<br />

e, rjoauto aos crimes <strong>da</strong> cotitpelerrcia do fbro militar,<br />

para os corlselllos <strong>de</strong> guerra, com recurso, - na India e em<br />

hlacau e Timor, para o sul~remo consel110 <strong>de</strong> justica lnilitar<br />

<strong>de</strong> GBa, -en1 lingola e S. Thorn6 e Principe, para o con-<br />

selllo slipelbior <strong>de</strong> jlisli~a militar <strong>de</strong> J,oan<strong>da</strong>, - e em Mo-<br />

~arnlriclrre, para 11rrl consolllo suycrior <strong>de</strong> justiga milltar<br />

novamenle creado; 2: a procliralura dos negoeios sinicos<br />

cle Macau, paasnr~do algun~as clas suas al1ribuic;Ges judiciaes<br />

para o juiz <strong>de</strong> direito [la comarca e entregando as restantes<br />

e, el11 gcral, as ;~tlmi~tisl.ralivas e politicns a um proctrrador<br />

ntlrrti~~.islr.irl~vo ilus ?i~cgocios si~ricos, funcciouario que foi<br />

creailo <strong>de</strong> uovo e 1120 Bcou, como seria para <strong>de</strong>sejar, clesprovido<br />

tie totla a cotnpetencia judicial; 3." todos os oulros<br />

logares e ollicios jurliciaes <strong>de</strong> qne n8o se faz expressa<br />

rneec;Zo uo txgilneolo, e, I~orlanlo, tatrlbcm os juizes ordir~ar>ios<br />

e <strong>de</strong> paz e quaesqner j~lizes eleitos ain<strong>da</strong> sobsistentes<br />

jarll. 4, Ti e ,I#).<br />

Tul i: a or,ganiza~2o jutliciaria ullramarima ain<strong>da</strong> lioje em<br />

rigor lras snas linhas fi~n<strong>da</strong>menl~es. E fallamos assimn$o<br />

si, porque os cliversos giveroarlores e cotnmissarios<br />

regitls tlas jrrovil~~ias ultr;~tuarirlas lkm lalroduzido tlo rcgnlalnanlo<br />

<strong>de</strong> I894 algumas alterac;lues parciaes, do que<br />

set-ia <strong>de</strong>mol,ado e fal~ga~~le occtlpar-nos aqui l-~nas ain<strong>da</strong><br />

por~lueo goverllo tld tnelt.opole tern egilalmente alteratlo<br />

e ~r'oposlo ao ~~;~l-lamer\lu :~llera~ijcs <strong>de</strong> baslante alcance.<br />

Sirva tle exemplo a l~r~oposla <strong>de</strong> lei apreserlta<strong>da</strong> 6 carnar'a<br />

' li02.~ rol. do ilf~ou~aldol~ror~sso cr~inztr~cllorcli~aclr~o <strong>de</strong> DELGAD~DE<br />

e~~co~~tra~~i-se ccrtas provi<strong>de</strong>l~cias d'essa ~~atureza. E posci<br />

pu11Iic.nc;io d'cssa ol~ra ern 1898 ji ontros diplomas foram<br />

C.ZIIYAI.IIO,<br />

to] it~r~l~er~to<br />

ux~~didos.<br />

dos <strong>de</strong>putados em 5 <strong>de</strong> maio corrente, e <strong>de</strong>stina<strong>da</strong> a passar<br />

para o jt1z.z <strong>de</strong> direito <strong>da</strong> covznrca <strong>de</strong> dlucau, segztndo a lei<br />

co~ttrnuwz, lo<strong>da</strong>s as allribz~i~<strong>de</strong>s jjl~dicraes qzte, pelo arl. 5 do<br />

<strong>de</strong>crelo corn folfcc <strong>de</strong> lei <strong>de</strong> 20 ile fetjereiro <strong>de</strong> 1894, ficuram<br />

perte~zce~zdo ao l~roctrrador advniizisnSatiuo dos n~qocio.s sillicos<br />

1.<br />

S 1 . T~ln<strong>de</strong>neias (la organiratiin jnrlicial.ia n~nrlarna qeanro is<br />

ningistraturas eo~~cilialorias c ao jury. Minislcrin pllblice. - Hesl:lnos,<br />

finalrnemle, i1a1- cor~la <strong>de</strong> alguns diplomas <strong>de</strong> earacler<br />

especial.<br />

Como vimos, a lei <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 18'10 manifeslava-se<br />

aberlamente <strong>de</strong>sfavoravel aos jnizes <strong>de</strong> pnz como<br />

conciliadores <strong>da</strong>s partes. A reatquo vitilm jii <strong>de</strong> longe, e<br />

traduzia nma real necessicla<strong>de</strong>. Pu~~isso, se a lei <strong>de</strong> 1810<br />

rednziu o nlimero <strong>de</strong> juizes tle paz e llles tiroll as atlribuiq6es<br />

orpllanologicas, a r~ovissirl~a reforma judiciaria <strong>de</strong><br />

21 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 18kl -embora conservantlo, no art:2lO,<br />

o preceilo (la carta e <strong>da</strong>s constiloic;6es ~lc rille ns callsas<br />

niio seriam leva<strong>da</strong>s ao j~i~zo co~llcrlcioso sen] 111'8vi,i tenla-<br />

tiva <strong>de</strong> concilia~Zo-eslsljeieceu <strong>de</strong>s<strong>de</strong> logo a essa r5cgra<br />

trinta excepi$es, liia~ladns 112 ualureza clas cnllsas on na<br />

quali<strong>da</strong><strong>de</strong> dos pleiteartles.<br />

Depois appareceu a proposta cle le~ <strong>de</strong> 45 tie abril <strong>de</strong><br />

1852, que, embora nso vingasse, <strong>de</strong>u a impress30 do <strong>de</strong>scredit0<br />

em qile ia cahinclo a mngislratu~~n dos jnizes <strong>de</strong> paz<br />

e <strong>de</strong>ixou, porisso, abcrto o carl~irrl~o para a lei <strong>de</strong> 46 <strong>de</strong><br />

jull~o <strong>de</strong> ,1555 estabelecer mais nove excepc;loes (art. 1) e<br />

<strong>de</strong>clarar que a omiss3o (la concilia~Io 110s casos em que a<br />

lei ainrln a exigia <strong>de</strong>ixaria <strong>de</strong> ser nlllli<strong>da</strong><strong>de</strong> insupprivel <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

I? d~gno <strong>de</strong> leitura o respective r.clal.orio. Vej. II 11iar.io (lo Go-<br />

vc7.120, u.O 102, cte fi <strong>de</strong> 111:1io corrente.


276 IIIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCF:IRA EPOCHA<br />

- - - - - - - -- - - -<br />

que o reu 1130 protestasse por ella na i111pugna~5o do pedido<br />

on antes <strong>de</strong> fin<strong>da</strong>rem es arliculados (art. 2) {.<br />

Finalmenle o coiliyo <strong>de</strong> Ilrocesso civil, ampliando ain<strong>da</strong><br />

o numero <strong>da</strong>s excep~6es no art. 355, $ I." conseguiu exterminar,<br />

t2e faclu, n concilia~iio cum u disposlo no art. 368,<br />

que diz: rh lilta ou irre,gularicla<strong>de</strong> <strong>de</strong> concilia@o, nos casos<br />

em que a lei a exige, sd pofkl~ spr at-qltidn prlo get1 i.jop7-aao<br />

dc cinco dins a contar d'aquelle ern qrre fbr accusa<strong>da</strong> a slra<br />

cita~Bo. . . . $ nn. A f:~lta o!~ irregrrlarkla<strong>de</strong> a clue se rerere<br />

o artigo, ai~l<strong>da</strong> que hnjn <strong>de</strong> ser snppri<strong>da</strong>, ,nil0 SZI.T~PI~~R I)<br />

nrzclantenlo (la ccnusa a,!@ ri srpzteizca. D - Quer dizer : a COIIcilia$30<br />

tornnu-se complelamente tlispensavel.<br />

Esta provi<strong>de</strong>ncia veio a tempo. O espirito publico, <strong>de</strong>saffei~oaclo<br />

dos rumantismus tlo comeCo do seculo, conrp~.e-<br />

I~enclen-a t5o bem clue, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> o coi11g.o <strong>de</strong> processo, rarissi~nas<br />

S%O as cansas que as parles Icvam a%) juizn col~cilialnr~o.<br />

l'orisso os juizes <strong>de</strong> paz ~~er~ler~;rui ;I razAo do r~orne que<br />

ain<strong>da</strong> usam, e s3o I~oje, pelas alrl~rbui~fies que Il~es <strong>de</strong>ram<br />

a lei <strong>de</strong> lH7k e os tlec~elos ile 1886, 1890 e ,1892, BRI.<strong>da</strong>dcirtos<br />

1113gislrados int'el.iores [Jars <strong>de</strong>eiszo tle causas<br />

rnir~inlas e cxeco$io do provi<strong>de</strong>uclas urgentes ? lJorisso,<br />

tambem, os jnizcs <strong>de</strong> pnz passaram a scr <strong>de</strong> nomeagio do<br />

governo, c, Ilojc, o dccreto <strong>de</strong> IS-@ julho cle 4E98 <strong>de</strong>clara<br />

que as SLliIS fnuc~locs szn bienuues.~O luesrno succe<strong>de</strong>, como<br />

sabernos, qaaulos nos juizes ~01)ulares ultramarinos, ciijas<br />

f1mcc;6es, toclaqia, siio sbmente annuaes. Porisso, final~nente,<br />

o codigo tle processo commer-cia1 em vigor <strong>de</strong>claron, no<br />

arl. 3G, qne as catisas commcrclacs s8o i~entas (lo prelimiliar*<br />

<strong>da</strong> concilia~80.<br />

ii<br />

' Egual dontrir~a se applicn aos ,juizrs ~~nl~irla~~s do nltramar. Conf.<br />

rcgin~el~to do 20 do fevereiro <strong>de</strong> 1894, art. 470.<br />

Esta lei dc 18% foiapplira<strong>da</strong> no l~ltrn~nnr~n~strr: mesmos termos,<br />

polo dccreto dc 17 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1857, arcr. 1 e 1.<br />

Urria outra ten<strong>de</strong>ncia <strong>da</strong> organizaq%o judiciaria ir~iciatla<br />

em 18iO encontra-se no abandollo saccessivo do jury. - Jd<br />

1150 qneren~os War clo jl~ry CIVCI, hoje, pelu cc~digo <strong>de</strong> processo<br />

civil, art. 404, ~r~slt.ic/o u.op~~ocrssn rrrdi?lcrrio, c, a111<br />

mesmo, sci inte~.ci/ztlo pta~tdo as parlss o ~.cyttcira?r~ po,'<br />

accordo crrl~r,esso, r~drczitlrr a, tei,nio anks tb ~slar <strong>de</strong>sigi/arlo<br />

dia para a i~iq~,iiric&o <strong>de</strong> teslnran~hcrs. - Al,elras qnerernos<br />

dizer que o jury crirn~l~al vac per<strong>de</strong>ndo, dia a tlia, o favor<br />

cxlraordinario corn que <strong>de</strong> 1821 a 1836 tinl~a s~tln rccebid0<br />

Com effeilo, - tcodo-se pnblicailo, cm 2852, cr codigo<br />

penal portuguez, clue mais tar<strong>de</strong> fc~i n~oclificado pela nova<br />

reforma penal <strong>de</strong> $1884, e converiido no codigo, Iroje vigcntc,<br />

do ,1886, -hi necessario <strong>de</strong>clarar os crimes tlrrc? dcv~am<br />

ser julgados em processo ordioario cle quetell:~ cun~ iukrven~go<br />

<strong>de</strong> jury, c os que <strong>de</strong>\iam ser julgados em proccsso<br />

su~nmario <strong>de</strong> pollcia ccrreccronal scm aquella inlerven@o.<br />

E para esse effeito publ~cou-se o clccrelo <strong>de</strong> lI0 dc dczernbro<br />

<strong>de</strong> 4852. logo allerado 11eIa le~ <strong>de</strong> IS tle agoslo <strong>de</strong><br />

1853, qne ileclartru sujeitos ao prnccsso <strong>de</strong> pollcia cort'ecciorlal<br />

os crimes a que cottbesse~n as penas <strong>de</strong> 11rizLo ou<br />

<strong>de</strong>slerro ale (5 mezes, multa at6 urn Inez ou ale 2ObOOO ,<br />

rkis, vel,rehcnsZo e ceosnra, e que ll~lrrltioll julgar pclo<br />

processo ordioario os or~lr~crs crrlnes a qrte coubessern puoas<br />

~nais gt'a\es (artt. 1 e 2)).<br />

Vigorariirn por largos annos estas ilisposi~5es, conlpleta<strong>da</strong>s<br />

pela lei dc 2 1 dc iulllo e dccl.olo clt: 31 L~C OILIII~I'O<br />

dc 1856 e pela Ici dc 4 <strong>de</strong> jfllllo u <strong>de</strong>crclo tle % 0tlc Jguslo<br />

<strong>de</strong> 1867, relalivos 3 org~nis:llXo do jury que rlevia inlct:v~t'<br />

nos processcis dc clucrcll;~, e aindu ~ela lei tle 4 cle j~~uljo<br />

e <strong>de</strong>creto rle 4 dc agosto tle 1839, concer~leules 30 jury<br />

especial para os crlmes cle uioe<strong>da</strong> falsa. Afioal, pelo <strong>de</strong>weto<br />

n." 3 <strong>de</strong> 39 clc maqo e lei <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> :rgosto dc 1890,<br />

o jury cri~ilinal <strong>de</strong>ixou <strong>de</strong> ler iutervenCo uurna nova especic<br />

<strong>de</strong> processes, <strong>de</strong>norninaclos correzcio~~aes ou iulermetliarios,<br />

e tleslu~~ados uo jl~lgarnculo dc c~,imes a qut:


278 HIST. DO ORGAN. JUDIC. PORT. NA TERCEInA EPOCITA<br />

-- --- - - -<br />

correspon<strong>da</strong>m as penas <strong>de</strong> prislao correctional ou <strong>de</strong>sterro<br />

por mais <strong>de</strong> seis mezes, as mullas por mais dc seis mezes<br />

ou a16 urn col~to <strong>de</strong> reis, elc. 1<br />

Correlalisatnenle. e por di[~lomas <strong>da</strong>s meslnas <strong>da</strong>tas, o<br />

jury dcixou cle inlervil- 110s processes por abuso <strong>de</strong> liberdi~c.le<br />

<strong>de</strong> imprensa. Esta, a parlir <strong>de</strong> 1840, tem soffrido \,arias<br />

allernativas, <strong>de</strong>penilenles <strong>de</strong> circamstancias politicas e<br />

do lnotivos rle o~~porl.unitlailc. Ten1 lido leis liberaes e leis<br />

rcaccionarii~s. A qlre vigors, e clue foi hastat~le discuti<strong>da</strong><br />

nas cbrles rle 1898, e ;I <strong>de</strong> 9 cle julho d'esse anno e adtnilte<br />

para o julga~rlenlo a inlerven~%o do jury commuln em<br />

cerlos casos 2.<br />

Assirn, o jnry civel estA inclirectamentc supprimido, e o<br />

cr.imiual l~esla~~le retluxido. - Yelo que respeita ao jury<br />

col~~rnercial, 15 certo clue, pelo cocligo <strong>de</strong> 1833, art. 400(i,<br />

elle cooslilnia urn ele~ne~~to componeklte clos tribunaes merc;lnlis;<br />

rnas o <strong>de</strong>creto n." 6 <strong>de</strong> 29 cle margo e a lei ~le 7<br />

<strong>de</strong> ayosto <strong>de</strong> Iti!)U, eslabelecendo esses trihunaes em toilas<br />

as comarcas, e, mo<strong>de</strong>rnomcnte, os codigos <strong>de</strong> pr-ocessso<br />

comme~.cial <strong>de</strong> lItlt15: e 1806 pcrmittiram cine, salvo no caso<br />

<strong>de</strong> Ikllencia, as partes concor<strong>de</strong>m ua <strong>de</strong>sisteucia dos juratlos,<br />

e clue estes, em totln o caso, clua~~do_intervenl~am, sb<br />

terlo cornyelei~cia para resolver as.quest6es <strong>de</strong> facto, lcerca<br />

~las quaes n8o l~aja confissio ou a~corclo <strong>da</strong>s partes, ou flue<br />

I Xu ul1r;iillar o jury crimin;~l IIZO exisliu jima~s, neln actaalr~~cn~c<br />

existc, a 1120 scr para o julgamcnto dou vadios <strong>de</strong> S. ThomB. Apeza.1.<br />

IL'ISSII, Ila os duia Ilrocessoa - ~lnlioia correcciona.l e querella, seml,re<br />

seul i1llel'vo11@0 dc jllry. Nclo ha pr,ocesso n~termedrario (regim. cit.,<br />

ut.<br />

"Nuo 6 aqui o logar <strong>de</strong> crilicar a lei qur, esta em vigor. Esse esludo<br />

pertel~eo P park d'esle lrahallio <strong>de</strong>stina<strong>da</strong> a organizapzo jud;,.<br />

ciaria, on<strong>de</strong> tnrnbem cabe a indic,zc;iio ilas leis publica<strong>da</strong>s sabre o<br />

ass~~inpto dcs<strong>de</strong> 48i0 at8 110je. Ellas encontram-se, <strong>de</strong> reslo, COl31pl-<br />

I t<strong>da</strong>s e resll~nl<strong>da</strong>s no extenso reialorio que prece<strong>de</strong> o parecer <strong>da</strong><br />

ro~nm~ssio tie leglsiaq5o tla c;kmara dos <strong>de</strong>llutadus sobre a nova lei.<br />

A ORGANIZACXO JUDICIARIA MODERNA 279<br />

-. .- , _<br />

. _I__<br />

se nlo achem prova<strong>da</strong>s por docamentos authentic~~, salvo<br />

o caso <strong>de</strong> falsi<strong>da</strong><strong>de</strong> '.<br />

Acerca do ministerio publico, rlevemos dizer qlle as<br />

func~bes do procurador geral <strong>da</strong> fazencla (qne eaislia clestle<br />

30 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zenibro <strong>de</strong> 283G) e as do procurador geral ila<br />

corba, cuja institui~3o conhecemos, fornm renni<strong>da</strong>s num sb<br />

funccionario, que ficou senclo procu~~atln~~<br />

gcrnl tEcc corcia, (?<br />

fuzcn<strong>da</strong>, corn1 scis aju<strong>da</strong>ntes, pelo <strong>de</strong>crelo <strong>de</strong> I2 <strong>de</strong> uovenr -<br />

bro <strong>de</strong> 1869 (artt. 1 e 2).<br />

Abaixo d'elle ha os l~rocuradores regios nas rcla~bes,<br />

os <strong>de</strong>legados d'estes nas comarcas, os sub-<strong>de</strong>legados<br />

n'cllas e nos julgados aiunicipnes e, ein especial, os secretarios<br />

dos tribunaes tle comrnercio <strong>de</strong> Lisboa e l'orto,<br />

os curadores geraes dos or[,l18os <strong>da</strong>s mesuias cicla<strong>de</strong>s,<br />

os promotores <strong>de</strong> jusli~a milltar, elc.<br />

So ultra~nar a organ1saC80, que ji estiitlirnos, e in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>u~e<br />

<strong>da</strong> do colrt~ner~te.<br />

Em geral 0s logarcs iio ministerio [)nblico sb ~~rovidos<br />

livremente pelo gorerno. Porem os <strong>de</strong>legados, corrln can.<br />

di<strong>da</strong>tos a magistralara jodicial, s8o llon~eados prece<strong>de</strong>ndo<br />

concurso, qoe ate ha pouco tempo era fe~tu nus mimslerios<br />

<strong>da</strong> juslica e do ullramar (<strong>de</strong>aetos <strong>de</strong> 1 tle oulubro e<br />

18 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong> 1860), lnas yue boje, pelo que respeita<br />

ao continer~te e ilhas. t5 feito pop provas pitl)licas e<br />

oraes, perante as procnradorias tegias <strong>da</strong>s rela~6es, nos<br />

termos do <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 43 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zerrrb~~o <strong>de</strong> 1897 (Dlario<br />

do Coaerno <strong>de</strong> 31 do <strong>de</strong>xembro), cujas disposi~bes estuclaremos<br />

e crilicarenios no logar progrio.<br />

8 2. Dil~lomas <strong>de</strong> crractcr especial. - Ain<strong>da</strong> oulras provi<strong>de</strong>ncia~<br />

sertam dignas <strong>de</strong> lilen~lo n'urn q~iadro completo<br />

<strong>da</strong> li~sloria e eslado actual <strong>da</strong> organlzaqIo judrciaria portugueza.<br />

Taes slo, por eremplo as relalivas aos tribunaes<br />

I 0 inesmo dispoa para o ultramar o regimento crt., art. 86, $ 1."


lnilitares, cuja col~slilui$io foi seosivelmeule ~r~odifica<strong>da</strong><br />

pelos cotligos <strong>de</strong> justi~a niililar rle 1875, 1895 e 1896,<br />

c 11or divcrsos tliplolnas avulsos. Taes szo, tambcm as,<br />

concer~oeoles 6 ol.ganisa~>o :rclnnl rla carnara dos pares<br />

corrro tril)tu-ral <strong>de</strong> jllsli~~ espec~alissimo. Tacs s80, ain<strong>da</strong>,<br />

as rcspellaoles aos tribunaes ecclesiasticos, qoe tern com-<br />

pele~~cia Ilal';i :I ar11~rrlla~8o tlo matrimonio catl~olico P po<strong>de</strong>rn<br />

rlar, logar, coru ontras dccisiics, ao chnmadn reczwso d cordn<br />

(cotlipo civil, ;11.11. 1087 e ,1085; coiligo tle processo civil,<br />

artl. 96, 11.9, 39, 11.9 e 1109tj e segg.). Taes s5o egual-<br />

menle as ~.elnlir,js ROS I.rihlinaes marilimos conlmerciaes<br />

e is capitar~ias dos porlos sobre <strong>de</strong>,lictos nlarilinros e ou-<br />

tras rlnesti7cs <strong>de</strong> irlteressc rllalitimo (codigo pcnnl e disci-<br />

IJI~II:II, tla 111:1ri11lra ~~~err,ani,t: tle 4, ~le ,~{IIIIQ cle 186h,, arlt,.<br />

iili e segg. ; portaria ele 5 <strong>de</strong> n~ar~o <strong>de</strong> 1874; clecretos <strong>de</strong><br />

I!) 11e IU;II.C,O E: 1/1 tle abril tle ,1891 ; <strong>de</strong>cretn rle I tle <strong>de</strong>-<br />

zcrnb~~o tle 1892, art. 8; regalamento <strong>da</strong> mesma <strong>da</strong>ta,<br />

i11.I. 8; rcg~~larncnlo <strong>de</strong> ST <strong>de</strong> ahr.il <strong>de</strong> 1893, arlt. II, n.O 13<br />

e 18:1 ; tlocrolo <strong>de</strong> 18 tlc mniu ile 1883 ; e <strong>de</strong>creto cle 18<br />

tic i~l~ril (It! 18iB, :II.~. 7). 'S~ICS Go, finalment,e, irs cn!lcernc:~rtcs<br />

ti~,gcinizai:,:~o c iuslall:r~5o tius tr~bunaes dc arhi-<br />

II'~~.~IVIUI~UI,CS IIRS loca1id;rtlcu eirl qrre 1r;qa cenllw i~rrlustl.i,~c~<br />

ial~~o~l;l~~tcs, - lrihr~naes qt!e conlrcrcm <strong>da</strong>s cont1.0versi:rs<br />

srll,r~c csecuc)i~cs clc coulr~ctos (It! lraballlo enwc<br />

l)altT~i:s o tq~cri~~'ios (loi cle Ih ~lc agoslo dc 1888, ilrtl. 1 e 2).<br />

15, l1o1'6111, cerlu clue IICIII a cs11,eiteza ilo te~npo nerrr a<br />

rn~~lli~)licicl;~tle tfos assumplos a traclar 110s pcrmitlem mais<br />

clo tlue esla 111,eve i~iilicae%u, qio llem sequel. e cumpieta<br />

IIICSIII~ clr~ar~to aos diplomas ]a vlgcntes, ltortluc, ull,ima-<br />

~rli!irle, dlvi:~~s;rs l~rnposl:~s ell: irnl,u~'l.dirl;ia lthn s~tlu sub-<br />

111olt11l:rs ao ]~a~,lame~~lo, e tl'cssas sb no logar opporluno<br />

Actunlu~~,~~t~: ha. JIO coilti~~c~~tc, para julgar cm 3:' installcia, c.<br />

GIII sevisl;~ 11s ~'l.iincs nrilil;trrs, III~I sollrcrlio co~~uellrv rle jllsllt:a,<br />

ill~lit:~~. (111111 svdc el11 LISIJ~W e para julgnl. 0s mcsmos ~I.IIIICS ~11i J a<br />

IIS~:III~~:I,<br />

~:a~~scll~(~s dc gllcrrn c prcliosl,es nlilitarrs.<br />

A ORGANIZAC~O JUDICIARIA EM GERAL


Principios fun<strong>da</strong>mentaes<br />

8 3. d jtisli~a ci~il em confronto (la j~~sti~a criniinal e (la<br />

commercial. - Entrando no estudo do lunccionamenlo <strong>da</strong><br />

organiza~go judiciaria, climpre aclvertir clile, entre ribs, os<br />

tribunaes civis slao, em regra, conjunctamente tribunaes cnminaes<br />

e ain<strong>da</strong>,, at6 cerlo ponto, tribunaes commerciaes, o<br />

que nlo sbmente influe no methodo <strong>de</strong> exposi~30, n~as <strong>da</strong><br />

origem a urn problema importante, que BENT HA^^ indicava,<br />

e no filn do seculo passaclo, sob esta rubrica um tanto ex-<br />

tensa - Conzpeterzcia auliversal cle cadu triDzmn1. Exame<br />

dos falsos princ~pios qiie fizernm mar ziaan varie<strong>da</strong>ds <strong>de</strong> ln-<br />

bunnes con* attribui~<strong>de</strong>s ditreren tes. r<br />

0s falsos prtnczpios a que o gran<strong>de</strong> ut~litario ingles fazia<br />

allus20 e as soli<strong>da</strong>s raz<strong>de</strong>s que se dignava oppbr-lhes, eraln<br />

a fructa do tempo: simples e cblaos motivos <strong>de</strong> opportuni<strong>da</strong>dc<br />

pratica --incbmmodos, .<strong>de</strong>spezas <strong>de</strong> tempo, incertezas,<br />

etc. - <strong>de</strong>spidos <strong>de</strong> qualquer eleva~30 scien tifica. 0s tractadistas<br />

classicos seguira~n pelo mesmo caminho, e assim se<br />

explica que os systemas <strong>da</strong> unilo ou separa~so <strong>da</strong> jusli~a<br />

civ11, <strong>da</strong> penal e con~mercial se encontrem nos diversos<br />

paizes conformemente as respectivas tradi~aes e sem que<br />

um cooceito scientific0 <strong>de</strong>termine a preferencia por um ou<br />

por outro systema.<br />

E, to<strong>da</strong>v~a, a luz <strong>da</strong> sociologia mo<strong>de</strong>rna, lacil 6 <strong>de</strong>monstrar<br />

que ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s funcqloes judiciarias - civil, criminal<br />

e con~mercial - <strong>de</strong>ve ter orglaos correspon<strong>de</strong>ntes, nili-<br />

, <strong>da</strong>menle diflerenciados, embora coor<strong>de</strong>nados entre si.


Con1 eflc!ito, a mais simples insgec~.io do organistno social<br />

re\lela qoe a sua evoluc;go progressi\ia se raz scmltre<br />

rio sonlirln dr, c:aila ~ I I I I I ser ; ~ ~ exerci<strong>da</strong> [lor om org8o laulo<br />

III:IIS 11el'ltto rlnanto n1;ucrr e a sua especial~sn@o.<br />

1;: o clue, nn 01 ga~~izapllo<br />

judiciaria, <strong>de</strong>mo11st1-a elocjuentc~~ictllc<br />

a Iristoria. KO ~~rincrl~io ha\,ia coml~leta confus30<br />

et1li.e os rlive~*sos orgxos do poiler politico, e d'al~i resultava<br />

qlte a jiisli~;~ era nma sb. Succed~a assim, em parte,<br />

na anliga lioina, on<strong>de</strong> as fnugi~es jndiciarias, governamentaes,<br />

n~ililarcs e oilminisiralivas se ~~cuniam orcli~lariamente<br />

iia lneslna pessoa. Suceedia lambem 110s ~povos germanicos,<br />

cm qnc IocI~ a soberar~ia linlla uio;~ sb express50 nos plni:ili<br />

tlns ccrll~irins e ilas tribus. Socceclia aincla na egreja,<br />

oniquanto adrnitlia 11111 SO 130t119' SII~J~~I~I~,<br />

temporal e espiriluai,<br />

ciwl, politico e jutlicial-io. Mais rartle, corn a expanslo<br />

do tlir,eito cummercial, a respectiva organiza~20 judicinria<br />

conlc~ou a separar-se. Depois, a Inglaterra <strong>de</strong>n o<br />

exe~nplu rlc cluas jurisdiq6as drvclsas para as cluestfies<br />

cicis c cr'i~~~itl:rc>e. Algum:ls tlrze~ras <strong>de</strong> anuos mais tar<strong>de</strong> a<br />

legislac:.3o rc\roluciouat~ia I'l~anc6sa cle 1700 e 1794 separou<br />

os I.~,illtu~acs civis dos penaes e dos commerciaes. E sb ern<br />

1810 as rcfi~l:rrlas <strong>de</strong> UON,~LIAII.I.E cmbarac;amm estes progl.cssus,<br />

r~l~~tlinilo ;I n~agislraltlra civil con1 a criminal a<br />

lilr~lo tlc d;tr for~a c rcspcito ao corpo judioario.<br />

I)a Pr;111$a pnssou esse clesv~v esl~~ui:l~ir.al para mullos<br />

p6vos rille nlo sorlberam fu~lar-se 5 influenem ganlesa.<br />

I2 ;~ssim se cxl)lica conlo 111,je uZo seja raro clel~arar, em<br />

1'orl.ltgal ou no eslraugeiro, coln wn juiz, cloe is 10 Ilorad<br />

clu ~tlilnl~Z assiste B clislribuir,3o clc causas crvcis, is 11<br />

julga IIIII~ liolicia r:orrr,ccior~nl, is 12 presi<strong>de</strong> i <strong>de</strong>clara~do<br />

ile I'ullcncia rl'ii~n commercianle, li $1 <strong>da</strong> lar<strong>de</strong> clefere juramcnlo<br />

30 calje~a rle c,;~s;tl ll'um irirenlal.io, is "2inlcrroga<br />

iin~ assnssino, ;is :I faz q~iesitos ao j~lry sobre a :~ss~gnatui.a<br />

t1'111na le11-n <strong>de</strong> cambio e i noile retlige <strong>de</strong>spacllos c sentenc,;ls<br />

civeis, cornmcrciacs e criminaes.<br />

KSo ~iir<strong>de</strong> serl lJara ol)t,cr urna ltoa administraqZo (la jus-<br />

ti~a s3o prccisas pcssbas aptas para dcscmpcnliar as respeclivas<br />

f'iincr;fies. Ora a aptit130 intellectual para as l~inc-<br />

~Bes jruliciarias civis 1180 e a mesnla que se requer para<br />

as c~inii~~aes ou para as commerciaes; clicerge, tanto na<br />

cloali<strong>da</strong>tle conlo 11a ealeils9o : na qttali<strong>da</strong>tle, porqne, erilre<br />

oulras razijes, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sempre, e agora, sol~relntlu, qne as<br />

e~colas mo<strong>de</strong>r~~as ilp, crlminolog~a rrfunrliran~ coml3l~ta-<br />

111ente os vell~os conceitos dcerea do crim~ooso, do crlme<br />

e (la pena, o n~agisl,raclo crinl~nal prccisa, para bc~n cumprir<br />

a filnc~Bo <strong>de</strong> qua a socic<strong>da</strong>tle o incnmbe, <strong>de</strong> m:lior<br />

somma <strong>de</strong> col~l~eci~neiltos pl~ysiologicos, ~)sychologicos e<br />

suciolugicos do clue o jniz civ~l ou o cornaic~~c~al ; e na extenGo<br />

porrpe as esiaiisticas judiciar~as <strong>de</strong>rnonslr;~m, at6<br />

no rlosso pnis, alias t50 pobrc d'ellas, ilne a 111aio1- 1);11,ie<br />

dos trillnnaes <strong>de</strong> prin~c!ir.a inslancia tke~n II~I niovimcrlto<br />

r~l:~ior <strong>de</strong> causas crimes rln rlne <strong>de</strong> catisas civeis, e clue<br />

quask todos elles 1Bm muilo poucas causas curnmcri.iacs<br />

a julgar.<br />

Assim, pois, a scieocia social e as tloalr~:~as r~~otlernns<br />

eltigem a iliviszo (la justi~a chnmarla c.nn?o?nnl em Ires ramos<br />

lonccional e 01.ganicamenle sep:rratlos : civil, criminal<br />

e comrnerc~al ! Ale111 d'esses, Ilaveria oulros ramos, tarn-<br />

1 I)'al~i resnltn uni nnvo iilconvenicillc: rluc (IS ~nngistratlos, II.;IIIS-<br />

Icridos, em regra, r1o c.:tbo dc seis nlruos, tl'u111:I para outra comarca,<br />

1)o<strong>de</strong>m estnr alternntivnmente crn f:~cc: ~ 'L~II;I alllue~~cis ol:liol do<br />

I.nnsas civcia, <strong>de</strong> can.;?% rrimioacs, nil dc c,;losas cornr~iorrincs, scm<br />

pn%siI~ilidnrlr <strong>de</strong> esperi:lliwc~n, e r.nm ~)robal~ilid:ldc, gclo cnlltr:irin,<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sorie~itar,;io intellectual e conscrlnpnte ~rr~(iossiliili<strong>da</strong>dc dc illtelro<br />

curnprllllellto <strong>de</strong> sllas fnncyitcs, qunlqner cllic srjn o csliirip tic<br />

him-vnnta<strong>de</strong>.<br />

2 Esta ~ I V I S ~ tern, O entre nbs, algi~mns raiars I~~sloricas, corno tivgrllos<br />

occasiLto <strong>de</strong> dizer: c encontra-se caniplelaniwle realiza<strong>da</strong> crll<br />

1,ishoa e Porto, on<strong>de</strong> ha tril~unnes organicamcotft d~rcrsos llara as<br />

C ~ U Y civcis, ~ S para :IS eornnlcrciaes e para as crnninncs, e, ~r'estas<br />

c111 pal,te, para n instluac:io e para o julpamcoto.- g, 11nri.ui. cor~o<br />

clue o alargamento d'cssa niedi<strong>da</strong> n todo o pais cnco~~t~arin, uo mo-


e111 pe~,leucet~les ao po<strong>de</strong>r judiciiirio, mas especic~es; adminisl~~alivo,<br />

fiscal, mrlllar, ma~ilrmo, etc.<br />

To<strong>da</strong>via, no estatlo tle uniIo e eot1fus5o em quc se aclra<br />

a justi~a po~~t~rg~rt?sa, os probler~~as I'un<strong>da</strong>lllenlaes <strong>de</strong> organ~z;~Clo<br />

jtrtIici;~~~ia sZo os mcsmos, qrlcr se tracle (la jtlsi.i~a<br />

civil, clirer tla conlmercial, qoet [la crimiual. I'orisao, con)-<br />

c]lla~~lo I) esluclo cla juslica civil 110s rnleressi? nrtris tle perto,<br />

elle lrbilr, Cazar-se cvnjunclamenlc coln u <strong>da</strong>s oulras espezies<br />

<strong>de</strong> justic;a, portaso qnc i~quellr, ale c11usl.1111e cumu que<br />

uroa 1.ryf.a grral ;rpplicavel is 1,rslaole.s parles (lo presente<br />

livru, lotlas as xrezes que alii 1120 alil,ejeolern rr~od~tjcagfies<br />

on c!xplica(.Ges excepciouaes. Esta 0rcI:rt~a~Zo tornava-se<br />

uecessirl ia 11ara ~nelllor iotclligencia do rlue vae seguii.-se.<br />

H , I. Colrdi~Bcs gcraes tla j~lstifa ~~~utlcl-tra : a) pcrmnne~~via.<br />

- Cotno tlia I\~A'I.TII\OLO, a prinleira q11esL30 a resol\rr elrr<br />

n1:111~ria tie organiza~3o jucliciaria em gernl, 6 - se os Iri-<br />

:lr111~1~,<br />

1.11-:ill~ls. nc:~CSl~l, I \ I ~<br />

1lli'lll1~<br />

V( 1'1:ls i~i~~i!~tl~i~;~lI~~<br />

~C[JI!II~C J21<br />

tlillti~~~o 110s [lri~~cij)ius d:~ cri~i~i~~ologin III~~CS.IIO, I~'II~I r~iell~i~r cnlli.o:I~<br />

d:~ j11slil;a rlsil I! 11% cii~nuiercial c d'llsn :11to11to t:~amr btsto-<br />

I no I, i~.stnlihrit:o. rl;is ccil~liccies dc cadn li~c:il~tladc c do sell 111ovi-<br />

IIII!II~I~ )11iliei:11, e nndx ti'issn nsti 11x3 III.C\C U'LIIII iliodo gc~.al,<br />

yo run^, i: licil~i tlizer-se qut:, r'e~notl~larln a mngist,mtorn infcrior do<br />

firruin :L :~lnrgar-se n, sna cor~~l~olcucic~ esciosiraniel~te civil, os trl-<br />

IIIII~,I~'S t'iv~s I~~~ITI~III. colno os crril1lllclriacs. acr 111~iitu ~~ethiz~ilus<br />

I ~ I I I III'IIII!:I.II, Iic;lil~lu us ~I.I~IIIII~RS ~ri~r~i~lni?~ em plopot'c5o nlair clc-<br />

1-:iil;i (: r7nr c~l~liliqiios ilc 11cl<strong>de</strong>1; [i~ir' slla parle, olritar no ~l~rrcnic~ito<br />

tlc c.~,i~~~innlid:ltl~> qixe o I~or~i trnlr;~lIlo du ~llnslre IIIG~II:~ tle Lislton,<br />

SI,. ~\LI?IIICD~ l,i 12 I,(II'Es, J;S~GIJO r!xtrrtist~i~o dir ~vi~~r~ilnli~li~/le<br />

CIV~ 1'01.-<br />

Itt!yctl iros rc~iiios rlt, 1Y:)f 11 1~79.i (Iiislioa: Ilnpransa K:ic'inlrnl3 1897).<br />

Ir~dc! c incsoravclu~cnlc necusa.<br />

' i;olll. ~~ORT~\II\> I~titfIr~onl tic o~.dinamc,~zlo<br />

is'J!),<br />

~IL~~ZZI~I~ZU,<br />

~31~. VII i1 IX. -- .\s olii11i6i:s ill+ ~~RN.I.IT.\x, a I~IIP ]in testo fazenicis<br />

lillla In~c rc!fi7ri'~~cia, CIICOII~~~IIII-se a y. 2l! u s~:gg. <strong>da</strong>obm cvnlpiladil<br />

pur L)IILI~FT<br />

et tle ILL codd[ictc<br />

soli 0 t1ti1111 Ui' I'u~~gi~?~~saflo~t ]~/d/(i(ciie<br />

t~rltc, 1828.<br />

br~naes <strong>de</strong>vern ser perrnai~enlrs ernquaillo an ternpo e emqllauto<br />

ao espaco, ou st? <strong>de</strong>vem ser brlripol'al~los e ambnlanles.<br />

A cptesl.Zo, pois, <strong>de</strong>sdol~ra-se em duas 0s 1,rihnnaes<br />

<strong>de</strong>ver.20 ser ~err~porn,ios on y~~~rirza~rert~es 7 - E <strong>de</strong>ve~fio<br />

ser citabnlnrltes oil sedtJ7?tnr ios 9<br />

hla~~rno~o ' e IClo~ra~


Pi20 I:! niliii, l~)r~im, o logar cle tlesen~olver essa yuest%o<br />

CIII lotlos os seus aspectus. Campre-nos apenas dizer que,<br />

constil~rintlo o il~stiltito (lo jug uma limiln~50 ao ollicio<br />

(lo rnagislratlo, a sua ljriica 1.4~30 d~ opportu~<br />

uitl:~cle priticn <strong>de</strong>veri;~ res~dir, ain<strong>da</strong> em materia criminal,<br />

na vaatagcm tle clefen<strong>de</strong>r - o corpo social e as liher~l*<br />

~)~~i~tii:nlar~ea coilli,a us abusos que o rnagistrado po<strong>de</strong>ria<br />

~:r~i~~niellr,r,, se llie losse tleixacla a plel~iluile <strong>da</strong> fi~nc~3o<br />

~IIcI~c~~I,I~I. (Urn, coolo (117, hlo~\.rar{a, as asplra~6es para urn<br />

~)rc~gt'zssivo a11ei fbl$oalnento (10s institntos sociaes incluem<br />

logic:~~neole o ~~ot,o <strong>de</strong> clue senlelllantes e analogas reslric-<br />

~6cs serSo carla vds nienos necessarras e <strong>de</strong> rlue os diversos<br />

o~,glos cl;~ sobcraoia proce<strong>de</strong>r80 successiva~nentc rnell~or<br />

110 clesompenl~o dos seus respectivos <strong>de</strong>veres.<br />

4<br />

8 Ci . Cu~~lir~aa~ilo: us Lrl~i1rus.- Quar~lo ;ros ~it,bilros, cle<br />

t:r~j:i cxrsl.e~~t:ia no nossn pais j;i dkmos snllici~nte noticia,<br />

e tle r:nj;i cornpete~icia e modo <strong>de</strong> juigamento nos occupart?mos<br />

n prol16silo 110s arligos 114 a 58 do codigo <strong>de</strong> procc!sso<br />

civil, [levenios tliaer t111c s % al)sululameute ~<br />

inadmissivcis,<br />

rlrler se coositlerern nn sna fbrma aecossnrin, iluer<br />

rr;1 t:01?/1/1~1~~/fl.<br />

F.<br />

0 sgslcm;i 110s Br,l)itros necegs;ir,hs esli adrnittido na<br />

Irgisl;~$o portnguisa para o julga~ncnlo tlas snspei~6es<br />

ol)]~osl;ls u o jl~~zcs ~ tle ~lr.irarr,i~.;r e segri~ltla ioct;~ocia (artt.<br />

iiH, 20!), 1113 e 1,1911 (lo citndo coeiigo), para a <strong>de</strong>cisSo<br />

rl;~s cj~~(?"l;'es elitre j~~nlas <strong>de</strong> parochia e camaras ~nunicipncs<br />

iiccrc:~ do bens, paslos e quaesqucr fi-uctos <strong>de</strong> logra-<br />

douro commum (lei rle 2G <strong>de</strong> julho <strong>de</strong> 4850, irt. 3) e para<br />

a resolur,2o <strong>da</strong>s ~oolrover~iiis er~ll-e o governo (? cerlas empresas<br />

on cornpar~hias pcjr cartsa (la execuc,Bo dc contraclos<br />

cclebrados entre aquelle e estas (lei cle 5 tle malo tle 4860<br />

approvando o corilrncto <strong>de</strong> iIL cle seteml~ro tle .18fi9 corn<br />

a comyanliia real, art. 74, e scmell~antes).<br />

E porem certo qne esse systl~en~a 1150 satishz is csrgencias<br />

<strong>da</strong> jiistiqa, vistu qlie ~etrra cle unla aragislratara<br />

que di ou <strong>de</strong>ve <strong>da</strong>r garantias <strong>de</strong> iotelligencia, tle saber e,<br />

pnncipalmente, <strong>de</strong> <strong>de</strong>siote,t.esse, certas attrrl~urc;fies, qoe,<br />

a prctesto <strong>de</strong> regras <strong>de</strong> equicln<strong>de</strong> e loleranciii, v5o ser<br />

confia<strong>da</strong>s a vutra magistratura, qne n5o satisluz a esses<br />

requisites, ou (jr~e, jlelo menos, 1120 os IIOSSU~ ern la0 CICva<strong>da</strong><br />

propor$io.<br />

Quanlo ao arbitramenlo voluntariu, ellc csige, corno con-<br />

?liG%o p-66, o acmr~lo tlas partes na celelirudo (lo cornpromisso<br />

(artt. 44 e 45 do cltailo cbtligu); e I)OI'~~SO a ui<br />

-<br />

instiluiclo nunca ilispensa a t l ' - q -, , , ,<br />

nente, organiza<strong>da</strong> 11elo E se la cssa circnlnstancia<br />

<strong>de</strong>ploe coulra urna tal justi~:~, cle faclo ella rcpresenta,<br />

quando os ci<strong>da</strong>d3os a ella recorrem, a alGrrr1;1~8o d'urn manifesto<br />

espirilo cle <strong>de</strong>sconfiall~a em l,ela$3o a magislra1ol.a<br />

do Estado, cluer yuanto i aplidso il~tellect~~al e i morall<strong>da</strong>cle<br />

dos jnizes, cprer yoanlo is <strong>de</strong>rnoras, tlispenrlios e ir~eFficacla<br />

dos actos e formas clc processo. Mas a vcr<strong>da</strong>dc e<br />

qne o j~~izn arbilral voluntario n%n tern qri3s1 applica~ao<br />

praticn, -0 que o born tlrz ynanto aos lilignntes o eslirnnm,<br />

-c qne, nus raros casos em que, en11.e n6s oa noulros<br />

povos, d'ellc se lan~a mao, 32-s tcm o clr~<strong>da</strong>clo kc<br />

nlo rennnciar ao recurso, rlcccrto parn ll~cs ficdr semprc<br />

patelite o n~eir, cle, por il~~el.nledi0 tlos ~~~bunacs pel-maneotes<br />

tle segun<strong>da</strong> iuslancia, ~~o<strong>de</strong>re~n fi~zer rnot1:firar ns<br />

rlespachns, ser11enc;as ou aecurcl%os tlos ir,l~~t,ros iye escolheram<br />

para a pr~meira tlecislo du seu liligio (couf. art,. 54<br />

do cilado codigo). Emfim, o juizo arbitral voll~rrtario pb<strong>de</strong><br />

vanlajosarneiile expungir-se cla organisa~jlo jnclicia~ia, por


qri~~itt! tollas' as ~~c~xcs<br />

c-o~)tlrrr no srt~ cl~nlti.a~~lcn/o, tl.i.rrio tuinbern PIIL cnitdi~:<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

c~ppzllnr., pm t~clllrrr~amzre r sari, rzccrssi<strong>da</strong>dc <strong>de</strong> i~zteruengdo<br />

lty'tl, l/lLI.L' l//r/1I:VI/1lCl~ clllli~/us ConZ11120?S.<br />

I)'IIITI lnotlo geral, porl.anto. os tril-ir~naes e magistraluras<br />

tc~nl~ora~,i:~s cleveni ser r'adicalmct~te extinctas. 0 conceito<br />

~iri~rlt:~~r~o<br />

tlr~ tli\is;io e COI)~~~I:II:IC~~(I (111s ljoileres SC 1~O<strong>de</strong> ser<br />

eilit::rz~~iuulo 111a111ido pela coulinua e vlgllantc <strong>de</strong>fesa por<br />

11i11,l,c tlt: c'atl;~ lmlrr tln csplrel.n rle allr~rbiricGes que ll~e 6<br />

~)~II~I,I;I;<br />

LIII~:I III:I~~S~~~~III.~I<br />

te,~npoia~ia c v:~ri:~vcl, scm - tratliffics<br />

e scrn_l!i~i~Ia~lt? ~ I ~ c ~ I ~ c I : I tli~~ig~nles~<br />

~ ~ I s 1130 pii<strong>de</strong><br />

tlesunl~le~rl~:~~. rren~ ct!oyel.;rl, 110 tlescmpenll~ cl'essa melin-<br />

!Irosu Ir~ricq.Su. Isso ~)Oilo tibL~~,-si? dt? i11re111 tletllca a vi<strong>da</strong><br />

~rrltii~,:~ 1: lt~tltis os t:~~itlatltis e esludus tle c:rtla installtc no<br />

~nir~istcrio ~r~tlicin~%~, Inus n3n rlc illicm, casi~;~lmcrrtc e por-<br />

~e1~111rir 11111i1 S~I TI',S CHI lntld iI 5119 e~isteil~i;~, CLII~VL.~ <strong>de</strong>vi.l.i!s<br />

tle ~nag~slr.:~rlr!.<br />

I)c ~ ~sto, corn o moilcrno s)'slcma ~lolilico-lecislstico, a<br />

jll$~;;.asi) se COIISCL~LIL! ~ncilianlt, n &rmi<strong>da</strong>ilc.consta~~te na<br />

g~j'lrc;lt&~&&; c. lull col~lio tle m;rgistrailos perrrralz 6 11 l~llic:v iaeio dc lomar liossl~cl scn~cll~ante ~estillnilo.<br />

El11 coi~req~lcnci~~ 110 c~puslo, % l~rirneira rlnest9o acilna<br />

cuuuci:uJa l,espontleuus (111~ os tkibunaes <strong>de</strong>vem ser periirt~ti~~tli~s<br />

01111(tlan1o (lo li'~iip :(? i(/rl,(~~C70 tlccr f!i~~ccUes, isto 6,<br />

rl~rr? ~love~n eslat scwprc p~~t~n~pl.ns iI ailrn~nisl.~~nr jirstip aos<br />

ci~.l;rtl;it~s qrie ir r.rtj[rzl,el,eirl eul Wrlr~a Icgal.<br />

qi(c ns litiqantes estcio dispostos a cow<br />

ST . (:IIII~~IIII~~$~ : - Ii111itcs rlir ]IC~III~IIIPII~~~. - Q~rei,erA,<br />

~WI,&III, IS~I) tlrxcl IIII~: 11s I.~.il~~~nnes tle juslr~n liu~ccionam<br />

~II~I~ICI~~II~IL~I~I~II~I:'.' S5o. 1Sni torlos 11s ~~IYIIS cullus, por<br />

~III~:II~I;III',~~I<br />

:I ~II~I~I:[:I~~~IS rt!Iigiost~s, 1101. al~le1i~5o a rnoli~~os<br />

tle I.P~USIJ~ 011 111cLo I)IIIJIILO e por ucccss~tlatle <strong>de</strong> <strong>de</strong>scari~o<br />

I s I I I ~ ~ I c I cn~lireg~rlt~s<br />

~ I jatlrr;i;~es, estEo fisarlos os<br />

111:rs cilrl tjue I J ~ Ii,iI~c~l~:res 112o ad~ninistrnnl jastlta, salvo<br />

p i (I c,ctsos tit'g~?~t(:s c do (ltci,itlo ir~i.q~(i~.acpl.<br />

assim que o at t 66 L lr civ. cleclara .c'pe ~ o actos s<br />

iudiuaes nio po<strong>de</strong>ln _i;r<br />

scr praticn 05 em dias sallcl,ificados<br />

ou l'criados, llem clurante as Ckriasn. SSo saoctilicatlos os<br />

d~as que a egl.q;t <strong>de</strong>dlca i veneraCBo clos scns elaitos,<br />

quando As respectivas lctras apostolicas tenba siilo conce-<br />

(lido o hc~leplacito regio. Sio fe~.~arlos ortli~larios os dias<br />

<strong>de</strong> entroclo e a qrrarta feira iLc cinza, c os dias <strong>de</strong> grilricle<br />

gala (cit. art. $ 2 ; regitnenlo <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> fevereiro tlc ,189'1,<br />

art. 1107, $ i) ; e exl~~nnril~narios os clue forem <strong>de</strong>clar~ailos<br />

fcr~ailos par le~, <strong>de</strong>creto ou porlaria especial (como, pol'<br />

ex., us illas 3 e 4 tle marc0 ilc 18'35, rnar~tlatlos grial<strong>da</strong>r<br />

em iltter1~3o ao cenlcl~ar~o dc D. I~KNI


os plsol:essos qne livercm tlistrihnir,Zo orpl~a~~ulogica (autos<br />

tle liub1.6sa c i~t\:enriirios, iirtor~t11c~Ges dc rlualrjner iiala-<br />

I,~s,I, clc., ai,L, 170 c. pr. civ.) 011 d~stribu~i$i~ espccial<br />

(i~~,~~ecail:~c;Ges, recnrsos 110s cnnser.irailores, etc., 31.1. 174:<br />

c~l. cbil~go), e qttaesquel. ontros exceptt~atlos por leis espei:i;ies<br />

jcit. art. 68 c. IJI-. civ., 3 I!); e n'esses dias como<br />

nos s;~~~ctilic:;~tltis, ~~nclom prntirar-sc as arremalaq6es e us<br />

nclos ~~itl~s~~o~lsavcis para int,arrarli?per a presc,r~p~Io on<br />

evil;l~ (111al1lilcr ilau1111o i~~rel~a~.avel, ccllrlu o arresto e o<br />

c$ml)argo <strong>de</strong> ol~rn uova (c~t. art., 3 c c.. 1~r. conim.,<br />

i11.1.. 19). cle\~entlu ;llB as ar~,ematncfi~s,<br />

fbr:~ clnr c~cla<strong>de</strong>s<br />

tlr? I.islio;~, l'orto c l~'ur~cl~al, cSloc1~1ai.-se sr,ml!re em clo-<br />

111i11go UII tlia aauclificailo para qne a hnsta p~iblica scja<br />

I ~ I I ; I L~~jssi~ol I ~ ~ co~~co~~r~iila (cil. c. 1)". civ.? art. 8/11, 5 4,<br />

e lei 1113 16 ile j11111n (le 1885, 21 t. 1).<br />

\'I:-sc, ~~ui'lk~utu, qne os 11,il)nnnes rr3o csl3o semprc franrlncatlos<br />

;lo [rnblico, Illas erli lrrliitas causas e em grantle<br />

llrlnkol,o tlc: casos prostam todus os ~er\ri~us jnd~ciar~os<br />

~~~ecisos. A16m cle illie liii fui~ccionarios c empregados clue<br />

esl;To sern1)re proml~tos a all.t:nilcr n pul~lico, como succctlc,<br />

pur cxcrl~l~lo, colri os agentcs do ministerio l~nlrlico<br />

e ct!ni os sccrctarios dt~s t~.rbunaes clo commercio (conf.<br />

~.c?g~il:~~~iei~t~r ill) 1.agi4lo cmnmcrcliil, al~l~l.u\~;iclu [)or clecreto<br />

tlc ,I:i t1e IIUVCI~~~I~O CIH 1888, nrlt. 2l-2:;i, corn os escrivZcs<br />

judici;~es, co~~lailorej e 1list1~1liiliilor~i5 (,j)ortar.ias dc G<br />

e 17 tlc setcnihru clc IYS!), 20 <strong>de</strong> oatubro tie 18'14 e 30<br />

rlo ;i!)i.il tle I%i) e. ain<strong>da</strong>, estra-j~li~l~c~~al~s~~~~~le,<br />

corn us la-<br />

I~ell~aes tle notns na pnr1.e re.l,it~vn ;i celebl-a@o dc tcsta-<br />

~l~clilus c coul~~;~clus (l~o~,l.ai,i:~ ile 4'1 cle setetnhro <strong>de</strong> 18.17). 1<br />

l'otlc~r~os, pol(, concl~rir cll~c os I.~'ibunaes c rr~agistratlos<br />

s511 I~er~rri~~lerllcs ellir111a11to ao lempo e eserc~cio cle f~ulc-<br />

~Ges, e q~ic tlc\c~,iai~i cxpt~ngir-se todos os ~~estig~os <strong>da</strong>s<br />

anllgns nragisiralnr;1s remporarlas c occaslonacs.<br />

88. Coatil~aa~io: pcrr~~:r~lc~~cin ~~II~IIPII~O an e,spaco. - Ilesla<br />

agora 74r se os tiillll~l;~~~ cleverio latnbern ser ~~er~na~~er~lc<br />

emclualilo no espaco, isto k, se clever5o tcr circumscr~p~hes<br />

I~almente <strong>de</strong>ler~n~iila<strong>da</strong>s e sc, <strong>de</strong>ntro d'ellas, -- 11everZnJer<br />

sti<strong>de</strong>s fixas. -<br />

,2 este reslpe~li), e sob o prirneiro aspeclo cm que a<br />

r111estZo se 110s al)l,eseirta, c c~~ilentc qne to<strong>da</strong>s as rnzfies<br />

I<br />

aeouseltiarn qnc a cad^ mngibtr~d~ se nssigne: o rlev~?r (In 1<br />

eae,rcer as sllns rntrcc,?,es <strong>de</strong>~~tro dos 11111iles cl'r~n~a pot,@o<br />

<strong>de</strong> territor~o clo Eslaclv, sob pc~ln cle coril11cl.n~ e ns~~rl~nqiies 1<br />

constantes uo ilesempei~llo tlas attr1l1111~8es~utlici:11~ias. Assir11<br />

se pralica em tod~~s os ~~ovos, quel, cm ;lltell@o aos adsdlos,<br />

que d'essa lorma po<strong>de</strong>rn reclamar justi~a rle tr.il)llnaes<br />

certos c dcterminatlirs e crllll a ninx~n~a proml?tid3o e inenor<br />

tli.il?en"do, (ill" altwo j urouria iuslica, quc ell1 Laes cir-<br />

c~~mstancias tern ~neios 111ais seglvos dc vcri6ctr~io dos<br />

iactos quc Tc,r~untn a base ~13s seoleucas, 0 rjlie avnll,a<br />

quaudo a iospeci$io dos logares e <strong>da</strong>s i:oisns sc 1o1,na ind~s-<br />

pensavel.<br />

N3o qner islo d~zer clue as catisits <strong>de</strong>vaol seitll)r,e nei:essariarnenlt!<br />

ser kcidi<strong>da</strong>s pelo t~vbu~ial [la respcctiva Lil,ca.<br />

Esse pi,rricipio coirstiluc apenas umn resra gcral, a qne n<br />

ICI estal~elece d~vers;is escelii$ies, comn por r,setilpli~, ern<br />

niaterla clv~l e commerc~al, a tle as 11arles esl~l~~il;~~.em<br />

JIIIZU<br />

clive~,su, m;~s eg~~al~ricr~tc cornpctcutc, para a dccisfio do<br />

plc~to (2. dc pl7oc clv., art,. 54 11.' I ; c. tle proc. cornrn.,<br />

art. I), como i~~~,lilcr vereirios a proposito tlo i!slaclo <strong>da</strong><br />

cornpelet~cia.<br />

l2m todo o c.aso, e ni11~1n liar iaso lncsmo, o cstnbe1cc1menth<br />

(11~ urn;) certa ~I.A:I le~.ritorial par;i en<strong>da</strong> j~~iz s111pn1;lr<br />

(]:I collecl~~o C LIISI~ ~~ec~bsi~li~<strong>de</strong> or'ge~lle, illre ria ~~osso pais<br />

se ten1 ~)rnc,nrnilo s:~t~:;f;~zc!r ~ii+la f'oi,rnn espost;l no [:apltnln<br />

aulerior.<br />

As circumsc~~ip~lues judiciacs 11x0 PO~CI~I SCL. ai,bilrarias.


Ilr~ersas regitas tlevem obsenar-se relativa~nc~~te ao seu<br />

, e~l;~llelec.imel~lo: e rIm:1 il'rllas C que se harmonrselt~, quanto<br />

) 1~1ssivul, co111 aigl~r~~i~s t:ir~curr~sgrpl;iies admirlistral I';IS, ec-<br />

I clnsinslic:~s, ~nrlrt,ares, fiscnes, elc. Outra 8 que se multipliqnern,<br />

cm l11111ies razoaveiu, [)Lira os tribtlnacs clc pri-<br />

~lloira inslauci;~, olicle alllucm muilas causas, que 1120 sso<br />

levatlas pc1.au1.e US l~il~nnaes dt! r,ecnrso, qne, porrsso,<br />

I tlevern ser em 1111111(11.~1 11111it,o I~I~I~IIZ~IIO, e t,otl~s sul~ordi-<br />

II:II~OS a liln I.l~il)lrn:ll srrpl,e~~~n, tl~? recar,so <strong>de</strong> revista, qne,<br />

11el;r l~'o111'ia 16gica do iust,ituto, <strong>de</strong>ve ser unico parn todo<br />

n lSst,rldo. i\iniln oul.rn 6 cjr~c, eulborcl proaimnmeute egunes,<br />

as ci~~c~~~l~scril)~Ges dcvern i~moltlar-sc as colid~~Ges dc <strong>de</strong>usiclucle<br />

tluS ~~~~l~rrl,lc,fies, I~eni coulu 3s t,opogral~l~ri;as e moraes<br />

tl;ls vat,iilci Ii~~i~Ii~liltI~~, 1~~iSLlllC cut~for.n~c! a 111ili01. 011 rncoor<br />

tleusitlatle - ---- tle populat;%o, - a [ a i d e ou tlilficul<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> comi!~~niic~~~Gcs,-<br />

al~raui1tu.a on rispi<strong>de</strong>z <strong>de</strong> costumes, etc.,<br />

;rssim o f~~ai:t:iol~a~r~er~lo ji~tlicial tleve razer.se ------- em 11,actos <strong>de</strong><br />

. I.~~I.HIIII cle 111;1ior. 011 rnenctr exteris3o. -<br />

____ --<br />

11 (li'iisat) jltilic,1


T!)8 IllST. IKJ CriG.4N. .lrJDlC. PUIlT. NA 'IEIICEIRA RBCCHA<br />

- - - -- - - -- -<br />

lrrt~~i~~cii~s ;IS suns lic'iiotiicns scssGcs judiciarias, acalsa~n<br />

IIIII' (lc!crl\~?r ~IJII 11 SPII I~,ilrun;ll tle Lontlres as iausas mais<br />

~~'il~os. E ~ 1s &iz~!s dl: i.ir~~tl;~(lo 112o p~~ureilcrn <strong>de</strong> rnorlo cliverso.<br />

As cuosns s3o 11or ellcs Ircqncu~cniente adia<strong>da</strong>s dc<br />

sc!ssao llilra scssZo urn conskquellcra <strong>da</strong> 11ecessa1,ia brevicl:~rlc<br />

tlas sessT,es (]lie pei,iorlicarnr~lte crle1)rarn elrl ra<strong>da</strong> tlln<br />

tlns I~illlr~rnes rlu. res~iect~li~o -. c!r.rrtilo. - - E tl'aq~~i sb res~ilta<br />

para :IS ~~nl.les o~aior tlespeza, mcris sensirel per<strong>da</strong> cle tea~po<br />

e nr;~ior irnlwrfcif5o !le jalgamento.<br />

Ncm se snl~por~ha rl11c corn 131 systc111a 110ssa consegoir-se<br />

IIIIIiI IIOI;I\~~I 1ci1111'~io (10 l?e>suill j!~dicalrto. Ain<strong>da</strong> ua Inglillcl'ra,<br />

sc sio cl'~cclivamc~~lc lror~cos us juizes lilularcs,<br />

I I ~ I llrlla \'e~,rla~lei~~a n~l~llidfio tle ~ux~liares~rlne, sob drversos<br />

1li~111c.s c cl~~nlitladcs, coopernm com clles na inslrac$io<br />

e llccis211 tlos lr1,ot:essos. I: assim ;I jusl.i~n, em vez (18 olfe-<br />

rcccr ;i 11;1r9o lorln a cl;rr>eza P, leal<strong>da</strong><strong>de</strong> qoe ella lern o.rli-<br />

r.cil~ 110 exrgir, [~d>bd-se IIO ~- mvslerio e sob o manto <strong>da</strong><br />

rji~;isi - irr~csl1011snbilicla1.1e 110s f~~t~ccionarios.<br />

0 lrerigo rlas relil~Ges pessoaes 112o dimir~ne, antes, porvr!~~l~u,a,<br />

;illgrr~el~lil IXr)rrl la1 systr:n,a. Ao cabo <strong>de</strong> algnns<br />

annos, os nr;rgislratlos lhem conl~ecirncntos ern ca<strong>da</strong> uma<br />

tlns localirl;~~les cm qoc aduninisll am jusli~a ; e esses conhec~mcl~los<br />

11o<strong>de</strong>13o cxerccr* i~lfl~lcucia 111ais nefaslta do clue<br />

11s (In s~'!ile fis:~, [rul,c]ue, atliii, :I cb~isilra cl;~ oi1i11iXo publica,<br />

t!scr,ccntlt~-sc ir~il~lciruplarnentc, i)odcl,i iinlret111- ~rrelllor essa<br />

~III~II(~I~GI~I.<br />

1hr1li111, ti. j~r.u/t((i (i 17orm dr urr<strong>da</strong> crtlndc?o urna \,ez no<br />

nuao b Ire111 luellos rt~~clmvel do qlle n jrrslica SOI~II.C co~a<br />

crri l(1t111 e rj~~alq~~ci. mon~entu crn qua scrj;~ r~cccssaric~.<br />

I'OI isso corn ~,azFio os iiossos Il.il~l~l~aes sZo ll~je todos<br />

~rc~'~n:~r~eultrs qua~~to :lo e.1xI(o sub qualq~rer tPos aspi:los<br />

cllle a 1111esl~t~ se colliirl~re. Se nnlr'ora Ira~ia ctlra<strong>da</strong>s<br />

tin jt~slicts c r.n?,inlissiirs cJspc'c.ia~s para o j~~lgarnento <strong>de</strong> cerlos<br />

ci,it~lc:s 011, I~ICSI~O, tle tlote~~~ni~iail;l; carisas c~veis, l~oje ji<br />

n:~tl;r tl isso c1,xisle (e:lrl;l c,oi~sl., 81.1. 145 .IGj. Se, 110s<br />

l11i11~ei1.u~ SCCIIIOS (la IWSSH IIII~LI;II'C~I~~I,<br />

OS Iribunaes <strong>de</strong> re-<br />

c,urso eram amhu\ant,es, liois i~companbn\~aln o monarclla<br />

para on<strong>da</strong> qucr que elle fosse, clestle 113 m~~ito, e \lor motivos<br />

jh no seculo xvr reconl~eciilt~s e ileclarados cm tliplomas<br />

oficiaes, dr,ixalmaln co~~~plclau~cutc dc o ser. I', se, j;i<br />

<strong>de</strong>pois do estal~elecimento rlo ~,egimen Ilberal, as audiencias<br />

geraes se faziam em diversas cabqas <strong>de</strong> c~rculvs dc ju1,ados<br />

coml)rel~eud~clos na inesma comarca, I I ~ C fdzoni-se'lo<strong>da</strong>s<br />

na sB<strong>de</strong> <strong>da</strong> circumscrip@o comarc5, on<strong>de</strong> o jniz <strong>de</strong> tlireilo<br />

es16 sempre i disposi~ao rlos ci<strong>da</strong>tl3os que, (10 qnalrlner<br />

log~r comprel~enditlo n'ella, re~~l~am, eln furma legal pedir-<br />

Ihe justi~a. (Cont'. c. pen., art. 308 #$ 1 e 2; e rcg~m. <strong>de</strong><br />

20 <strong>de</strong> fevereiro <strong>de</strong> 1804, arlt. 124 e 1%)<br />

9 0. Coltdielcs gcracu <strong>da</strong> j~tsli~a civil rno11cr11a : 1,) llinr:~rel~in.<br />

-A queslgo sobre se clcve aclm~ltir-sc uma I~ierarcl~ia<br />

jucliciaria e em geral resolv~<strong>da</strong> 1)el:rs legisla~6cs n'om selltido<br />

affirmative, a <strong>de</strong>spelto tlos proleslos ile alguns doulrinarios<br />

mo<strong>de</strong>rnos.<br />

f'on<strong>de</strong>rando caulelosamente turlo clr~anto se allega em<br />

torno do importante arguniento, 6 licilo dizer quc, n'um<br />

ponto <strong>de</strong> vista 11leramenI.e alrst,ri~cto, po<strong>de</strong>rB soslenlar-sc<br />

a aboli~Io <strong>de</strong> qnalquer h~erarch~a e, citrn alln, do d~reilo<br />

<strong>de</strong> recurso, uma vcz rye o officio dc magistrado <strong>de</strong>ve ser<br />

confiaclo ctos manis hoizestos I. cnparrs e clue convem proce<strong>de</strong>r<br />

a sua escollla <strong>de</strong> no do a elimnlar a ~~ossib~licl~~le clc oul.ros<br />

mais liouestos e capazes do que os norneados modificarem<br />

e nlell~orare~rl as <strong>de</strong>cisfies d'aqnelles. Em laes circumstarrcias,<br />

con1 elleito, a nlell~or administr:~~Jo (la jnslica rrlrlem-se<br />

do magisirado quc, prirneiro e unico, esarninar ;) cansa on<br />

o facto controverso. O estabelecimenlo <strong>da</strong> lrlerarchia j11rl1ciaria<br />

equlvaler~a, entZo, a confessar a jmpote.ncia do Est.;~do<br />

para organizar ulna bBa e valiosa magistrali~r;~.<br />

Descenrlo, porBm, ao terreilo c,oncrcto, ~cr~fica-sc ijlle.<br />

se a ~er<strong>da</strong>tle B nrna sb e a jusli~a nlo <strong>de</strong>le, nil sua conceppso<br />

i<strong>de</strong>al, careccr (lo retlajsrto tla ver<strong>da</strong><strong>de</strong>, -- em toc'lo


11 ci~si~, UIIII~I b ;~~liuir~istr~,i~l:i<br />

IN", Irn~l'ici~s c cacla ncc>o 11~1nl;lll;i<br />

[ I I I I I ~ ser all'cclaila cle viciu ori erro, B selnpte cliscu-<br />

11\~cl 0 111:11 SC~I~I';I iI SLI;I CUI.I,CS[IOII(~~IIC~~ coin a ~ler<strong>da</strong>ile<br />

~ I I ~ I ~ , I Ic J Io ' ~ Esladi) lclii o clever tle a orgnnizar dc forma<br />

I I I I ~ OIIIIIIICIO (11: 1~1'i~bili~iliiladtJ~ <strong>de</strong> acerlo seja o mais elev;~tin<br />

~~'ssivol, o cloe iinplica o estabelecimcnio <strong>da</strong> hierarcl~i:~.<br />

!\liJm tlc clilc, st: a Iiolldutle st') relnriea (la urgattiza~Zo<br />

ji~ili~*i;l~,in B nleclicl;1 pol;i lrn~~qtiiliid;~tle cjne ella proi\r~z aa<br />

i:t~r~scit!r~ci;~ coIlt!cli\r:l o prl;i cn~ifiir~ll;o 11111: il genc~~ai~<strong>da</strong>cle<br />

tlcrs cidi~tlaos III;~IIIUIII llil eS1ic;iz ~tl~el;~ ~ U I - ella corlfer~<strong>da</strong><br />

:lo.; tli~~eit~is tle calla cjuill, a Iticra1~1:111;1 inlpfie set v~sto rlue<br />

r~llrr 6 ~)i:i'r~~iltitlo ig~toi';~~' qne CI f;lctn tie set. confial-la locla<br />

;I SIIIIIIII;I 1111 11r1{lei jntlicii~i a urrl:i s6 cal,l~egor,ia ile magis-<br />

Li'i~tlos, selri o~rlra verilir:~r,%~> 011 111e10 dc ~~CLII.SO, II~I <strong>de</strong>i-<br />

~i11,1;1 ~1illic1~111ell1~111e seg11r;r a cipiuiilo gcrnl, clue tenreria,<br />

en~l)(~i-a, II~JI' vefle, inj~~sl,~olc~~te, u abl~so cl;i grancle ancto-<br />

~,itl:~tic ill? tllle o juiz pol, l.:~i fc~i.ina :e encontraria reveslido.<br />

NZo ilssi~n cou a Ilierarclrin; porqlle, sabendo clue as suas<br />

ilucisocs ]~oJer~Bo sur submetlid:~s li fiscnliza~3o e emen<strong>da</strong><br />

~'IIIII 1,1~il)1111;il SII[IC~~II~, o il1:rgisl1~;1t1o inferlor 1.el.i Innis urn<br />

t!sl.i~tir~lo elli~::~z para csl~rtlar cui~.laclosa~s~c~~le a r~~ar~eira tle<br />

buin crlni~wir o sell rlc\er; e, pur' slia parte, o julz supe-<br />

~,it~i., le~~tlo iIc <strong>da</strong>r ;IS razfies (Id& C~!IISII~ as colil qlle catcocle<br />

dcvcr I,itlll,oval. a hcillcnca do sef~ subnrrlinatln, 1150 seyi<br />

~ I U I ~ ) I : I I ~ ;~l~iisai<<br />

~ ; I tlns hculcla<strong>de</strong>s clue a lei .Ihe courcre,<br />

aulcs 11sirr4 tl'cll;~s s6 nil il~teresse <strong>da</strong> vcrclatlc.<br />

Il'csla ~~II'III~I ;I ktC~20 (10s ~l~agistrii~los il~ tliversos graus,<br />

~~~II~I~~~I~~~I~~c~~IIIII~-sc<br />

e cooperauclu para urn firn eommnm,<br />

t1,i om r~asr~ll;l,lc, ;I mis c~rmplet,~ salisfii~.3o cla necessi<strong>da</strong>ile<br />

social dc jr~slica; e o nso clas ret~1:crna~loes 011 recut,sus<br />

colllrn :IS e1c~isr)es juclicia~s ilk) k ~o~~siiler~dt~, conlo<br />

oi~lr'nrn, unn;~ acc11xagZo ~ le ir~lnsl,iga on clc ig!~o~~aocia contra<br />

o juiz clue ils pl'ofci,iu, c 111rl11u metlo.' lrrnn ~oj~lrin on p1.0-<br />

YO~:;II~,~O pcssi~:~l. colll.ra elle; anlos coirsl1111e o slornlal rlesci~~olvi~lii~uio<br />

<strong>da</strong>s garunlia3 call1 qiio sc snlisfdz ;I csl~ec.t.a-<br />

A ol~~a?.itz~~Lo JcnrdrhnrA Bnt GRRAI.<br />

-<br />

30 1<br />

cliva geral clos ci<strong>da</strong>diios e se lulclam os tlire~los e i~lleresscs<br />

<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> urn.<br />

Comn se 86, a I~~crarrl~i;~ i~nl)lica a t:sislcrrcin tle' recursos,<br />

assi~n como ejla sirl)l~i)c aclrrella. Scriii, Iln vel,rl,?cle,<br />

absurilo clrie se pcrm~tt~sse a existcocia rlt! rPcrirsos seir1<br />

acceitar, c.oujunctamenlc., a Iliernrcl~ia dos I.ril)~inncs clc<br />

justi~a.<br />

Enlretanlo, 1)clo tlccr.elu or.gnr~ico (lc ,I 6-%. rli! ngoslo<br />

<strong>de</strong> 1590, a assemblein ct>ris~.i~.~~ii~~.t! I'r:riici'sa ~~relet~rlen eslabelecer<br />

o systllema (lo recurso tle al1~1cllii~3o p:irn li.11~11lliles<br />

<strong>de</strong> cgual callregorin. dclerm~na~ltlo I~IIC d:rulecisDes<br />

<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> trrbnnal <strong>de</strong> ur~ond~sso~ront st! a[)l)cli;~sse IIilI'iI OlllI'O,<br />

C]LI~ fosse <strong>de</strong>sigliaclo 1~or ~ICCIII~~~) d:ls ~j;11'10s, 011 CIII~, 113.<br />

falra d'accordo, fosse <strong>de</strong>le~.ii~~iiarlo pclln iii:rot?r~~i~ segu~ale:<br />

rl'entre os sele lriirnn;ies lilais 111.oxirr1os catli~ pa1.l.e exclniria<br />

Lres, e o seiiino ireslanle scriu o il~c~ulll;ido 116) 1.nsolve^<br />

a C;IIIS~ el11 seguililn iirslaurln.<br />

A cxpc~,~e~rcia, porem, hi tlesasl.rosn: cails;ls tlecltlitli~s,<br />

cm primcira instnrlci:~, [lor c1nr.u volos coiil'o~~~~ies, roratn<br />

jnlgatlas <strong>de</strong> illtineIra iliversa, em i,ecorso, 11or l.rirs \lclloS<br />

tl'outr~) tribulral seirl aaclo~~itlatlc para 1111po1. e lazet res-<br />

11elLa1. a stla tlecisuo. Hivalitlaclcs, clesl~oili,~ e rn,ilr[i~c?~~cn~as<br />

tlesvirtnaram n jl~sli~;~. 1; ~~cirisso a lei ile 95 vnUu'se airilo YIII<br />

(28 rle II~;II'CII <strong>de</strong> 18CIO) tra(111z111 lllna ~~eccss~rlarlc real<br />

crear~do li,11)1111;1es tle ap~iciIily~2o 11c C~IIIIC~I>~'IL\ c ,j~~riscIrc~~Bo<br />

superior aos cle pr,imei~.a ~nslarlcrn.<br />

Eol.re r~bs a Ilicr;ircl~ra e o tlirc?ito tle recnrso lhem acornpanlraiio<br />

a at11niilrs~rat;~o di~ j~~sl,r~;a (iesdl: o pl.~ucil~io cla<br />

~noilarcliia, como .i'imos no cnpitrilo ai~lecerlt?r~l.e. Actii:~li~~entc<br />

cs:n lii~,r;~~.rl~i;l cnr~slsle r.o~ ilni? t,tirlns os tribunaes<br />

se acl-ram colloc,ailos par or<strong>de</strong>in i~sceudcr~Lc Ita jririsd1c(;30<br />

e comlielcocia, excrccutlo ns snperlores solwe os inrer~ores<br />

urn certo poiler tl~sciplinar~ qlr~nto nos <strong>de</strong>vcr.cs proussloilaes<br />

que a lei llles iml~k, ol~~~igai~du-os a CI~I~IPIII' JS (10-


30'2 IIIST. DO ORGAN. JIJDIC. PORT. NA TERCEIRA EPOCSB<br />

clsi6es e o~xlens por elles tla<strong>da</strong>s, e gosando <strong>de</strong> maiores prerogativas,<br />

ol-tl~naclos, I~r~rr~~as e consi<strong>de</strong>rai;3o.<br />

Assirn os jrlizes ~jopulares clo ultramar P os rle paz (lo<br />

contineule (2 ill^:^^, bem como os j~iizcs municipaes <strong>de</strong> todo<br />

o r.ci~lo, eslBu strje~tus jnrisclic$%o disc~plinar tlos juizes<br />

dl: tlircilo tl:~ rcsl)ccliv;r comarca, que os pn<strong>de</strong>rn advertir,<br />

m11l1t11' c cou~le~rinar eul custas, e ylle jnlgam as cansas<br />

c~ultl'n clles intenla<strong>da</strong>s por erros dc otfic~o, por crimes, e<br />

11o1, l~cr~.~l ile 1849, art. I uri.; <strong>de</strong>c~,elo corn Sor~a <strong>de</strong><br />

Ici tlc Y!) tlc jilllrr~ c1e 1886, art. 8; e regirnelito <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong><br />

Jbv~?~~ci~~c~<br />

ti(? ,IH!)'1., arll. 58 n.Os ,16, 17 e 18, Sk 13.0S 3, 92<br />

c 43, .I,l(i, 11: e ,I%').<br />

Ali;~n cl'isst~ os jl~izes inferiores uecebem e execul.am as<br />

t~r,tle~ls dos sa[)c~>iores no que respeita aos servigos que<br />

ll~es s3o irl~l~~stos our lei ou regul:rrneoto, soh pena <strong>de</strong><br />

sl~sr~?r~sSo dc 3 I~ICZCS ;I 3 annos (c. pen., art. 303); e sri<br />

tl~~crodo as orcleus <strong>da</strong><strong>da</strong>s rureol corll1:arlas a lei e clue o in-<br />

Iixior tlcve l*eprescutar rcspeilosambnte ao superior, cump~.iuilo-ns,<br />

por,&nl, :lIinal e cla~~do pnrtc 30 governo, se o<br />

suiier ior, ullesill, tlu ~~eprese~rlae%o, ll~e or<strong>de</strong>nar positivanlelrte<br />

tlue obetle~a (clecrclu rl."i,, cle I6 <strong>de</strong> ~naio <strong>de</strong> 1832,<br />

i11.1. 973 e rrtiv. r,eL jl~il., art. 8/10).<br />

Emfinr? 11s jr~izes ilus tribunaes superiores s3o x~orneados,<br />

pol ar<strong>de</strong>m tlc anligl~itin<strong>de</strong>, d'eolre ns juizes dos lrlbnnaes<br />

~~nur~ili:~l:~olcute inferiores, COIN escelicilo dos municipaes,<br />

pol)~~l;i~,cs c tlc ~ri~z, c:oino ernlilic:rr~emos na occasiSo opportlll1,l.<br />

9 1 . Conlirroa$Ho: a Iricrrrclria 1ln grin~eirr inat,al~eir ; 1113gistral~rl*ns<br />

i~rt'c~~iol~es. - BstaL~clec~cl;~, pols. a Ilieraucllia JUdic~aria,<br />

couvenl agora esatniuar os crilerios seglrll~ln 0s<br />

quaes ella <strong>de</strong>ve ser orga~~iza<strong>da</strong>.<br />

d este respeito Ila dois p~~ol~len~as fill~tlarncr~lnes a cliscutir:<br />

- 1 .O 0 jrrlgamcnlo em 11rime11.a i~rslal~c:ia icerca <strong>de</strong><br />

tn<strong>da</strong>s as causas clever3 ser cooli;~tlo a Irlnn si~ classe cle<br />

magislrados do mesmo grnu, ou cunvir3 ~l~sl.r,il~rr~l-o [>or<br />

divcrsos trrbmraes I~I~I~;II.~~IIC:IIII~~I~~?<br />

~~IS~IOS~~S?<br />

2." QII~!<br />

especies <strong>de</strong> recarsos <strong>de</strong>vcrZo aclm~lli~~-sr tl;is <strong>de</strong>ciiGes causi<strong>de</strong>ra<strong>da</strong>s<br />

i~ljl~stas ou ilieges, tlc clue modo se gr:lcl~t;~rBo<br />

esse recusos, e cnlrlo sera eslabeiecitl;~ i~ I~iern~~clria nos<br />

tribonaes superiur.es ?<br />

0 primeiro probicma 6 tle solr~i$io ri?lir~i\~:~rncnlc I'acil.<br />

Em geral, as legisla~iies tlos povos cultos s%o concur~dos em<br />

admittit. a <strong>da</strong>nli<strong>da</strong>cle ou n~ult~ylicitl,lJe clc t~~il)~i~~acs para us<br />

primeiros julgnrnelilos, sol) Sunclamcnlo tle cltue B pel6 mc.nos<br />

opporlano coufiar as causas tle Inellor irr~po~~tanc~n n rnagistrados<br />

<strong>de</strong> qiie se enlj;lrn gwanl~as tlc cluulrin;~ e cxjlerier~crn<br />

muito menos cxle~~sas tlo clue as ~~cclarni~tli~s dos<br />

juizes instituiclvs par;\ <strong>de</strong>citlir as cansas tle malor loolo.<br />

Couti~a esla pr.itic;~ qIIiISI 11111forme [~b<strong>de</strong>, sirrr, ol~jecl~r-se,<br />

na cspiiera d ~ lruras s ~~bjlrilc(iies, clue a jusli~a dcvc ser<br />

adrrrin~slra<strong>da</strong> com inteiro escrupulo, t:~ulo 112 n~itco~~rl~~i.~,<br />

como ittsmjot.lbus ~zrgotiis. A verdi~tle 6, 1)n1~15111, cple atlminislr;~l-a<br />

111 ~rit~~or~ib~~s e semprc 11111ito mals f;rcil clu clue<br />

adm~~~~stral-a ltz ?~l(/jor-zbtrs, si:j;~ ~J~II.~III~ ns IDCLOS aprcsenlani,<br />

por \in tle rcgl,a, 110s [wlmerros, ulrr asl~eclo jonrllco<br />

mais simples, seja porilue as pi,oprlas 1613 a cllcs apl~licaveis<br />

szo c.le njais co~*r,eale ~ntcrpr,elac;Zu, scj:~ lioalrrwrlle,<br />

porqur: a respelto d'eiles se s;~l~sf;rz co~rr rrrals proml111d90<br />

o senlirnel~to geral com qlle a soc~e<strong>da</strong><strong>de</strong> acun~~~nrrlra e fiscaliza<br />

o exercicio cla fnnc~io jntliciario.<br />

Al6n1 d'isso, e sol, urn aspect0 pratico, '6 evitlunre qne,


30'r 11ISl'. IJO I)IlGAN. JUUIC. llOR1'. NA TERCEIRA EPOClf4<br />

. -- - - - -.~ - - . - . --.- ---- .<br />

tlo\e~~tlo 11 11111nero rlc trih~ln:~e: e juizrs ser proporcionatlo<br />

ntt~,il~uitl;~ ;I rn;~gislrados clue s6 d'ellas hajam cle occapar-se,<br />

;I ~srvll~n do respcclivcr pesso:~l pnrlerii ser ~nais cni<strong>da</strong>dosa<br />

o o sell ~~II;IIII~I;ILI\.o turnar-se-lta suscepti\.el il'uma rorle<br />

I,~I~III;[~II.<br />

'l'rn~l~~~i~~do, lrois, llrxln ~becessiilaile social inillnilivel, os<br />

tlivcrsoi paizcs (13 Enr011a repartiram n justi~a civil dt: pri-<br />

~~rllit,;l ii~sta~lci:~ 11elus segl~it~tes magistrarlos e Lr~b~an;~es:<br />

I~~~l;~lc~~~~a--,ji~izes tle paz, <strong>de</strong> conclado e do proprio tri-<br />

I: rcgi~~~~;~cs ; Blrstria, lluogri:~ c Ilollantl;l -juizcs <strong>de</strong> dist~,icli)<br />

(~~l'clol'csj c L~'ilr~luaes comlnuns; 1l;ilia-juizes co~~r,~li;~~lo~,cs,<br />

pl'etores e tribuuacs nrtl~oal~los; R~~ssia, Suecia,<br />

ilcclili~ as cal1s;ls 111ais iu~[porlal~les, forarn sernpre adruil-<br />

s~l~~tlos, o sul~ruram grautl~s rclurlaas oo toc;\ute act lrrodo<br />

rlt: inv~:sl.i~l~~~~i~, conlo Iougi~~~rr:r~le-,,rr~nsl~~Soros 110 capilulo<br />

anlc~,iu~.. hlns, ;ln.avez ilc ludo, pcrsisliram semgre, em<br />

tlo periotlo libc~';~l a iml~ret~:~*~~el i~r:cessiilaile rle as lllnliter<br />

110 ci~,g:~~ris~r~u ji~iliuia~~icl I!ol~li~gaea. ((;onf. Dial ic] <strong>da</strong> cawzn?a<br />

do,< ~ I ~ ~ I I ~ clc ( I ( 1889, ~ o s pagg. 43S5- 138Ci).<br />

,\c:ll~i~lrt~n~~l.e i1s calls,ls 1113. ~~ei~i~r:ri;r valia s,Zu <strong>de</strong>ciili<strong>da</strong>s<br />

em ~rrillleii,~ ~nsl;lncia, no cuot~~ieulc c 1111as, pelos juizes<br />

~le 11;1z o IIOIIIS i~riulicipnt:~ trilrtla s~ib.si.ileotes, e, IIO ultra-<br />

III:~~,, ~~:los j~~rzes yuy111;11~es e umuiclpacs, pelos resi<strong>de</strong>ntes<br />

rlo clislricto clu (;o~~go e pelo procnrador dus negocios siuicc~s<br />

<strong>de</strong> A~;IC;III. i\s ci~r~sas ll~ais Ilr~l)urlalrles s20, em lodo<br />

o lcr,l,ilol,~o l~oru~gncz, julgailas pelos julzcs cle direito <strong>da</strong>s<br />

cornarcas. I3 certas cansns cspcciacs sZo, em pri~nerra instancia,<br />

<strong>de</strong>cidiilas por lrihunnes esj~aciaes on que, pas esse<br />

eflaito, fnnccionam especinl~ne~,t,e; taes como: --as accGes<br />

ile perilas e <strong>da</strong>omos e as <strong>de</strong> crimes e el-ros cle uflicio, Intelltallas<br />

con11.a os cci~~sell~er~~~s (lo slljir.enin lrjbni~al <strong>de</strong><br />

jnslip. cvr~lra oi jliizes <strong>da</strong>s reia~6cs ou coulra us magistrados<br />

do mini>~el.~o pllbi~co j11ut.1r il'esscs tr~l)unaes e as<br />

dr? climes e er1.1)~ <strong>de</strong> olBcit~, proposlns con11,a os empregarlos<br />

(lo crjrpu diplomdlrco, as rjnacs sJr? dcciciiilas: Cril<br />

pirtrei? (1 e zrl~icrr, rns~~r~cl~~~r., psio sult~~ernu tr.~burtal <strong>de</strong> jlrrli~:~<br />

(carln cou:t.) ar'l. 134; nor. reP. jlril., :~r.t. 91.1 11 'I' 5 e 6;<br />

c. rle [rl'oc civ., arl.1 hI n.O 3, I LOi e 4 173;-as ac~lo~cs<br />

<strong>da</strong> 1ilesrrr;l naluri'za, i~rle~jLntlas cu1111,;l CIS JIIIZCS <strong>de</strong> il~rello<br />

ds prrmt?rra inst;rnci;~ c ngcnlcs do ~nlnislc~-in pul~lien j111lt.n<br />

d'elles, as 1~u3cs sao julg:~i.ns, rrtl ~~t~~rtreirrr ili,.~/aicin, pelaix<br />

rela~i,es e, tilt, srgllt?ilrt e 2111t111a I I ~ S ~ ~ I ~ Cpcio I I I , st1l)I,crno<br />

t~ihl~~ii~l 11e jusli~a (11uv. rer. jud., aul.. 64 11."~ .I n 3; c, <strong>de</strong><br />

proc. civ , arlt. 39 a.* 3, 11W4 e 1093); as ac~locs.cmcrgenles<br />

rle <strong>de</strong>l~clos jrr~11~1ilu;les corn~r~elli~lus<br />

tempo ~~elos mcml~ros r1.1 lami!ia real, nii~~isl.l.ns r: itonselI~erl,os<br />

do esiado e pares clu reii~v. ~ru pelus dcllul,~rlos<br />

rlurank o jlec,icltlo di~ legisl:it,~~~.:*, ;as rjliacs sIu tlec~~lidns,<br />

CII~ ~:.LTI?C~JYI c ~rlliin !lls/al?izn. pela camara dos p;lrcs conslriu~tl;~<br />

e1n I~IIILILI;~~ ~lt? j11~11ca (ca~li~ curlst., t11.1. 41 11." *l),<br />

e1c.<br />

(;orno se ve. (tl~nrte ;la cirlcs;ls <strong>de</strong> ilnl.rrresa ~);ri'l~u~rIi~r,<br />

tollas as 1qncs16es jnil~cii~es se llebnlcm: em pr~rncll-n 111sl:rllci;t,<br />

per,ailre cis jr~i;res tle ~li~,eilo e os rn~~oir~p:~~~, rlr: p;rz<br />

e popula~,cs. k, po~~i~n, du uolar as allribi~~yfics <strong>da</strong>s<br />

mngisl,ratn~~:is iirl'criores se arllnln floje IIIIIILO ~.eciazi:las, o<br />

[pie <strong>de</strong>se~,i ren~eiliai.-re <strong>de</strong> ~ II~III.~, ql~il~do ~U~S;IIII ser Incil~nrnclni;<br />

as sn;ls I:IJIII~IT'~~CS d~: illwsti~ln~x.<br />

slrl y~islq~~e~,<br />

9 2. COII~.~I~II:I~~II : YCCII~SIIS ; exam@ irislorico 110 l.eclll.so dc<br />

allpcllatlo. -1'assernus 20 scgi~ndo PI.O~ICIII~I. I%l~l.re os rneios


aintln l~oje em vigor para i~npugnar as <strong>de</strong>cisfies jodiciaes,<br />

o lnnis ;nutigo P, vl~lg;ii.isn~do e o ila aliprllap7n, qne, ua sua<br />

ttczel$io 111,iis Iata, abrange lmdr~s US recarsos que a parte<br />

veni:itl;~ 1101le ~uterlli)r (la tlecis5o d'nm jillz para u tribul~al<br />

Iliorarcli~e;~~ueote su~~e~~ior. Cumprehenile, assim, a appel-<br />

1 ~ ~ l~~opt~iart~~nle<br />

6 0 ill~n. relaliva u setlteoCas dchnilivns on<br />

,I ilesliacl~i~s qne ponl~am termo A causa, e os irgglcrcos,<br />

rj~i~r rle j~l!(i!.riu, IIII~I. nn airlo do y~.oci>sso, respeitantes, em<br />

ger.;~l, a tlesl~ncl~os rille rlao ponlnm t,el,mn :i cansa (nos<br />

~IIXS se al~r;~~lgc: a hrma pt.cl~minrr~ <strong>da</strong> cavra ~cstcmzuzhacel);<br />

c disliugnc-sc tl~s renu.sos <strong>de</strong> ertlb~o.gos is senlcncas ou<br />

nos act;u~,tlios, cine sXu interposl.os para o proprio jnir, ou<br />

I.r~I.)no;il rlur: [)i,i~l'eri~l a <strong>de</strong>cis$o, assilri como do recurso <strong>de</strong><br />

~r>ri,srn, cllle ti lc!\~;~rio pel,;liilo a snpl.elno tnitnn:~l <strong>de</strong> justi~a.<br />

(Ksl. 11s ar,11. !),+I, E)8:i, 988, L18L), 991, 99:J, 996 pr., 9!)'7,<br />

~40~18. ,1009, lc)llh, ,1012, ,1020, ,1022, i023, ,1055, 4\29,<br />

.II:)O, ,113:1, .I 138, Ilh!,, 11'11, 1.162, 11166, .1258, 1150,<br />

4,176 e 1177 (lo I; tle proc. ciu. Corrf, <strong>de</strong>c. n.' ,I rle 15 <strong>de</strong><br />

scten~luu 11~0 18!12, arlt. A e 23, e <strong>de</strong>c. n.O 2 <strong>da</strong> mesma<br />

tli~la, wl. 22; reginr. tlc YO [lo I'I:~. <strong>de</strong> 180'1, ; I I ~<br />

183; e<br />

c. tle 111'oc. colurn, approvatlo pus lei ile 13 ile nlaio <strong>de</strong><br />

48!)ci, :II-11. 17!1 a 182. 4!10 a 192 e ,493 $ 2 ').<br />

I'UClll's'O i l ~ il\)[l~IIil(i;lO b, CllLllO ~lissl?ulO~, 0 1ll;li~ 2lillgo.<br />

Et~ci~r~l~'ii~rr~l-o, 20 est~~<strong>da</strong>r a geaese; evolu$io e tliKere,nci,1$30<br />

110s orgios intlil:iAi.ios, na esllnctnra jru~llc;~al tlas<br />

grantles ~nol~n~.cl~i:ls I)nl.bnras, e sobl.elrulo no :inlign 3~Iexico~<br />

i! nir lrl:j113 (;IIIII;I. I)c~)o~s tudus US ~OYDF o ~drniltira~n 110<br />

1u11rneu10 eur ijne a jr~sliry, cal~indo, poueo a pouco, tlas<br />

rnBi)s dos tr~oa;~rclias, se coucl,etison ern organismos peculi;rres<br />

ur,~ls on InenlJs aileilnatlus. Teve-o a Grecra nnm<br />

esl.;iilio rcl:rli\ ;r~ucr~tc avan~;irli) <strong>da</strong> sua civiiisa@o. iicconhecc~i-o<br />

rleptirs Itonla, o111lc el5:\ j6 regrllailo d'uma fo1.111a precis:~<br />

11o L~!III~NI do illr[~era~loi' ..\DI\IHNU e 011<strong>de</strong> urn illnsL~-e<br />

j~visci)~is~~ltir li~e s;\l~in j3 ildilicar. o segninte commentario,<br />

q ~ d ~ s~n~i~l~aut!a~ncnle<br />

c<br />

n nl)nlngia d;ls varltngens e a crilica<br />

d ~ tlel'eilos s [lo :tppella~5o:<br />

Appellandi usz~s q~ian~ slt freqlrens, gzronzc/tfe neccssalizis,<br />

ne,rho pal pi wusc:ial, qtl,~ppc clit~l iwiqziiral~nz ~?~,ldica~zlizlrri, VPI<br />

inlpertiia?n, cs~rigai; lice[ son~tzuiyzran) hew lnlns se,trc~ziin~<br />

212 ~ ~ I l.rfo~.l~,et,<br />

I S ~a~qt~e ~17itrl i~fiql~,e n~~lizis pr01vi~2/iat qzii,<br />

~l0~~~~1111tlb S~ISIBIZL!LLIIL 1i11ti1't~s MI. [CLPIARUS, L. f pr., Dig.,<br />

ne appell. et I<strong>da</strong>t , s[.rs, 4)<br />

Ho rlireito l,ornnno, cnl-fro nin<strong>da</strong> Irclje en] di~e~~sas legisldclues,<br />

eslo remccl~o judiclar~o consisl.ia n.um no\ o e cnm~lelo<br />

exam?, poit pdr-tt?d'um lrjbu~ral colluca(10 n'rtui gram hierarchic~<br />

superior, <strong>da</strong> quest30 ja 11ebaLicla e jelga<strong>da</strong> pet-ante<br />

urn magistratlo <strong>de</strong> prlnieira installcia. Ao dil-eito <strong>de</strong> recurso<br />

an<strong>da</strong>va, pols, adjur~to o <strong>de</strong> produzir per;lule o nova juizo<br />

nller~ores lneios ile <strong>de</strong>fetrza e rle 1nstruc~2o: 11, appellnlbo-<br />

17262~s IICIIL d ~d~~rtn dt?c%tici, P~OIZ probnta probnri possw~tl.<br />

Esta ~aculilarle, alli:l~id i cunslanle ~nnllil~l~ca~~lao dos 1r1bunaes<br />

rle 1.ecurso dispostos em gt-ali~ succassiv;~ii~eol snperiores,<br />

~ran$formoa a al~pella@o n'urna vercia<strong>de</strong>lra cbaga<br />

(la justica, n'nma pc~rlerosa citnsa rle inii]~~iil;irles e ;rhnsos.<br />

lJara utrl la1 eslado clu cousas creara-se, nieslno, urns logica<br />

especial : se a 1~r1rnei1-a appellac;iIo, diz~s-se, era rec1;lma<strong>da</strong><br />

eomo garantla cle jnsli&a, a segnn<strong>da</strong> servia para mi,rrgil- ns<br />

erros e~enta~~lmente c~)mmet.tidns 113 gr~ineirn, c nssi~il por<br />

<strong>de</strong>a~ile, Lie fi~rrna qae, ern ce~'Lus ~U~JI-6s e ierl~[)us, US ~I.;IUS<br />

<strong>de</strong> jtn.1silie~:,3o j;' n5o tinhom coots.<br />

>IOHTA~A oh~erva jndi?,~osamentc cjae o mais memur-avel<br />

hkcmplo d'eslcs al,usos foi riatlu pclu lijru eeclesiaslico, on<strong>de</strong><br />

os graas <strong>de</strong> jr~izo podlam L'acillmamente mnltiplicar-sc :tt~.;ivez<br />

<strong>da</strong> intero~ioavel 11ierar.cliia sacerdolal e nntle (la s~rnnuia<br />

[la justir,a ~,ecel.~i,~ os mais escan<strong>da</strong>loaos axenrl~li~s Ila prbpria<br />

crjrte do hie~~arclia suprclno dn cgr~el.1 rurnatra, juiz<br />

ern ultlma iuslaut~ti~ ile lo<strong>da</strong>s as appelI;r(lGess. ((ht ceirils<br />

ecrlesiccsricis, -. 16-se ern V.\N ESPEN, J~JS ~'cL'/~s wiv., IV,<br />

10, c. I, n.?4,--ab tti~li~zplices has r(ppelbliot7,1!.r, ittignrz tes<br />

facilius sFwar.r g~oast~nt fittetli citm qtrnsl, firrent cutun~~rtrrt~<br />

F,ntret,nuto, so o clil.cito rrilnnrro e o cc~lesi;iatico admit-<br />

tiam e prmtegiarn ;I mnlliplicay3u rl:~s ;ppeIla~"os scorn a<br />

.


308 IIIRT. 170 OT~GAN. JUDIC. PORT. N.! TKIICEIRI~ EPOCIIA<br />

. - . .. -..~-. ~<br />

iac~il<strong>da</strong><strong>de</strong> dc ell1 loclas pro1111zi1. novas c complelns provas,<br />

o primilivo rlil,eilo germauico-fendnl 1150 seguiu n'essa cor-<br />

~,e~~l.e. A 131-i~rcipio era a justi~a administra<strong>da</strong> pelos placiri<br />

pr-111rrlares on pteln senhor; e ns <strong>de</strong>cisks prafe~~irlas dc~iain<br />

per ;~cal.il~l;ts (:nil1 s~rbmiss?io, sub peen cle os recorrenles<br />

co~ukuelI.c~~cru o tloltctu cl~:~uailu <strong>de</strong> [c4~1lra. 01.gn11isaram-sc<br />

tlc~)(~sir,s j~ccoca rlos llal,e.s, e, se nlgumas leis peral~ttiram<br />

itul111;11\:r~,ir~, on o jnix qne em rlrlrnc ~l'r?l\e<br />

p~.i~l'el,i;l a tlt?c:rsZ~). i\l;ts, :Ilr;lvez tle l~itlo, o ti~reilo <strong>de</strong> :rppel-<br />

Ii11, IIII;IS~ 11Zo se ~CCCIIIIIL'C~~, tju>e,t8i~ ~serc~ilo t11ui10 I~I'C~LI-<br />

I;~~~ll~c~iI.c.<br />

(:nil) tr ~lc~,ra~~lncnr?:lLi,, no fim tla ednlle m ~din e comeco<br />

tl;~ ~~~otli~l,r~a, (111s ili~.eilos 1-or1larlo e euclesldslico, colrl L4<br />

CXII;~IISSII (III ji~~~is(lic~;:lo re:lI dos 111011arcl1as al)suI~~\.os e<br />

r:uin a vcr~:ili~li~rlr! 110s c~l'lir:ios e tln p~q)ria j~rst~r,a, multil~licnr:~m-se,<br />

ell1 Frany,n e il'unlros povos, os graos dt: ap-<br />

~)cllii~lio IIIIC allin~iram c escccleraal o uun~e~.~ cle i;inco.<br />

I'r~r~rrn Illrc,, ;to fim ili) secr~lo p~ssntlo, a liistoria (10s<br />

~ O C I I ~ S ~~I~I~~CC-LIOS<br />

~ S ou o seu abnso oa a ~~rul~ibic;%o do<br />

sen legitio~o uso.<br />

h ;~sse~nl~li:ia conslil~~i~rle francesa, propondo-se reorganisar<br />

o jrlslicn iln sen paiz, for~i~nlou ox l?ontos caprtnes ern<br />

dcz clucsilus, sulrc: os ilt~ires se cuntava o scgainte : aHa-<br />

I ? ~ I T :lior~,so,r ~ grnus dc,l?ir isilli:(iro, on <strong>de</strong>wr-ri nD~,li~~-su o dirri/o<br />

<strong>de</strong> appellcrr?)) t1~bs IIIII i ~~l~~,~~~iiale<br />

<strong>de</strong>bate 118 qll:~si u111<br />

ulez, eslalniil, por ilecrelo ile ,I <strong>de</strong> maio tie 1790, qlle h,atieria<br />

rrrrh sd grnu dc od7pelicri.fi20, isto 6. llliirs Z?)S[LI~~CLU.P 011<br />

dois gr,crlis clc: jjl~t-isdicccio fi ccrto clr~e n uppi?llap%u foi tiepols<br />

lnal regula<strong>da</strong>, e clue a conslitili~Zo <strong>de</strong> SS <strong>de</strong> ju1111o cle<br />

iiS3 abolikl n proprio clireito <strong>de</strong> rccorrer (art. 4); mas este<br />

foi reslal~elecido peln <strong>de</strong>cl-el.o tlc 5 f~,zlcrldor anuo 111 (22 tle<br />

agosto cle ,179'1). art!. "118 e "L9, e. em 1800 a I~iur;~rcbia<br />

vcin completar a uov,~ ul.gantsn~30, qtle tle=<strong>de</strong> e~kl:~u tc~rl<br />

l)errnanec~(lo cm Fran~a apcsa1, clos proteslcls <strong>de</strong> 11l;raoger<br />

em ,4837, c qne se lenl cllffilnditll~ pcloj d~versos palzes<br />

cuito~, qucr sc?h a forma ger;~l <strong>de</strong> cllias tnsl.alrctas, rluer sol)<br />

a tlc Ires (Austria, IT~rngrin, Dlnam;lrccl, Snecia, Not,~~eg;~ e<br />

Est,arlos Ul~irlos <strong>da</strong> Bo~or~ca do Nurle), cl!lcr alntla sob a tle<br />

quatro (Iltglatcrra).<br />

9 3. Conli~~tlaglo : ~~roblcn~as a rille di logal- a al~l~t:!lapio-<br />

A admiss80 (la appella@o jusl~lica-se, em FI.IIICIIIID, pr:las<br />

consiclcr;~~fies ]a expostas. Cumprc, liorbm, tl-dct,r~ ;1c1~1i ilc<br />

dois po~llos especiaes, q~1e a litsto~~ia i1'esl.e recarw i.,ltnmoil<br />

d tela do clebate, e tl'nm otilro clue as exlgeocias dir<br />

admiuistra~3o ila jlwti~a nao l)erm~tlem olviclar : - a) na<br />

alipcllapiio <strong>de</strong>~era rest.ringir-sc a faculllacle cle <strong>de</strong>rlrizir llovas<br />

provas e ultcrlores lnelos rle <strong>de</strong>fesa ?; - b) 11ave1.d urn PO<br />

grau <strong>de</strong> allpella$Xo ? ; - c) po<strong>de</strong>Ao excel?ltlar-.se [la appela~5.o<br />

algn~nas causns dc utenor irnport;~rtcin ?<br />

a) Accrca do priineiro pol~to e noso jiiizo qne, emllora<br />

a nppellac2o conslilua um novo esame cou~plelo <strong>da</strong> causa<br />

j;i <strong>de</strong>cidi<strong>da</strong>, 113o rlesc~n as par'tes lev nmpla I~bcr<strong>da</strong>!lu do<br />

aprescntar na segno<strong>da</strong> inslanela as provas e lueins <strong>de</strong> dcfesa<br />

qrle poclcr~an~ ter rle~lr~aido tla pr~nleirn. Cnm essa<br />

fncnl<strong>da</strong>rle a appcllayiio dugelleiaria n'um perigo c ~'IIITI<br />

abuso. U litigante <strong>de</strong> mi fc traluna o prlmrlro julgame~lto<br />

cotno mcra espelwncia. Sc, a sorle o ~~VU~L'(:CSSR,<br />

1;111to


11iel11(11'. SC 11311, a verdntleirn clefesa scria aprcscnta<strong>da</strong> na<br />

qcg111111a inslal~i:ia, c:o111 3 \arilagcin clo surprebcn<strong>de</strong>r o<br />

i~tl~crsai'ir~ n;To p~'eli;~i'iltlo ~:II,:I ;I rcplica e o juiz abrigado<br />

;I Ilma ~11;11yse complel;~meotc ova ilos factos e <strong>da</strong>s queslZes<br />

dt: rlireito. E ndo <strong>de</strong>ixariam cie Lirar la~r~be~li partitlo<br />

d'ess;~ pc~missao lalilud~i~ar~~:~ US atlvoga~los pol~co escrn-<br />

~nlosos, qtie elnpregalia~n a 111curi;i na primeira inslancia<br />

cirrno :ri,lilicio para se nssegnrnl~rim dos locros d'uma nova<br />

rlel'c:s;~ eirl aj1pell;11;5o.<br />

Seria, pnis, logico e jlisto rlne os l~ovos meios clc prova<br />

r! rlelks:~ s6 fossem permittiilos ern scgu~l<strong>da</strong> il~sla~icia aos<br />

l~ligalites clue pn<strong>de</strong>ssem j~tstificar, ou a sua superve~~iencia,<br />

on 3 i~~~possihilicl~~<strong>de</strong>, elrl illle se haviam achado, <strong>de</strong> usar<br />

d'elles 1ri:rante o primcil,o juiz. 13 essa. cle resto, a tendcnci;~<br />

clas legislac;6cs modc~~uas, e es~)eeialrnente <strong>da</strong> allemla<br />

e ~l;~liana, e 6, eln pequena pal,le, I) clue est,d estabelecido<br />

110 i~osso e. 1.16 proc. civ., qne, se slr~ila co~~sente ila livre<br />

;I~)I,(!~~III;IC~O <strong>de</strong> clocumentos a qtie 1120 se l~aja felt0 refcrenr:i:~,<br />

usige, tluanto i h oall-as IJ~OFJS e diligencias, que a<br />

scla~5o ~,csol\'a pre~iamenlc sobre sc as jlrlga ~,ere,~sar.ins<br />

(art. 10:iU e ,1068).<br />

11) I'elo qrre resl!eitil ao segundo ponto, n5c1 careccmos<br />

tle cxpor 1al.gos raciocil~ios el11 tlefcaa do gran nuico <strong>de</strong><br />

iii)~~lIii~Ti~). :L existencia <strong>de</strong> mais uin ou ciois gl-aus s61ncnte<br />

coliIl,~bulrla para alllrit!ilto tla cl~icana e para mnliiplica~5o<br />

11~15 tlesl~i:z;~s jnrlic:inrins. AIkm d'isso, os tribuoaes corre,<br />

I,~:II~ n risco 11e per<strong>de</strong>r a slla aucloridq<strong>de</strong>, visto ser diCficil<br />

liil~~itl;~~~ il11:1I <strong>da</strong>s instancias soi~bc~~~ rr~clhor ad;llllar-se is<br />

cxigc~~cias cln jusli~a. Emfim a es1,erielicia <strong>de</strong>s:~slrosa rlos<br />

lx~izes quc, colno a Anslria e a lnylater~,a, atlmillem mais<br />

clc tl~ias lnst:lncias, e sulliciel~le obslacl~lo a qlie :is <strong>de</strong>~nais<br />

rl;lyij[:, I ~ I ~ 11 sysIen~;l G ~ ~ clue ~ n'esle d seclllo ~ ~ tbcm ~ ~ ?an- ~ ~ ~<br />

1ajos:ioieule seg~litlo.<br />

ICu11.c liOs, qrler 110 antigo regimen, qner <strong>de</strong>pois <strong>da</strong>s rcvolucGes<br />

libcraes, lem-se gcralmentc adoplado o recurso<br />

dc ;~l~l~clla~jBo II'IIIU SO gvan. E aclu;~lmei~te, corn effeito,<br />

<strong>da</strong>s ser~tengas c dospncl~os dos jlrizcs popn1ai.e~ (In ultrarnar<br />

appella-se e aggra1.n-se SO para os res~-)eclillos j111zes 11111nicipaes<br />

(rrgim. cle 20 iir i'e\e~.e~~.u dt: 48M, ;~r,l.l.. $12<br />

n.O 1,5 e 87); cl'estes, t,anlo no ult,ramar corno no conl.ineole<br />

e ilbas, e dos cle paz, para os coinpcI.ciiles jnlzcs <strong>de</strong> dire110<br />

(cil. reglm., arll. 8'1 n." 7 e 93; <strong>de</strong>crelu <strong>de</strong> 20 dc jullio<br />

<strong>de</strong> 1886, art. 8, eomhiuntli) corn o c. dr, proc. civ., arlt. 35<br />

e 36 n." Ti); e dos 11i1zes tle dlreit,o para as rela~iies<br />

(regirn. cit., art 78 n." 1; c. cle proc. ciir., art. 39 n." I;<br />

e c. <strong>de</strong> proc. conlm., art. 45). Exceptun~n-se apenas as<br />

causas mcncionn<strong>da</strong>s no art. k,"20 c. <strong>de</strong> [)roc. civ. (est.),<br />

qnc, por sua naturczu peculiar, vista dizc~,cm reslreito 30<br />

ir~teresse e or<strong>de</strong>m pnbllca, ailr~lillerri s ~ ~ ~ rezllrso l p ~ c ;it&<br />

no suprcino tribunal du jastipa, e qne, purlaulo, scnllo<br />

prime~ramente p~,opostas perante nm juiz <strong>de</strong> paz ou rtlu-<br />

11ir:ipal do col~ti~lente e ill~as, po<strong>de</strong>m ser iil,l,cllailas parit o<br />

jnlz <strong>de</strong> direito, e tl'esle parit a I,AI;I@o, ~)I?~cI!I.~~~I(Io assi11~<br />

Ires instancias, ~isto que para o lribaual stlprclno se recorre<br />

<strong>de</strong> rcvlsln luas lido se appclla; c qr~c, sc~ldo plopnslas<br />

em prir11eii.a i~islaucia perante tun j111z ~rop~~lar<br />

nltmmarino, pocle~n ser <strong>de</strong>hat~~las, em segr~nrln ir~stnncia,<br />

peraiile o jlli~ 1nunicip:11, em terceira pera~llc o ilc ilircilo<br />

e em quarts peranle a rela~ao respectlva.<br />

c) (lanoto ao tercclro e ult~~llo ponlo, cntcnclcmos,<br />

pur rnol~vos analogos aos rjlle aclnla csposemos, c111c cerlas<br />

cac~sas mais simples 1130 carecem <strong>da</strong> gal anl.~J [la all[~cll~c;ao.<br />

Ol>jncla-se, B certo, qne, assiin ficaln lncrros salvagnarilados<br />

prccisan~cnle or direitos clos pobrcs; rlras a ver<strong>da</strong><strong>de</strong> 6<br />

que as causas s3o si~nples ou con~plcxas. pc~uco ou 11lu11o<br />

importaotes, u5o talito por villucle clas mis ou I)o:~s condi~6cs<br />

dc forllula dos liliga~ites, coino 11eli1 sua propria<br />

essencia; e, ern tudo o caso, fica sernpre ceitn qlie a complica~3o<br />

dos recnrsos repngna % si~nl~l~citl:~rle rlas rjaeslbt?s,<br />

e clue sc?r1;1 perlgoso mnllipl~ci~r os meios tle reclarnagio<br />

a ~~roposito cle clucslOes pooco impo~~laules oil <strong>de</strong> 1n6t-o<br />

caprichn.


.is logiiln~i3cs lie rlli:lsi lodos os pnizes ohedccern :I este<br />

cnru~~e~~i~tlus<br />

111) ;{I.I.. '1.4, ;I c111e ji 110s ~.crel.irr~os. t~~1aI)cIccell-se<br />

tlile, n;ls causas clvels e comlnerclaes, a appella~5o<br />

SO I'ossc pel mitt~dd cb zoro cnlu~. para cinzn, e quc nas<br />

criininiles j~~l::ntlas serrl interrcnr.9.o <strong>de</strong> ]ury sO fosse cou-<br />

seiiti<strong>da</strong> r%ti crr.cn pettn para cirua. co~ntanto quc, n'nm e<br />

~t'olrlr.o r;~so, as tlocis5es fossern proli+i.itlns por magistrailos<br />

revc!slitlos tlc cnmlllcli~ al~ctorr(lacle sr.ieolific;l e l~rofi ssjonal,<br />

15, corn cll't:ilo, - em ([uanlo os iuizes pol~nlal,cs, <strong>de</strong> paz c<br />

~nni~~c:il~ilcs tiri,o !r;111 nl!xtrdn (c. clc proc. c~r.. art, 35; <strong>de</strong>c.<br />

tlc '2) tlc jlilho tle 1880, tu.11. 2 e 8; lei <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> agoslii<br />

tlc 18!)0, 213. I motliIica~5o 4." qlic tlcclara havcr selnpre<br />

i.c?r.ul.sc~ tlas ~lt:cisTies 110s ,juizc?s mnnicipaes do contiuentc<br />

e rlllils si~l~re ~naterii~ crinle II~(,I,(I, a ~~lripio (lo riislri~!~; e<br />

rcgltn. clr PO ile ri:\lereil.o rle 1891, ;11,1l. 93 e 95). --os<br />

jl~izes tlc tliri!ilri e ~~~.csi~lc~~les tlus tl.~l~ur~iles llrr cornwcrcic)<br />

do cot~tiiie~~te e illlas jlilg;~m sem rerul,so as ques-<br />

L3cs cit~s e commcrciaes ail> ao-.v:~lor cle 308000 sobre<br />

(L. {lo I)I'~c. I:IY., nl't. 3i; C. tle prclc. comnl., art. 1 e<br />

I{I~II/SI(L do /iy~s/flp?o e ,//~~~i~~~~~~/ilc~?~~i(~,<br />

XS~~III, 1). 1 i8-,1&9) '<br />

(: crs ~r~'iuicl~.os inlgnm lan?bcm sc111 recurso os crimes,<br />

I I I I ~ I ~ I c I I ti~a11sgrcss6es<br />

~ ~ a ijuo forc~n appllca\els,<br />

si!p:i~,ail:~ oil c,uii~~~l;~t:va~i~er~tc, :~lglu~ila <strong>da</strong>s scgni~i~,cs pcllns:<br />

I ) pl'isiio :ilk nm 111cz; 2 ) dcsic~,ro at6 11111 mez; 3) multa<br />

,tl.i! 11111 ~IIL'X OIL alk Xi0lJi)OC) rcis cji~noilo cr Ici fi~ar a<br />

1111:tllIi;\ ( 1 I~I\~II:I;<br />

~ b) ~~[II~CIICIIS~CI; 5) ce~li;i~r;\ (lei clc 5 dc<br />

ii811sto tli: 18!)C), ;it,l. I nloililicni:3c~ 3.a); - 0s jllizes tle<br />

tlii.t:~lo tlo ~lllri~o~ar jr~lgnln sc!m rccnrso, lalo 6, t61n n<br />

;I~I:,;II~;I, I:I~ 11li1i.cl.ia civil nn cnt~~rne~~c~al, tlo (iO;tl00 ri:is<br />

I'c11,lcs i111 ,lr;O rnplas, qunl~lnel 111ic seja ;I natllrezn ~ O S<br />

hens, e, ern materia crime, do egual quantia cle mulla e<br />

prizso ate urn mez, e os tl.rbooaes commerciacs tBm a<br />

al~arla cle 2008000 relv forles ou 500 niplas (r~girn. dc<br />

40 <strong>de</strong> revereiro tle 189'1, a1 tt. 8C 3, 85 5 1111.; conf.<br />

art. ,483;) - e as rela~iies tbm, em matcria civel ou cummcrcial,<br />

no conline~~le k- illlas, a al~atla cle h00fi000 rbis<br />

e, no ultramar, a <strong>de</strong>60n,~no 1~6is forles ou 1:500 rnplils,<br />

rlualqlier {lilt seja a naturez;~ rlos Ijens, e, cm m:llerin<br />

criminal, rci 110 zlltrcr~~zal-. a cle penas t:o~,rcccionacs ou especiaes<br />

jc. <strong>de</strong> proc. civ., art. 40; e. <strong>de</strong> p~.oc. cumln.,<br />

a1.1. 1; regim. cit., art,. 58 $ 2.").<br />

Taes sZo as tlisl)osi$6cs geraas. Pil~,lic~~ln~,~nenle Ila n<br />

notar, nTo so as causus do art. 11.2, nlns ailril;~ as qne o<br />

jnlz <strong>de</strong> tlircilo jnlga, ew m;~lcr'in ci~el, ~lcnll,o <strong>da</strong> slrn<br />

al~aila, islo 6, 3s (pie lcln Y:I~~II. inl'c~.iol. a 30 c ti0ij000 rbis,<br />

nas rlllaes ten1 logar o recurso tie rrggr,c&oo <strong>de</strong> pc~ic'iio para<br />

a relapRo do dislriclo qnaado ;I <strong>de</strong>t:islo, politlo 1c1.mo 3.<br />

callsa, 6 proferi<strong>da</strong> emawn dwiv~o, ou abral~genrlo ljlams,<br />

nzlris 011 {cira do pedido (c. tle proc. civ., ar il.. 1000 e lO5i<br />

n." 3, 3 e 5).<br />

Esta ultinla t:scepr,Zo nZo d ~ve 1n;tntcr-sc. Soccer-rendo-so<br />

d'ella, os c111cn11ei1.o~ pl>olelnln or; processns j~rtlic~aes rluc,<br />

por sun ln~rlitna impo~,laucia, l)o<strong>de</strong>riii~n rcsolvcr-se promplamente.<br />

Tamlrem cumpre expn~~gir lol:~l~ne~~te a tl~flcrcnpa<br />

<strong>de</strong> al~acla dos juizes <strong>de</strong> cl~re~to co~lrorme os bc~is siio mo-<br />

;ilgunla clue a jl~slifiquc: k, I I ~ I J ~ , u[)en;ls ~.idlcl~la. Col~viria<br />

airlrla eqnil)arar as al~a<strong>da</strong>s clos ~n:tg~stradc~s e 11,il)i111aes do<br />

contine~it~e is clue forarn cstabeleci<strong>da</strong>s para o nllritrna~~,<br />

redozindo-se, po1,6m, cm todos, n menos <strong>de</strong> mel.;ltle a<br />

al~atla cr.irnlu;~l, rille, ilnaoclo cxccsslira, conslilne II~II ~rerigo<br />

gl.avlsslmo para a libertlatle dos ci<strong>da</strong>djios e, put, \.exes,<br />

ate pard a sna honra.<br />

94. Contiuea~Bo. Reei~rso tle rclisla e sun 11islol.ia. --Mas<br />

35


a appellal;Zo, aincla toma<strong>da</strong> no sentirlo lato, nZo 8, como<br />

dissemos, o wico remeclio coulra as <strong>de</strong>cisfies coosi<strong>de</strong>raclas<br />

illegaes on i~~j~~stas. Alti~n d'ella, ha os ~inbargos, clue,<br />

sc~ido ilctl~~ziilos peraule us proprios tribunaes que julgaram<br />

as contc~ltlas, 11alli1 I.dm coln a Ilierarchia, c consliluenl<br />

ineros i1is1itul.o~ ~ le processo, cle qne nos occuparemos no<br />

11,g:ir eompcrt:111.e; e l~a tainbem o lecurso <strong>de</strong> f.evisla, <strong>de</strong><br />

qrte ~~noios I,l';lclal3 r1111i s~~cciotamenle.<br />

No cllrcito ~~III:IIIII eucorttram-sc algons traps I~istoricos<br />

11:i l'n111:1.;7o tle revist,~ rese~.va<strong>da</strong> aos lribunaes supremos<br />

dos cliversos paizes.<br />

A oecessitlatle ile garautir a conlbrmiila<strong>de</strong> <strong>da</strong>s senten~as<br />

om ;IS IIIII,III:IS 11~1 iegisIaq,So era ja nili<strong>da</strong>mente recouhecitla :<br />

o SI I'.I~~I.SS~I~I z;~t~tr~tllia iO17tl.o jriris riqorena <strong>da</strong>!a fiierzl,<br />

va1rl.p I I O ~ drh~I L. 19, Dig., De uppell. e r~lol., xr,~x, I ) ;<br />

m:~s o 1,ecurso tleslinarlo a tleclnrar a r~~~llitla<strong>de</strong> (las <strong>de</strong>cisSes<br />

illegaes 11x0 cslava ain<strong>da</strong> norm;rlmeote estabelecitlo e regulatlo.<br />

No direito ecclesiasl~co iulrocluziu-se uma especie <strong>de</strong><br />

recnrso <strong>de</strong> 1.evis1a CUIII a cre;lc;Zu do l~.~Dlinal (la assig7mtura,<br />

qoe, nos c:~sus <strong>de</strong> f~~lt;~ cle titagio, jnrisdic~2i1 ou man<strong>da</strong>to,<br />

;~nunl:~va o jnlganleulo, remeltenclo a causa ao mesrno magislrailo<br />

ou u onlr,o 1)at.a sel, <strong>de</strong> t~ovo julga<strong>da</strong>.<br />

Em I2raol.n estabeleceu-se a' al~pell~~~i~o tlas <strong>de</strong>cis6es<br />

feutlaes piua a ciirte, por llleio do recurso <strong>de</strong>nornir~ado<br />

solrplic:alioi~ eta cor~ dc .ro!j, quc, ~~onco a pouco, se arril~liou<br />

a casos 110 verilailer~~a 7wlsia. llais lartle, em 1320, 1331<br />

e 133i, dirersas or<strong>de</strong>nanpas acccntua~,am aintla rnais este<br />

c:lr;lcler, cousiilerando o recnrso como letlrcrs di. grcice<br />

c:onrr,cJ les ar.r,('rs e prol~osilio,~, d'e~,~aa. Successivamer~te<br />

opertou-se a disliacc;3o eulre o erro <strong>de</strong> direito e o <strong>de</strong> facto,<br />

e1111.e a violaq.30 espccifica d'uma lei e os oulros lilulos<br />

ge~~i:~*icos cle injr~stic;a. Enliim a or<strong>de</strong>nan~a <strong>de</strong> Rlois <strong>de</strong> 1679<br />

tleclu~*o~~ cllle as <strong>de</strong>cis6es dos tril~~iriacs sliperiores po<strong>de</strong>riarn<br />

sel- casst~<strong>da</strong>s ou retracta<strong>da</strong>s pelos rccursos <strong>da</strong> l,erl~i~;le civile,<br />

dn pl-opm"iintl ii'errezo. e <strong>da</strong>s Jola~as especiaes estulzci<strong>da</strong>s rlas<br />

ol<strong>de</strong>racr~rcas, sendo estas nllimas as qlle mais se approxirnavanl<br />

do morlcrao rcalrso ila revista.<br />

A assembleia consl~luinte rcconheceu a necessicla<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

eslabelecer llma rnagislralura sliprema, B qua1 fosse confia<strong>da</strong><br />

a goar<strong>da</strong> <strong>da</strong> obse~~vancia <strong>da</strong> lei e dos l~~nites <strong>de</strong>l~tro dos<br />

quaes tleve exercer-se a fullc~$io jr~rlic~aria. Inslit~~io, pois,<br />

o tribunal tle cassacHo, tln~~tlo-l11e po<strong>de</strong>reb [lard, ern recorso<br />

rle re~ista, exarninn~. si~l)ei':~~~:~nreote as qtios1D~~s cle cllf,e!lo<br />

(10s diversos processes, nun~tll:~nrlo aquclles clue n3o eslivesserr~<br />

conformes i lei. I!: co~no, a'esln Ilypolllese, o juizo<br />

a~~~~ullailo li~rlta <strong>de</strong> ser suhsl.ituit1rt por outro, discoliu sc a<br />

rlova <strong>de</strong>cisgo <strong>de</strong>va 611 II~O ser prot'eri<strong>da</strong> pelo proprlo tribrlnnl<br />

snprenlo, coricl~~ir~tlo I I ~ I ' ilelibrr ar cm si!nlido 11r.g;rlivo<br />

c por atlniill~l clue I) noyo jrilg:in~enlo forsc cliclatlo<br />

por nrna atrciorii1,r<strong>de</strong> j~~tl~ci;i~-~a tllle (I t1-1111111al rle cassa~zo<br />

<strong>de</strong>sigr~asse expressarrrei~le e c11it: rllnlca 11eucr.it1 ser aquella<br />

que jrrlgi~.a pr~rneiraine~~te a c;lusn.<br />

I\estavit, pori~n, resolver se a sr~clo~~itl:~cle ~rrcn~nl~irla <strong>da</strong><br />

nova clecis8o era obriga<strong>da</strong> a seguii as maxllnas <strong>de</strong> tllreilo<br />

pro~n~~lgn<strong>da</strong>s pelo tril~unnl sul~~'emo, ou se l~odia obedrcer<br />

aos dictarncs (la sua consci~ncia e c$lnlnir ~loolrio:~ diversa,<br />

e ain<strong>da</strong> se, n'csta iillilna Ilypolbcse, dcveria atlrrl~llir-sc, e<br />

etn qlle termos, Irrn segulrdo recnrso tlr rcv~sta. ,l legislac30<br />

fraucbsa, por mnito ternpo incerla, vet11 afinal a eulabelecer,<br />

err1 183'7, o sysllrerna qrte lrc~je vigora em gran<strong>de</strong><br />

rriunero cle povos cullos, ist,~, 6, rlne a mva <strong>de</strong>cisiio podia<br />

aparlar-se 11;ls reglxs rle dir~~lo fi~-m;ldrrs pelo lribunal sup~~emo,<br />

e que, elri lal circu~r~slnncia, e1.a lic~ln interpbr<br />

segnn<strong>da</strong> rev~st;~. Esta sena jolgacl;~ eln sec@~s trtlirin,~, c, em<br />

.caso <strong>de</strong> r~ova a~~rinllu~io, o lr~l~uni~l que orkl.ra vez rlec~d~sse<br />

a causa [leverla conformar-se corn o ponlo tle d~l'eilo cslalrelec~do<br />

pelo Lribunal <strong>de</strong> cassa~~au.<br />

Entre nris o recurso cle revista tern segnido alternalivas<br />

selnelliantes 3s que 110s offerece a sua l~isloria geral, No<br />

'<br />

.


;1111igo regime~~ o recurso <strong>de</strong> ravish, <strong>de</strong> qur jB se encon-<br />

Ira111 ve~ligios n'~rma lei [lo cotnecu clv seculo XIII, era ulna<br />

allr.ibui1;5o, 111,11r1eil~o clo 1x1, ~ldpo~s (10 lribunal do <strong>de</strong>sembalmgo<br />

(lo 11;1ti1, clue, pouco 3 ptjuco, se <strong>de</strong>saggregou dos<br />

r,est;lrrles Ir~~biln:~es dt: recurso. No lillinio estarln (la legisla(;lo<br />

l)rt:-lil)er~:~l a revist;~ era pe~~li~lllltla nos casos <strong>de</strong> iPzjits~ifrr.<br />

ticrtol,ra e ~~ltliitkctlc~ ~na~lr/i,.$r(r. Corrsi<strong>de</strong>~~avarn-se casos<br />

<strong>de</strong> n~~lli<strong>da</strong><strong>de</strong> ~~t;inil'csla: 1) a falla tle prirnerra cita63of 2)<br />

ser s scolcu~:~ claila: a) ccalra oi111-a 11assa<strong>da</strong> ein julgado;<br />

1,) INN' 11eil:r; 1:) 111)r rats3 prora, st~lvo have~rdo-se allegado<br />

e ~)l'ov;rdo rlus aulus esla f~~lsi<strong>da</strong>ile; d) pol jnlz incompete~~le;<br />

tl.z--<br />

~~r~rsso, cousitlerando-se colrlo la1 SO a legisla~~n pal.ria, e<br />

11fio u tli~,eilo I,c!ln;lllo ou C~II;III~U~~I riulro si~hs~dial,io. Alern<br />

tl'usl:~ l'evisla, Ii:~\in ait~(ld 3 (1c grrr~,a esl~cc~al~ssin~a, cine<br />

erii ~r~~l~eh-arla ill~~ecla~i~eute 110 1r101i3rcIia c 1120 linl~a linlites.<br />

A116s o cslnbelcc~mcnto tlo t,egiincn liberal foi aboli<strong>da</strong> a<br />

rev~sla <strong>de</strong> grqa es~)cci;ilissi~~ia c co~lfir~na<strong>da</strong> a re\isi.a 1)ropri;lrl~enle<br />

tlita. All'ln tlus tlisllos1i:i1es conslitacionacs, quc<br />

j3 cr~ul~~:t:ei~~os, lo1 j~~~l)l~c;~ilo o <strong>de</strong>crelo <strong>de</strong>. 49 tie inaio <strong>de</strong><br />

1834, I~IIC arlnrillil~ o r,ec:ll~.so cle 1,evista rio%so dc unulii:<br />

tl:itle c:irlrst:~~~lc! rlus prtol~i,ius 311103, li30 icnc11) ~ido 01~jec;to<br />

e) sem volo cle Lotlos os jnizes; f) coulra I ~~~PZIO<br />

clc I~ISCIIS~;?~ 110s J ~ ~ Z OCOI~~IPLC~I~~S~ S<br />

(a]-t,. 1 11.0 3), e clue<br />

dct:la~,on 11arrct. nulli<strong>da</strong>ilc oio<strong>da</strong>s asr vczes il~lc se commettcssc<br />

cool~.aven(;lo tlirecta is leis rlo reino em vigor, ou<br />

sej;~: i 1)1~olc1,it1d1)-sc alyunius diis formalitla<strong>de</strong>s, cpe ellas<br />

est,~belu~essem sob pcira dc! ~~ulli<strong>da</strong>tle; on 2.' nTo se curl-<br />

I'111.rna11do II;I al!lllica~.Ao 119s mesmas (om a 611a lilli:~.al tlisl~osicZon<br />

(c~t. art. $ 4). Nos casos, pois, <strong>de</strong> nnlli<strong>da</strong><strong>de</strong>, o<br />

slilwerno tril,liti;il a~uinllavn to<strong>da</strong> on park do pl.ocesso,<br />

se~rtlu :I causn j111g;ltla dc l~ovo por tlnl Iribnnnl diverso do<br />

~)rin~c~~~o, 111~s COIII egual cntllcgoria. Em nenllulna Iryl~otl~c?sc,<br />

pol bni, qnaltluer quc Sossc a liova <strong>de</strong>crsilo, se concrtlia<br />

segnlr~l:~ reusla.<br />

t\ eslas rcgt'as gernes elo clecreto <strong>de</strong> 1838 vieram em<br />

br7evc jr~nla~.-st: us especiaes do codigo cor~imercinl <strong>de</strong> iS33,<br />

PRINCIPIOS FUNDAMENTABS 317<br />

-- -<br />

ql~e para a revista c,ommcrcial tlispoz o segninle: nj 111le<br />

ella seria concedl<strong>da</strong> por codo o slqjrelnn bril)urral em clnis<br />

ca$os- illjusti~a notoria cum malrifesla viol:rf5o elas fbrm;rs<br />

substaociaes do process0 e nulli<strong>da</strong>tlo clc eelil.et~Ca por scr<br />

dncla contra a cletermina~%o <strong>de</strong> lei explsessa ; - b) que, no<br />

p~,imeiro caso, i3ccomc$arla <strong>de</strong> noco o 1)roccsso 011 continuaria<br />

tlestle a nuliltla<strong>de</strong>, peraulc os nlcsnlos jr~izcs c ~OIII<br />

egllaes lrarnlles; -c) e ilnc, 110 segundo caso, umn s~.Cc$c,<br />

do sn1)remo tribu~~al, con1post.a tle tauts jrliacs clnantos os<br />

do trihllnal <strong>de</strong> que se recorresse, reduziria o jrilgatlo, dcpois<br />

<strong>de</strong> riovn <strong>de</strong>l~al.e, 6 exprcssa <strong>da</strong>termina~5o <strong>da</strong> Ici (art.<br />

1116).<br />

Esta ~~llima rlisposi~Bo era manlfestarncntc inconstiluclonal,<br />

poiwlava ao silprcn~o t1,ibunal Ilma altrib111~30, qnc,<br />

nos termos (la carta, artt. ,12S c ,131, pcrl.enci8 3s rcla-<br />

~Cies. E porisso o <strong>de</strong>creto dc 7 <strong>de</strong> mnio tlc 1835 vcir~ clccl;lrar<br />

que, no caso d ~, COIIC~SSSO dr, rcvislu pol n~~llnlaclc<br />

<strong>de</strong> se~ilerrGa, o suprernr~ trlbi~rrnl tlesig~~al-in nrnn (Ills rclacues<br />

civis para jlllgnr (If? rro\o cr felln.<br />

A reforma jadiciar~;t ile 1837 ro;rnlevc os 11rot;ellos 110s<br />

diplomas <strong>de</strong> I832, ,83;1 e ,1835, esl.:rl!elcrc~~clo ;l[rerr:ls,<br />

dc novo, o segllil~tc: sc tlols on mais rcns Sosseni con<strong>de</strong>mnados<br />

por scntenGas cliversas conlo anctc~r.cs (lo mcsmo<br />

crime, c as se~~tenC;ls 1120 pntlessenl cnnc~lii~r-so. antes fossem<br />

a 11rova (la ir~r~ozencla tl'iutl tlos cnrr<strong>de</strong>n~~~atlos, ser~lrrrn<br />

an~~ullaclas ;IS ser~l~l~~ns [rcio slljlreitln II.IIJIIII:II (:in S~CC~)CS<br />

reuni<strong>da</strong>s, e os co~~rlern~~:~tlos. ser.lnrn ~~erncl.l~rlox i);ll,n nrrr<br />

j~uzo <strong>de</strong> prirne~ra instancia diverso dos pnmelros, on (11131<br />

todos s~,riaul co~~ji~ncti~rncnte j~ilgntlos (;II.L. 8021I;r 3.''<br />

partej.<br />

A coust1tuic;3o <strong>de</strong> IS3Mj art. .I"?, a Iel dc "1 cle Ilo\cmbl-o<br />

<strong>de</strong> 1840, arl.. 28, u a nov. rcf. jacl. tle 21 rle rrlalo tle<br />

18il n%o inlrocluzirunu :iltc:r;lyCics I I reclll'so ~ ilc revibla. E,<br />

ui~ erntarlto, elle eslava tlr:fe~lrli~sa~~lr?r~~~~ rc?gnl;rrlo Nao SO<br />

se n lo lava a f;~ll,a 11 IIIII;~ S~~IIII~~;I r~\r1s1;1 11:11,a o I::ISO tli! ;I<br />

nova <strong>de</strong>cisTo nXo se I~;~rrrrur~~sar c:on~ o 1ro11lo tle clrreilo


<strong>de</strong>ciilirlo pelo trilrunal sepremo,-o tjue transformava este<br />

elevatlo i~~sLit,uto jlltliciil~>io n'unl nlero cur110 consultive e<br />

conseguiobeme~rle impedia a nniformisa~io <strong>da</strong> jurisprudcncia,<br />

- mas nccrescentava.se qlle os casos ile revista eram<br />

estremaineule rcslrlctos, qrla~rdo a fuucc;%o tl'esle recurso<br />

cxigia. [~recisame~lle, a srla ampli;~r,lo.<br />

9 5. 0 ri:ri~rso tic! rr!r isln na lcgisla~lo pu~~log~~i'sa mo<strong>de</strong>rna.<br />

- l)ar.;r i~lteu<strong>de</strong>r a cslas reclamasi?Jes veiu, pois, a lei cle 10<br />

<strong>de</strong> tlezem1~1,o cle 184.3, Ira quul se tlispoz que o supremo<br />

lr111111ri11 I:OII/IHGC?I~~:I,<br />

CIII PCCIII.SO <strong>de</strong> revlstn, cle noll~clarle<br />

tle ~r~~occsso e tle nullitlutle tle senlen~a; qne era nullu o<br />

[".ocesso e~r~ rlne I~uovesse pretcriclo cle algli~n aclo esser~cial<br />

~ I tlc I fo~~~n;~l~~latlc para elle estnbelecr<strong>da</strong> por lei<br />

co~n I)HII;I <strong>de</strong> ~~~lllrd;~cle; e que era nulla a sentenca qne<br />

j~~lgnsse directanlenle o coutrnrio do clue dlspunha qllalqaer<br />

lei rlo ~,eiuo ou d'ell;l fizesse apyiica@lo man~fesla-<br />

Iueolc cl'ratln, 011 qrle llvesse algllm <strong>de</strong>feito substnncial,<br />

on <strong>de</strong> rjlle ~~e:~~llassc nulli<strong>da</strong>tlc tla conformt<strong>da</strong>dc <strong>da</strong> ortl.,<br />

liv. In, tit. 75, c niais leis do reinn, 110s tcrmos aclrna esposlos.<br />

:\ Ici tle tRi3 accrescenlov;r qr;e o srlprerno lribur~al, no<br />

t::rso tle tlccl;~l-ar. IIIIIIO llln processo, tlevla mantlar proce-<br />

11151. d S I I ~ l-efOl.111d 110 Inasmo ou ein diverho ju~zo, con-<br />

I'or~ne Ilre paracesse c.or~\.e~~ic~~l.a ; ~ro c:rso <strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar ilulla<br />

I~II:~ seulcllv:~ lirofcri<strong>da</strong> cni srgunila inslancra, clevia or<strong>de</strong>-<br />

II;II. clue ;I caesil ft)dse tle uo\o jnlgacla, ou por onlra relut:iu<br />

tru pol;^ nreslu;l sc ~~'esl:~ ~OIIVI:SS~ urn nllmctmo tlc juizes<br />

s~lll~~:rcrlle 11;ll'a ~~~ilererrr Irller~~r~ Ila no\la <strong>de</strong>cis%o<br />

111i1gisI1 l ~ ~ l c11i\'t+1 l ~ .cos US <strong>da</strong> prilueira e se o tribunal supl'enlu<br />

:lssilrl o enlenclesse con\eniente ; e, no cnso dc<br />

:IIIIIIIII;II~ ilrrla ser~tenca <strong>de</strong> primeir,a illstancia, <strong>de</strong>via mantlill.<br />

jnlg:rr riovau~ecte a c:lusa ])or juizo diverso.<br />

ICrnfi~n n lei i~dmillia a ts~g~o~iI~~ I.cz)~'s/u. <strong>de</strong>termillando<br />

clue, se ;\ nou senLerl$a livesse os n)c.snlos fi~nclat~zcnlos <strong>da</strong><br />

primeira, ou as viesmos e diversos co~zjzctzclan~erlro, a scgi~~ltla<br />

revista serla <strong>de</strong>ciili<strong>da</strong> pelo supremo tribunal em<br />

sec~Bes reurri<strong>da</strong>s, <strong>de</strong>vendo a relac30 a quem a cansa fosse<br />

remetti<strong>da</strong> no caso <strong>de</strong> nova a1111clllac;3o COII~UI.~I)(Z~-.$P corn a,<br />

rlpcisfio do s1111rert10 11.zb1lll~11 <strong>de</strong> jus/ira sob1.c o 110tt10 dc diseito<br />

pol elle julgndo, applizalrdo o 111reito ao faclo eonforrnc<br />

elle estiver <strong>de</strong>eidido; mas que se :I nova senle11c;i1 Livesse<br />

fiii,<strong>da</strong>mot/o.c cony~leranlo~ta ~IZ.C~SO.F dos (la L)I.IIIIL' 'II'i1, U SCglljrdn<br />

1.evis6a t,?~.io a ?znl?lr.ez(r. <strong>de</strong> p~.irncila lmrn lo<strong>de</strong>s 0s<br />

efeitos.<br />

Eslas ~~rovi<strong>de</strong>ncias foram refundl<strong>da</strong>s e parcialmeute dllera<strong>da</strong>s<br />

(em materia civel e crim~nal) pelo c. <strong>de</strong> proe. ~IV.,<br />

qut: I I art. ~ 1259 ~leelara: .em rectwso <strong>de</strong> rc\]isla ((?st. o<br />

art. 1148) ou aggritvo (est. o art. 14R3), o supremo Lribunal<br />

dc j~lsti~a conhecc <strong>da</strong> n~illicl;~<strong>de</strong> do 1)rocesso OII tla<br />

nullr<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> senterr~a. 1." nnllo o proccsso err1 tple<br />

hon\.er alguma nulliilarle insupprivel, 011 ontra que, 111)s 1c1mos<br />

d'este codtgo, nZo possa ~eputar-se snppl.~<strong>da</strong>. $ 9.' I?.<br />

nul1;r J senten~a: 4." qaando se ver~ficar nlgtrma rlas 11ypotheses<br />

clo art. 1054 (est.); 2.O quando livei*j~~Iyatlo r'o/~lr.u<br />

direila,), isto 15, cnnlri~ a Ietra dn leit sell esl?rrilo, CaSos<br />

analogos, elc., nos ler~nos rlos arlt. .I6 do c, civ. e 3 tlo<br />

c. comm.<br />

No case (le <strong>de</strong>clarar n~~llo o yrocesso, o sliprelno Lribnnal<br />

marl<strong>da</strong>rk procecler. i sua refurrnn vrn ntcsnho jirlzo nil ,)la<br />

,i~t~s~nn~ r-elnccto, segniotlo o processo, 11'este uliilno caso,<br />

com os juizes a tlllem compel~r en1 virlnile clrr ljr.rnrcrl.a<br />

dislr~bn~@o (art. t I(i0).<br />

No caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar nulla a senlellC;r por se vel.ificnr<br />

qualq~ier <strong>da</strong>s lrypoll~eses do art. 10.54, o sli[~t-erno lr~b~~rrnl<br />

mao,lari reformal-d yta nesnta rcla@io e prlos t~tcsn~os jziizes<br />

on pelos mais que fore111 necessarlos 1par.a razer vencime~llo<br />

nos lermos do cit. arl. I054 (art. i 160, S rur.).<br />

No caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar i111lla a serltenqa por ter sido ~rofericla<br />

corzlra d~vcilo, o sllprcrno kril~uni~l ~nan<strong>da</strong>ri jr~lgar d~<br />

novo a caosa porjrlra~s tline~,sos na lilesrna o11 n'oulra re-


320 A ~~GAN~ZA$;O JUDIGIARIA EM GERAL<br />

. - . - . . - - - -. --- .<br />

fa~3o, conlbrme llle parecer conv~:nienle (art. 1 itif). Este<br />

r~ovo jnlga~l~colo clever9 ser proferido por ires volos conft~rmes,<br />

no caso rle segnir a opiui4o emillitla yelo sopremo<br />

tl'ili~liinl, e [lor cinco \,ol.os, se liver <strong>de</strong> vencer a opirliIo<br />

cnllll~~lri:~ (i1i.t. 'I ,162).<br />

Ijo accur,dlo rl;~ relac'ao prclfet.iclo e1n bariaoliia co111 a<br />

clec~suo (lo Ir.il~ur~al supl~cnio niio I~averi outro recurso <strong>de</strong><br />

rcvis1.a. Du accurtl~tr (lac se tleisar <strong>de</strong> cu~lfor~nar corn a<br />

ol~irriiio tlo snlwelnu ll,ibu~ral I~aver,ci i~ovo recllrsu para este,<br />

(//I~~',SI/~II'I, y/ilJ ,s~i~rn& os sc?t/s liiil~%ui~~et~lo~~, e u recIIrsn sera$<br />

tlrc:~tlitlo pelo I.l,ililrr~al ~lleuo, jlrecl?tlentlu os vistos <strong>de</strong> torlos<br />

us ~:onscll~c!r~~us (;~r,t. I I(i:3 e $ un.).<br />

Se 11 I~ll,~lnal, orn segi~~lrlt~ I'OCII~SII, nnnr~llar a se~~ten~a<br />

~IJI' ser proI'~:~~iila contra clircito, 11iar11Iari 1.emcttcr o proc:osso<br />

:I ~*ul;~c);?u, c osla j1tlga1.3 a calisa eltl h~,llazol,ic& colrz a<br />

fl('ris00 fl($ i/tt~~i/o pt,okrid(i p1!1(1 S~I~J~O?ILO t~rfbttt~al (art. i 4 6h).<br />

'3 (3. I:ollc'lllsil~~ : I'IIIITFBO, caraeler e li~aites 110 rccnrso dc, re-<br />

~isli~. -- Esl~~s disposi~iies, ~ I I C .tcta,~lrnentc! rcgn1;rln o recrlr<br />

sf) tlc 1~cvis1:i el11 m:ller.i:~ ci\,el e commercial ic. <strong>de</strong> proc.<br />

coniln., 41'1. I([j, e :~illila, en1 [I:II'Iu, em nlateria cr~miaal<br />

(i1ec~1~el.1) 111: I:i ilc sct. do 1892, a~:t. 26), suggerem-110s<br />

:~Ig~rinas L'CIIIS~I~OI~~I~~~CS ~.elativ:~s it) lilnc~lo e caraclcr<br />

tlcssc I,CI:II~SI) e b) acls seus li111ili:S.<br />

dj 0 ICLII~~II <strong>de</strong> L.HV~S~;I iI~sli~i;~-se in;~n~fost:~~~iei~lc a favt)rc:roi<br />

:I ciii~li)i~i~~itf;~~ic<br />

II;I i~~le~.prela~Bo <strong>da</strong> lei. .Tern-se cl~to,<br />

I:III ol~l~~sit;lio 3 i'i:~i~lil, clue css:~ uoih!nniilatle rr;io sc ~OIIscglle<br />

i111.(:g1~;1l1rlc11le, c rlue, 1111arrclo pollesse oblcr-se, retll~lrtlilr'ia<br />

11'11111 1IiIi1>iiO e\.i<strong>de</strong>lile j~ai.;~ a ~t~sfi~a. fi, porBm,<br />

neccss;~r,i~), [lor nina park, 1120 osggcrar o cor~ceito <strong>da</strong> 11111-<br />

ILI~IIIIII~I~IC~ 11~1 j~iispr~l~lt:~~c;ia, c, 1301- vutra ltart,e, l'eilectir<br />

ell1 clue, cuiuo tllz J~o~.~AIIA, ulna mngistrwlura colIoca(1a<br />

uo loj~t~ II;I Iirci~;~i~clii;~ j~~rliciar~a 113ra ~n:tl~ttlr. a cxacta ubser-<br />

\~III'I:I il:~ lei 11fio rlelen~ o ~ilovir~~rrlto do per~sa~nento juridic:o,<br />

nerrl o SII~)~I.~C ;IS legililrras il~ll~lericias do llrogresso<br />

sc~elitifizo e social. Yclo contrarlo : dirige-lhe o <strong>de</strong>senvolvimento;<br />

reyula-lhe as necessarlas relacties corn a ~onl.adc<br />

clu legialacloi~; acoriselha o ~r~elllo~~ procediu~ei~to .<strong>da</strong>s magistrat~~ras<br />

h~el~nrcl~ica~nenlc iufcriores, e aproveita, por sna<br />

vex as soli<strong>da</strong>s indicayGes r111c ellas ll~e forl~ecem; o crin<br />

d'esla firma a ta~ifor.?~iidudc proyl~~cssi~a na applicacao ilk1<br />

lei, elilnir~ariilo as tll'sfirr~tti<strong>da</strong>~tl~s u,clzra,es <strong>de</strong> i11ler,l)i,claq,80,<br />

clue sb potleriam s~lscitar no aulnlo clos ci<strong>da</strong>d5os irnpressks<br />

ptfilco tavoravels acorca (la adm~~~ist,l.a~Zo (la jl~sti~a. N5o f<br />

0 tribunal supremo, corrcerlei~rlo on iiegando :I ~.e~isl.:i coilforme<br />

ha on n2o mot~~o <strong>de</strong> n~~llr<strong>da</strong>tle, 11Bo ~mperlc o <strong>de</strong>senvolvimet~to<br />

(la sciel~cia e cla jur'iap~ u<strong>de</strong>l~cia. Ksse pel,ign<br />

ainrla aM hojo 1130 apparecca crn qllalrlucr dos pai~es c]ile<br />

o admillem con! esse caracler; e ce~.tarnenle nao b <strong>de</strong><br />

prever que se nos olfeere~a para o fntiiro.<br />

Mas, para qae a uuiformisa1;50 <strong>da</strong> jurispru<strong>de</strong>ucia seja<br />

porsivel, torna-se necessat-io ql1e o cxlmc (lo processo cm<br />

recurso dc rev~sta scja limrlado [I pura flucsldo tlc clircilo.<br />

A aualyse do [ut.lo Carla sluglr coris1i1erac;Ges (~ari~cula~,es<br />

e cllsporia il~sa~lsireln~e~~te n nilno no (Ins j11Igarloercs a propo~,clonar<br />

as cvliverliericras <strong>da</strong> jusli~a as rircurr~star~cias clo<br />

caso concreto, o clue olrstaria 3 serenlclatle e a recticlTo<br />

precisas para uma perkita luterprcta~lno ria le~. 0 ollicro<br />

do tribunal s1q)rerno <strong>de</strong>ve coi~<strong>de</strong>rrsa~~-se no exercicio cl'um<br />

podcr cen.corio: elle julga se os mdgistrados qnc csclarccesdrrl<br />

e aifirrnalam a exrstencla clos Iaclos, suulicr;rrn uu<br />

lido apphcar-lbes a lei; se julga y~ic a applica~So ~'OI cxacta,<br />

repelle 011 drnega o recurso <strong>de</strong> re~vsl,~ ; mcr c,iso co111ra1.iu,<br />

annulla o processo ou a seulenpa Eis tudo.<br />

Narla arlm~ra, porisro, clue o slllwerno tribunal tlc juslic;a<br />

seja extranlio a 11ro1~a ilos factos co~~trovcrt,~rlos. A tler:~sXo<br />

n esse rcspeil.o 8 si~l~er~auame~~I.e lurna<strong>da</strong> pelos Iribunae~<br />

<strong>de</strong> prnneira e segunila Instancra, con~petinclo ao lribllnal<br />

supremo: a) apreciar os factos provados e as conserluerrcias<br />

clue d'elles til,ararri IVS lrib~i~~~es aliteriores, qnando (la cl~ffercnte<br />

aprecia~5o tl'ac~~~clles ou tl'eslas r,axttllur. dtr!crstcJn<strong>de</strong>


382 A ORGANIZAFAO JUDlCTilRrA I331 GERAL<br />

do ili~.riln; b) verificar se os mestnos lribnoaes admiltiram<br />

para provar os factos a especie <strong>de</strong> prova prescripts pela<br />

lei; c) e <strong>de</strong>duzir dos factos a inten~jn <strong>da</strong>s pessoas qne in-<br />

Icrvicram em qnalqner acto joridico, q~~audo a lei nlan<strong>da</strong><br />

attenlle~~ a elln para a ver<strong>da</strong>tleil-a irrler[~ret,ai;20 d'esse aclo<br />

(c. civ., niall. 378, (ifi.5, (234, 1555. 1761, 1801 e ,1837; e<br />

c. cum., icrl. 463, n.' 3). Nulna p~lavra o supremo tribilnal<br />

ile j~lslic;a, como I.t,ibunal <strong>de</strong> recurso <strong>de</strong> revista, apenas <strong>de</strong>ve<br />

apl'wcia~. os factos, as conseqnencins d'elles <strong>de</strong>riva<strong>da</strong>s, a<br />

maoeira coino foram provados e as ioteu~Bcs dos qrle ilelles<br />

inlerviera~n qnaurlo isso importe 3 <strong>de</strong>lermina~50 do direito<br />

appl~cavel -- filn para clue c,onvergem to<strong>da</strong>s as saas atlenyfies.<br />

11j Quar~to ails lirllilcs do recurso <strong>de</strong> revista, a nossa le-<br />

gisla~;lo, o1)eclecentlo ;ios prirlripios 13 exposton, rsldlue que,<br />

IIUA casos ;~rinia ;~pool.atlos, si~<br />

telilla lognr a i~iterl)osi~Io<br />

tl'esse I,ecnrsn rln;tndo ;IS c;tusas i:icvis e co~l~merciaes fol,em<br />

d;~s erruo~e~~~~tlas rlo art. 43 do coil. tle pr. c.iv. ou tirer~eln<br />

valr~r anpnrior a 4001000 reis no contioenle e rlhas e a<br />

6clUSOUO i'i?is liirtes no 1:501J rupias no nllramar, e quando<br />

;IS cI\usas c~~~rn~nacs respeitarem a crilnes cujas pcnas es-<br />

cetlerem as alcailas <strong>da</strong>s ~.~la~T,es; nov. ref. jud., arl. 188;<br />

IIAC. 11." file 29 cle maisyo rle 1980, arlt.. 1, $ I, e 3,<br />

$ I I ; ll~~oislli tlr I[yidlz(.fio 0j7,ris~ir-rttl~17~1i1~, \;sill, p. 498:<br />

regiin. rle %I cle fevereiro <strong>de</strong> 1801, arl.. 58, $ 2).<br />

Ila, l~o~,dm, logar a 1-ecllrso <strong>de</strong> revisla ~nterposto drreclanlenle<br />

tlo <strong>de</strong>s()acl~o clo jmz rlne n~nil<strong>da</strong> soltar o accusado<br />

julgatlo corn rnterven~8o tle ~III-y pelt ijl;to <strong>de</strong> este res-<br />

~~ontlel~ clue o crime 1130 estli provaclo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> rluc haja 11111liila~le<br />

no processo e se teul1:i proleslado coillra ella antes<br />

cln <strong>de</strong>cisSo ti11 jury, n5o po<strong>de</strong>udo, en1 tal caw, o supremo<br />

lrilr~inal conl~ecer <strong>de</strong> oulra null~<strong>da</strong><strong>de</strong> cine 112o seja ac~oella<br />

1101' qne se lel~l~a ~)rotestaclo (nov. ref. jud., art. ll(i3; e<br />

<strong>de</strong>c. uqO rle ,I:i cle seb~nll~o [le 1392, ~11.1. 27).<br />

l'aes s5o os lerrni~s 11o rer:nrso tle l.evisli~, e 1211 ti a I~ie-<br />

~,at.clir:~ tlos 11~il~11riaes llortuguezcs.<br />

97. 0ntl.a~ contli~ics !jerilcs <strong>da</strong> jusli~~a ~rluBcrnr. - Taos<br />

sIo as pritlc~r~acs coudi~loes <strong>da</strong> just~~a mo<strong>de</strong>rna. Alcm d'ellas<br />

disc~ile-se airl<strong>da</strong> se os t~~ibl~naes <strong>de</strong>ve~n ser collcctivos on<br />

slngulare,~, como se vd em Mh.r'rlno~o (oh. cii., (1. 77-78)<br />

e em lllo~r~nna (oh. cil., 11. 88-01) e no lo1liel.o especial,<br />

<strong>da</strong>~lo a estampa em 1868 por Lo18i) lT~z nE SA~IFAI~ 1s<br />

MELLO, con? o l~lulo Eslfirlos sobvc o orqnni~n~do~~riIzciu~~~<br />

11 - Ti.ibzr~xz~s collcclicos e sz~/g~rlares.<br />

A fnltn cle tempo obriga-nos a resumir n qnesl.Zo ilizendo<br />

cine, erobora, tlleoricarnente, se <strong>de</strong>feilcla cum l,azUus rrrais<br />

acceil,aveis o p~,irlci[~lo (la plui~al~<strong>da</strong><strong>de</strong> dos ju~zes, 1l;r 1)r:lllca<br />

tern-se reco1111ecido a ilnpussilril~<strong>da</strong><strong>de</strong> e, por vexes, a incouve~~iericia<br />

<strong>de</strong> o alq)l~car is magistralnras inferiores e ans<br />

11rolxios lrilll~~~aes <strong>de</strong> pri~neira i~~statlc~a. k o qrle ~r~crslra<br />

o illustre 3101i.r~~~ 110 seu resumo do estatlo acll~al <strong>da</strong> le-<br />

gislac;Zo dos povos cl~itos sobre cssc assumplo (p. !)I), c e<br />

o que sempre se tcln e111~11(li(lo e ~praticado elitre ribs,<br />

salvo peqnenas terllativas sen1 resultado.<br />

No estado presen1.e <strong>da</strong>s finall~as portuguezas p6<strong>de</strong> atit<br />

dizer7-se qne a qlleslio [em perjueno ioteresse por ser i~npossivel<br />

augtnentar os encargns publicos coln o cstabelecinier!lo<br />

<strong>de</strong> tribuoaes collecl~vos cn? primclra instancla,<br />

cluaesrl~~er que fossern as garantias <strong>de</strong> pcrfcic;io nos j~llganlenlos<br />

clue d'ciles clevcssem espcrar-se.<br />

. 1 . arnl~cn~ se ilrscnle se os juizes tlcvem ser eleilos pelo<br />

povo ou nomeados pelo porler go\;e~~r~arr~erital. A questgo<br />

offerece liqe perllleno ilrteresse. X pratica <strong>da</strong> eIeicHo dos<br />

mag~strados nos povos clue a admilli~~am tern sido 130 perniciosa<br />

para o exerclclo tlas luncyijes tle julgar que, salvo<br />

os pul~licistas alacarlos tlo preconce~to <strong>de</strong>mocratico, jli hoje<br />

illo se l~esila cm petllr a ~lomeaelo cla rnagistralura. UH:


1.esl.n os ltl'irrcilrins socinlngicos estTict <strong>de</strong> irecurdo cur~ a<br />

li@o dos hcbs: o conceitu do estado organico e :I condi-<br />

~$0 <strong>da</strong> permanencin <strong>da</strong> justica exlgeln n nomeaq5o e repelle~n<br />

;I elcirilo. Mun'r~na, obr.. cit., p. 76 e scgg., fil~~rl[co~o,<br />

obr. (:it., 11. 70 e segg., e ~nuitas~ootr,?s aucloriilatles insuspeilas<br />

esi.50 Iloje, ;rlte~-Lame~~lc, an 1;lth r1'csl.a~ i~leias,<br />

I~II~:, elrlr,~? 110s. se allir~na~,;r~rl CUIII a conslanle nomea~8o<br />

~lus jrlizes log;~tlos rle 11rilneii.a e segu~tc-I;I iostnocl;t e clr~<br />

11~1Li1~u;rl so[wenlv e co~r~ 11 ab:~~~do~~ct srlccesslvo, cliversas<br />

vczcs uoluilo ~ro I~vro ;~r~lel.~or, rln eleiyzr) 11opillo especial, [per en~lini os<br />

c!stal~elec~rnentos publrcos perte~~centes socie<strong>da</strong><strong>da</strong> eslcjtrm<br />

comprometlrdos, -6 do interesse e do <strong>de</strong>ver <strong>da</strong> soclecla<strong>de</strong><br />

1130 ficar especla[lo~.a inil~fferente : pb<strong>de</strong> e <strong>de</strong>ve consliluir-se<br />

parle, e vigiar pela manulen~$o o pela al!plicaBo <strong>da</strong>s lcis.<br />

Tal B a razlao logica d'essa magistratura nor?, colilleci<strong>da</strong><br />

rlas i11st11111~6es tle moitos paizcs sob o nolnc clc miuisterio<br />

1111b11co. ,L<br />

Qual sera a origem d'es1.a magi~l~~atllra? Blguus anctores,<br />

percorrentlo a 1listo1,ia do direilo romano, suppozcram en-


col~lr;~~. trs primciros vcsligios [lo minislerio public~ nos<br />

I ~ C ~ ~ O I ~ 011 C ~ p~~ouza~nto~<br />

~ P S rs cacsarls, cslabelccidos no lernpo<br />

<strong>de</strong> Auctisro.<br />

I$, ~ ~o~trn, ccrmlo qne esscs fuuccionarios eram incumbidos<br />

tle rel1resel1Iat u 1)rioci11e nos suus clominios, recebcndo<br />

os rrntli~l~elrlos, rrpeliintln as ~~sllrpa@es e compeliindo os<br />

triO~~tal.i~s uegligenles. hlais tartle C,ONST,\NTIXO allnbu~u-<br />

Illes o d~i,cilo tle julgar as cnas;ls fiscaes. hlas, nem r~ma<br />

r~ctu uu1l.a f~~l~cc.Zo tilllla sirriilitli<strong>de</strong> com as at(rlB11i~G~s<br />

(:I i~lli~~;ies, fiscnes, o~~~il~ar~ologicas, civis e clc admin~slra$Zo<br />

jn~lici;~l, IiLre cu~ loilos us povos se cunfercm nos agenles<br />

(lo rr~i~~ist~rio 111rblico jrlrlto clos tribunaes dc justi~a.<br />

011l1os escril)to~,es prclra<strong>de</strong>m suslentar clue a ~,r~n~~tiva<br />

c11.igt11n 111) ~ili~ii~le~.io<br />

I ) ~ I ~ ) I I C O xe elicorrl1,cr rrus tlr/"o~lsurrs ri-<br />

U/I(II~IJI~ - I'111lccio1lario5 1~111ni~;liaes litl~:arr~gi~tlus <strong>de</strong> punilt)s<br />

r:rimes e os <strong>de</strong>l~ct.ns, (1e dtw~inci:~r or r,nlpa(los e <strong>de</strong> os<br />

~rnacr a jliizo. Eram nomeado< por ulna assen~bleia com-<br />

~)osla ~iu bispo, curiaes, propricla~.ios e principaes habitan-<br />

Ins : as sllirs iilll.il~u~~bes, el';1111 j)rever~livas e jud~ciacs, e<br />

driray:lm :i allnos, como se v6 em hll:nr.l~, Ilr'l,e?-loi~.c tie<br />

/i/~~/,~/l?'t/~~~/~t(~,<br />

\Ill. 11, \ ~~f~lI~S1~l~l1<br />

I J Z ~ ~ / ~ G .<br />

Rlirs tal olji11i2o 6, ai~~tla nlenos dcfclrsavcl que a primcirn.<br />

(JII~II~~J ~~llril.~, e tleq~resantlo j:i a Ii~liila~Xo <strong>de</strong> ju~,isdic@o<br />

(10s ~l[~/i~os~i.r.'i civi/~llt/li~, po<strong>de</strong>r-sc-bid apcnas enconlrtlr,<br />

~~'csla inslil11i~50, o germen (1:) ncl11;ll policia, con~pl~ca<strong>da</strong><br />

colir um;l jn1~isdic~3o po~lco propria.<br />

l'or scri liltlo, L)~~r,oz eln I'ranqa e WAn.rlrNs Fs~tnAo<br />

cnL1.c ~itjs, ,julg;1111 cucul~liar o gcrllien du ministerio publico<br />

n;l a111.igo C;rec~a e especialmeu~e rra legisia~io <strong>de</strong> hllienas.<br />

Exi~l.i;~m i~l~i IIIIS nlagislrados, c~ija intervan~iio era uecess:~rin<br />

no ti.ncl.ai--se tle persegr~ir crirrles pnl~l~cos commetli-<br />

111)s COII~IYI as pesso;ts, rln;r!~rlo os crim~~iosos eslivessen~<br />

iml~~~ies, qlln~rtlo n vict,in~a n5o iivesse pnrentes rlrle solli-<br />

citassern n con1lemnnq,5o, 011 emlim rln:~nrio estes fosseln<br />

IIOIICO cui<strong>da</strong>closos na pcrsegriig,8o do criol~noso.<br />

Esl;~ ul)i11i6o lenl ~nais valor que as prece<strong>de</strong>ntes, mas<br />

1130 B segirra. illfigr~ra-se-nos ~ouco exact0 reconhecel' como<br />

itricio d'uma inslituic5o urn syslema <strong>de</strong> func~bes que apellas<br />

al~resentam coIn as d'aquella uma simililutle appal~cnlc, c,<br />

por assim dizer, si, exterior.<br />

IIa airl~la oulras cil)i~lii)es aobre esle ponlo, divcrgentes<br />

, cle qnalquer clas expostas. Assim alglins qnerem clue o miriisterio<br />

pub!rco tenha. a sna origem n'uns oSficiaes clue<br />

existiam enlre os pr~mitkvos ~lo~os pennnnicos. (;lin~nava~n-se<br />

em linguageru te~rtolllca sclitilteii, islo e, exactores <strong>de</strong> d~vi..<br />

<strong>da</strong>s. Uepois <strong>da</strong> lnvasBo do imperio romano pelos barbaros<br />

receberam o ~~onie <strong>de</strong> p!~ouzcrulo~c~s, nclwcs. Cirila cast1 real<br />

leve o seu procuratlor, qlle reiviutl lcava os tllrei 10s domiilicacs,<br />

<strong>de</strong>cidia as cont,en<strong>da</strong>s levanta<strong>da</strong>s entre os servos e<br />

os yarlicnlar-es que se ret'llgiavarn nas le1.1,n.s 110 se~~lior e<br />

f;lzia pagar os rrn~l~nlet~los e os imposlos. Quandn o principo<br />

<strong>de</strong>via atravessar os seus dom~n~os, o proc,urador orrlenava<br />

os prclrarat.ivos <strong>da</strong> reccpc;3o, e cxigia as prest:~@es<br />

em serviy,os e as lirovisbes necessarias para o lransporlc<br />

e s~~bsisiencia <strong>da</strong> cork.<br />

Tal era o caractcr d'esses funcclonarios, qoe. eml)ora<br />

cnuq)al.ecr,ssetn Lambem 110s trlbuoaes e por vezes a16 julgnssem,<br />

narla t,inham corn a insliloi~Xo d'~r111 rel~reseulanle<br />

tla soc~e<strong>da</strong>cle.<br />

Outros qnerem qne o ministerin pi~l~l~co nascesse ern<br />

lTran$a e esistisse ja Iia epoclla <strong>de</strong> CARLOS MAGNO, soh o<br />

nolne <strong>de</strong> sniorc, antigo ~Sficiiil, qne, segundo as formulas ile<br />

Cass~nonno, t.inlla pnr niiss5cr fazer c+r~l.~,ar na posse tlt? scus<br />

hens os i~~just~:rmente expoliirdos, obrigar os <strong>de</strong>vetlnrcs a<br />

satisfazer aos fiadores o dinl~eiro que estes tivessem pago<br />

em vez d'elles, executar os que se recusasseal a pngar os<br />

irn[)oslos.<br />

BUNCBNNIS, po~-Brn, <strong>de</strong>~ilonstra (Theorie <strong>de</strong> In ~~~vcedrwe<br />

cirrle, Ifill.., p. 563 e scgg ), clue os sato~~s eram metas<br />

agenles ou mensageiros 110s parlicula~~cs, e 1120 hnccionarios<br />

incumbidos <strong>de</strong> fonc~Ees publicas clestir~aclas 3 <strong>de</strong>fesa<br />

dos inieresses collecti~os.


328 A ORGANIZA$BO JUDICIIIRIA EM GERAL<br />

- --- -. - . - -. - -- -- -. --<br />

Eunlim, divcrsos auclores, e riola\~elmeuts Onro~~rv e<br />

L~roliau (Dii r~zcn~sler~c prlbIic c~z l',.n~ecc, I, p. .L2), preteotlsrll<br />

ile~nonst~.;lr clue a ias1itnil;Xo tle llise 110s occiipalnos<br />

lcvc ;I sna origem 110s bailios e s~~zescnlludos do tempo do<br />

mi S. 1,urz.<br />

I$. tt)~la\~i;l, i:c1~10 tlae os proprios Ito <strong>de</strong> lfj37, 11111 ilecrelo<br />

11rarllupil3to en1 clue se l~i~o11il)e consulL:lre~n-se ~n;rlerlas iic<br />

jurisdicplao scm ser crovitlo o pror:ul,a,dor <strong>da</strong> crrrrju (J. P.<br />

R~nrrriio, hzdtce zl~~~oriolnyico, vol. I, p. !I!)]. sen110 a~r~ila rlc<br />

uotar a resolnc%o ri:gl;r 11e 18 tlc rnaio tle ,li9l. quc <strong>de</strong>c,l;~roi~<br />

q11e cn pj~oc~~e~~ztlt~t~<br />

i/t~ cor~(i(y, .S~~III~II.O fi,sc[tI, P ?/?111C


pwte acccssol.ia ou itidirecls, isto C, cnrlio dizenl os tractatIist:ls,<br />

pol, vin (lo acr,io ou ])or via <strong>de</strong> ~,uquisrc;Io.<br />

Nil ~~'irnci~~o caso o ir~i~iisterio liiilrlicn reprrsentn o papel<br />

tlc I)al,le l~liga~lle e Lcut loilus os direitos e obrlga$aes que<br />

a ella [ierlenceln ; Iln segnnilo cajv asslste aos actos jutli-<br />

1:iaes colrlo nlc?ro fiscal tl;~ obserjanria <strong>da</strong> lei e do cumprirncolo<br />

(10s ilcvz~,us dos luncciuna~~ios .roilicines, ou como<br />

pivolci:lnr 11e pessoirs inc;~l~;~zes, e apellas pl~omove o qne<br />

I'h (11: Inlel~esse e orll~ln ~~ilblicil. (Vej., to<strong>da</strong>via, os artt.<br />

8!) "3'; i??H 3 4.0 c 789 [lo c. pr. civ,).<br />

I'r11.n I~elll clcsurirpe~il~ere~n ;IS srlas nr~lindrosas func~fies,<br />

os ;~g.r!t~lcs (lo milrisle~*io piil~lico tlevcn~ ter [~resculc o seu<br />

curacler ile i,epreseola~llcs cla socieilatle inleira, e 1120 <strong>de</strong><br />

illn 1':1l,lill11 011 cle rrilra f;r~:i.,Ho clo~ni~~arile. A jusliia e a<br />

ve~,il;l(l~! tlovtA~ll ser ;rs Ilorliitls tia srla conilrrcta. Neoh~ima<br />

;~ccltsii~.'to maliciosa oil ioji~sla cleve par elks ser profcri<strong>da</strong><br />

(cotl. ~L'II., ilImll. 288 e 289), e l1elrl111111a lie1.segu1~2v 1~oliiic;~<br />

<strong>de</strong>\e ser ~novitln.<br />

'I'erZo, pur81r1, ils ga~'alltias necessarm pnrnssim proce<strong>de</strong>r'?<br />

1i o clue ver,errrns clir;~~lclo falar~nos <strong>da</strong>s suas cvndi-<br />

$Gel; tle iiig~,esso e p~~oino~.'tu, e cia sua nniovrbihdn<strong>de</strong>,<br />

OrganizagCio dns magi~t~aturas judiciaes<br />

e dos offioios do rninisterio publico<br />

I 0 0. Noriies germ. - '2 jnsliqa e adrninisl~.arla pclos<br />

juizes <strong>de</strong> paz, popularcs, miroicipacs c cle dircito, pelas<br />

relq0es e pelo supremo tril,uaal <strong>de</strong> jas11c;a. Esta ioclica@o<br />

dB a or<strong>de</strong>nl cla nossa exl~osigo, que, to<strong>da</strong>via, sera precerllrla<br />

<strong>de</strong> algnmas regrns concernentes ;i adinissrlo is func-<br />

~6es jmd~ciarias, t.~rocinio, prumocilcs, c1.c. 1C curno o millistcriu<br />

pul~lico inncc~c~na junlo (la malor Il;l~,le d'acjnellcs<br />

ju~ees e tr~bunaes, exporenios parc~llclame~rtc 11 qnc ISesl)clla<br />

is rluas magislraluras.<br />

Em alguus 1rib1111acs c au lado <strong>de</strong> c,crlos incmbros tlo<br />

ministeriu pnblicu 11a secrela~,ias especioc:: c cmi?reg:rclos<br />

meilvl,es, <strong>de</strong> qne 1708 occ~~~nt.i;~rnos, se IIOII~PSSC LClnl)O, 110<br />

ca~lllLllo 1T.<br />

Emfim, oos tril,uoaes fuocc~onnin nilvngntlos, 11rocr11 a-<br />

dores e sollic~l.;ldn~,es, tie ~ I I A IIYIC~,~I.I~I~~~S<br />

110 c;~j~it,l~lo v,<br />

relcr.iodo coiiju~~ctamt~u[c o ~ I I C 111:1is pussa ~r~ic~,cssni*-110s<br />

Ijccrca tlu pnt~,ociicro ~11.aliri10 e (la nssrciel~cla /orl~c~trt.la-<br />

Asslm completaria~nos o eslrrtlo (1;) orga~1izai:.3o jutlici:~ria<br />

em geral, ficnnilo hltbilitnih~s ~I;~I,;I, em I~rcves I!;I~~~II;Is, I:X;Iminar~~tos,<br />

110s I~vros segi~intes, as c~specralrtlirtlrs d;rs O ~~CInizaqi3cs<br />

jutl~ci;~rias, civ~l, coInmeici,~l, cri(uin;~l, elc.<br />

As leis <strong>de</strong> organizaq2o incl~clnl.ia disl.~ng~l~m os fiii~cc.io,~cc,rios<br />

j~cdrcicr.rs (pessons clrIc cwrccnl funcybcs ~rubl~c:~s 110s<br />

Ir~biulaes ile jus1il;a) etrl t'r~ticc~orlarius (irupriameule tl~los


ciollarios que tlirigern os processirs e os i~tslr~uelrc 011 jnlgam.<br />

SBo du direilo ou <strong>de</strong> laclo. Esles ultimos chanrdnr->e em<br />

1.egl.a ,jrr~,~,~ilos.<br />

A carla e o tlccreto n." 25 clc I(i <strong>de</strong> tn:~io cle 1832 clla-<br />

I1l;lr;rm (lo rlir.cilo aos ji~izes tle primeira losla~lc~a, certhi11e111r;<br />

~)trrill~c, - . em algumas cansas crlminaes e, Ilitje tam-<br />

Ire111 uiis conin~crcines, al~plic~m a lei ao Bcto julga~lo pelo<br />

jl~i'j'; c 11or.isso assi~n se tl~sl~~lgnen~ d:~s nrag~str:~lnr~~s ~nferlores,<br />

(lac 16m tle~~on~ina~bcs prapnas, e 110s <strong>da</strong>s ~,ela~fies,<br />

IIIIOS~O i/r.~c~~r~/)rc~.yndo~~i~s (<strong>de</strong>cl.i:t~] <strong>de</strong> 2 11e rlexc~nhr,~ <strong>de</strong><br />

189 I, all. 13), crlmil dus do ?lclil,eino lr~lrn~~al, tlne sio<br />

rol~srll~t~i~~os (11:)~. ref. jlld., i11.11. 7 e 8).<br />

0s rnngislr;~dr!s do rnl~~~slc~io ~iulil~cn tlislingt~em-so uns<br />

rli~s ontros pclas iles~gna~i~cs esjreclaes que jii co~~llece~nos:<br />

III.IWII~:I~~~~ gcrul cl;~ cu103 e raz1311ll;1, ~rrocn~.:itlo~* r6gi0,<br />

clelagnilo e x111,-[lclegatlo tl'este, 110 conli~ieute e illlas: e<br />

~~r~u~~~::'~lct~,es<br />

11;) clil


inuli~nzia n'cssas co~lllifles alpellas clcrsam <strong>de</strong> exerccr os<br />

seus ci~r yos e do perceber os renl:imentos durante ;I legis-<br />

I;I~III.~, ct)ol;~ntlo-se-Ibe, porhn, esse tc111po como <strong>de</strong> ser-<br />

VICO ~ura Lo~los os elfeilos. (Cud. adm., art. 8 $ ,I. 11.~" 4<br />

e :i I: 5 2; regiu~i:nlo cle 20 tle Iwve~.ci~,u <strong>de</strong> 1894, artt. 113<br />

e # 2, '1 1'1, e s$ 1 a 3 e 1%; lei subre a elcic;%o e org;iu!ziii:>u<br />

11:t cnlr1;ll.a clvs tlel~nt:iiios (IF 21 tle maio <strong>de</strong> ISBli,<br />

art. 4, 11." $1, 21.1. 5, 11."~ 1 c h c $$ 1 n 3, e art. 7, 11.'~ 1<br />

c (i I: $5 1 3 3; rli:ci,rlo II." 3 clc 20 <strong>de</strong> marc;o <strong>de</strong> ISDO,<br />

:IIY. ,I;i c % Itrl.; e Ici tle 7 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1800, n1.1. 1 $ LIII.,<br />

rr~o~l~li~~il[:r~~<br />

Yma) i.<br />

/\I~~III tl'isso O prol~ibido, ern regra, quo fa~lccintletn 110<br />

111051110 I~~lli~ulal parel~les 011 allills ell1 lrllha rec1.a on 110<br />

sogr11111~ c 1101. vezes no 1e1,ceiro c q~iarlo grnni cla lilllrn<br />

~,i~ll,~~c~,il (i,,,)~l. ilc IJ~UC. civ., :11,1t. 4,107 5s i e 2 e 4\75;<br />

tlccr ulo tle 9:) (It! jlllllo ilc lO!N e a~iso rdgio <strong>de</strong> 41 <strong>de</strong><br />

aguslo tle IS!)k; e <strong>de</strong>c~,c~~>s tle 7 <strong>de</strong> srteulbro dc ,1882,<br />

lilt,. 30, e <strong>de</strong> 2 tle nlnio cle 180r(, art,. I)). Ta~~llic~n 1150<br />

1ioiI~!111 ~IIIICI:~OII~~ con10 jliizes, agentes do rnii~isteriu pui~lico<br />

or1 esc:r1~5es os ilrdivid~~os (lire lur(:ln conjuges, tlest~,e1111~111cs,<br />

i~s,;~>,~~tIt:~~les, ~IIII~I~S oti C L ~ I ~ I I ~ I ~ CIS U S prteS<br />

(co(I. ill: ~)IUC. civ., :~~,ll,. ;],I, 32, 292, ~O'L, ,1108 c 1475,<br />

c rlc.c~~t!lo 11." 1 (li: I5 dt! seleulbt~~ do i892, art. 4%. E<br />

I;IIII~.ICIII 1120 llirtle~r~ scr juizes odirlnr, ji ti~crem s~tio rei~reseula~~les<br />

iiu 111ini~le1.1o ~ruljlicd n;l C ~ I S 011 ~ q11e , liver.elrr<br />

tlo~~osl~~ or1 tlevalri clc~Or cnnIo ~rs~elt~~ii~lias, o~r cllle<br />

~lvol,~?ul la ~]ccldlllo ;I ~luestao co~no j~~izes il'oulro tribunal<br />

(2;~. ,:l~ll., a1.l.t. 492 11.'~ 8 e 4, 268, 107 $ I e 1175; e tie-<br />

crcto dl! ?$I (Ic j111l10 Ill? IHHti, al't, 36 5 I).<br />

i


Eslas isenr;loes n5o constituem nm privilegio, pnis se<br />

basei:~m no inleresse silpremo (la pereia~,er.l.cia (la jusl~~a,<br />

c anrl;~m orlli~lariarnenle associ;~~las a onl.ras ~aritagens,<br />

ulnas mioitnas, lnes c6mo tratamenlo e vestuario proprios,<br />

lilt~los I~onorilicos, elc., onlras <strong>de</strong> alguma importanciaj laes<br />

colno : plsocesso e lribonaes especiacs para o julgame~lto <strong>de</strong><br />

callsns tlc per-(Ins e tlumoos e ~le crimes eornn~ellidos no<br />

eaei~cicil, tl:~s fulic~Bes cle jnlgar (vej. carta, art. 334 $ 2;<br />

liov ref. jucl., artt. "1, n.O 8, 43, n.O I, 85, n.O 2, 763 a<br />

580, 820 a 822, 1006., 1036, n.OS 3 e 4, 1030 e $ un.,<br />

IW"8 12311.; ,1235, 1236 a 1239 e 1240; cod. dc proc.<br />

civ.. nl,ll. 36 11.~ 3, 39 n.' 3, 41 o.OS 8 e 4., 1092 a 1106,<br />

1473 e I,l7k ; e regimento ciladi), artt.. 58 n." 17 e 18, e<br />

81 11."' 5 e ,145); snbsidios <strong>de</strong> viagem a titillo cle ajuclas <strong>de</strong><br />

cnslo 1~:rl'a o caso <strong>de</strong> sal. necessario o trartsporle por mar,<br />

inci~lsive r!litl,e a Ma<strong>de</strong>ira e os A~ores; adiantarrlenlos <strong>de</strong><br />

11'c~s mezes cle ordcaatlo oo venciniento eynivalente para os<br />

rtuicclon:~~ ins qi~e lenl~nrn cle ir para o ull,ralnar; transporles<br />

1101. 11131- i c115ta do cstado para csses funccionarios e suas<br />

I';~~niliils, elc, jvcj. lei <strong>de</strong> '10 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1864, artl. 0 e 10;<br />

dct:t'clo tle 'L'r tle tlezoml)ro <strong>de</strong> 1885, art. 1 a 4, G a 8 e<br />

14 a I7 ; clecreto n.' 4 <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> marco <strong>de</strong> 1890, art. 4,<br />

$ G c 3. $ ~ui.; tlecreto dc 30 do <strong>de</strong>kcmbro <strong>de</strong> 1890, art. 19;<br />

wgi~nenlo cilntlo, art. I ,I8 $ 1 ."; 1 5 q 3 o ,167 ; e <strong>de</strong>t:~,ell)<br />

tle 18 11e nbrii tle 1895, a1.11. I2 a ,!ti; cspccialmente<br />

t1a lill~t:ll'l ~1llllcs:\ 1l.O 2).<br />

1 0 3. I~i~rno\~il~ili<strong>da</strong>tlo e aniovi11ililit1lc.-- Alcm <strong>da</strong>s isenta:ilcs<br />

e va~~lagcns, algr~ns fui~ccionnrios <strong>de</strong> jnsti~a tcni ga-<br />

~-si~li;ls ilsl)ccl:res, conlo ;I (la 11~~1~11~ot~i6ilii~arle, que ji coohecena)s,<br />

w,is IIne i~npo~tu preciaar mell~or, e tudos percebem<br />

orll~:n:~tlos oli en~oln~nc~ilos on ambns as remnnera~Ties<br />

cci~ljonclnme~~le.<br />

11 in;~n~ovilrili<strong>da</strong><strong>de</strong> 6 a garantia, attribui<strong>da</strong> a c,ertos fancciou;l~~ios,<br />

<strong>de</strong> 1120 po<strong>de</strong>rem seln sllspel)sos, tl.arlafericios,<br />

syndicados, aposelitados ou clemittidos sen30 nos casos c<br />

pdtn fbrma <strong>de</strong>clarados na lei. I'b<strong>de</strong> scr lala ou restrieta.<br />

NO primeiro caso comprel~en<strong>de</strong> lambem a inamovibili<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

/en~pora,ria, que B attribnlo dos juizes mnoicipaes e rle paz.<br />

No seguildo abrange somenle a pcv,pelzln, qne e patrimonio<br />

dos jnizes <strong>de</strong> pr~meira e seg1111tla instar~c~a c do snpremo<br />

triburr~l rie jusli~a (:1r1. ,120 ila carta), os qllaes sii porlcm<br />

ser inteiramenle rei.irados do escrcicio tle snas filnc$3es<br />

por rallcc~mento, <strong>de</strong>missxo ern virti~cle <strong>de</strong> senler~ca tlo po<strong>de</strong>r<br />

judicial ou alruseutn~io nos terluos llas leis. Arlu~ lomomos<br />

a palavra r~u seu senlido rnnls amplo.<br />

A inamt;v~b~li<strong>da</strong>dc <strong>da</strong> magisiraturn 6 tle o17igern Iranceza.<br />

No seculo xv d~versas provi<strong>de</strong>nc~as foram lornad:rs no sentido<br />

<strong>de</strong> garantir os jilizes 110s seus logares e ate <strong>de</strong> Ihes<br />

perrnitl.ir a slta ven<strong>da</strong> on transmisslao Itcredil:~~~ia. Ipixon-se<br />

d'csta fbrma no meio <strong>de</strong> graves abusos, como uma especie<br />

<strong>de</strong> direito <strong>de</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>, que s6 cnl circumst~ncias ln1111o<br />

excepcionaes poileria ser expropriado. Ao rcbenlar n revoluc;5o<br />

diyicliranl-se 0s parecer3e$, ~nas a i~~amovibili~l;rrlc !.emporulnia<br />

foi mailticla para os joizes, apezar tle clecli\os.<br />

NAPOT.ELO. em 1607, <strong>de</strong>u-ll~e urn ni<strong>de</strong> golpe, <strong>de</strong>lerminando,<br />

por um seaalns-cc~osullo <strong>de</strong> 12 <strong>de</strong> outubro, qne os provimentos<br />

vitalicios dos jnizes sb seriam fei~os <strong>de</strong>puis <strong>de</strong> cirico<br />

annos <strong>de</strong> born exercic~o clas fnncc;iies, (le julgar ; lnas em<br />

18,14 a conslilu~cXo e a carta <strong>de</strong>clararanl vitalicios os jnizes<br />

nomeados pelo rei, e, apezar <strong>de</strong> ~~iolentos prolestos e crlc<br />

forca<strong>da</strong>s iatel.pretaCSles, <strong>de</strong>stina<strong>da</strong>s a sauccio~lar a <strong>de</strong>rnissbl<br />

tie 29i it~izes <strong>de</strong> seg~mdn instancilt, esse principio pass011<br />

para a carla <strong>de</strong> 1830, n5o senclo enl,'lo mnl ioterprctado,<br />

mas esigindo.se o juralnent pol~~ir.n aos juizes e dcinillin-<br />

(lo-se rnais tle 300 que sc recusaram ;1 prestal-o. EIII 1848<br />

a iuamovibiliclatle. <strong>de</strong>roga<strong>da</strong> pelo governo provisorio, foi<br />

rcstabeleci<strong>da</strong> pela ronsli11lic;Bo rcpublicaua, cl'on<strong>de</strong> passou<br />

para a couslitn~~Ho im[trri:ll (iY52). a18 qne cm 18(i!l <strong>de</strong>ixou<br />

<strong>de</strong> ser nm princip~o co~~slil~~ciunnl. Em 1870 e 1871<br />

agitou-SP novalnenle a queslso; rnas as leis coosl~lucionaes


<strong>de</strong> 4875 na<strong>da</strong> dispozeram sobre o assumpto, ficando porisso,<br />

o poilet. lcgislativo ordinario corn cornpetencia para a<br />

rnnnlcr ou revogilr. Com clfeito, pela lei <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> agoslo<br />

rlc 1883, n in;~rnc~viL)ilitlatle foi alac;~ilii d'nm rilodo indiieclo:<br />

os III~:II-~$ tla nr;rgistraturn fc~ri~rn recl~rzitlos, sendo assim,<br />

ex~l~rc~~;r~lvs os juizcs n~ais dcsalleclos ;lo regirnrr~ repnblicarlo.<br />

A ~llrcsljo tcm continuado, e, por esles prece<strong>de</strong>ntes,<br />

li se c~~~nl~l,el~cn~le como ella seja t5o discuti<strong>da</strong> nos livros,<br />

oll~~scnlos e joroncs juri~licos e ate l~ol~ticou (la Lpran~a.<br />

ICII~I.~, 110s a ~na~n~~vibili<strong>da</strong>ile nJo ten1 velhas rnizes ; apezats<br />

cl'lsqo, se, tlc Ijcto, 1150 B semprc respcita<strong>da</strong>, <strong>de</strong> tlire~to<br />

tun-se rn:luliilo inalteravelmenle cles<strong>de</strong> clue uma vez foi<br />

insc~,itla no nosyo direilo coast~l~~cional. No antigo regimen,<br />

conlr) J;i s:~lie~llos, essa garanha 1150 pocl~a existir : os nlagisL~,ail~,s<br />

eran1 os hclrnc~~s dc conlianfa tlo rei, dos senho-<br />

IW, OII clo ~)ovo clue os olegia. iis suas frmc~6cs eram lrien-<br />

II:I~:S, I\~EIIII:ISS 011 nulrllaes, c pur vczes rnais ilura~loiiras,<br />

riri~s IIGO linli;~~~~ c:lr;lcler (Ic perpcl~iitlndc. nenl limn son]-<br />

Ilra tle garall11;l. Corn a revolnpZn <strong>de</strong> 18% ~nu<strong>da</strong>raln as<br />

insl~l~~i(fies l~olil~cas, c, alrezar dc grave opposi~Bo. a ini~mov~l~~l~~l;r<strong>de</strong><br />

LJI rolir<strong>da</strong> pelns cGrles, selldo inserla no<br />

arl. IS:{ il,~ ~I)IIS~~[II~C~O,<br />

d'u~l<strong>de</strong> ~~;lssori par;i u cit. art. 420<br />

d;r c:lrla e l):ll,a o art. 127 <strong>da</strong> constilu1~5o <strong>de</strong> 1838. De-<br />

I ~ In S [Icerelo n." "L <strong>de</strong> $16 tle maid <strong>de</strong> ,1832 reguloo-a no<br />

arL. 12, a ~,el'ormo jlldiciaria cle ,18:17''11o art 31 rln !."parte,<br />

c a uov. ['el'. j~ltl. 110s :11.1t. ,I% 35 e 89. Mais tarile os<br />

j~llac.s ~ lc 11:lz e os ~nurric~lr;~es I'orrrm tanbcm i1ccla1~;rilos<br />

I(~III~IOI,(/I,I(I~II{>?II(~ 111:1nio~ive1s (c~I~. IIOY. ref. j~~il., a1.11. 125 e<br />

I:il). Ici du 16 rlc ;ll)~,rl<br />

<strong>de</strong> 1874, ;irl. 5, e <strong>de</strong>creto cle 29<br />

ji1lll11 111: 188li, :IIY 19, e, altimamente, n regimento tie<br />

"2) (lo I'cTc~I~c~I.~ 00 .lSt)i CIIS~IOZ, 110s arLt. 119 e que<br />

o.; l~rizus irlu~~!cil~;~cs c pupula~,cs do ullran~ar e seus substi-<br />

L I I ! ~ p~i(lcnl<br />

~ ser tlcmilt,idos pel0 gove~,nador clepois <strong>de</strong> onvitlos,<br />

~~~'r~cctlc~rdo, ~~al-a os primci~,os, pnreccr do presi<strong>de</strong>nte ila<br />

rcl;rc)Zn c, 11;ira os seg~~nilos, pnrecer do juiz <strong>de</strong> direito, rnecIi:lrrli:<br />

vutu alDl.nlaliro (lo co~iselllo clo governo para ambos.<br />

Corn~ disskmos, a inamovibilicla<strong>de</strong> 6 rnllito disculi<strong>da</strong> em<br />

Frao~a, c entre ubs gosa tambem ilus rb1.o~ <strong>de</strong> questso<br />

magna. A falta <strong>de</strong> tempo liiira a traiar ami)lame~~te, lirnitar-nos-lremos<br />

a illzer que o priricl1>io <strong>da</strong> ioamov~biliilatlc<br />

represenla uma garantia, par cJ~nqcrartlo nccessuna, (la ilrtlepenclencia<br />

do puller judicial, e nZu irnparta ~1x1 priv~legio<br />

perigoso quantlo as leis complementares estcjam rcitas co:n<br />

o cxtre.mo cuicl;rdo clue csigcin.<br />

Assim 0 tern ccrmprellcnd~do os diversos 11aizcs cultos,<br />

quc na sua quasi totali<strong>da</strong>tic acceita~ri esse pr~~~cipio (comu<br />

pbdc v@r-se na obra cle Dsiuonrnun~s, COI~SLL~Z~~~@~ZS<br />

C21r'o-<br />

~I!CIZIZCS, e na <strong>de</strong> :tfnrrrlto~~r,o, ltcrllalo cil,lilo, vol. I, 1). 82<br />

e scgg., olr<strong>de</strong> se e,~ncontrn urn claro resumn (la qocsl3o e<br />

a lista dos mell~ores a~~ctores a consultar), e assim o telnos<br />

comprchendlilo rlhs, cli~c, pnr moio <strong>de</strong> leis penncs e <strong>de</strong><br />

orgalliza~ilo judicial, telnos feito na inarnovil)il~<strong>da</strong>tle alguus<br />

lemperanlentos por Yezes salutares. S~rvanr <strong>de</strong> exelnplo as<br />

disposi~loes dos art,t. 284 $3 .I a 0, 286, 204 n.O 5 e $ 2,<br />

301 n.O 3, 303, 3.18 e $$ I a 4> 3110 e 320 rln cnrl~go<br />

penal, cine, alhrn rlas pen;is geraes a1,tribui<strong>da</strong>s nos enlpregallus<br />

i~lrlilic,os, imgbem cliversas pcnas especiaes aos jnizes<br />

que commetterem abusos 011 cl.~orcs no excrcicio clas suas<br />

fnncc8es. Atlentla-se ain<strong>da</strong> As syndic;~ncias, cle quc adian1.e<br />

falare~lios ; d collocuciio no guudro tln rrlngislr-aizcrn jz~tlicinl<br />

sen1 exercizio lrem vencimcnto, nos terrnos rln rlccroto n."<br />

cle 29 <strong>de</strong> marc0 <strong>de</strong> 1800, art. lii, 3 IIII., e 110 regirrrenlv<br />

<strong>de</strong> 20 cle f8viirei1.o ile 4908, art. ,150; e is l~r~nus dlsci~rli-<br />

]lures, em que incorrem os jnizcs cyte ~noslrcrrr esqucc,imcnto<br />

e clesprezo (la tligoiila<strong>de</strong> (la magistl.atnra e do zcloso<br />

almpnmento ilos scns dcvcres e qne sEo irrljios~as, i~~dcpen<strong>de</strong>,ntemer~te<br />

<strong>da</strong> ac~5o do potter excculivu, no t.otilincnlc<br />

e ilhas, pelo cons~lho iEkcil)lili(l~ ~ C~ilugi.slrc~l?o.il I<br />

jt(il~ci~11,<br />

e, no ultramar, peln c:oirsc~lhu srq~rrlor (la ~~~uycslrctl~~~~tr,<br />

ullr'ccnlnrlna,,<br />

nos terrnos (lo clccl-eto 11." 4. ilc 17 <strong>de</strong> sr.l.c:nlhro<br />

dc 1892, artt. 1 e 4, (lo reg11l;rmento cle 13 <strong>de</strong> r1ezembl.o<br />

do mesrno nnno, ;trt~. ,I, 3 c 23, c do r,eglmenlo citado,


3BY A O~GANIZAF;~~ JUDlCIAnlA EX GERAL<br />

- - - - - - - --<br />

arll. ,127 e 1%. hllentla-se finalmente a aposenta~ilo, a<br />

colloca~So IIO rl~~ailro, sen1 ehercicio mas com ve~lcimento<br />

(csl'w':e tle apr)senl;~c;Z~, I'r)~~r;atl;~) e :to li~nile tle e<strong>da</strong><strong>de</strong> clue<br />

agora se prcteoile introtlr~zir ; - e ter-se-ha cnmprehendido<br />

I~IIC a arm:) tcrrivel (la inamovibili<strong>da</strong><strong>de</strong> n8o tern os perigos<br />

qul: sc ll~e apolltilrr~, e ilne, pelu co~ltri~rio, se muito 11a a<br />

currigir nas li~~iilnciies clue ll~e 1Bm sido reitas, i~lo A, segura~nellt,e,<br />

lltr se~~li~lo do as nrnptlar, Inas sirn 110 cle as lomar<br />

lrlals racic~uaes e jnsl,~s e <strong>de</strong> evilar cine se [western a quaesrlocr<br />

abusos ou favoritismos.<br />

Rlas ~lcve~i a i~~anro\il)ilitlarle ser tamhrm col~reri<strong>da</strong> aos<br />

~n:~gislr:~tlus do lni~l~stcrio p~ll~lico c aos cmpregados dc<br />

jusl.l$ir '7 cl11cs1;o 6 resolvidn nrgatiuamente para estes<br />

l)or tl11asi lo<strong>de</strong>s os pnlilicislas. li: corn ri~xSo, j)Ois qne apenns<br />

:~l~xili;lrn a ;~rlministra~iio <strong>da</strong> j~isti~a, e ngo carecem,<br />

em gei,al, <strong>de</strong> Ilabilil.a~locs elevailas para alcnn~arern e exerccrcln<br />

os serls cargos. SOmeole, e i~~d~spcnsarcl n90 os<br />

conf~~otli~~ cunl agclrles do coufianpa dos goverrlos e dor-ll~es<br />

nlg~~~nas coutlipi3es cle eslal~ilicldtle, clue, 112o esclni~ido a<br />

fiscalisa~Zo diret:la (lo potler governamental, os habilitem a<br />

enerccr couveuientemente as suas~~Sunc~loes. '4 nossa Icgislac30<br />

ell1 vigor 1150 i~tlenllt? a lotla6 essils exigencias. Da-<br />

Illcs, sen1 tl~rvidn, prnvimento ~!il~rlrc.in, o qlle ji 6 r~luilo.<br />

(\-cj. nov. ref. jud, artl. 11, 97, $18 e i I5 5 I; ilecrelo rle<br />

.l"Ltle nove~nbro, <strong>de</strong> 1881, art. "1; regimento <strong>de</strong> SO <strong>de</strong><br />

fevereiro <strong>de</strong> lt3!2h, artt. 41 $ 1 e ,121:-rod. cle proc. civ.,<br />

artt. 101, ,140, ,120, 1130, 100(i e $ 4, 102'1 e 1130 ; e<br />

tabella (10s emolumenlos e salarios jndiciaes, art. 105).<br />

hI;is, C I c,asos ~ graves, como crimes ou erros <strong>de</strong> officio, e<br />

l~avcr~clo rcirrcitlctrcia, pcrmiltc quo o governo os suspen<strong>da</strong><br />

ou cle~nilla <strong>de</strong>po~s <strong>de</strong> os o~~vir, nias scn~ clepen<strong>de</strong>ucia <strong>de</strong><br />

cn~~snlli~ previa [lo prcsi<strong>de</strong>~~le do tr~bnr~al respeclivo, a qua1<br />

alihs, <strong>de</strong>veria sempre exi,' Ulr-Pe,<br />

Qtrunto aos agentes (lo mioislerio publico, a rlneslZo e<br />

<strong>de</strong>bati<strong>da</strong>; e se auctoricla<strong>de</strong>s como Iioncniu~s (1)rocddtire civile,<br />

p. fi'i7), GARSONNET (TToZ'IL! dc llroc@drire, s 77) e<br />

FEIIHAO (Relulorio <strong>da</strong>s pro post as <strong>de</strong> Ici aplsesen-<br />

ta<strong>da</strong>s A camara dos <strong>de</strong>pnt,;~dos ern 'L!) dt: feveveiro <strong>de</strong> ISGO,<br />

no 111ario <strong>de</strong> Lisbon d'esse anno, n." 5G), sllslenta~n a amovibiliilacle<br />

corn o fun<strong>da</strong>mento ilc qtle o minislerio pnblico<br />

representa o poil~r executlvo e e seu mao<strong>da</strong>lario. - lractadislas<br />

<strong>de</strong> valor como 011.ror.n~ w Llrnrxc (Le tniltz,e/Orc<br />

pt~bkc, 101. I, Ii~trod., p. Jdsvr e segg.) e u sr. NAYAI~LIO<br />

nE PAWA (Mnuaal do nzbislerio p?tbllro, v." tr~iriislcr'io pzb-<br />

blico) <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>m a inamovib~li<strong>da</strong><strong>de</strong>, 14 pnrrlue os agenles (lo<br />

~ninisterio pablico representam a soclecla<strong>de</strong> e n511 o gol'erno,<br />

ja porque fuem parte intcgrante do pocler jod~cial, ji porque,<br />

se abtisarem on prevarlc;;lreln, st~f[~.erio as penas clue<br />

ll~e imposer o Lribunal C~KJ[)CLCLIIC, ji, sol~reludo, ~~orqlle,<br />

d'ontr:~ fbrrna, te1.20 <strong>de</strong> cu~n(~rir orilens ~llcgncs do potler<br />

executive, que at8, por vezes, sc scr,v~rci d'elles como instrumento<br />

politico.<br />

Sob o aspecto li~eol.ico, a prirneira opiniZo pareee-nos<br />

incontesla~el. 0s agentes do ministerio ~~ublico representarn<br />

a sucie<strong>da</strong><strong>de</strong>, 6 certc; mas rel~resenlarn-na exaclamente<br />

porque para isso receberanl tlclega@o do po<strong>de</strong>r go\'ernamental,<br />

que e a concrelisa~3o acliva (la collccl~~i<strong>da</strong><strong>de</strong>.<br />

Eessas condir,Ees, como conc,e<strong>de</strong>r a man<strong>da</strong>larios nma antonomia<br />

plena ern frente clos rnanrlanles?--Na pralir:a,<br />

porhn, a an~ov~bilidn<strong>de</strong> d'esses I'orrecio~~a~ius lorn <strong>da</strong>do<br />

r~lneslos resuliados, a quo 13 necessario pBr algirln obice.<br />

E, portanto, o razoavel e jnsto, em :tt,t,enc5o a que I:ies<br />

magistrndos, se n%o slo jnizcs, coopcram vivnmcntc na<br />

administrapso jnclicial, seria quo se Il~es conccdcssem garantins<br />

taes clue, sem corlarern o laqo <strong>da</strong> sua subordinacBo<br />

ao pocler e~e~ul~vo, os collocasscm 110 cl~rcito e no ilcver<br />

<strong>de</strong> so acceitar as or<strong>de</strong>ns e indicaciiies s~~l)criures couliclas<br />

nos l~mites clas leis e regnlarnentos pnhlicos.<br />

A legislac,ao portngueza e mnito parea ;I esse respeilo.<br />

0 art. ,I& (lo <strong>de</strong>ci,elo 24,, tlc 1G dc maio <strong>de</strong> 1832, r13o


l>e~-~irill.ii~ 1111~' 0s 111'0~111~adort~~ ~'(:$it>~ e $ens ~lelegarlos pertlcsscn~<br />

n ;~~rl.i$r~lid;~tle ou o logar nn or<strong>de</strong>m jutlir~ar~a n 7lrio<br />

sclr, 9 ~11' c.t~iti~,r~s lr!]~!lr~rrr?lr se~rli~~?riarlos; e accresceota\;a ousntl;\rr~rr~lr,<br />

tpre. se esscj nlirgislrirrlus rosscm rlemittidos<br />

sinipln~nci~/e, Icrianl exrl.cicro IIIIIII I.~~rhunnl <strong>de</strong> g.ndzm;n?o<br />

rgoi~l ;irj~~ullu j~uilu tlo 111ral esl.l\rrsserli sst.r\nltlo. Ksla pro-<br />

~irlcncii~, pcrrCm, t111c ;~liis sb nl~i.nogia nos melnbros do<br />

minislcr~ir~ [rrilrlictr rjllc fossc~n 1i1,ados (13 magistralnra jntlicii~l,<br />

1150 [Inssou 1)31,:1 os iIil)lu~~i~s j~oslei~io~~es. Aperr:~~,<br />

~io tlcc~,olo 1150 csrcotatlo <strong>de</strong> "Lle ilt.zt?mbrd cle 1801,<br />

ert. 36, se eslabelecel~ elnt+ os n~agislr:lclos jndiciaes corn<br />

10giu'cs tlc cn~nurissfio rro rniilistc~,io puhlico sb ynrlcria~n<br />

sol. li~wIt)s ~l'esses lognl.cs 11;lra sc~clrl t:oIl~c;~~los ern 1111tl';is<br />

corn~nissGes, ou cr~rn;il,r::is 11;l srla catcgnrin, ou para<br />

lici~reni 11u ~l~~otll~, sellclu caso II'ISSO d race d;r lei.<br />

Narli~, poi$, sc encontra ear favor dos mugislratlos do<br />

mi~lislcrio pr1l)lico l3rol)ri:imente dito, a 1120 ser em. prnjeclus<br />

tlr! lei, :111;7:: i~ol.a~cis, laes cclmo o ~i c~t,arlo cle R~IAR-<br />

TCKS ~li.n~\Ao C 110 ST. Vi:i(;~ Llls~rrAo. Keslc n\\irno, <strong>de</strong>pois<br />

ilc mcll~ot'i~tlo 11cla r:e)m~~lisafio <strong>de</strong> legisl;lt.5o c,rvil dn camara<br />

tlus tlcl~ul:~dir~, e~~t:il,t~l~~cia-se que os agc~ilcs 110 mioisle~io<br />

~~~lilit~~<br />

SO (icir1r:riam scr dco~iltidos. ~~rctliautc prh' 'la antliel~cia<br />

su;~, u liar tlcc~'elo ~i~r~~larnr~~lailo en1 rllre se men-<br />

.'+<br />

cion:lsse algnln;~ tins seglri~rtes 'il~vcns cnnsas cle <strong>de</strong>nriss2o:<br />

,I .;' inl'~,ac~io n~i~il~f~~l:~ el:\ le~ cni scns actos e clccis6es ;<br />

"Ia rlesc~l~(!il~t:nc~ii~ nli 6111~1 rle ;rc;ilamcnto as or,tlrns tlos<br />

sells s~~pcl.iol-es; 3.91regligcncia on UIII~~S~~) <strong>de</strong> rlne result:i.i:c<br />

licrii:~~ :lo r~~lcrcsse l)~il~lico IJII aos strr.i~os rille Il~es<br />

rslivesseu~ cc11111ncllit111s; 4." proce~li~ner~to irregular que<br />

us irnpossibilitasse <strong>de</strong> cxcr,celt clccnrosamente as suas funccfics.<br />

ISsl:~s guranli:~~ ni~itla nTin ~eriam sufficienles, visto ijne<br />

sc ll~'eslu~,i;iln n it~l.~!rl~l'ela~loes Int~Ludinn~.ias; m;ls ioeilio-<br />

1.i11.iilllt so~\siveln\c~~le<br />

r\ siL~ia$;io tl'csses luucciuoarios, qlle,<br />

~NIIIO) n prrncu, e11111jnis1nri;lm 111;li11i~ Iroml~ri<strong>da</strong>dc c lrlna<br />

sila;~r:drl ine11-;11 <strong>de</strong>sal'ognila.<br />

-L 04. Tantagens ~le~t~~lial.ii~s. - Tiles sXo on tlcvem scr<br />

as garantras (10s fur~cc~ona~,ios dc jusli~a. Qeanlo as sllas<br />

vantagens l~ecun~al.ias, as rlossns leis cstabclccc~n divrrsas<br />

prov~tlencias, qne v;,nlos synUrel~zar.<br />

As ~-emu~rer~c;Ge.s clos futlccionarios jndiciaes cl~vitlcm-so<br />

em dnas ratcgol-i;ls : ovlb711ndos c r~ttolz~~t~ii~~~~os<br />

on s~rlrr~ios.<br />

0s orh~~los sAo 11;lgos r~ds~lerrnos rlos t1ecrr:tos r ~ 1, . ~<br />

dc 29 dc marCo <strong>de</strong> 1S!J0, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> c1czen1bl.o do mcsrno<br />

anno e n.O 4, <strong>de</strong> 15 ile ~lezembro <strong>de</strong> .18!Jir, e du rcglmenlo<br />

citailo, arlt. ,129, 158. '150, 16% iIiC a 4Iili e 168 (est.),<br />

~<strong>de</strong>pois <strong>de</strong> <strong>de</strong>rluzido, 1130 sci o impnhto dr, re~~dimenlo nos<br />

termos <strong>da</strong>s leis cle 46 <strong>de</strong> junllo <strong>de</strong> 1880, arlt. I a 3 e li,<br />

e clc "L ~<strong>de</strong> feverciro dc ISi)?, art. 11 (vej.), mas niod:r<br />

ci~~co por cc~~ttr para a caisa cle nposeolay,Ges 110s I.ermos<br />

1111 clecrelo n.O 1, <strong>de</strong> l7 dc jull~o clc ISSG, nrl. 14 (YCJ.).<br />

0s omc~lnn~enlc~s silo as clunolins qno os jurzes e n~agistrados<br />

(lo rniaislel.lo publico recelrern ili~.r:cl;~me~~l.e clas<br />

11arl.e~ oelos servi~os jlltl~cines qne llles prcstarn; e os sa-<br />

I~rios S ~ O :IS clunntias recehi<strong>da</strong>s pelos crnprcgatlos snbalternos.<br />

11ns e onlros, hern r:onio as di\r:rsas rlnaritias pagas<br />

so erl.atlo pclas, pnrtes, <strong>de</strong>oomin:im-so cicsrus, ilno,<br />

nam sentillo generico, abr.nngem a~n<strong>da</strong> a rrr<strong>de</strong>nl1lisrrp-7o A<br />

parlc veocccluri~ (art. 41(j clu cod. tle p~oc. c~v.) c a 111.0curxitlor$a<br />

(art. 7s <strong>da</strong> labella dos cnioloo~cutos. e sal:rrio's<br />

jntliriaes).<br />

0 pagamrnln clas e~lslas pela parle B lnuito anligo nn<br />

nnssa Icjiisl;lr3n. J6 sem rlas Oi~l., rmlo se ~6 ria.; I'lr~l.,<br />

liv. 111, Ills. Rh, 96 e 97, enc,olitra-$e en) ~IYPI~SOS. diplo-<br />

Illas do pcrroJo I~l~eral. To<strong>da</strong>via, os li~t;i(:tos n.O 54, dc iG<br />

cle nulo <strong>de</strong> arrlt. 239, 257 a %{I, 2(i7 e 268, c <strong>de</strong>


3'18 A ORGANI%~\I:,~O IIJIlICIAI(IA EBI GBRAL<br />

tlcrin, pois, q[~a~rrlo o rstndo, ein vez <strong>de</strong> ~nleressadii sb em<br />

~inrte 113s CIIS~;IS, o Tosse IIU sell toilo e alii vissc nma foiite<br />

iic ~,cceili~ ailLila suscel~ti~~l ilc yualcli~er augmenln? Torlayi;~.<br />

1150 sor~ilo licito a~,gumenlar colrl abnsos e se~lilo semprc<br />

~~rcl'c~.ivel i, abuso collecliro al?s abusos parlicolares,<br />

p;~~,et-c-uos q11e o geusnmento do ~lrcrelo dc ,1890, em rez<br />

~le ser, ~.calriugidu c,umo u I'OI em 4892, ,1895 e 1806, <strong>de</strong>vcria<br />

scr accclrluado, alarZga~iclo-se al& i~os salarios, estabc:lecen~l~~.se<br />

o~~ilcnad~is fixos para lodos os funccionarios<br />

<strong>de</strong> jnsli~a e clanclo-lhcs porveulu~~a, sh lransitoriamente,<br />

llrlia liercentagem clos ernolun-~elr~us e salarios, a fill1 <strong>de</strong><br />

l.egnlar mcllror a propori;'io (lo l~~aliallio coln os proventos<br />

Nm se rcceie a tibicza e ;I Cllla tle estimulo no ileseml~enl~o<br />

d'css;ts r~~uc~iies: a Ici teria weio <strong>de</strong> corrigir todos 0s<br />

tlcsc.~~~dvs, o, sob~,et~~ilo, I I : ~ sc pralicariam mais aclos jur1ici;ics<br />

tlesuecessarios.<br />

1 0 5 . Ing~csso nos msgisllsilos ; rrfot;~~l:rs ~~cecssarirs.<br />

Coma ilissi'mns, o pro~imento (10s j~iizes fa-se, act~lalnicnle,<br />

por rivlnea~3o tlo [)oiler governament,al. Veja~nos<br />

agora qnaes sSo e tleveln scr os cnndiclatos legaes magis-<br />

~I.:IIII~;~. o purlto tS gra\e a rrleLiytl~~oso, porqnc sc lrncla <strong>de</strong><br />

tlt:tu~.r~~i~~,~r: !." os criterios ctlrr~ clue <strong>de</strong>rc sc~ aprccia<strong>da</strong> a<br />

aptiil%o iril.ellcctr~al clc qncm solicit.;^ ;I I~onsa <strong>de</strong> adn~inls-<br />

I,I,;II, j~~.~lii;;l; 2.O as Iwovas que il'essa ;rl~tiil2n ilcvcm exi.-<br />

~II,-sI:; 3.9 meio dc ~,cgrllar a o;il.r,eil-a dos magistrados<br />

1~jr ~O~.III;I rille os ~ OSIOS nlais elevatlos, i rnedi<strong>da</strong> clnc vag;trem,<br />

s(lj;~m al.trih~~idos exclusiva~r~e~~le aos mais d~guos.<br />

O (IIIC, ssc 6 cl~[licil em lbeoria, airrila o b 111;lis rla pratica.<br />

Il'unla s;lliiil CSCOIII;I (10s j~~izcs ~le~.iv;~ :I coi~stitui@o<br />

~\'IIIII;I c?;,:ollcnlc ~n:~gislrntora. i:rirrl esse prol)usito dclenclcnl-so<br />

e 111,alicanl-se clois syslcmi~s prrticipaes, aia<strong>da</strong> suscc1)livcis<br />

ilt: snbilivis5o : I ." esl.abelecrr urn hrocinio, clue,<br />

Sncililn~\tlo o Ingresso rlos I,;icl~:~reis furlnados c ~ d~reito l<br />

nus g1*;11ls inlerlul,cs <strong>da</strong> bieralcl~i;t j~~dicidria ou (la magls-<br />

-<br />

tratlira do ministerio poblico, lbes (18 as conrlic;6es neces-<br />

sarias para l~otlerern fazer nrna horrrosa e 11111 carreira ;<br />

2.O confcrir a pessoas dc ~(apaci<strong>da</strong><strong>de</strong> er~lioerite 08 eaibgos<br />

qne esijam mais inlelligenci?. o impotillaln ~naiorcs rcsponsabilirla<strong>de</strong>s.<br />

Este syst,ema, lr~,efev~rel en1 tlreoria, n6o ili<br />

resulta~los l!ral~cua, jl porclue sso rxos os Ilonlerrs clae<br />

noulras occnpa~fies 1120 prorl:ls <strong>de</strong> aptiilao para o optimo<br />

selvlco <strong>da</strong> magislratnra, j,i pusclue, d'enlre esscs, s5o aincla<br />

ain<strong>da</strong> rnais ram os qne tern o a~iimo disposto, na e<strong>da</strong>rle<br />

madurn, corn lial~~los <strong>de</strong> vitla l'c~rinatlos e com %ioculos <strong>de</strong><br />

interesses 1nor:res e maleriaes ~ar'indisslrnos, a rcir~~uciar<br />

iqnelles e a estes para se coosagrarem an ollicio jadiciario.<br />

Nem cleve esrjnecer-se clue o Ilabiro <strong>de</strong> atirniorst~~ar<br />

j~~sti~a se adc1nil.e Ii;tsla~lle rnrll~or corn o tirocinin jurleriil<br />

que <strong>de</strong> oulro qn;llfll~rl. nroilu. Qoem si3 coi1sagr;l ilestle os<br />

seus melhores ;IIIIIOS :I t1ste niin~slerio, <strong>de</strong>monslsando lirna<br />

vocac;Zo sirri.e~m e ron~l:illle, for,uece unid prova eloquenle<br />

cle que poksue os retlaisrlos 1rlor:les lnals iniportantes para<br />

occqar logares superiores na ai1minislrac;lao judicial, c<br />

p6dc sen1 f,lclr&a ~llzan(;ar a sel.en~ilatli: do itnirno, ;I irnparcial~<strong>da</strong>cle<br />

[lo alfccto, a tt~:rnquilli<strong>da</strong><strong>de</strong> jlorrtle~,:~tla ilo r;~ciocinio<br />

e o es~r1111~11o ilo <strong>de</strong>si~it.eresse, ilue co~rsl~lnem as me-<br />

Illores qu:~l~tl;rtles tl'um juiz e ci~ja falt;~ ol(nsca air~tla o<br />

I~I;IX~IIIO esplendor do engcnllo. N6s i11clin:lnlo-nos p:lrn o<br />

systerna d'om hem discil)liuatlo tirocinio.<br />

11s nossas leis rem seguido csse sysli:ma, ligei~,amerlte<br />

temperado pelo oulro. Mas rlenl polb isso applin~cli~nos (lo<br />

ilualquer fbr.~na 0 modo <strong>de</strong> ~ngresso e 111.ri1no~~o Ila magistratnra<br />

pol lnpl~cza carece tlc ~)rof[~~ld:is e ~.aclicaes altcri~~bcs.<br />

Cour eflcito, us tlelegados (lo procurador regio colj-<br />

Stituem, il~s<strong>de</strong> 0 <strong>de</strong>cl~elo 11.' 2, rle I6 i<strong>de</strong> rnaio <strong>de</strong> ,1832,<br />

os candl(1;ltos quasi c~clnsivos ilos logares tie jt~izcs {le<br />

dircito <strong>de</strong> pri~neirci ~ostn~lcii~. I\ rel'or~na [It! ,1837, 1." parto,<br />

art. .I&, 3 '2.'. la ~nais longe: ailmiilia i.: runcqGeuer; rle jrllgar<br />

os simple:: snb-dclrgarlns que, ser~tlo I~acl~areis fi)r,n~ados<br />

em direilo, livcssca~ driis aiirlos tle seryrco. Pelizmcnlo


Ora, />:Ira coallrlnar as exigerlcias thcoricas coin as <strong>da</strong><br />

nuss;~ <strong>de</strong>sgr.a~;ad:~ silt~n~.Xo fiuauceira, corupria C;lzcr o segrlil~le<br />

:<br />

1 .' r~cclrrzir8 a Ilorrccr milis d'clrn tclyo o ntuncro aclunl <strong>da</strong>s<br />

GOHI~II,C;IS tlo colrli~ieule e ilhas, ;~g~,l~pa~rdo, pnJ,a isso, LII-<br />

Yerso; i~ri~~~cllr!i~ coirrilrn~cl~cnlc ~II;\ irca, dcosicladc <strong>de</strong><br />

~~l,prtla~,So, ;~Mililtli~iles, rlc., e ald~.g~~~do a iiI~;l~la dos 1,esljeclivos<br />

jrrizcs, tlllcr 110 conlinente, i]l$r no uft~~amas, c tallto<br />

ern mnlor,in c:ivel co~oct en1 n~i~le~~i;~ &QFI*W ;l IOO~O(10 rkis,<br />

sem ~Iizlirl~~~Zo tfc Ileus luovcis on iml~lo~cis (em[)ora re-<br />

~IIIZIII(~I~ n~~rilo a ;11$;1ili1 cri~nit~al) :<br />

2." cr c:~r wn eatla r:uneellro (<strong>de</strong>pojs ile (Iovi<strong>da</strong>r~~cole reinotl~:l:~il:~,<br />

sill) n portto d~? ~isla a~lrninislralivo, a ncssa dl-<br />

VIS~O lt1~~r,~1or~i:~l~ III~I II,~LIIIII;II ~tire~.iur, presicli,l~~ \)or 11111<br />

juia Irl.l.lr;l~lo, ;r~slslithi cl'lun agcnte 111) rn~~~isici~in p~llrlico<br />

(srrl)-di~Ic~g;~~l~, i:~tnl~c~~~ lelll.;~~lo, c cvm~)letatlo por llm es-<br />

('ri\51) trc 11i1,l'il.o C Irlil olliciill tie tliligeni:ias, senrlo jaiz<br />

CIJI~YL'~~~~:II~U~IICIIIL~ ~~lllllil~l';ldo e tl;lot/o sc-[/]c cillnpctcr)cia<br />

11~11.3 , ~ I I I ~ I:Is I ~ (::IIIS;I.S CI~~;S 11e v;ilor irifeljc~l*<br />

rkis, corn ,lJ!.:llI;r ;rIB :i ijr1,111lia clc "?r)SOIJO reis, 1,~m como<br />

3s C:IIIJ;IS GI'~IIIOS (11: jie(j11~11;1 IIIIJIU~.~~IIC~~,<br />

e ~~u~lenilu ain~la<br />

j~e~'tciri:~!r'-ll~c n I~C~I~C~;III~I:II~O tlc provicle~~ci;~~ 111.ge11les ern<br />

II~;I~CI.~;I cor~~~r~ori:ii+I ; ' T<br />

;i ,i()(),,yj()o<br />

;I." ;\llOlll. ;I leIll;ltl~il pl'evin (lc cc)l\ci1inr3o p sll[,prirrlir<br />

os jnlzes rlu pas e os I)OI)II~:II~CS.<br />

1'0~111 islo, 0 ~y~lll?llln rtc irlgl~ehso II;~ ~rrugisl~~l~~~~<br />

jntlicial<br />

8i:r.iil o scgi~i~llt: :<br />

:I) I'~I';I jlli%l!s illrt~rinres sc>j-j;rrrr ~lomeailos 0s bacl,ayels<br />

fO~lll:lt\~l~ ~111 Cll~el1.0 elJIn rrlenos tie 2U annos i\e eiln<strong>de</strong>,<br />

(111~Itissem ~/)~n~ov;ltlos CIII COIICIII..~~ 11ml llriivns lil~l)Iicas,<br />

CSc:l'llll,lS L) Ol-,tes, [wl'allle a l'es[lccliva relafjo, pl,cfel,il),]o-se:<br />

I.' 0s t]lle ll\'(:di;CrYl IIIC~[~III, cI,~ssrficni;Zo no collcl~l.so; "1.0 0s<br />

I ~ I CIII I ~ egi~:~ltl;i~lo<br />

~<br />

(11: I~s~I~~I;~I:~~~,<br />

I~V~?S~CIII ~r~~:lf~ores 111fi)rrm;fches<br />

tlc ror,t~~:~ll~r.;r 1 3 " i1.i tp, cor/i>r.is pnr.rDr~.i', lives-<br />

Scln lIlk!i1ils tvlnllc. fi, Cilrrl elr~:il,o, ji~slrr llrle a cal,reir;l (13<br />

l~~~igis~r~~llll~~~<br />

11fii1 SI>,~;I ;111t\rl;1 :\ (JII~II~ lr31ldt) jf' ~ ~ ~ o ~ l ~ r ~ [ ~ o<br />

CUNDIC~ES DE INGRESS0 E PRO~IOC~ES<br />

353<br />

-p<br />

ontrns colloca~6es, vem, <strong>de</strong>serlgar~ado dos seus recursos<br />

iolellectrlaes oil <strong>da</strong> sua estrella, proctu'ar urn refugio e urn<br />

fim-<strong>de</strong>-vi<strong>da</strong> na ~ndicalura.<br />

b) Para juizes 11c di~if,o <strong>de</strong> [JI-imeira instancia seriam<br />

nomeados os j~~izes i~rferiores, gue tivessem, pelo menos.<br />

cinco alirlos do effeetivo servi~o, ou qlle tivesscm, pel0<br />

mel~os, dois, se anteriormcrlte lro~lvcssern sido <strong>de</strong>legados,<br />

arlvogados ou coiservadores durante o cspaco dc tempo<br />

necessario .para completar o rluinquennio, co~~taodo-se,<br />

porbm, para esse effcito, cad3 dois annos <strong>de</strong> conservador<br />

como um <strong>de</strong> juiz, <strong>de</strong>legarlo on advog:ido, e yle, em qoalqner<br />

caso, ohtivessern approvac;So a'rlm r~ovo concurso, por<br />

provas p~blicas, escriptas e oraes, peral~te a respcctiva<br />

rela@o, preferin(1o-sc : 1 .O 0s rnel11oi.e~ classificados no<br />

c,onnlrso ; "2." os gue, em egtlal<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> circumstancias,<br />

tivessem mais annos <strong>de</strong> servi~o ; 3.Qs que, coeteris pcrribus,<br />

tiresscm rnaior nilmero do annos corno juizes inferiores.<br />

c) Para jnizes dc c,lasse ou i[lslailcia sr~perior e do<br />

supremo tribunal seria a escolha feita por promo@a, combillando<br />

o critbrio <strong>da</strong> antig~li<strong>da</strong><strong>de</strong> com o (lo mbrito,<br />

como logo diremos.<br />

dj A carreira judicial ullramarina scria in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>l~te<br />

<strong>da</strong> do continente, salvo casos espgciaes atteudiveis,<br />

D'esta fbrma ficaria assegurado o tirocinin jadicial, mesmo<br />

para os qlie l~orivessem j;i sido <strong>de</strong>legados, advogados ou<br />

conservadores. Todos passariam pelo primeiro grau <strong>da</strong><br />

judicatrrra, ao mer~os durante dois anoos, isto 8, durante<br />

o espaco <strong>de</strong> tempo que <strong>de</strong>ve suppbr-se strictamente indispensavel<br />

para adquirir as quali<strong>da</strong><strong>de</strong>s c disposi~Kes a que<br />

acima fizernos rerereucia. 0s conservadores niio gosariam<br />

<strong>de</strong> tantas Sanl,agens como os <strong>de</strong>legados (: advogados, jh<br />

posque, no exercicio do sen cargo, 1130 adqrlirem tiio<br />

faeilmente o indispensavel conl~ecirnento <strong>da</strong> pritica judicial,<br />

ja, sohretudo, porque os <strong>de</strong>legados terinm, cnmo dirernos,<br />

o noviciaclo <strong>de</strong>, pelo mcnos, um anno conlo sub-<strong>de</strong>legados,<br />

e os advogados, u'uma bba organisa@o rl'esla classe,<br />

&Y


<strong>de</strong>veriam ser sujeitos a egnal tempo <strong>de</strong> prtitica l-ireparalbria<br />

ao passo clue, 11as coudi~fies actuaes, qrle nlo carecem <strong>de</strong><br />

reforma tln nrgente, os bachareis fi~rmados po<strong>de</strong>m <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

logo fazer concurso para conservadores e ser <strong>de</strong>spachados.<br />

(Coof. a prol)osla <strong>de</strong> lei cle 9 <strong>de</strong> jnllro <strong>de</strong> 1887, art. 38, e<br />

o project0 <strong>da</strong> commiss8o, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> marco <strong>de</strong> 2888, e<br />

respeclivos r.elalorios, oo Dlnrzo drrs sess<strong>de</strong>s dn conzarn nos<br />

<strong>de</strong>pulndos <strong>de</strong> 1889, p. 1413 e segg. ; e os rlecretos <strong>de</strong> 18<br />

<strong>de</strong> novemhro <strong>de</strong> 180, art. 23, e <strong>de</strong> 5 (le agoslo <strong>de</strong> 1881).<br />

106. P~.otno~firs dos juizes. - Depois do inglesso na<br />

magislratr~ra os jlrizps sso, conformemente ti legisla~5o<br />

vigcnte, p~+ornovidos is classes c grius superiores. Tlieoricamellle,<br />

o li~lico critcrio acccilavcl em materia <strong>de</strong> promo~fjes<br />

6 o do ~ndrilo. To<strong>da</strong>via a diffic~il<strong>da</strong>ile dos meios a empregar<br />

para recoohecer o merito comparative dos ~nagistrados e<br />

o I~luvnvel <strong>de</strong>skjo <strong>de</strong> 1120 fazer surgir suspcilas <strong>de</strong> parcia-<br />

li<strong>da</strong>ile, leetn I'eito aeolber o pensamellto <strong>de</strong> qrle a alztigzlidfl<strong>de</strong><br />

do serviqo e um elemellto <strong>de</strong> prova do merito, rislo assignalar<br />

o grali dc cxpericncia adquiri(1o na administra~lo <strong>da</strong> jnsti~a.<br />

Quer dizer : snppi3e-se que a antig~ii<strong>da</strong><strong>de</strong> contkm, mais ou<br />

menos sntficientemente, a pres?tn~luclio do n161.ito. Adoptal-a,<br />

portirn, como unico cril6rio parat' as promoc;Ges 6 um erro<br />

gravissimo, pois rlue entlo todo o estirnalo falta, e os<br />

cui<strong>da</strong>rlos iritellige~~tes dos novos rnagistrados affro~l~am e<br />

anniqililam-se, na rlesoladora certksa <strong>de</strong> que o ternpo<br />

<strong>de</strong>termioar3 a carreira <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> qual, iu<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntemente<br />

(lo valor moral e dos esfor~os do eogenho.<br />

Bern proceileu, pois, o auctor <strong>da</strong> lei <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> jnlho <strong>de</strong><br />

1855, qne, altera~ldo o disposto no <strong>de</strong>creto n.Y"LSe 16<br />

<strong>de</strong> mnio <strong>de</strong> 1832, art. 15, a ref. dc 1837, I." parte, art.<br />

48, c a 1101. ref. jud., artt. 'LO, 11." 9, 36 e 88, 5 2." on<strong>de</strong><br />

se admittia SO o pri~icipio <strong>da</strong> auligui<strong>da</strong><strong>de</strong>, - diviclin as<br />

comarcas em tres classes e <strong>de</strong>terminoil line, <strong>de</strong> classe para<br />

classe, como <strong>da</strong> primeira para a seguo<strong>da</strong> instaacia, se<br />

effectoassem as promo~6es attell<strong>de</strong>ndo d autig~ri<strong>da</strong><strong>de</strong> dos<br />

joizes e ao seu mbrito na magistratura. Assim, por exemplo,<br />

ragando urn lugar <strong>de</strong> juiz <strong>de</strong> direito <strong>de</strong> I." classe, o<br />

supremo tribunal, <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> recolher as int'ormac;Ges e<br />

documeolos uecessarios, organisava, em sesslo plena,<br />

uma lista dos tres joizes mais distinctus tl'entre us nove<br />

mais aritigos <strong>da</strong> 2.a classe, e remettia-a ao governo,<br />

que, em face dos documeotos, escolllia o rnais idbneo<br />

(rej. os artt. '1 e 5, e conf. o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 26 cle maio <strong>de</strong><br />

IHG2)).<br />

Esle sysllrema, - que tillha so o <strong>de</strong>reilo <strong>de</strong> nlo abranger<br />

as l?romoqGes para o supremo Lribunal <strong>de</strong> justi~a, que<br />

cootin~raram a ser feitas por simples anligui<strong>da</strong><strong>de</strong>, - foi<br />

ligeiramenle alterado pelo <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> jult~o <strong>de</strong> 1886,<br />

art. 32 e 33. Procurava-se al~i obviar a urn i~~conveuienle<br />

clue se nottira cluranle a vigencia 113 lei <strong>de</strong> 1883, que,<br />

tlanclo so gurerno plcno arbitrio nn escolhn <strong>da</strong>s relaqfies<br />

etn que baviam <strong>de</strong> ser collocados os magislrados promo-<br />

vidos ti 2." instancia, occasionava pediclos e favorilismos<br />

e levava os juizes do contineate, que 1150 cousegoia~n <strong>de</strong>ixar<br />

<strong>de</strong> ser promovidos para a re1ac;Zo dus AFores, a allegar<br />

raz6es e a inventar pretextos para 1140 irem lomar posse,<br />

e para, cdrn prejuizo do servi~o judicial, espe1,arem vaga<br />

na rela~Zo <strong>de</strong> Lisboa ou na do Porto. Uelernrinou-se,<br />

porisso, que a promo~2o {la 1." para a 2." illstancia fosse<br />

feita para os A~ures segundu as regras (la lei <strong>de</strong> 1855 e<br />

qne o juiz, qual~do n2o tumasse pessualrnelite posse, fosse<br />

collocado 110 quadro cla magistratura judicial sem exercicio<br />

e conz ou sevc rencimclzlo segzazdo fussern 011 ncio jlrslos os<br />

ntoticos qlre o inlpedissenl, <strong>de</strong>veudo, porem, em qualquer<br />

caso, ser l~omeado para a primeira vaga que occorresse<br />

n'uma <strong>da</strong>s rela~bes <strong>de</strong> Lisboa ou Porto, <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> transferidos<br />

para esses tribu~laes todos os juizes que formassem<br />

a relaGI0 dos Aqores ao tempo em que elle fosse collocado<br />

no quadro e que pedissem a sua traasferencia. Ora, n'estes<br />

termos, a passagem <strong>da</strong> rela~2o insular para as continerrtaes


constituia iima verclatleira promocso, que, to<strong>da</strong>via; era<br />

st1 ictamerrl,e feita pol 01-dcni <strong>de</strong> nnligzridntle (art. 32).<br />

Mas esla levissima modifica~iio aos priacipios adoptados<br />

em 1888, alids reclarna<strong>da</strong> pclas circumslancias especiaes<br />

(la 1.claqBo <strong>de</strong> I'onta Delga<strong>da</strong>, n%o iml~etliu [joe o auclor<br />

(lo tlccrcto <strong>de</strong> 188G, sr. VI~IGA UEIIIAO, acceitasse, em<br />

l~arto, o critbrio <strong>da</strong> distinc$io dombinado com a anliguiila<strong>de</strong><br />

no arl. 33 do seu project0 cle lei modiilcado pela cornmiss50<br />

<strong>da</strong> canraril dos <strong>de</strong>putados.<br />

l'or0m o aiictor do ilecrclo 11.O 3 <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> marqo <strong>de</strong><br />

1890, e~ilen<strong>de</strong>rlclo que a a 1~roino~3.o a"lter11n<strong>da</strong> por antigui-<br />

<strong>da</strong><strong>de</strong> e disliric~$~o, alias conforme theoricamente com os<br />

I)ous prilrcipicls, po<strong>de</strong> ter graves incouvenieotes na sua<br />

exec11~5o [relo m~dto que ha <strong>de</strong> arl~itrario na aprecia~ao<br />

do nr81,ito relali~o, allerltn a it~,possibilidnds dc stlbn~eltcl-a<br />

a reg1~1s ~l~ile~~~~~it~ailas<br />

e pr~fixns D, eslabeleceu, no art. 12,<br />

que as l~rnmai$es sd pol- a?lliga.idri<strong>de</strong> po<strong>de</strong>riam effectuar-se,<br />

o YIIC vciu co~~trariar* f~~n<strong>da</strong>mentalmente a legisla~io anterior,<br />

apezar <strong>de</strong> no relalorio se drzer que o'ella iiGo se<br />

fizera a menor alterapzo I<br />

11lk1n cl'isso o mcsmo <strong>de</strong>crelo, a l~retexto <strong>de</strong> eritar os<br />

novos abusos quo 3 soinbra do <strong>de</strong> 4886 se estavam praticuudo<br />

na prorno~Bo dos juizes S$."iastancia, limitoa-se,<br />

no art. 12, $ 3.", a revogar as disposi~fies dos arlt. 32 e<br />

33 cl'estc tlecreto, rcslabelece~~do a Icgisla~3.o antenor,<br />

ali%s snsceptivel <strong>de</strong> bem maiores abusos, quando bastaria<br />

<strong>de</strong>clarar, le~minantcme~rte, que o ju~z promovido para os<br />

A~ores, clue r~lo q~rizcsse ou nRo podcssc ir tomar posse<br />

ilo sell cargo, conlinuaria oa I.a iustarrcia ate po<strong>de</strong>r ou<br />

quel8er ir, seln direilu a rl~lalquer nb\n promo~Jo emquauto'<br />

li ndo tivesse I(~ucciouaclo.<br />

Estd, pois, restallelecitlo o crilesio exclr~sivo tle aotigiii<strong>da</strong>tle<br />

nas p~ornol;Ges 110s j~rizes rlo conliuellte e illlas. Elle<br />

vigor3 taml)c?ni p;lra a colloca@i~ nas relncfies rle Lislroa,<br />

l'orto e I'ur~la Uelgatls dos jrrizes dss rela~fies do ullrarnar<br />

quc tenbain, pelu menus, cluinze an~los <strong>de</strong> servi~o elfeclivo<br />

como magistrados <strong>de</strong> I." e 2." instancia (<strong>de</strong>cretos <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> .<br />

<strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 183G. ar,t. 25, c <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 185%,<br />

art. I3.O; regimentos <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 18!)h, artt. 132<br />

e 133 '.<br />

Nlo vigora, pordm, por si sD, mas em combina~fo corn<br />

o mhito, para a l~rornoqgo (10s juizes <strong>de</strong> I." irrslancia do<br />

ultramar a juizes <strong>da</strong>s rela~bes cle Nova Gba, Loau<strong>da</strong> e<br />

Mo~ambique, como se vA dos <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> novembro <strong>de</strong><br />

1869, arlt. 36 e 38, e n." 10 <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 1895,<br />

art. 3, n.OS 2 e 3, e do regimento <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> fcvereiro <strong>de</strong><br />

189i, art. i1 (~ej.).<br />

A anligui<strong>da</strong><strong>de</strong> dos magistrados judiciaes <strong>de</strong> qtialqucr<br />

classe ou catbegoria <strong>de</strong>termina-sc por ineio <strong>de</strong> listas<br />

pub1it:a<strong>da</strong>s anliualmente no Dinrro do Gorertzo <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong><br />

oulubro. 11s repras para a organisaq2o tl'essas listas, o<br />

process0 para reclamar coatra ellas e as formalitla<strong>de</strong>s<br />

complelnentares encontram-se no <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 24 tle rnaio<br />

<strong>de</strong> ,189k (est.).<br />

106. Ingress0 e pro~alo~ties do mi~iislcrio pirl~lico. - 0<br />

ingrnso e pronloc<strong>de</strong>s nos logares do ministerio plihlico nBo<br />

est5o couvenienle nem completamerrle reglrlados. Vejamos<br />

as disposi@es <strong>da</strong>s leis vigentes, qrle por si mesmas ind~carn<br />

as reformas <strong>de</strong> ql~e mais nrgent,eniente carecem.<br />

Qnanto ao cool.i~~eotr: e illras :<br />

- 0 procz~t.ador g ~ ~ do o l cnrrjn R f~~,zc~zdo A livrcmente<br />

nomeatlo pelo governo d'enlre as pessoss qrle teoham<br />

servido logares <strong>de</strong> lellras (<strong>de</strong>c. u." 24 <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> maio do<br />

1 Outro expedlente po<strong>de</strong>ria towar-se, e esse seria mgis accsitavel :<br />

siipprrlnlr a relap80 (10s A~ores, colr~o, allis, se teln ]a pol d~versas<br />

vezes lrtrtailo Uitilnamente forani presrt~tes ao pacla~~~c~~to propcstas<br />

ile lei iIcstina(1as a regular a passagem dos juizes do ult~am~r pala o<br />

continente, e irnpl~cilaniente o o~ovio~ento do pessoal <strong>da</strong> relnsjn (10s<br />

Acores.


,1832, art. 15). Teem exercido estc cargo leules <strong>de</strong> direito,<br />

juizes <strong>de</strong> 2." instancia, autigos agelites do rninistirio<br />

publico, simples advogados, etc.<br />

- 0s oj~cdn?zles itko p~ocz~~.ador g~ral <strong>da</strong> cor<strong>da</strong> e fazerl<strong>da</strong><br />

nio carecem, pela lei, <strong>de</strong> liabilitac;8es algumas, embora, <strong>de</strong><br />

facto, se teulra sempre exigitlo, pelo menos, a formatura<br />

em tlireito.<br />

- 0s procuradores rLigios <strong>da</strong>s rela~Ioes <strong>de</strong> Lisboa c Porto<br />

<strong>de</strong>rem sol nome;~dos d'oatre os jnizes <strong>de</strong> direito <strong>de</strong> I."<br />

classe, e o <strong>da</strong> relacso dos A~ores d'entre os <strong>de</strong> 2." ou 3.a<br />

(<strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> tlezcmbro <strong>de</strong> 1801, art. 23).<br />

- 0s ~~jlctlanles dos procrlradores vdgios ile~em ser tiratlos<br />

dos juizes <strong>de</strong> direito <strong>de</strong> 2." c 3.& classe (tit. <strong>de</strong>c.,<br />

arl. 23).<br />

- 0s <strong>de</strong>l(~gndos ifo pplSocurn~lor pl.@io <strong>de</strong>vem ser riomeados,<br />

para as comarcas <strong>de</strong> 3." classe, d'eutre os bachareis forma[los<br />

em direilo, que, tenclo, pelo menos, seis mezes <strong>de</strong><br />

eflectivo scrvi~o corno sub-<strong>de</strong>legadns, obtiverem, em concurso<br />

<strong>de</strong> provas publicas e oraes perante a procuradoria<br />

regia <strong>da</strong> relac;lo resl~ecliva, a classifica~Io do nnalo bons<br />

oo bons; <strong>de</strong>veodo o govern0 escolher os mais id0ileos,<br />

atlcntlcntlo a elassifica~%o qne nbtiveram, ao seu procedime~lti),<br />

a qnaliili~~le do servi~o pi~blico yue l~aja~n prestailo,<br />

as iurnrma~0es acadimicas e a clnaesqaer habilita~loes que<br />

teuharn alem <strong>da</strong>s r~ecessarias para a admiss50 ao concurso.<br />

0s <strong>de</strong>legados ile 3.a cclsse sera0 lrromovidos 2 4.' por<br />

n~lltgz~zt-lntl~, e os <strong>de</strong> '2." sera0 prornovidos a 1." classe por<br />

nratiglri<strong>da</strong>dd ou dislitzc(:rio (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 23 ile <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 2895,<br />

artt. I, 4 n." 6, 5, ,14,, 48, ICJ e 20) '. Consi<strong>de</strong>ram-se<br />

tambern habilitaclos para serem norneados <strong>de</strong>lcgados <strong>de</strong><br />

3.Qclasse os bachareis formados em clireilo, que tentlam<br />

1 Estas provi~lellcias do dccreto <strong>de</strong> dB'J7 nio lecm sido eumpri<strong>da</strong>s<br />

sob pretexto tie quc /irlrn o vesprctltio ~.egtclnnte)lto A classifica$Bo <strong>da</strong>s<br />

coinarcas airi<strong>da</strong> nlro tern ~~~lporlanc~a para corn a ~nagistratura do<br />

n~ilristtrio pdblico.<br />

sido approvados em concurso peraote o min~sterio <strong>da</strong> justi~a,<br />

nos termos do <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> outubro i869 (tlec.<br />

1895, art. 41).<br />

- 0s <strong>de</strong>legndos sz~bsfitv~~s, <strong>de</strong>slinados a li~nccionar<br />

quando os effectivos se acharem auserites ila cornarea por<br />

impediment0 legal, s5o nomeados d'entre os cantliilalos i<br />

magistralura do ministeno puhlico, que, esta~ltlo approvados<br />

em concurso, se <strong>de</strong>clararam promptos a <strong>de</strong>sernpenhar<br />

esse servieo, yuc, do resto, sera contado para todos ns<br />

effeitos e tornado em consi<strong>de</strong>rarfio como pr~ferencia pwa a<br />

noneupio <strong>de</strong>)in/livcd em qrlalquer vaga qne venha a <strong>da</strong>r-se<br />

(cit. <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 1897, art. 25) 1.<br />

- 0s sub-dtlegrrdos, qucr funccionem uas comarcas sob<br />

a d1recc5o dos <strong>de</strong>legados, quer representem o ministerio<br />

publico nos julgados mnnicipaes, sTo nomendos d'entre<br />

bachareis formados em direito, ou, na sua falla, d'entre<br />

pessoas idoneas (<strong>de</strong>cc. <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> jnlho <strong>de</strong> 1886. artt. 10 e<br />

30, e <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro <strong>de</strong> 1891, art. 211, 5 1.9; mas si,<br />

os sub-<strong>de</strong>legados que tellham seis mtses <strong>de</strong> servi~o <strong>de</strong>pois<br />

cla formatura em direito po<strong>de</strong>r50, <strong>de</strong> futuro, concorrer aos<br />

logares <strong>de</strong> <strong>de</strong>legados (cit. <strong>de</strong>c. cle 1897, art. 4, 5 1.").<br />

- Emfim os curado~es gwaes dos orplzdos <strong>de</strong> Lisbna c<br />

Porlo S ~ O providos em individuos approvarlos, peraute o<br />

ministerin <strong>da</strong> justica, em concurso documental, a rple sio<br />

ndrnitlidos os <strong>de</strong>legailos corn mais <strong>de</strong> dois annos <strong>de</strong> servi~o<br />

e os hacliareis formados clue tenham servido algum logar<br />

<strong>da</strong> maglstratura jud~cial ou que tenbam, pelo rnenos, dois<br />

annos tle exercicio <strong>de</strong> advocacia e approva~so em concurso<br />

para <strong>de</strong>legados (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 1 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 1869. artt. 41<br />

e 44).<br />

Quanto ao ultramar:<br />

- 0s procuradores cia co<strong>da</strong> e fnzen<strong>da</strong> s3o nomeados<br />

1 Esta nova mngi~frnt~iun dos drlcgndos strhsiilz~tos nxo pnrecc <strong>de</strong>slina<strong>da</strong><br />

a lan~ar fun<strong>da</strong>s raizes Airl<strong>da</strong> lissta pate se espern, parventern,<br />

pelo r~gulnmenlo do <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 1897.


t1'entt.e os juizes <strong>de</strong> dirrilo do ylradro do ultramar (regimeuto<br />

<strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> fevereilo <strong>de</strong> 189h, art. 17).<br />

- 0 ajrtdn~lte do ~pr~ocu~arlor <strong>da</strong> co~<strong>da</strong> e faz~ndn junto<br />

rla relaqfio do Gha i? nomea~l,~ cl'entr~ os <strong>de</strong>legados do<br />

pror~~ri~'lor <strong>da</strong> eorba e fnzeti<strong>da</strong>, ou d'enlre os I~~ibil~taclos<br />

para estes logares (cif. regimeuto, art. 18).<br />

- 0s dclcgcrclos dn corria e fnze?~rln s%o r~omeados<br />

d'cntrc os l~achareis formnclos em direito, que tenham<br />

approva~fio em coucurso para <strong>de</strong>legados do p~ocurador<br />

rbgio no cotilineritc e ilhas (cit. regimento, art. 20; conf.<br />

art. 104).<br />

0s <strong>de</strong>lrgntlos subslttulos, <strong>de</strong>stiuados a funccionar nas<br />

faltas ou impedimeutos dos effectivos, slo nomeados d'entre<br />

passoas itlbneas pelo governador [la proviocia, sohre proposta<br />

do procorador (la carha e fazetl<strong>da</strong> oa provincia sii<strong>de</strong><br />

(la rela~80, e rlos sells dclcgados nas comarcds clas<br />

nntras provit~cias jregim., art. 31, e <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> maio<br />

<strong>de</strong> 1893).<br />

- Crnfim os aib.<strong>de</strong>legndus junto dos jaizes municipaes<br />

s50 nomeados, d'entre pessoas qoe saibam 1Br e escrever,<br />

pela mesma forma qne os <strong>de</strong>legados substilutos (cit. re@<br />

meoto, art. Ijh, e <strong>de</strong>c. do 30 <strong>de</strong> mnio rte 189$), except0<br />

na \~roviacia <strong>de</strong> Cabo Ver<strong>de</strong>, Fm que a i~ornea~ao P feita<br />

cotno no ~-ontinent~, (cit, regimeuto, art. 5, 5 an.).<br />

Como se 16, o mi~~islerin pul-~lico, apezar <strong>de</strong> organisado<br />

Irier;~rrlriranrellle, nlc~ c.onstit~le urr~a carreira. A promo~Zo<br />

sci existe, no onti tine rile e ilbas, [la classe do <strong>de</strong>legados<br />

para a e d'esta para a 2."; e a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>rrcia apeoas se<br />

encontra dos logares <strong>de</strong> <strong>de</strong>legdclos relativameute aas <strong>de</strong><br />

srrb-rlelegadns e, em parte, (10s <strong>de</strong> aju<strong>da</strong>nte do procurador<br />

<strong>da</strong> corba junto ?a relac30 <strong>de</strong> GBd para os <strong>de</strong>legados do<br />

ultramar, e dos <strong>de</strong> curadores dos orpb5os <strong>de</strong> Lisboa e<br />

Porto para os <strong>de</strong> rlelegados do contineote. Qnanto a rimrli~6es<br />

<strong>de</strong> I~~gressn, sb ha, para esses c~rratlores, conwirso<br />

rnerameote docilmental, e, para os <strong>de</strong>legados, concursos<br />

[lor provas publicas escripk~s e oraes.<br />

Estes lillimos ain<strong>da</strong> hoje nlo estBo <strong>de</strong>vitlameote regulados,<br />

apczar Or, sensivel progress0 quc o <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>zemlrro <strong>de</strong> 1807 accnsa sobre 0s. nnteriores.<br />

0 pritneiro tliplorna que exigiu c,o~~cursos foi o <strong>de</strong>c. <strong>de</strong><br />

20 <strong>de</strong> selemblv <strong>de</strong> 1859. qtie sb admittia os bacharcis<br />

fi~rmados em direito corn bons b?forsncrca~s cla U~iiversi<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

e corn dois annos, pelo rnenos, <strong>de</strong> pril.ica do fbro. Mas<br />

esses concursos eram meramelltc r-loc?imrntues, e o <strong>de</strong>c.<br />

<strong>de</strong> 6 <strong>de</strong> alwil <strong>de</strong> 1865, ma~~te~~rlo as <strong>de</strong>mais prescripc6es,<br />

<strong>de</strong>tcrminou qne cll~,s se fizessem por provas escripfns no<br />

minislkrio <strong>da</strong> jusli~a. 0 <strong>de</strong>c. rle 1 <strong>de</strong> oatubrn <strong>de</strong> 1860,<br />

que vigorou ate ha pouco, inlrotluziu n'esse regimen dnas<br />

alleraqaes nocivas: dispenson as boas ioforma@~es acacl6mlcas<br />

e a pratica do fbro. Esla dltima foi ligeiramentc<br />

sanarla pelo <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 29 dc jnllio <strong>de</strong> 1886, clue no art. 14<br />

exigiu seis mbses <strong>de</strong> exercicio como sub-<strong>de</strong>legado, exigencia<br />

que, alias, ten1 sido sophisma<strong>da</strong>.<br />

Remediari todos os inconvenienles o <strong>de</strong>c. em vigor?<br />

0 principal consistia na forma colno se renlisavarn os<br />

concursos: havia s6 uma prova escripta, inleiramente fallive],<br />

prestaila no minislBrio <strong>da</strong> justipa, sem condic,bes<br />

algumas <strong>de</strong> garantia para os qrle traballlavam e sabiarn.<br />

Em vez d'isso, o dcc. Or, 18!17 exige : a) que os concursos<br />

se effectuem 11as procuradorias rbgias pcrante urn jury<br />

composto cle cinco Topes -procorador rcgio oa seu<br />

aju<strong>da</strong>nte, e juizes, leules do d~reito, magistrados do minislerio<br />

publico oo advogados (arlt. 1, 5 e 13; b) que<br />

cooslern <strong>de</strong> duas espkcies <strong>de</strong> pruvas -- tbeorica ou oral e<br />

pratica ou escripla, sendo a primeira constitui<strong>da</strong> pela<br />

exposic,50 e ailalyse <strong>de</strong> urn ou mais artigos do c. civ.,<br />

comm., crim., <strong>de</strong> proc. civ., <strong>de</strong> legisla~io fiscal, ou <strong>da</strong><br />

tabella judicial, dora~ltc urn espaco <strong>de</strong> tcmpo ni o exccclenla<br />

a 20 minutos, e pela resposta a um inlerr-ogatorio sohre<br />

as attribuie5es dos <strong>de</strong>lega<strong>da</strong>s e sobre o motlo <strong>de</strong> as rlcsempenhar,<br />

feito por um dos vogaes do jnl-y, clurante, pelo<br />

menos, '15 minutos, e co~~sisli~~do a seguu<strong>da</strong> na rcsposta<br />

46


escriptn a nm pontn snhrf! pr., civ.. comm., rrim. nu<br />

fiscal, on sol~re couta, con1 ernprego dos respeclivos termos<br />

e fbrmulas legaes (artt. 8, 1 1 e 14) ; c.) que para o est~ido<br />

do a~tigo ou arligos a exp8r e analysar na plsova oral,<br />

como para a re<strong>da</strong>c~5o <strong>da</strong> prova escripla, tenham os canditlalos<br />

tres I~oras <strong>de</strong>pois <strong>de</strong> tirarem porlto (artt. 9 a 12) ;<br />

d) e qtle a classifica~50 <strong>de</strong> cacla um d'elles, basea<strong>da</strong> na<br />

aprec;iay9o <strong>da</strong>s plotas, -em que se atteu<strong>de</strong>rli mais a<br />

inlclligc~lcia com qne o concorrelile rleseuvnlreu as suas<br />

idcins e 20s cnnlierimnntns joridicns qne mnstrnn, rln qne<br />

ao simples raclo <strong>de</strong> acerlar corn a solu~Io mais segura <strong>da</strong>s<br />

queslijes qne os mesmos pontos euvulverem, - seja feita<br />

<strong>de</strong>pois <strong>de</strong> previa discnss50, termioa<strong>da</strong> a qua1 se votari mas<br />

nnnra por escl.ulioio secreto. ficandu grailuados <strong>de</strong> rtt?rilo<br />

bons os quc satisfizerem distinctamente, <strong>de</strong> bo?,s os que<br />

satisfizerem completamenle, e <strong>de</strong> espsrndos os qne nfio<br />

chegarem a sntisfdzer completarneute, e preferilldo, em<br />

caso ile empate, a gradua~To que f6r mais eleva<strong>da</strong> (artt.<br />

16 a 16).<br />

Alem d'isscr o <strong>de</strong>creto exige, como sabemos, qne os<br />

seis m6ses <strong>de</strong> ssrvico como snh-<strong>de</strong>legados spjam prestados<br />

clepois <strong>da</strong> formatura, mas nJo reqner boas informa~ijes <strong>de</strong><br />

formalora na Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> para a,admissBo ao concurso.<br />

Ora as provas, taes como s3o presta<strong>da</strong>s nIo bastam para<br />

convellcer <strong>de</strong> que os liarhareis, qrle na Universi<strong>da</strong><strong>de</strong> foram<br />

consi<strong>de</strong>rados apenas szc//lcietrles, eslejatn jB em melhores<br />

coudi~5es. Parece-nos curto o praso <strong>de</strong> 20 minutos para<br />

a exposir30 oral, e enten<strong>de</strong>mos qne o merito relativo dos<br />

concorrentes rlHo godsrli bem apreciar-se pelo simples<br />

interrogatbrio cl'nm dos vogaes do jury ou aio<strong>da</strong> por<br />

quaesqner pergnntas on observa~Bes qne os oiltros queiram<br />

fazer uos terrnos do art. 2 1, 8 1 .O. Mas mesmo quaudo as<br />

provas, e sobretudo as oraes, sejam alarga<strong>da</strong>s, a exigencia<br />

d'am anno <strong>de</strong> servi~o reabnente efvclivo como sub-<strong>de</strong>legado<br />

1120 seria iiunca excessiva, o a <strong>de</strong> dois ou trcs para os qoe<br />

n8o livessem boas informa~6es aca<strong>de</strong>micas conslituiria urn<br />

furte eslimulo para o estudo aqui, e permittiria a presurnp~30<br />

<strong>de</strong> que os <strong>de</strong>scui<strong>da</strong>dos ua sua carreira juridica lireram ja<br />

tempo para, cluerendo, sc rehabilitarem. Taes prov~<strong>de</strong>ncias<br />

serialn preferiveis ks actuacs e aio<strong>da</strong> as dos <strong>de</strong>crctos <strong>de</strong><br />

18i9 e 1865, rlue tinham o inconveoiente <strong>de</strong> fecbar a carrei<br />

do ministerio p~iblico e, cia<strong>da</strong> a nossa organisac;ao, a judicial,<br />

a todos os que n%o satislizessem completamel~te na Universi<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />

quizessem ou n50 resgatar o seu passaclo n'um<br />

futuro esfor~o pertioaz e louvavel.<br />

Uel~ois do iogresso na ca~reira do rninisl4rio publico<br />

como snh-<strong>de</strong>iegados e, medialite conc,nrso, como <strong>de</strong>legados<br />

ile .1.Qclsse, ns barhareis sol~em i "La r:lnsse i I.a por<br />

promo~iio qzte dct\criu senrpre ser <strong>de</strong>ternlanrr<strong>da</strong> pelu a7zligeti-<br />

(ru<strong>de</strong> coj~~bilmdn coln o metito. Em seguitla passam a juizes<br />

<strong>de</strong> direito iJe i."nstaoaa, o qne e um erro, como ji<br />

mostrhrnos. Essa 1I:issagern su <strong>de</strong>reria bzer-se nas caudicijes<br />

cx~losl:ls, por qaerer o tleleynclo mu<strong>da</strong>r <strong>de</strong> carreira. Mas,<br />

em regra, elle segairia os graus superiores do ministerio<br />

piiblico, st! llle fossem farultadns.<br />

E o meio seria s~rnlrles : os <strong>de</strong>legailos mais anligos e<br />

~lisli~lctos <strong>da</strong>s comarcas <strong>de</strong> 1.Qlasse do continente seriam<br />

promovidos a aju<strong>da</strong>ntes <strong>da</strong>s procuradorias regias <strong>de</strong> Lisboa<br />

e Porto, e <strong>da</strong> procurad01,ia geral <strong>da</strong> corba, equiparando-se<br />

para tal effeito, em vantagens e gr-adua~sn, esses funccionirios.<br />

0 mesmo succe<strong>de</strong>ria no district0 judicial <strong>de</strong><br />

GBa. D'entre os <strong>da</strong>s iliias, o mais id6neo seria promovido<br />

a procurador regio ila ralagio <strong>de</strong> Ponta Delgaila, visto 1150<br />

baver al~i aju<strong>da</strong>nte; e similliantemeole se proce<strong>de</strong>ria nos<br />

dislriclos judiciaes <strong>de</strong> Loan~la e Mn~ambique. 0 aju<strong>da</strong>~~te<br />

1 Sobre se os sub-<strong>de</strong>legaclos, n'urna jlisla orgnnisn~5u jurlicial, drv~rn<br />

ser colloca~los junto aos trrbunaes ~r~fer~ores por concurso ou in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nteniente<br />

tl'elle, a urn ponto a dlscutir, Inas <strong>de</strong> pequcna irr~portancia.<br />

Crernos, porktn, que, rnelhoracias as condi$bes do esludo [lo dirc~to, o<br />

conr:urso r~jo serla preciso, sob~etudo para os que oltireaseor boas<br />

inforrna~<strong>de</strong>s universilirias.


lo procu~.arlor (la c,orBa r, lazen<strong>da</strong> em GBa seria o natural<br />

substilotb e successor d'este; e os ajntlnol.es do continente<br />

seriam promovidos a procur;iclores regios <strong>de</strong> Lisboa e<br />

Porto, tenclo em alten~io o mdrito e a antigui<strong>da</strong>tle. Ernfim,<br />

tle totlos os p~.ocn~~adores regios e procuradores <strong>da</strong> corba<br />

e lazeutla scria lirarlo, por dislingio e aatigui<strong>da</strong><strong>de</strong>, o<br />

procar,aclor geral <strong>da</strong> corcia e fazcn<strong>da</strong>.<br />

Sabernos clue, d'ssle modo, algnns dclegados nlao po<strong>de</strong>riam<br />

aspirar aos graus supremos (la srla carreira. Mas nio se<br />

esqueca que o n6mero tl'elles lerin dimiouido muito corn<br />

a reclucc2o do r~iirnero <strong>de</strong> comarcns, c qlie Ila outros logares<br />

(lo 1ni11ist8rio priblico jn~rto d~, re[)articbcs c t~ihuoaes<br />

esl)eci;ies, on<strong>de</strong> elles po<strong>de</strong>riam ser collocados. De resto,ti<br />

esta a consieIera~Ro <strong>de</strong> maior 11Eso, -- um rlelegado cle I."<br />

clnse <strong>de</strong>veria scr siifficic~itcrnet~tc rcmunerado para po<strong>de</strong>r<br />

exel-cur esse cargo i1t8 :lo limite cle etladc, se sc estabelecesse,<br />

on at6 d aposenta$io on firn cla vicla, sen) clue outras<br />

ambi~fies Ihe to~~lurassern os 6llimos dias e emlrara$assem<br />

o bom exercizio [lo seu cargo. E, n'llrrra cilitlailosa refurma<br />

<strong>da</strong> nossa organisa~30 judicial, tudo isso po<strong>de</strong>ria c,onseguirse<br />

rri~lrla COIII, gj,arz<strong>de</strong> Ilialbzz~ip30 dg dtspesa,.<br />

108. Ing~*esso e ~)ro~iio$iies dos e~aprr!lrdos <strong>de</strong> jusli~n. -<br />

Iiesla-nos dizer as co~ldipiies rle ingresso clo pesso;rl<br />

subalterno.<br />

Nos jaizrrs tle paz Ila ~snirir~s e nficicr~s (10 tliligevcias.<br />

Aquelles sBo norneados pelo goverr~o rnediante coneurso<br />

dociimc~llal :il)erto na presi<strong>de</strong>nci;~ (la resp~cliva rela~ao,<br />

011 sem conrnrso quando o goverllo enle~l<strong>da</strong> qrre os candi<strong>da</strong>tes<br />

se acham I~;ibilitailos (<strong>de</strong>cs. <strong>de</strong> 5 11e ol~t~il~ro tle 4882,<br />

art. 29% e ile 7 tle <strong>de</strong>zernbro ile 1871). Estes s80 r~omeados<br />

pelrr juiz cle tlireito (la comarca (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 29 rle j~~llio <strong>de</strong><br />

4886, art,. 22). Jlns nos joizcrs popolares (lo ultramar Ira<br />

s6 csct.isirc,s, Illle s3o l~om(?atlos pelo gnveruador <strong>da</strong> provi~lcia<br />

(regimento <strong>de</strong> 20 dc fevereiro <strong>de</strong> 1894, art. 60).<br />

JNGRESSO E PRO~I(@ES nos EMP. DE JT~STI~A 365<br />

- - ----<br />

Nos juizos muaicipaes ha escriocies e oflcian dl? dilige~lcina.<br />

Aquelles siio ~~nrneados, oo continente pelo goveroo,<br />

preferindo os escriv2es dos j~~rzes ordinarios cxli~ictos, se<br />

se mostrarem idbneos, c, no ullramar, pelo goverrrador<br />

cla provincia sob proposta do presi<strong>de</strong>r~lk <strong>da</strong> relac20 (dt.<br />

<strong>de</strong>c. dc 188G, art. 21 e regimen, cit., art. 55 e g I.").<br />

E estes siio nomeados, no conli~~ente, pelo goverllo, mas<br />

preferindo sempre os olnciaes <strong>de</strong> cliligencias clos antigos<br />

julgados ordinarios, e, no ultramar, pelo prosi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong><br />

rela~io sobre prolrosla do juiz <strong>de</strong> direito (dcc. cit., art.<br />

22. § en. e rcgim. cit., art,. 55 e § 2.").<br />

Nos di~ersos tribuoaes infrrinres nza Iia 0utr.o~ empregados<br />

s~~halternos. Mos mnnicipaes sel,ve <strong>de</strong> contador o<br />

sub-<strong>de</strong>legado, e nos restantes o r,~cri\~?io, sob a fiscalisa~io<br />

(lo jriiz (dcc. cit., artt. 23 e 2Sj.<br />

As 11;1bilitaeiics exigitlas para lotlos i~q~elles I'linccionarios<br />

sio apenas: sabcr lkr, escrever e ro~~lar.<br />

Nos juizos <strong>de</strong> ,I." instancia ha colztndor~es-drsh.ibz~idores,<br />

~sc~icB~s e okciaes rle dilig~tzczns. Alem d'isso, ha em<br />

J,isboa, corno no Porto, urn disa,ibuUl'or do grral, rjue<br />

regula o servi~o nas diversas varas ciueis, sentlo alli os<br />

outros funccionarios so co~~tadorrs, e, ern certas colnarcas<br />

do ultramar, ha itzlerp~.eles, nomeados pelos gover~~adores<br />

respectivos.<br />

0s cnntailores-distribujclores, os escrivIes c air~<strong>da</strong> os<br />

tabellizes <strong>de</strong> ncrtas (oncle os ha, conlo, por ex., em Lisboa,<br />

I'orto e Coimlrra) sio nomeados pelo governo prececlendo<br />

concurso hito, qllanto ao collline~~te e ilhas, nos ternros do<br />

<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 7 <strong>de</strong> setembro cle 1882 (vej.), e, quaeto ao ultramar,<br />

nos terrnos dos <strong>de</strong>cs. <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 1891 e <strong>de</strong><br />

2 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> ,12394 (vej.), exigindo-se a lodos, como ueica<br />

hahilita~Io litteraria, o exame <strong>de</strong> admiss$o aos lyceus ou<br />

<strong>de</strong> inslrnc~ao primaria.<br />

0s officiaes <strong>de</strong> cliligcn~ias s^ao nomeaclns pelo prcsidcnte<br />

<strong>da</strong> rela$Io respectiva sobre proposta do jr~iz <strong>de</strong>pireito, que,<br />

no ullramar, <strong>de</strong>ve ser feita em lista triplice, <strong>de</strong>venclo sabcr


366 OHGANIZA~~O JUDICIARIA CIVIL<br />

Idr. cscl.ever e contar (nov, ref, jud., art, 97, c cit. regiment~<br />

lie 18134, art. 36).<br />

Em catla uma <strong>da</strong>s rela~bes do continente e illias ha: um<br />

gllardcr-wdr. secr.~lcirio, urn corzlatlol-, urn rtce~lor., escric<strong>de</strong>s<br />

(quatro em Lisboa e tro Pot.to e dois em Ponta Ilelga<strong>da</strong>),<br />

dois gust-ilas .vm~m~.es e dois oficines dt! diligeilcias; e nas<br />

<strong>de</strong> Lisboa e Porto ha mais, para o servi~o <strong>da</strong> secretarii:<br />

urn oficicll e ai~taizz~e~~ses (cinco em Lisboa e qnatro no<br />

I'orko). No nltramar ha: urn secreldrio, dois oj~r<strong>da</strong>,nlus, urn<br />

r,wedor co,zladot., urn oficzal <strong>de</strong> diliyencias e om seruelzle.<br />

No cotrtineutc e ill~as os gnartlas-mbrcs s3o nomeatlos<br />

pelo governn prece<strong>de</strong>~~rln concurso docurnenla1 e propostas<br />

dos respcctivos presi<strong>de</strong>utes, <strong>de</strong>vendo os <strong>de</strong> Lisboa e Porlo<br />

ser b;~cllareis formados em direito, e nio se exigindo<br />

condic;Cics especiaes dt! Iral~ilita~lo para o <strong>de</strong> I'onta nelga<strong>da</strong><br />

(tlcc. tle ti <strong>de</strong> noveml~ro <strong>de</strong> 1851, art. 8, e nov. ref. jud.,<br />

art. 3;); os contadorej, re~edorcs c esc.riv%es s40 rlomearlos<br />

pelo governo prccedcodo concurso por provos liulrlicas<br />

nos te~,rnos do cit. <strong>de</strong>creto cle 7 do setembro <strong>de</strong> 1882,<br />

exiginclo-se-lhea shmeute o exame <strong>de</strong> insl1.ttc~40 primaria;<br />

os gna~,<strong>da</strong>s menores sHo norne:tdos peln governo mediante<br />

collcilrso documer~tal aberto pelo respectlvo presl<strong>de</strong>ute,<br />

exigindo-lhes apet~as ql~e saibaq Ikr, escrever e coutar e<br />

lwincipios cle grammatica porlng~~bsa (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 3 <strong>de</strong> triarco<br />

<strong>de</strong> ,18,38, arlt. 1 a 3) ; os omciaes <strong>de</strong> secretaria e os amailuenses<br />

ile Lisbcla 6 Porto aIv uomeailos pela mesma<br />

forma, sem exigencia dc babilita~Ses lilterhrias, mas <strong>de</strong>veurlo<br />

comprovar os estztdos qiie liz.el.eli7 feito (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong><br />

novernbt.~ <strong>de</strong> 1851, art. 8) ; e, emfirn, os oficiaes <strong>de</strong> dlli:<br />

gencias s3o nomeaclos pelo govenlo, mediante concurso<br />

documeotal, <strong>de</strong>veudo saber Ier, escrever e coritar (nov.<br />

ref. jud., art. 35).<br />

No ultrarnar os secrelarios, aju<strong>da</strong>t~les <strong>de</strong> secretirios e<br />

revedores-contadores slo nomeados pelo governo prece<strong>de</strong>nilo<br />

coilcurso por provas publicas feito nos termos do<br />

<strong>de</strong>c, <strong>de</strong> 2 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong> 1894, <strong>de</strong>vetldo tor, pelo menos,<br />

--<br />

lNGRESSO E PROMOCGES nos EMP. DE JUST[@ 361<br />

exame <strong>de</strong> iostruc~50 primiria oo <strong>de</strong> admiss20 aos lyceus<br />

nacionaes ou aos seminarios-lgceus ultramarinos : os oficiaes<br />

<strong>de</strong> diligcncias sJo cle livre nomea~3o do rt?spectivo<br />

governador <strong>da</strong> provincia, o~ivido o prcsi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> relac30<br />

(cit. regim. <strong>de</strong> 1894, art. 21, § "2.") ; e os servenles s8n<br />

<strong>de</strong> l~vre nomear,%o do secretario.<br />

Em ca<strong>da</strong> uma <strong>da</strong>s procllrndorias rbgias <strong>de</strong> Lisboa e<br />

Porto ba um SPCT.P~~I.~O, urn 0ficz~11 e ~ ~ I I ~ W I I F ~ (tres S P S em<br />

Lisboa e dois no Perto), sendo todos nomeados por concurso<br />

docurnerital e soh proposta do respeclivo procurador<br />

rCgio, mas sem carencia cle Iiahilita~Bes cspcciaes, salvo<br />

qoanto aos secretir~os, qae <strong>de</strong>verso ser bacbar~eis rormaclos<br />

em direito (<strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> norembro <strong>de</strong>. 1851, artt. 5 a 8);<br />

e em ca<strong>da</strong> procuradoria [la corba e f;lzentla Ila om amanzfewse,<br />

<strong>de</strong> livre nomea~50 do gorerno (cit. regim.. art. 19).<br />

Jl~nto ao supremo frihnual <strong>de</strong> jl~sti~a ha uma sccretaria<br />

composta <strong>de</strong> um secr~lario otc director gem/, nm st~b-dirrctor<br />

otc 1.' obcinl, do~s segzi?tdos ofiliciaes, qoatro anlonuensn,<br />

um clhc~fe d<strong>de</strong> secccio, um porteii-o a~chivisla, dois corttinztos,<br />

urn mn~irinl~m, um e~criodo <strong>de</strong> nleirkl~o e dois corrrios.<br />

Estes djversos cargos silo providos pelo gorcrno<br />

mediante concurso e sobre proposta do cor~selheiro presi<strong>de</strong>nte<br />

do supremo t~,ibunal, nos Lermos ilo <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 30<br />

<strong>de</strong> ilezembro <strong>de</strong> 1890. As habilita~aes cxigi<strong>da</strong>s para secrefirin,<br />

como para 1 .O official, sio : c.ar1.a <strong>de</strong> formattua em<br />

direito e relevante merecimento scieotifico e litterario.<br />

Teem respectivamente preferencia o 1.' e a 2.O official,<br />

que lirerem estas habilita~aes c clcz annos <strong>de</strong> bom e<br />

efteclivo se~'vic;o (artt. II e 12). Para os <strong>de</strong>mais logares<br />

nlo sZv precisas habilitac;Ges especiaes. 0s empregarlos<br />

immediatamente infer~or~s, qne teirl~am cinco allnos <strong>de</strong> born<br />

e el'fectiro servi~o <strong>de</strong>ci<strong>da</strong>meote comprovado, s40 prefcrj~los'<br />

para 0s logares superiores, escepto para os <strong>de</strong> secrelirio<br />

e official (art. 13).<br />

0 secretario nomeia seruelzles e <strong>de</strong>spe<strong>de</strong>-os quariclo convier.<br />

Elles n30 fazem parte do quadro <strong>da</strong> secretaria (art. h).


368 O~GANIZAQAO JUDICIARIA CIVIL<br />

-.<br />

Erilfim oa procuradoria geral tia cor0a e Tazeu<strong>da</strong> ha uma<br />

secrctnria, cornpusta <strong>de</strong> urn srci.eldrio, urn chcfe e urn szrb-<br />

por concurso o logar 118 se~retci~~i~), que <strong>de</strong>ve aer 11ac:h:irel<br />

formaclo em direilo, teudo preferencia os mernbros do<br />

rni~ristbi.io pfil~lico corn born service. 0s logarcs <strong>de</strong> cbefe<br />

e sah-clret'e s8o provi<strong>de</strong>s, por promopzo, d'eutre os amanneiiscs,<br />

metlinnte preposta gradr~a<strong>da</strong> do procurador geral.<br />

0s amanuenses s3o ~lornea~los rnediante concurso por<br />

pror;rs publicns, tl'e~rtre os indlviduos habilitados corn o<br />

curso cle instrucplo secuodiria. E os continuos e correios<br />

sSo ~~omcatlos pur portaria emanacla (10 minist~rio <strong>da</strong><br />

jnsti~a, dcvenilo unicarne~~te saber ler, escrever e contar<br />

(vej. o <strong>de</strong>cr. <strong>de</strong> I5 cle jat~eiro <strong>de</strong> 187,l, artt. 25, 27,<br />

29, 31) c 31.<br />

Taes s30 as condi~5cs <strong>de</strong> ingress0 nos emoregos suballer~lns.<br />

Mr~itos d'elles, tacs como amaoiienscs, guar<strong>da</strong>s<br />

menorrs, continuos, correios, elc., po<strong>de</strong>m tambem ser<br />

pr~\movidos, il:~(las certas condi~fies e por veses sem<br />

concurso, em ollic~aes iuferiores do exbreito, <strong>da</strong>s guar<strong>da</strong>s<br />

rnurricil~aes e do corpo tfe mal.inheiros <strong>da</strong> arma<strong>da</strong>, que<br />

ten11,lm born corportamento c nove annos <strong>de</strong> effective<br />

ser~ico na iileira, dos quaes tres, pelo meuos, no posto<br />

dt? 4.9argenli1, ou rluatro, nos <strong>de</strong> furriel e 2.O sargento.<br />

Vrj. a lei rle "2 6e junbo <strong>de</strong> 1883 e o repcllarnento rle 27<br />

(11: ;lgoslo tle 1884.<br />

D'um motlo geral, como sc v6, ~ I I n5o se esigem<br />

Irabiliia~6es algurnas, oo solne~lte se rerlller qoe o cona~rrrrlle<br />

a nm emprcgo do jlisti~a saiba Ier, escrever e<br />

contar or1 tellha exarnc <strong>de</strong> iastruc~8o primaria. Por ontro<br />

latlo, as gromo~aes sG excepcic~nalmenle se cooce<strong>de</strong>m.<br />

I3stes s9o os caracteres fnn<strong>da</strong>meutaes rla legislaq3o acima<br />

resl~m~<strong>da</strong> c os scus dois grandcs <strong>de</strong>feitos.<br />

A reforma impfie-se e <strong>de</strong>ve ser illsllira<strong>da</strong> no sentido:<br />

a) <strong>de</strong> exigir liabilita~6es cIae garantam o bom exercicio<br />

dos tliversos cargos ; b) do permittir, em segra, o direih<br />

<strong>de</strong> accesso e ~iromoflo, gracas a urna bem entenditla organisa~Bo<br />

l~ie,rArcbica. Para isso cumpre, por lima parte,<br />

organisar urn pequeno cnrso <strong>de</strong> scierleias jur~iilicas applica<strong>da</strong>s<br />

com rliversi<strong>da</strong><strong>de</strong> ile ea<strong>de</strong>iras no ultimo oo ultimos<br />

arrnos confijsme as especiali<strong>da</strong>tles dos cargos (escrivses,<br />

tak~elli6cs, contadores, Btc.), e cxigir esse cur.so para<br />

rnuitos dos ofiicios <strong>de</strong> juslipa (conf. o projec,to cle ~,cti,rrna<br />

<strong>da</strong> faculila<strong>de</strong> <strong>de</strong> direilo, elaboratlo ~ela colnmiss3o oomea<strong>da</strong><br />

em I7 <strong>de</strong> jmtbo <strong>de</strong> 1886 e o excelientc livro do<br />

sr. dr. Just TAVARES, A 117 dticn ~xtr-ajrrdic:icxl(! o tabcl/in(/o,<br />

cap. ~v); e, por orltra [larte, cfl"ect[uir a reforma j~ldicial<br />

complexo, c 1120 fragmel~tariarnente, como se ten1<br />

110 S~II<br />

feito, soh peua <strong>de</strong> nZo se podcr sahir (lo cabos, ilos erros<br />

e dos vicios em que se tern laborado 8th hoje.<br />

109. Li~cn~as. - 0s funccion;irios <strong>da</strong> jlisti~a ~nrlein<br />

ser dispeosatlos por niotiro justificirtlo <strong>de</strong> excrccr as sllas<br />

filncffies dnrante certo espsco <strong>de</strong> tempo medianle llma<br />

co~;cess%o clenornirra<strong>da</strong> licolrcr. As licen~as slo civdinrincts<br />

y~lando 1i3o exce<strong>de</strong>m a. 30 did em ca<strong>da</strong> anno, eii,i~aorclz-<br />

~rcirias quando vlo alem il'esse praso. Eslns illtimas no<br />

ultramar chamam-se regislqdg qua~lclo sTo concelli<strong>da</strong>s por<br />

motivo grave, c (1x0-se tomo prerrlio GZP s~r.rigos ~II.PS~O(~OS<br />

coin a cielobga <strong>de</strong> 6 nreses sc o fiinccio~r;irio coniplelou 5'<br />

annos <strong>de</strong> servicn ern cargos phblicus ult~*an~ariaos e corn<br />

a <strong>de</strong> urn anno se con~pl~tou 2 <strong>de</strong> servi~o.<br />

Em geral as Ircerr(as s3a coticali<strong>da</strong>s pelo gorerrto; mas<br />

os p~i(t_e~tes dos Iribuoaes c os goven~arlores rlo ultramar<br />

pb<strong>de</strong>m conce<strong>de</strong>l-as em alg~i~ls casos, sobret.uclo aos :<br />

eml~regados snb;rltel~~os e qua11110 sejam ordilrarias.<br />

Subre os fun<strong>da</strong>mentos, r.cqnisil,os, e diligencias prbbias<br />

para a conccsslo ou prorogaGTo <strong>de</strong> liceo~as, moclo dc as<br />

peclir, tempo por que se coucetlem, moclo por iluc se<br />

<strong>de</strong>verri gosar, effeitos e fiscalisa~30, <strong>de</strong>ve,m ver-se: 3) para<br />

o colrlirlente c illlas: nov. ref. ~ucl., artt. I5 $ I.', "?I 11.' 6,<br />

47


'<br />

3'3, h7 11." !1, 85 I]." 'ID e 101 g $1." ; lei 16-maio-'ISG'L,<br />

arlt. I, "1 5; <strong>de</strong>cs. dc 25-ag.45, nrtt. 1 a 30, <strong>de</strong> 30-ag.-hi;,<br />

artt. 2 1 a i, 10 e I I, cle 30-tlez.-90, art. 4, e n.O 4 <strong>de</strong> 15tli!z.-!)k,<br />

artl. 3, 5 e 6; e porls. inlportaates <strong>de</strong> IT-mar.-502.<br />

26-maio-'57, &-ng.-Ci3, 99-ag.-63, 7-set.-G8, 'I6-jnl.-69, 22ag.-ti!),<br />

%H-11.-73, 80-1lez.-86, 25-a\).-93 e I-juo.-95 ; hj e<br />

11;va II ullmmnr: regirn. <strong>de</strong> SO-ft;v.-0'l, artt. 79 11." 10, 80<br />

n." 19, 8'1 11.~18, 123 e 113h 156; e <strong>de</strong>es. <strong>de</strong> 1-<strong>de</strong>z.-69,<br />

ai?. IS 11." 2, tle 2i-tlez.-RS, artt. 22, 93, 27, 30 e 40, <strong>de</strong><br />

YI-rnnio-92, art. 44, tie 9-j111.-91, artt. I a 3, 3, 6, 8, 9,<br />

I,] n 13, r: tlc I:l-jr~l.-!)?i, arlt. 45 e 53 a 55.<br />

11 0. 'I'rilnsTcracins. - Certos magist,railos jnrliciaes<br />

s3o mnr1.11los d'uns 1131-3 o111ros logares, quer por meio <strong>de</strong><br />

tq.or~r/?v[~~iritrs ordi~rci~.icls 0th l~erid~fzccrs, yner por mcio <strong>de</strong><br />

L/.trns/i'rc'7io!n.s cr~rccor.ilitlcii~ias.<br />

As ~,rimci~*as s6 est3o sujcltos os juizes <strong>de</strong> direito <strong>de</strong><br />

I .a 111stauria tlo coi~tiucnte r: illias. Nio os inferiores porqne<br />

cxor1,em ss SU~S f11ncc;Cies por.l~onco tcmpo (urn allno os<br />

~,ol~nlarcs; ilois os 1le paa (lo cnnlinontct r ilhiis c ns mnnicil~ats<br />

slo ~rlt,rnm;rr ; c ires os m~n~icijiacs do con6neote e<br />

jillns). Nio 11s dc 1." instanc,ia do ,ult.ramar porqne, em<br />

regl.2, 1150 estzo nos scus logares porr mnlto tcmpo. E nlo<br />

os tle 2." instnncla portlllc, resi~lin(lo cm ccntrns poplosos<br />

so snpjiGe 1130 l~svcr tanto perigo n;rs relar:6es que<br />

coulriiarn.<br />

11s 1)1.b1)i,ios juizes clc 1." instaucia c110 continente e<br />

illins 1)61.lein Licar 110s seus lognres alem do praso sc o<br />

puvel.nu er~leutler ipe 11a n'isso col~veniencia yul~lica,<br />

e o col~selllu <strong>de</strong> eslatlo d6r vutu affirrr~ativo (lei 18-ag.48,<br />

art. 3 5 k,).<br />

As t,raosrcrcnr.ias ordinhrins laziam-se ao cabo <strong>de</strong> 11~s<br />

rrirr~os por Ici 31-o11t.-fll), art,. I, nor. ref. id., arl,t. 20<br />

11." 10, c 89, c rlcc. I-ag.-Ck, art. 2; laas esse praso foi<br />

c11:vado n qtLn.lro a?2rzns pela lei ,IR-ag.-'18, art. 3 e a s~ds " ,.- -<br />

TRAKSFERENCIAS<br />

-. - -<br />

371<br />

a12nos pels lei 81-j~l.-%i, art. b e <strong>de</strong>c. n." 3 cle 09-mar.-90,<br />

art.. 1 I, Ooje ern vigor. Bs transferr:nrii~s elTec111am-so<br />

clentro dx mesma classc, &I, em Lisboa e orto to, rl'urnas<br />

-- . .,. .<br />

para oontras ;a%, salvi) semlpre o caso rlr: pri~moC%o<br />

(leis ,IS-ag.-i,8, art. 3, c I3l-jnl.-Ci5, art. 4). Ngo te~~rlo<br />

vacat~~ra IIO hm do sexennio, o jniz conserva-se na<br />

mesma cornarca alt qlre elia se veriBqoc (lei ile .18&8,<br />

art. 3, # 2.").<br />

iis tra~~sfe'crencias eatraoiclioi~ias lib<strong>de</strong>n1 rcrificnr-se por<br />

cooveoiencia <strong>de</strong> ser~ico, por lroca, e a reclu~rime~ito tl'um<br />

juiz 1.1t1e ilesejc tim Iog~r vago na sua classe, cornta~llo<br />

que, 110s [lois ultimos c.asos, ngo haja prejuizo do servi~o<br />

pulJ11co.<br />

0s ~111xes <strong>da</strong>s rela~ae;, cle Lisboa, I'orto c Ponla Delgaila<br />

---""*- b. - ,-<br />

n3o pbdm ser I.ransferiilos ~or. conveoiri.cia cll: servic;o,<br />

coillo se <strong>de</strong>drlz do cunfrnoto enl.re os artt. l e 2 <strong>da</strong> lei tle<br />

,18i6 e do art. 11 du clcc. 11.' 3 tle 29-mar.-90. E para os<br />

juizes -,... <strong>de</strong> . 1." ir~stancia do continente.e ill~as c tle I.= e 2."<br />

iusta~~cia 30 ultramar cssc motlo <strong>de</strong> transfercr~citt, quc<br />

pijife irnportar n'uma penn, tam ~le ser prscced~do, OIL do<br />

cousentimrot,o do iuteressadu, ou, ~n. ,cgnliner~le e illlns,<br />

116 cousnltu affirrnaliva do supremo tribunal, que ouvira o<br />

prcsi<strong>de</strong>l~le <strong>da</strong> relacgo, o clual ouvirB tnnbe~n o respeclivo<br />

juiz, e, no ultramar: do presi<strong>de</strong>nte <strong>da</strong> relaclo e (lo conselho<br />

su[~erior <strong>da</strong> mngistratura ~odicial nltrarr~arina (<strong>de</strong>c.<br />

11.' 3 <strong>de</strong> 99-mar.-00, art. I!, e regim. dc 20-fey.-94,<br />

art. 118).<br />

A f,~culd;l~ie <strong>de</strong> Iraosfe~-ir cor~r.u~l~~;lel~cia fie sr,,ci~o,<br />

scmpre margem a abnsos clo potler goverua~nenlnl, qaacsyrier<br />

que se.jam as col~sullas e auiliellcias prbvias. rls<br />

transfcrencias a rcqllcrime~~to e ]in: lroca rollacam os<br />

-..- .<br />

juizes ua clepen<strong>de</strong>ncia dos goveroos, que n~tiitas vizes se<br />

serr~rZo d'cssa arm para iutuitos polit.icos. E as_l>~$li!:ias. :<br />

papsferencias ordi~~irias tecnl o mesmo efrcito qua~ldo ;<br />

as con~al'c,as (la mcsma classe offerecem vantageos,'<br />

diversas.


E', pnis, 11rgen1e rerno<strong>de</strong>lar o syslema <strong>da</strong>s trnnsferencias<br />

pcla nlaneira segninle: a) supprimindo as extraordinar~as<br />

1lo1. coavei~iencin ile se~,\li~o, visto qne, se Ilouvbr logar a<br />

p~inir o magistrado, as leu Ior~~ecem os meios e as coodi-<br />

~irt?s necessal.l:ls para o fdzer corn garantias dc scrieclu<strong>de</strong><br />

e cllit:;icia; I)) rs?Ja~rd!. as outras t?xlra~~rili~~irias por<br />

f,,~,nln clrlc se tie totlo o arl~itrio ao governo ; c) e effe.clri:l~ldo<br />

;IS ~le~~iOtlit:ns sirn~~lta~ieame~~l~e, <strong>da</strong>nltlo ca<strong>da</strong> comarca<br />

;lo j11iz rl~~ulcclnrar prcfct.il-a ou ao, --,,, mais . .. a~ltlgo . . no caso<br />

rlc tlois ou ~n;iis a qoerercm, e tlis~rib~doclo as nio prereri<strong>da</strong>s,<br />

;i st~rte, pelos jr~izrs que nadn dcrlararein 011 cliie,<br />

por serern ninis lrovos, nRo potlkrern sel. at,teudiilos. (,Couf.<br />

prol~osla dc Ici tle ~\DIIIAY~ .\l!\c~r \no no Uidrto <strong>da</strong>s sess<strong>de</strong>s<br />

tilt u(1,tlrtl.n tlos tl,,l~rctrcilris clc ,ISSIl, 11, l(i36 c segg., e pro-<br />

it:cto IIF: o~~g:inisa~%o j~idiriiri;~ 11e 10 cle m;lrCo <strong>de</strong> 1888,<br />

:rrl. 38, u rcspcct,ivo rcl:~lo~.io, no (:it. Dlci~iu, <strong>de</strong> 4889,<br />

1). 1813 e Segg.).<br />

111. S?rtliranriss. .-. - Para rloc em muitos casos possa<br />

lo~.,i;,~,.se dfeclis;~ a' resl~onsaI,i&~!gj,g-d~_fi~~io~!irio~ <strong>de</strong><br />

T-.<br />

111stiq3, estalwleceu a nossu lei_assl~~i&lcr,cifls ou resi<strong>de</strong>ncifa,<br />

cliie ji veeln do anligo regi~yen - Ord. Rlau., liv. I,<br />

tils. 41 e 42 F: I-'llil., liv. I, lit. 40, <strong>de</strong>cs. <strong>de</strong> IS e "2-jan.-<br />

,1636, tle 21-sel.-l(iG8, ile l-ab.-lGS7 e <strong>de</strong> 11-mar.-1732,<br />

r, air;irls dc 8-fev.-li71i, e tle ~li-jul.-l778, -- e que<br />

(lrimis (lo regimen lihcral, fnram regulad;ls, para a<br />

c:u~ll.inentc, por lei "L-nor.-40, ar.1.. 8, iiov. ref. jud.,<br />

asll. 89 S. nu., ,126 e 129, docs <strong>de</strong> I-ag.-!~,'l, art. 2<br />

5 i.", e rle 26-scl.-ll$, lei IH.ag.-88, arl. 3 3 3." e<br />

&?c. 11." 13-set.-$12, art. 1 uso 3, e, I?al'a u ultramar,<br />

por dccs. tle 277-<strong>de</strong>z.-52 e tle X~maio-55, lei dc, SO-jon.-<br />

(i(j, ile~s, (le "1-[11~.-82 e <strong>de</strong> 14-fey.-91, regim. 20-f:r.-<br />

0'1, arll. 1% e i:31, e clec. 11." ,I0 tle iU-j:1n.-95, art. 3<br />

11.' 6 (vej.).<br />

Essas syncl~cancias siio o~.dirtdr.ins quando f~itas ao juiz<br />

m.- .<br />

, ,<br />

SYNDICANCIAS 37 3<br />

lransferido ou ao yue termi~iou a sua jridizalura ; e ez~raordin(i~-ius<br />

cluandu kitas a qaalqucl. magisl~raclo cm conseqnencia<br />

dc casos ou rlnrixas grxvcs, olr tlc oillras<br />

circ,i~~nsta~lcias auormaes. A's prirneiras, clue foram supprimiilas<br />

no ultramar pela lei %-j~ln.-GG, sh esljlo sujeilos<br />

os jt~izes <strong>de</strong> tlireito <strong>de</strong> i~~sta~~cin, e os manicipncs c dc<br />

paz do cuntiu:nte e ilhas, e us ager~te,s do 111i11isle1io<br />

pribliro e empregnilos suliaiternos qne fu~lcciouam pcrantc\<br />

elles. A~$,~?!II_~~IS, porkrn, estao sujeilns Lorlos os funcciotlarios<br />

jodiciacs du cunlinenle, illias e ullranlar, qual~luer<br />

clue scja a sna cathegoria.<br />

As syodica~lcias sio orilena<strong>da</strong>s pelo gorer,no sempre que<br />

o enlen<strong>da</strong> conve~liente, e a~ntla, no corltine~lle c ill~as, pelo<br />

conselli~~~l~1ar cln magistiat~lra jnd~cial por il~iciotira<br />

c<br />

l)~.i)l,~.id 011 J req~~eriiiier~l" ilo rrrluislt;r~o liill~lico err1 relar;:lo<br />

a qnacsijrlel- f11nct:ion3rios, n, no 11llt.a111;11., pclos gofer^^;^-<br />

I 8<br />

doses <strong>da</strong>s pr-uri~~cias em relac211 aos e~npregatlos SII[J~~~CI.~~OS<br />

(dccs. tlc 25-set.-44, art. I, e <strong>de</strong> 15-set.-92, art. I 11." 3 ; 1<br />

regim cil.. n~ll. I28 e Ill0 e <strong>de</strong>c. a.* 10 <strong>de</strong> IO-jan.-lll,l<br />

art. 3 n." 6). S90 incumlji<strong>da</strong>s a n~agistrarlos tlo rnil~i;jtcrio'<br />

pdblico on judiciaes <strong>de</strong> call~egoria superior ou, pelo menos,<br />

egnal a (10s synrlicaodos, e <strong>de</strong>vem scr feitas na aus'cucia<br />

d'estes e com lo<strong>da</strong>s as coudi~bes <strong>de</strong> efGdcia, 110s lermos<br />

<strong>da</strong> legislaq30 acirlla citn<strong>da</strong>.<br />

Dol.anle as sy ndicallcias ordinirias os juizes transfcr.idos..<br />

co~lti~luam a funccionar nas snas novas cornarcas, coma se<br />

oa<strong>da</strong> houvesse. Uura~ile as exlrao~dinlrias, porcm, os<br />

f~~nccio~l;~~~ios do conlino~~lr? c ilhns sWo wspensos, e os<br />

magistratlos do ult,ramar s%o colluca~s-II~ ;,l~adrn sern<br />

exercicio e con1 venci~~~~r~to <strong>de</strong> dois ter~os do orileuado,<br />

iFeiicimcnto quc sc rednzirri 2 metaie qnanrlo se seguir<br />

processo crimi~ial e o julqarnento se ilemornr por mals <strong>de</strong><br />

sels rrleses. Termina<strong>da</strong>s as sgnrlicaucias, e 1180 l~ave~ido<br />

nlotivo para procedirne~~to criminal, o&~u~?ccionarios slo .<br />

collocados 110s logares <strong>da</strong> sua cathegoria q~lc primeiro<br />

vagarem, a cxccpr,Zo d'aquelles em que furam syndicaclos,


co~~tnnilo-se-llles o tnmpn e restih~ioilo-se-lbes a parte do<br />

ortlen;ltlo qne Cora <strong>de</strong>scoota<strong>da</strong>.<br />

As -.- syorlicancias . exlraortliniiias tern isto dc mau: em<br />

ge~.al s3o hiitas corn pouco zitlo e, uos raws casos em<br />

clue a vsl,tla~le hrill~a no rel:lli,l,io 110 syl~dicant~e, slo<br />

arrec;ld;rilas a sele Lbaws ila pasla du miuistro.<br />

ot~clio;il+ins tam isto tle yeor: u30 se l':~ze~n. Cumprir a lei,<br />

eis, pois, a gran~le' reforma n'esta mathria. As outras<br />

IL.~UI.I~I~~ scriarn: rkxst!iJ!lecel- as sylidicancias ordinirias<br />

no nllraluai., alrplical-as a todos os magistrados, no~neir<br />

scmpre I~incciu~i;~t.ius tle calllagoria on classe sooerior<br />

1,at-a 3s eIle1:1.11ar e torllal' breve o set1 PI~OC~SSO.<br />

- -- col,r[~ipJc>s"<br />

1153. I:nrrei(cit!s. - As<br />

di)s juizes dc direito<br />

s111)rc us e~rrpruga~lus s~lb;~lterllos ~SO o natl~ral complernel~lo<br />

'~las spnclicancias. V~em taml~em do Lautigo regimen<br />

-01~11. Ph~l., liv. I, tils. 40 e 58 -e foram esl~belecid~,<br />

para o coutineute e ilhas, pels ref.-<strong>de</strong>.,:@g, Y."arte,<br />

artt. 103 e U3, pcla uov. re[. jud., artt. 85 u.V40, 110,<br />

5h8 c b61, c pclo clcc. 0-ah.-63, arlt. I a 6, e, para o<br />

ultrnmilr, pel^) clec. l-oirt.-5ti, artt. 10 e 15, prlo regim.<br />

I-<strong>de</strong>z.-ti6, arl. 67, e pelus.,<strong>de</strong>cs. 29-11uv.-'iG, art. 3,<br />

12-ag.-I.880, art. 5. e 3'1-<strong>de</strong>z.-86, art. 48.<br />

hlas, uo cotitillellte e ilhas, eotenileu-se, <strong>de</strong>pois <strong>da</strong><br />

pnblicaGfo [lo c. ile pr. civ., qne, em face do^ art. 103<br />

(cst.), SO o mit!istbrio pitblico <strong>de</strong>ve~.ia fiscalisar os actos-clos<br />

empiegadus subalternos, tendo rle sei. cxpedi<strong>da</strong> a<br />

i>o1~tar~?"i~jul.-83 para mostrar qne "6s ju~zes <strong>de</strong> direito<br />

cootiou:lvam a ler obr1ga~9o dc fazer correi~Sres; e o <strong>de</strong>c.<br />

n.O 5 cle S'J-mar.-!I0, drt. 3, eucarregou o-sjuizes dos<br />

clis1ric;tos ,-... crirr~ioaes dc Lislioa e l'orto dc abrirem annualmeulc<br />

corrci~Ues nos mescs ~Ic-jph amo, II~Y~$~~;O~,~.<br />

tlkzmmkro sohre toilos os oticiaes <strong>de</strong> jusli~a comprebenclitlos<br />

n:ls respectivas ireas (conf. a tabella dos emol. e<br />

sal. jnd., art. 07).<br />

Qnaatn ao ultra~nar, o regim. <strong>de</strong> s;,fg.fsi 1130 falo11<br />

em correic~es~e~1>110-se, porisso, cine os juizos n3o<br />

s5o ohriga<strong>da</strong>s a faze-las, ernborrl tenham sempre rr duello<br />

<strong>de</strong>-o e fiscaJ~s%? sn1w-G empregdilos seuT<br />

13 e 10 do cil.<br />

--<br />

subalternos, 1103 termos do drl. 85 11.~~<br />

i:e gl Ill.<br />

Resuminilo a Iegisla~Io c~ta<strong>da</strong>, poclcmos dizer qnr a<br />

correi~Zo consiste n'um~+~qre~j~, qae o j111ir Liz aos<br />

- +~<br />

--- -<br />

livros e ~ S O ex~slm~tes<br />

S 110s cart6rias dos emprrgailos<br />

roln - o-fim <strong>de</strong> dverig~rnr se ellei comDi;ira111 os srus <strong>de</strong>veres<br />

os nbosos,~~~~&fgJp_s .rluev"<br />

P<br />

meio <strong>de</strong> prov~meiltos lan~aclos nos<br />

~ ~ 5 livros ~ 2 e s processes, quer appllra~50 <strong>da</strong>s<br />

IIPII~S d~scipIi'njres qtle ronberem na slid jt~r~sd~cp%o, quer,<br />

*I -<br />

emfirn, -- i~or melo <strong>de</strong> I~artlapaCZo ao rniliisler~u 1~d)hco (10s<br />

factos rlue possam colisi<strong>de</strong>rar sc dclicl~u,sus.<br />

113. Sospens%o. -Eotrc 3s penas qile po<strong>de</strong>m sofl'rcr os<br />

mngistrarlos e empregados jt~rliciaes avnl\.am 2 1 %<br />

glya~5r.o Ira qt~odr.0 e a r1er1zzssGr.n.<br />

0s jnizes e os <strong>de</strong>mais fnnccio~~arios <strong>de</strong> j11sLi~a pbrlem<br />

ser_snsnen~sos: A por ilecreto do pnrler governnmcotal,<br />

respeita<strong>da</strong>s, quanto aos primciros, as solea~ni<strong>da</strong><strong>de</strong>s d;~ Ici;<br />

- hi em cooserloencis <strong>de</strong> pronrincia por erros <strong>de</strong> crlfirin 011<br />

por crimes ; jkpor vlrtu<strong>de</strong> cli! sentenca peoal conrlernnatoria<br />

; dJ_disciplioarn~ente : 9 por mera tlisposl~%o <strong>da</strong> lei.<br />

3) Q~~allrln algiiem se qneixa ao chcfc tlo eslatlo <strong>de</strong><br />

crimes on erros dc oficio praticados por urn jrdz, o<br />

governo, <strong>de</strong>pois cle ordc~~ar que o arguido [$;l!?n<strong>da</strong> por<br />

escripto e c l ~ ~ l J ~ & e ~ _ p i sns~encler' r r l e<br />

o rnagislrntlo pol* mcio <strong>de</strong> <strong>de</strong>cmto rcal, se reco~lllecer que<br />

a ar#ni~?io e fi~u<strong>da</strong>mentd<strong>da</strong>. 0 clecreto 6, porktn, rerrrettido,<br />

corn os docnmentos relatives li sus~cosao -&~~p~$p~<br />

-t~i!iu~~,al, se o iniz pcyt_enc! a esse lribnnnl ou a uala<br />

rela~ao, - i relac30 clo respet:t'rvo distrjcto;,sc o jrliz I. clg<br />

----,- ,...---, -.- .-- -. . ..


3'76 OIIGANIZA~~O JUnlCIARIA CIVIL<br />

l.a instaucia, - en*-%. jliiz <strong>de</strong> clireito <strong>da</strong> cornarea, se i!<br />

mnnicipnl ou <strong>de</strong> paz, para que o tribuoal verifique. se na"<br />

s1rsl~6ns50 . foram 011 115o cmnpri<strong>da</strong>s as solemni<strong>da</strong><strong>de</strong>s legaes,<br />

e p:lra qne, no casc~ affi~,mativo, a ratifiqoe, manclan!lo,,<br />

iostanrnr coutra o juiz o competente processo, e, no caso<br />

ncgatiro, ci driclcrve dl! ?IP)?!~Z~I)Z ~(feilo, 11in9idn11do qzle o jaiz<br />

r?ltt*r 110 PXP?~C~C~O ins s?ru.s ir,r17i;~iips (vA~. : carta const.,<br />

nrll.. 74. 8 6 e IYl ; nov. ref. juil. art,t. 22. 37, 89, ,125,<br />

,139, 781 a 785, 822, 8.34 e 1229 a 121i0; lei 16-ah.-5G,<br />

:1r1. 5, I> tiera. 29-,111.-86, art. 12)).<br />

.P%~ya os,,age~e-s cli, 1ni1list6rio pi~l)li~:o e empregaclos<br />

SIIIMM~~I~IS uSo II:I estas garantias. 0 governo l)o<strong>de</strong> suspen-<br />

- riel-os [lor clecreto real rl~rantlo er~te~l<strong>de</strong>r Ijile n3o climprem<br />

*,<br />

os sells tleveres, sem que a suspens%o careca <strong>da</strong> ratifica~io<br />

do ~rotler i11dici8rio.<br />

~ -<br />

- ,<br />

1) 'I'otlos os fonccionirios tle jrlsli~n ficam suspensos<br />

dil c,s~?r~icio ticis sells carpus qoaurlo slo pronunciados on<br />

se dl:~;lnra proceilente a nccnsa$io por erros <strong>de</strong> officio e<br />

[)or crimcs por clles coinnletticlos (nov, ref. jud. e <strong>de</strong>c.<br />

dc ,1886, artt. cits., clec. o.' 2'1 <strong>de</strong> 16-maio-3% art. 276).<br />

c) 0s ful~ccionirios jutliciaes fichm tambem saspcnsos<br />

rlnn~lo, por seotCor,a passa<strong>da</strong> em julgnrlo, lhcs e imposta<br />

css;r pcun, ou ontrn qne laoha par dreiilo a suspeus%o (c.<br />

pen., artat,. 77 a 80, 286, 1913, a 292, 302, 303, 315, 316,<br />

3 18, 32 1, 322, 316, c 327).<br />

d) Discil)li~i:~rmeil(e, isto 8, poi. facltos clue, 1180 constitniu~ln<br />

crimes ou erros ilc c~fficin, mostram commtlo esilnecimcnl,o<br />

c dcsp~,czo [la clipoi<strong>da</strong>ilc do cargo e rlo zeloso<br />

e~~m~~irncnlo ilos <strong>de</strong>lleres, 11otlern ser suspenstrs : -1 .."$s<br />

jriizes pelos co~lselhos tlisciplinares (lo colltinente e (lo<br />

uIlr;im:1r (<strong>de</strong>c. 11.". dc 15-sel.-03, arl.. 1, e regi~n, cil.,<br />

art. 127); 4." os agcntes do minisl6rio priblico pelo<br />

-7--.rcspcctivo<br />

superior hicrarchico ou pclo goveruo (legisl.<br />

.<br />

SDSPENSKO E CO~~LOC,ZI:.AO<br />

NO QUADRO 377<br />

acima cit., <strong>de</strong>c. 11." 1 <strong>de</strong> 29-mar.-90, a1 t. 8 $0 G c 7 e<br />

regimem. <strong>de</strong> 1896., artt. 80 11." I6 e 127 5) ; e os empre-.gados<br />

suballernos pelos presi<strong>de</strong>ntes e juizes (10s r.especlivos<br />

tribn~raes (c. cle pr, c;iv., artt. 86, 101, 119, 420, 139, 182,<br />

782, 983 e 1006, lei 41-ag.-60, art. 8, <strong>de</strong>cs. 24-<strong>de</strong>z.-85,<br />

art. 43, e <strong>de</strong> 45-set.-$12, art. 29, e regim. 20-fev.-94, artt.<br />

8.5 n.O i9, ,424 e 126).<br />

C) Emfirn, siio suspensos por mera disposic5n <strong>da</strong> lei :<br />

1.O 0s juizes rle direito do continerlle e ilhas, c111e forem<br />

L* -<br />

eleitos <strong>de</strong>putados por circumscripc20 diversa d'arlnella em<br />

que fuuccionam ou em que fullccionaram ha menos rle dois<br />

mezes, e que prestarem juramento n'essa qoali<strong>da</strong><strong>de</strong> (lei<br />

21-maio-96, art. 7) ;,,22 os juizes ~na~~icipacs qne exercerem<br />

a advocacia ou o cornmbrcio (<strong>de</strong>c. n.O 3 dc 20-mar.-90, art.<br />

15 e § un.) 3.0 c os juizcs do continento c ilhas a qncm<br />

se fa~am syodica~~cias extraordinirias (dcc. 26-set.-&&.,<br />

arl. 2).<br />

114. Colloca~Ho no quadro. - A~ollocaciio no quadro <strong>da</strong><br />

~?zngisrr.aturn jzidiciulk uma espkcie particular <strong>de</strong> suspetlslo.<br />

E' caracterisarla pel0 nlo-exercicio <strong>da</strong>s fuuc~Ges judiciaes<br />

lluraute certo lernpo, que 90 se fiza <strong>de</strong>sAe logo e que por<br />

vezes se prolooga in<strong>de</strong>fini<strong>da</strong>mente. Tern por fim obstar a<br />

que ccrtos rnagistrados embara~cm o access0 ou prornoCgo<br />

dos seus 'ollegas aos logares superiores, e reveste, em<br />

geral, o-ctgr <strong>de</strong> peoa, e, excepcionalmente, o <strong>de</strong> coocess2o<br />

vantajosa para os que, seutindo-se gaslos e alqucbrados,<br />

ain<strong>da</strong> esperanl recupcrar o antigo - rigor.<br />

u<br />

A colloca~Bo no yuadro podo ser eflectila<strong>da</strong> a requeri- -<br />

mento do jlliz. oa corn soa annuencia, ou por corlreniencia -<br />

do servi~o publim ; mas, u'este l~ltimo caso, n%o po<strong>de</strong> ser ?<br />

imposta sem qne prece<strong>da</strong> a~rdiencia do irrteressado e<br />

consults afirmativa do consell~o cle estado, ou do supremo<br />

tribunal, conforme se tractar d'um juiz rl'este tribuoal ou<br />

<strong>de</strong> qr~alquer outre juiz do coutlnente e ilhas <strong>de</strong>c. n.' 3 tle<br />

48


3 78 O~CANIZAG~O JUDICJARIA CIVIL<br />

2!r-mar.-90, art. ib), e2,presi<strong>de</strong>ute .-.-. . . .- <strong>da</strong> ..- relac50 e do conselho<br />

.-. .~ so,pec.ior. cla magistrat~u,a juclicial ultramari~la, se se<br />

trnct,~~ <strong>de</strong> (111;1l(111er jiliz do ultrarn:~r (regim. eit., art. 118,<br />

c <strong>de</strong>c. IO-jail.-95, art. 3 n.99).<br />

tile111 d'isso a collocapBo no quadro tambem pb<strong>de</strong> resullar<br />

dq!!isp~sigiio (In lei, etlmo, par ex., se o juiz nlo<br />

toma pvsse do sen cargo ileolro <strong>de</strong> cerl.os prasos, e,<br />

qll;mdo till s~~rr,etla, r15o B llecessaria audiencia liem consulta<br />

(vei. leis <strong>de</strong> 18-ng.-48, artl. ,I e 5, e tlc '19-maio-64,<br />

XI-It. 5 e 6, e tlec. rit. <strong>de</strong> 90. grtt. Ib e 45, para o crrritiut!nt,e,<br />

e regim. tie !IC, nrlt. 119, (22 21 194, 129, ITO,<br />

154 e 8IK5 para o ultramar).<br />

Emfim, a collocac;?io no quadro po<strong>de</strong> ser:<br />

- I ." collt eeituin?ento total, como qiianilo o juiz <strong>de</strong> dircilo<br />

ilc *I .a il~slaur:ia i: lirado cl'111n logar a titillo <strong>de</strong> transfcrencia<br />

por coliverliencia <strong>de</strong> servi~o, mas 11Zo lern lopar<br />

vago para onJe pilsse (lei <strong>de</strong> 48, art. 5 5 1);<br />

-Q . 0 cotn eerzci~net~to pnrcic~l, como succelle ao jliiz do<br />

ultramar quautlo se orclena uma sy~ldicancia extraorrlinaria<br />

aos sells actos (regim. cit., art. 129 5s 1.O e 3 e<br />

szrp'n, 11. 36.5) ;<br />

- 3."ss111, ve?~ciwzenlo algtcni, como acoutcce; por ex.,<br />

ao juiz cle dircito rlo contiueotc c ilhqs que cxerre a advocaci;~<br />

on u commercio (<strong>de</strong>c. cit. <strong>de</strong> 90, art. ,I8 5 un.).<br />

116. Danlissso. - A tlrl~iissao rlos j!lizes <strong>de</strong>ve, por via<br />

cte regra, rsliay <strong>de</strong> senle~iqa jndicial passaila em julgado<br />

e d3ih a eliec1i$3o-l)~~,;,"overno media111e um <strong>de</strong>creto real<br />

(6;'k constit.ncional, art. 192, nov. ref. jod., arlt. (4, 37<br />

e 89; lei 16-ah.-74, art. h, <strong>de</strong>c. 26-jul.-86, art. 12, c. pen.,<br />

art. ,416, e regim. 20-fev.-OI, art. ,148). Taes s5n os casos<br />

l~revistos uo c. pen., artt. 301 n.O 2 e 318 5 3.O, na lei<br />

18-~g.48, art. 5 $5 "Lo e 3.O, no <strong>de</strong>c. 6-mar.-56, art. 5,<br />

e no tlec. 11.". <strong>de</strong> ,lY-<strong>de</strong>z.-!lk, art. 3 jest.).<br />

Excepciooalrnente, porkm, a lei attribue os ef'feitos <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>miss5o i prjlica ou ommisslo <strong>de</strong> certos faclos, ou a ,]<br />

cleterm~oatlas circumstancias; e oris is so, q~~ando tal se db,<br />

o governo p0<strong>de</strong> <strong>de</strong>mittir os jllizcs indcpeu~ienlcmeotc <strong>de</strong><br />

-.\.t.*-*-. *-<br />

senlenga rlo po<strong>de</strong>r jadicial. Tacs slo os rasos do recusa<br />

a prestar juramento antes <strong>de</strong> enlrar 110 esercicio do cargo<br />

(<strong>de</strong>c. 5-mar.-SG, artt. 2 e 31, dc os juizcs municipaes<br />

serem elcitos <strong>de</strong>putarlos e prestarem, como taes, juramenti,<br />

(le~ 21-maio-96, art. i), etc.<br />

No ull~*arnar sxo ain<strong>da</strong> mais alnljlos esles casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>miusso,<br />

como se vi? do reglm. cil., arlt. 143 5 "lo, 14h<br />

8 2.' e 159.0 5 uo.; e os goveraadores <strong>da</strong>s provi~rcias<br />

pb<strong>de</strong>m, ahi, tlernitli~ os' respeclivos jl~izes muriicipaes e<br />

popnlares, dcpois <strong>de</strong> ouvidos, e n~ediante voto afirmativo<br />

do conselho do goveruo, prece<strong>de</strong>~lilo, ;~le,m d'isso, para os<br />

mi~nicipacs, p_"rec>r rlo presitle111.e <strong>da</strong> relay.3o, e, para os<br />

pol?ulares, autliencia rlo cornpctentc j~riz <strong>de</strong> dircito c ila<br />

corpor;ic)5o administrativa local (regim. cit., artt. I I!) c 120.<br />

A <strong>de</strong>tllisscio dos ogolzta do t~rinisldrio pliblico pb<strong>de</strong> scr,/g<br />

drtermin;r<strong>da</strong> por senlenr;a penal con<strong>de</strong>mnalbr~a, quer di-.'<br />

recla, qner ~odirrclarne~~le (conf. :irk 56, Wi, 287, 48'3,3<br />

300, 301, 303, 306, 310, 31d, 328 e 396 do c. peo.j, on,<br />

ioilepen~lc~~temenle <strong>de</strong> senlcnca, par mntivos sirnilhantes<br />

aos clue prodnzem a <strong>de</strong>missao dos jui~es, ou pus livre<br />

arbitl-io do governo.<br />

Emfim, a <strong>de</strong>~r~zssi-in dos en?p?~gl12d[~s S~LBIIILP~~IOS [)o<strong>de</strong> tam- ''<br />

hem resnltar tlc sel~len~a (VF'J. os artt. c~ts. do c, pen.),<br />

nu scr ~mpclsta dtscipll~ta~t~leele, corn previa aildlencia sua b'<br />

i<br />

(<strong>de</strong>c. ILL-nov.-81, art. 92)' rluan~lo o gorvoroo tenlra cor~i~c-<br />

elmenlo <strong>de</strong> fact03 a qrle a 1c1 attribud a pena do <strong>de</strong>m~sslo, I<br />

taeb romo os do c, dt: proc. CIV.. artt. 101 1.", 102<br />

5 un., 119, 420, 1006 5 ?.", 1041, im2 fS 2.'. 2139 o<br />

1140 5 un. e os do <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 1:i-set.42, art. 2); e,u& r<br />

trirmar, potlem a111<strong>da</strong> ser <strong>de</strong>rnltl~diis ~ios casos mencionados<br />

no cit. regrrn., artl. 128 124, 15L o 155, e, em gcral,<br />

nos termos do art. 1-21, yor abantlol~o do logar, <strong>de</strong>sle~xo,<br />

abuso <strong>de</strong> faucgDes, erro %-clflicio on man procethmerrto,<br />

-


sendo con~peleute para i~npirr a <strong>de</strong>missjo a auctori<strong>da</strong>rle<br />

.-- S I<br />

que os tivets uomet~do.<br />

110. Aposcnln~50. - h oposs~?tay:iro dos magislrados<br />

juJicioes rem jii 1111 anligo regimcn - Ord. Aff., liv. 11,<br />

lit. 48, Nan., liv. 11, tit. "2. e Phil., hv. 11, tit. ti&,, - selldo<br />

entao caucc~li<strong>da</strong> :!as selelita allllos <strong>de</strong> e<strong>da</strong><strong>de</strong>. Depois do<br />

estabclocimcnto [lo regimen liberal, o direito <strong>de</strong> aposeuta-<br />

$50 fui co~isel.vaJir 1101 diversus dil)lumas, mas si, comecon<br />

a ser r.egi~l:~tlu pelas leis <strong>de</strong> 9-jol.-49 e <strong>de</strong> 21-ju1.-53,<br />

clupois refn~~di<strong>da</strong>s 110 rlcc. tle I5-jau.-70.<br />

I'osteriormente, porem, a lei dc ,15-j111.-83, procl~rando<br />

tlirni~l~~ir os ellcargos tlo lllesouro r~i~blico, creou a eazxa<br />

vnl:rr~l?cll ~le aj)osc/i/tr~~<strong>da</strong>s [Jar's us ~UIICC~LII~~~~OS 11ublicos clue<br />

qrrz;iusr!~~~ cou11-iI.111il. turn quo/rrs <strong>de</strong>iiuzi<strong>da</strong>s tlus seus or<strong>de</strong>-<br />

~sh<br />

esghcie <strong>de</strong> segu7.o fitcnllalwo n30 sltisfazia aos<br />

i~llriilos tlt~s ~,cr~,rmatlot~es. li; pur issu o 11oc. n." I <strong>de</strong> 17ju1.-87<br />

tl-nusfi~rmon a ctrixa ftacionnl, ijue tinha sidn orgar<br />

uisa<strong>da</strong> ~nkses ir~lles, em silnplcs cmxa d? apose?llnp<strong>de</strong>s, qne<br />

funcciuuit ju~~lo do monle-pi0 ol'ficial Sbb a i~ispec@ia..g--~<br />

fiscalisac;%o do minislerio <strong>da</strong> hzen<strong>da</strong>, e (ue recel~e qlrotos<br />

cle~luzitlas clus ortlenndos e grirtifica~ties cle totlos os fut~cciun;i~.ios<br />

nomentlos <strong>de</strong>ppi$l;le 1H8:, e, alem cl'isso, suhsit.iii;s<br />

ih govcrllo tlesliu;rilos a cotilil- os seus euormes d~/kil.s<br />

*".>,."-sernpe<br />

cresce~~tcs.<br />

tia dnns espkiies tle aposeolirt)31, : or.d~ncir.,ia e exlratrrfa.<br />

A ortliu31-i~ 6 conferitla aos rna;istratlos judiciaes<br />

clue, tcndo coulr.ibuido para a cam <strong>de</strong> aposentacfies,<br />

honverern cu~n~llel~atlo 60 annos <strong>de</strong> i<strong>da</strong><strong>de</strong> e 30 <strong>de</strong> servi~o<br />

c rnus1r;rrcm ter, [lot' eaanie medico, absolula irnpossibili<strong>da</strong><strong>de</strong>,<br />

gl~ysica on moral, tle cul~tinuar no [lesempe~~l~u do<br />

cargo.<br />

\ di11ti1<br />

E a estraordiniria i? confe1.iila: a) aos yue, tenrlo 40 annos<br />

<strong>de</strong> e<strong>da</strong><strong>de</strong> e 43 lie sesvi~o, se huwere~n impossibililado <strong>de</strong><br />

continuar na aclivilla<strong>de</strong> por mohvo <strong>de</strong> doeo~a ou <strong>de</strong>sastre,<br />

n%o contrahidos ou occurridoj nu exercicio (lo cargo;<br />

b) aus <strong>de</strong> qualyner i<strong>da</strong><strong>de</strong> yue, lenllu '10 aunus <strong>da</strong> servi~u,<br />

se hourerem impossibililado em raz%o <strong>de</strong> rnulestia c,o~rtrahi<strong>da</strong><br />

no exereieio <strong>de</strong> suas fuoc~6es e por causa d'elle;<br />

e aos yne, intlepeo<strong>de</strong>nterne~~te <strong>de</strong> qualquer or~lra condi~so,<br />

se bouverem turriado iohabeis para o servi~o em conse-<br />

quellcia <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre resultaole do exercicio do cargo, por<br />

ferimeoto ou muLila$60 em combate 011 Illeta no clesempenl~o<br />

<strong>de</strong> filncc5es, 011 por molestin arlguiri<strong>da</strong> na practica <strong>de</strong><br />

algum acto bumanitario ou <strong>de</strong> <strong>de</strong>dica~ao a causa publica<br />

(<strong>da</strong>c. n." 1 <strong>de</strong> 17-jul.-8B, artt. 3 e 4).<br />

Estas duas cslricies <strong>de</strong> aposerlbC5o differem lnirito<br />

qnaolo eos ekilus: a I.a yrocluz a d~sper,sa perpklua do<br />

exercicio <strong>da</strong>s f~~ac~bes; a Bea terniina quando cessar a<br />

impossihili<strong>da</strong><strong>de</strong>, ser~du o f~rnccio~~ario restiluiclo au logar<br />

q ~ exer<strong>da</strong> e ou collocaJo na primeira vacatura clue se tlB~.<br />

(cit, <strong>de</strong>c., art. 4 8 2."). ,Ale111 d'isso a pendo (lo aposentaclo<br />

ordiuii~io e egual ao or<strong>de</strong>nado pur iut~iro acerasuido do<br />

ter~o, se o boovtk; ao IJRSSO yue a do aposentado exlraordinario<br />

6, nas yrirneirns diras calhegorias, <strong>de</strong> mela<strong>de</strong><br />

do or<strong>de</strong>nado, ou <strong>de</strong> mais, conforme o tempo <strong>de</strong> servico, e<br />

sb na ultima catbegoria B egnal a totalitia<strong>de</strong> (cit. <strong>de</strong>c.,<br />

artt. 4 e 7 a 9, e lei ile I-set.-87, art. 8. modif. k.") i.<br />

Sobre u rnodu ile psclir a apuseot~i~ilu s processo <strong>de</strong> a<br />

conce~ler mediante c.onsulla do silprelno tribuual <strong>de</strong> jusli~a,<br />

erame medlco, tempo a conta~. e a <strong>de</strong>tlnz~r, etc., vej. o cil.<br />

<strong>de</strong>c. n.O I rle 17 -set.1887, o <strong>de</strong>c, n." 3c 29-mar..V0,<br />

e ain<strong>da</strong> o <strong>de</strong>c. do a3-ag, 86.<br />

1 Esta p~n<strong>de</strong>nle <strong>da</strong> dlscussa~ parlso~enlar ltma piopostn <strong>de</strong> lei rla<br />

in~ciativa do sr m~nislro <strong>da</strong> fazendr aggra~ando sens~velu~cnte as coollipDes<br />

<strong>de</strong> apuseulaePo dus hversos lunccional.los do estado.


Vej, tamhem o'esses cliplomirs, e especialmeute 110 <strong>de</strong>c.<br />

1 1-out.-86, os terrnos e as condi~bes em qrie certos ernpregodos<br />

jndieiaes subalte~~nos po<strong>de</strong>m ailqu11,ir o dire~to <strong>de</strong><br />

apnscotap5o.<br />

I< vej. na Ici <strong>de</strong> 28-jun.-GC, e nos clecs. <strong>de</strong> 47-nnv.-G9 e<br />

(le lI-nnv.-78, as clnusulas lcgaes para as aposentar&ies<br />

(111s Ilrot riouarios judiciaes clu rtllramar, rlausul~s qrke<br />

vigorbaol emcloanlo nBo fl~llcciunar a cdixa ullramarina <strong>de</strong><br />

aposenta~Ges man<strong>da</strong>tla creilr pelo regim. 20-fe~r .-94, artt. 138<br />

e 151 jvej.), on<strong>de</strong> se enco111r.a urn sqsll~e~na <strong>de</strong> aposeata-<br />

~iies sirnilhaute ao aclual (lo c.olilinente.<br />

llY- neforrna. -A 1.rfor711n <strong>de</strong>sbina-se aos empregados<br />

melrores, cl~jas rennnlera~fies kern o caracter <strong>de</strong> salarios<br />

on o dt: jo~.rtel. 11;r I1ar.a isso titna caizn 1 3 ~<br />

~.~fi)rrnas,<br />

crea<strong>da</strong> pelo <strong>de</strong>c. o . 9 ~<strong>de</strong> 17-jul.-86, e col~fia<strong>da</strong> a direc~%o<br />

1.13 c,aixa econbmica porluguksa por uma lei poslc~ior. A<br />

contribair,5o nio e furca<strong>da</strong>, mas fatultativa.<br />

As refo~,mas slo tambem ordinirias e extraortlinaria9.<br />

Vej, uo cit. tlec. os termos e condi~6cs em que umas e<br />

outras p6~lem conce<strong>de</strong>r-se.<br />

11.3 Silllstilniriles.-l)ela lei <strong>de</strong> 4 I-set..-GI, aildita<strong>da</strong> e<br />

reformatla pcla dc '17-r~:\~.-76, conce<strong>de</strong>u-se aos empregados<br />

snliallen~us <strong>de</strong> juslic;a, que, !lor sua eila<strong>de</strong> avan~a<strong>da</strong> on<br />

irnyeclirnetilo phydco pe~;manente, se acl~ern impossibilitadus<br />

<strong>de</strong> exercer os sens ofliaos, o dir-eito <strong>de</strong> se hzerem<br />

subsliririr no clesernpeoho <strong>de</strong> tollas as suas funcpbes por<br />

aju<strong>da</strong>ntes por eiles propostos e approvados pelo governo.<br />

A Ici <strong>de</strong> 8 maio-84 exlen<strong>de</strong>u esta concessao aos officiaes<br />

cle duligencias.<br />

Vej, u'esses diplo~nas os termos e condr$Ges em qoe se<br />

pi)tiv usar d'aquelle tlireito no cont~ne~lte e ilhas.<br />

A lei <strong>de</strong> 2-ab. 62 applicou ao ultramar, corn uma<br />

Iigeira modifica~Jq, a lei <strong>de</strong> 61; mas o regim. <strong>de</strong> 189'4<br />

revogou a, <strong>de</strong> modo yt~o no llltramar nlo 11a hoje<br />

sabs~itzii~rjes <strong>de</strong>finitivas dos empregados sehallewos <strong>de</strong><br />

justi~a.<br />

Taes s5o as regras genericas rla organisar,Bo e admiaislra~lo<br />

jntlic~iria portngnPsa. As regras privalivas dc<br />

ca<strong>da</strong> urn clos juizes e trrbu~laes encnr~trarn-se nos tlil)lomas<br />

q~ie opporloname~~le terncis eitado, e a rpie Fizernr~s, por<br />

or<strong>de</strong>m cbranolcig~cd, as tiecessarlas referer~cias no Iivro<br />

anterior.<br />

Do nosso estudo sobre a estr~iclllra e ;l vitta dns aggregados<br />

jndiciarios infere-se, cum a rnais proft~ncla mig~ra,<br />

cjtle a justi~a e os org2os qne a exereem no nosso pequeno<br />

e <strong>de</strong>sgrarado povo estXo quasi completamente <strong>de</strong>sorganisados.<br />

Mas conclne-se tarnhem, corn alentos <strong>de</strong> esgsrdnt;a,<br />

que, sem augment0 autes corn diminoi$Jo <strong>de</strong> <strong>de</strong>spbsa, e<br />

mediaute urn pequeno esforpo intelligcnte e hourado, algum7<br />

colsa lunlinosa e granrie podcria armncar-se d'este<br />

vcrgonlloso cahos.<br />

Quc os competentes se abalancem A cmpreza, c, san3o<br />

o presente, ao menos o foturo saberi comperrsa-los, aben-<br />

~oando lhes carinbosamet~te os nornes d~sile entIo immorredouros<br />

t


APPENDICE<br />

119. Nota ftllal sobre organizqlo ju(iciaria con~nier~ial<br />

-Pel0 clue diz respeito a organiza~30 judiciaria commercial,<br />

tinhamos antigamente a Jzcntn do Coninzercio, Agriczcltura,<br />

Fabricas e ATnvega@o, crea<strong>da</strong> em 30 <strong>de</strong> setembro<br />

<strong>de</strong> 1756, com Estatntos <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> <strong>de</strong>zembro do mesmo<br />

hnno, e elevacla a trlbunal supremo pela Lei <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong><br />

junho <strong>de</strong> 1788, a qua1 competia coollec,er clas causas mais<br />

importantes respectivas ao commercio e i inclostria naciorial<br />

e especialmente, <strong>da</strong>s fallencias, exercendo n'ellas as<br />

attribui~bs qne hoje pertencem aos tribunaes coinmerciaes<br />

(Leis <strong>de</strong> 13-nov.-1766, 1-set.-1757 e 12-mar.-1760).<br />

Quanto As outras causas mercantis dos commerciantes<br />

eram competentes em 4.a instancia os ouviclores geraes<br />

do civel, ou o juiz dos Moe<strong>de</strong>il-os, rluando as partes tioham<br />

esse previlegio. Para alguns estrangeiros l~avia juizes<br />

conservadores particulares. Sobre policia dos portos e<br />

alfan<strong>de</strong>gas, e sobre fretes, avarias, sol<strong>da</strong><strong>da</strong>s, custos e<br />

reparos <strong>de</strong> embarca~loes, eutregas <strong>de</strong> enconi~nen<strong>da</strong>s e<br />

mercadorias, e tratos e maleficos acontecidos na navegacZo,<br />

conheciam o jaiz <strong>de</strong> India e Mina e o ouvirlor cla<br />

alfan<strong>de</strong>ga. Aos negocios <strong>de</strong> marinha e <strong>de</strong> presas en1 tcmpo<br />

<strong>de</strong> guetra provia o Conselllo do Almirantaclo, creado por<br />

1 Vid Cod. Conal~leto do Pvoc. Conz., por J M. Barbosa <strong>de</strong> MngalhBes,<br />

p. 53 a 59.<br />

4.9<br />

'.


3% APPPNDICP<br />

___ -_ -._I_-___. ---- _ _ _ _<br />

[locr. dc 25-ah.-ITn3, e arvorndo em t,ributral rkgio por<br />

hlv. tle "2-,inn, do mesmo an110 I.<br />

0 Coil. Com. tle i833 manilou cstahelecer para o jnlgnnietilo<br />

tlas causns commerciaes em instancia, tribu-<br />

[IaeS tle comrncrcio orclianri~rs (art. .lOOBj, cujo annlero.<br />

si!ile e ,ir.ca, scrialn tlclcrrni~ri~~:lns em lci repnlnrnentar<br />

(art. IOO'i), e rille 110s lop:~r,es tlo r~t?ilrn e rllirnil~io ao~~dc os<br />

n5o holrv~sse, fosseln os 111eitr)s inrrccl~~t,is Ievatlt~s iliat~le<br />

(Ins jnsl.ic:cls civis c~rtlitl:r~~ii~s, e :illi ~le1-itli11os sornente por<br />

:rl,i~itvus co~l~n~i:ici:~es (:Irk. 1032)). Esl~s !I iliultaes eram<br />

coml)ust~~s : rle lrrri jrriz ~tresi~lerrte Iettratlo, e tle IISC) InPIlos<br />

(11. qr~;~l.ln trenl urais tle tlnze j~ira~los commerciaes; e <strong>de</strong><br />

fnrit.os sirhslilulos ql~at~to fosse a mela<strong>de</strong> (10s jnizes juraclos,<br />

rle rrm scc.rc:tario frtrmi~di~ ern tlireit,~; ~l'um uu mais<br />

c!scvirflrs e ll'urn ~~orlciro, scrve~rtc, e officiaes <strong>de</strong> il~ligci~cias<br />

~~c.rc?ssar~ios jarl. 1000). (1 (let. rle 18-se1.-4843 cseon c,om<br />

csf.ir trvga~riza~io clois liibuuaes privalivos urn em Lisboa<br />

e or~l.r.n 111) I'oi.to. 0 art. 3 1-38 1,ri <strong>de</strong> 8-nov.-18{11 alalgon<br />

(le 12 all'! 30 o 1rrlrnel.u tlt: jura~los e sulyrri~nie os s11l)slitlllos<br />

; mas o <strong>de</strong>c. <strong>de</strong> 11)-abr.-1847 confirrnai!o por a lei ile<br />

l9-ag.-1848 <strong>de</strong>claron apl)lic,avel este augme,nto soaiei~t,e<br />

airs tril~rmaes clc Lisboa e Porto, mantentlo o numero <strong>de</strong><br />

4, a I? pal,;! os qne sc cstal~cleces~~cn~ em ontras comarcas.<br />

E roi esle rrlesmo clccreto qne ns .mandon estal>elecer im-<br />

1nu11iat;rmenle em to<strong>da</strong>s as cahqas rle c,nmarca, assim ilo<br />

~.cioo como clas illlas adjacentes, oiitle se nroslrasse haver<br />

nunraro s~rlfi<strong>de</strong>r~l~e ile i~egot:ia~ttes itlcineos para furmar urn<br />

jwy, composlit rle 112o merlos tle qiral.~~o joradus corrlrnerci;les<br />

e ta11l.o~ s~rlisl~l~ilos clr~;r~tt,os ~rrel~eirzliessem r~~eta<strong>de</strong><br />

d'ease jrvy, sendo tir~esiilertt~es os juizes <strong>de</strong> dire it.^) <strong>da</strong>s<br />

rcsp~:ctLivas comarcas (artl. I e 2), secrel.arios ns ?:ornl)e-<br />

I.eulcs <strong>de</strong>lega<strong>da</strong>s do proci~radul rBgiu, e escrivzes arlnelles<br />

d'erltre os (10s juizes <strong>de</strong> r1ireil.o flue Cossem prol~uslos pelus<br />

1 Sl1.v~ Lrsuun, Pi,znc. <strong>de</strong> Dir. dlerc, tract. 7.0, pa$. 2<br />

SOTA FINAL SOBRE ORG. JUD. COMMERCIAL 487<br />

mesmos jnizes e approvartos pelu presi<strong>de</strong>ute do tri1)urial<br />

commercial <strong>de</strong> 2." instancia.<br />

0 <strong>de</strong>c. 6-mar.-4850 fez a rlivis2o ter-ritorial dns ilislrirhs<br />

<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> nm dos Iribtnraes ile colrilnercio <strong>de</strong> i.a illst,ancra,<br />

(jut! se tlevi;rm estabelecer, corn o j11r.y respecliv~o,<br />

nos ~ulgadus do cuntlnente 110 reiuu, e llllas arljacentes,<br />

cloe, sendo cabe~as <strong>de</strong> comartia, cous tavam d'um mappa<br />

anneao. e cleternrinon cine o jury fosse compostc, <strong>de</strong> doze<br />

jrirados e seis substitntos nos tri1)nuaes <strong>de</strong> b'u~~cl~nl, Selubal<br />

e Pontn Ilelgn<strong>da</strong>; <strong>de</strong> oito jurados e quatro snbstilrrtos,<br />

nos trrbuuaes cle Coimbra, lcigneira e Gnirnar3us, <strong>de</strong> seis<br />

juraclus e tres SLI~IS~ILIILL~S, nos tr~tjt~[laes <strong>de</strong> Augra, Ilarcellos,<br />

Lamego e Sautarem, e ile rlti;~tro j~rratlos e tlois<br />

s~~l~slil~~los erts or~lros lribunaes.<br />

Foram <strong>da</strong>puis successivaineute creatlos tribun:les cornrnercines<br />

<strong>de</strong> 1."insbaucia, corn 6 jrlratlos e 3 sul)slilr~los,<br />

nns corrrarcas tla I-lorla (<strong>de</strong>c. IO-nrar.-62I, Peso (la Regr~a<br />

(<strong>de</strong>t;. ,IN-maiu-Cia), Cvv~IliB (<strong>de</strong>c. 3l-j;i11.~67), Cllares (tlec.<br />

8-~naio-SO!, Louza<strong>da</strong> e Sdnto Tl~yrso (<strong>de</strong>c. 10 clez.-891,<br />

Valle Passos (clec. %-<strong>de</strong>z.-8!)), hbrclntes (dcc 13-mar.-DO),<br />

Torres Veclras, Loulk. Olb%o, S~lres e Leiria (<strong>de</strong>c. "2-mar.-<br />

90); e tom 5 jurados e 2 substitutes nos <strong>da</strong> Grlar<strong>da</strong><br />

(ilec. 3 1-ag.-7 0, i\Iorrcorvi) e Dliverra rle hzcrneis (2 rler;.<br />

ile 43-jar].-731, l'enahel (<strong>de</strong>c. 47-maio-831, Yurtqlegre (<strong>de</strong>c.<br />

31-jarl.-84), Torres Nuvas . (<strong>de</strong>c. 15-out.-851, Miran<strong>de</strong>lla<br />

(11ec. 3-<strong>de</strong>z.-851, Tavira (<strong>de</strong>c. 9-ab.-tie), Gonvdla (<strong>de</strong>c.<br />

I:]-jan.-87) Amarante, P'elguciras c Pareclcs itlcc. IO-dcz.-<br />

89), Villa Pouca <strong>de</strong> hguiar (<strong>de</strong>c. Yli-<strong>de</strong>z.-80,), Auadia, Fcira,<br />

Celarico <strong>de</strong> Uasto, Povoa tie Lanhoso, Villa No17a dc Famalicfio,<br />

Cela, Celorico tla Beira, Jldcla, Pinhcl, Tra~icoso,<br />

Villa Nova <strong>de</strong> FozcBa, Castro Da~rc, Wairg~laldc, Aii~~rnonla<br />

rla Beira, Sallta Conlba-Dao, Sir~fies e Tonileil;~ (clec. 9-jar!.-<br />

00), Cabeceiras <strong>de</strong> Bastos j<strong>de</strong>c. "1-fev.-go), Mach, Benave.nte,<br />

Cartaso. GollegI e Kila Nova rle OtlrBm (<strong>de</strong>c.<br />

13-mar.-go), Alemqucr, Certa, Cuba, Mertola. hlorrra, O<strong>de</strong>mira,<br />

Ouriquo, Scrpa, Fundio, I<strong>da</strong>olla a Nova, Sxtrc;moz,


1\Ioal~'inii1~ o Novo, Redn~~tlo, Re,gueugos <strong>de</strong> llonsaraz, I,agos,<br />

Bill;, irli)vn tle L'urlimjo, iilcr)bn~a, AndBo, Calclas <strong>da</strong>Rail~ha,<br />

l)eJi,~)g;i~) Grnutlo, l'oml~al, l'orto dc %loz, lllcacer do Sal,<br />

Al~lcio G;~llega do Ribatejo, Blmacla, Cinlva, Mafr+a, S. Tlliago<br />

11u CacsBln, Vill;~ Pranca cle Sira, Fronteira e Niza (cle,c. 27-<br />

nla~,.-!)U), ;IW tlue u ilec. 11." tie 28 dc inarqo <strong>de</strong> 1890, os<br />

CI.I:O[I II;IS res1.;111tcs cuinal.cas, lnas sem ilesig~lar o nnmero<br />

dc jot.adus cur11 (1111: cailil urn dwia funcci?nar, e porlanto<br />

setn ll~es ilr,l(?~rninar a al~acla, o clue tor~lava, inexe,quivel<br />

tal c~,ea@o 4. No en~la~~lo iri~~ilc~s se fr)ralr~ it~slallar~ilo<br />

clestlc logo, corn o Lumero irtiai~rlo dos jurados marcaclo no<br />

<strong>de</strong>c. It)-;llr.-4? nKo 110s r.oi~stsntlo qne por cssa irregnlaritiadc<br />

so I~ousesse anuullado algurn processo, e estavam<br />

qo;rsi lorlus instnllnrlas yi~:~ntio foi promulgado o Cod. do<br />

I'roc. Cumin.. ~ u 11~) e $ 3 110 art. hCi fixuu esse nurnero<br />

u111 7 II;II.;I 1otl:ls :IS romal.c;ls. Coma, o or em, essa i~~stalla~jlo<br />

dol~miria alisululawente <strong>da</strong> urgar~izat;Zo do ~ury, e poi,tanto<br />

ilu receusenme~~to Jvs jn~,ntlos, a c~~ja elei~ao, nos terinos<br />

tlo art. 52110 ~ucsruo Cocl., sb se yoilia proce<strong>de</strong>r em 25<br />

dc nuv. <strong>de</strong> !)T, liveram <strong>de</strong> fuucciouar os a~ltigos lribnoaes,<br />

co111 a org;lnian~Zo qrlo possiiiam ao ten~po <strong>da</strong> promulga~ao<br />

(lo Cud., at6 1 ~le jaueir,u <strong>de</strong> 1896, e, ou<strong>de</strong> os 1130 l~:rvia,<br />

s6 poilcriam iust.;~llar-se 1~:Ia fbrrna 'ihliga alb 1 dc jnlllo<br />

dc us 2.<br />

lYtl ~lllrillnar, [oram ta~nbem cria~los : um na ci<strong>da</strong>rle <strong>de</strong><br />

Lua~~ila, cu~~llrvsto do jtllz <strong>da</strong> direito cln comnrca, p~esid~nte,.<br />

h j~~ri~tllls e "2ubslitutos. urn secrelario rlae seria o <strong>de</strong>lrgnifo<br />

tlo pfoc,/,.n~fdr. <strong>da</strong> co~,ba e fuzerltla, e urn escrivXo, qlle seria<br />

o do jr~dir:ial e ilotas quc 1x11'3 isso fosse nomeado pel0<br />

guvoln;~ilor geral svbre ~~rol~osta do presitleote <strong>da</strong> Relay50<br />

jrlec. :3C)-tlez.-i%, art. 57); nutro na ciilatle cle Sa~lto Nome<br />

dl: Ueus, <strong>de</strong> hlocitr~, cornposln <strong>de</strong> urn jt~iz presi<strong>de</strong>ote, que<br />

scxia o julz ile direit0 d,~ comarca, do kjjurados c "2,<br />

substitntos, 1 secrctario clue seria o respective <strong>de</strong>legatlo<br />

do procultador (la corba e f:lzeoila, e dos escrivses [lo<br />

judicial a yue os plancessus fosscm disl,r.ibuidos (Lei 7-ab.-<br />

($3); outro na ci<strong>da</strong><strong>de</strong> tie Nora GOa corn C, jrir:~ilos o 3<br />

snbslilutvs (<strong>de</strong>c 5-,j11l.-tiT), e m~is dois, nm ua provilncia<br />

<strong>de</strong> Cabo Verile, presidido pelo juiz <strong>de</strong> direito <strong>da</strong> comarca<br />

cle Sotavento, e ont~n na tie S. Ttmmi: e I'r.iucil!c, presiclido<br />

por qualqner dos dois jnizes <strong>da</strong> comarca seglmdo a dislrihnicAo,<br />

e ca<strong>da</strong> urn corn 4 ,iarados e 2ssubstitul,os, urn<br />

secretario c[ue era o <strong>de</strong>legado [lo procurador (la coroa e<br />

fazcil<strong>da</strong> <strong>da</strong> vara respectiva, e os escri~hes <strong>de</strong> rlireito a<br />

qtlerrl os processos fossem distrit~uidos (clec. 14-11ov.-78,<br />

3rl. 23).<br />

Dividindo em doas varas a comarca lie I,onnrla, o <strong>de</strong>c.<br />

15-abr.48, <strong>de</strong>ll pricalivamelrle ao ~uiz (la 4.& a juristlic~~o<br />

com~~~ercial, e 1150 bi alterado n'esla parle pelo c.lcc;r., <strong>de</strong><br />

9-clez.-69. Mas o <strong>de</strong>c. 12-oul.-70 e clue s~rjeilou as causas<br />

coni~nerciaes li clistribui~so geral, <strong>de</strong>vendo as audieiicias<br />

ordi~~arias ser presidillas por amhos os juizes em I.urnos<br />

bimeslraes, e as audiencias <strong>de</strong> assenta<strong>da</strong> 110 tribunal do<br />

cornrr~ardo ser fcitas em semanas alterna<strong>da</strong>s por cacla urn,<br />

para coilhecer <strong>da</strong>s causas tlistribuiclas a slla respectiva vara,<br />

e senclu o <strong>da</strong> compelellte para os aclos relativos 6 clcic$o,<br />

organizac'do e jurarnelllo do jury commercial que ficava<br />

senclo c,ommllm para arnbas as varas.<br />

0 Reg. <strong>de</strong> Jusl. tle PO-fey.-94. art. 37, creou na se<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> ca<strong>da</strong> comarca nllrarnarina, 1Jara exercer jurisdic~Bo em<br />

to<strong>da</strong> ella, urn trlbu~lal commercial rle 1.?nsta11cia, compmto<br />

<strong>de</strong> um presi<strong>de</strong>ote, qlie 6 o juiz <strong>de</strong> dlre~to, cle q~~alro<br />

jurados corn $is subsl~l~ulos <strong>de</strong> u~n secretaria, cjlle i: o<br />

respec.tivo dclegatlo do procuraclor <strong>da</strong> cor0a e bzcil<strong>da</strong>, e<br />

d'aquclle dos escrivics <strong>de</strong> direilo a que o prncesso Br<br />

distnhuiclo. Nas cornarcas oiltie Ilouver mais Jt? Llm juiz,<br />

como Loarl<strong>da</strong> e S. Thome, pr,esiclc urn d'ellcs pol. tur~~o<br />

as audie~lcias ordinarias para o espcdieote dos processos<br />

commerciaes peu<strong>de</strong>ntes na comarca; e as audier~cias do


nsscnl.:itla s8o feilns err~ sem:iuas alter~~a<strong>da</strong>s por carla urn,<br />

para instlnr~$u, tliscuss2o c julg:imento clas causas clistribrdtlns<br />

3 vnra cm rlnc ~:stivcr scrvindo, scndo o <strong>da</strong> I.a vara<br />

coml~el(?nlc: licira us aclvs r.elati\los A elei(;9o, orgaoiza~ao<br />

e jur;rmcrrlo do j11r.y commercial, 11ne fica senrlo commum<br />

par;) aml)os, e o i~cspecli\.o tlelegailo [lo lprocuradur tla<br />

corbn c filzcnlla o secreLi1-io do tril1111in1, SII~S~I~II~I~D nas<br />

srlas I'iiitiis c ii~~pc~lirnelitos lielo (la 8.". Os offir,iaes <strong>de</strong><br />

c1iliguuci;ls s2u os <strong>da</strong> comarca. Oncle, poln ralta cle pessoal<br />

itlonoo, o5o Tur possivel orgailiz:~r o jnr?;, c cmqrinnto o<br />

1160 liir, s8o as caiisns co~nlnci~ciacs tlecitli<strong>da</strong>s <strong>de</strong>. direito e<br />

tle I:ii7to pclo jrliz [lo tlircilo, Inas scg~indo o prncsesair<br />

runlrni?t~cial, u co111 recurso (art. 39).<br />

'i'ril~uilacs priv;rl.ivus <strong>de</strong> 1.91uslaocia comrne~.cial ha,<br />

\lois, si) [hiis en) tollo o c.onlineote clo rcino, illras a~ljn-<br />

~:c~nlas e lir-o\itlcias ull~ c~m;lriuas: s3o us <strong>de</strong> Listha e Porto.<br />

Em to<strong>da</strong>s ns i11:nl:ris comarc:is do reitiu slo us rncsmos<br />

juixos cls di~,cilo, eml.~ora ri~ucciouaodo cle urn moclo<br />

eslicrial.<br />

(3 jiiiz do cui)nrlerc.io dr, Lisbva I! Porlo 6 <strong>de</strong>, ~speciiil<br />

uomen1;5o regia, cscollii~lo rleutre os jr~izes rle direito <strong>de</strong><br />

.I.:' c;lnssc, c pur sexel~ios Ira~isSerido, como os otitrcls<br />

juizcs tle clircito, par's qualqncr logar rla classe a que<br />

per~clrr:u~-, ilus leunos do 8 5 ilo art. 4'<strong>da</strong> lei -I~I-jnl.-<br />

55 1. Nos scus impetlirncrrlos tt>ml~orarios provia d'antes<br />

o jury, lll~meautlu urn clos adrugaclus du iruzo 11ar-a presidis<br />

c rir:lr:rir ilas ant1il:ncias para enpediente; mas se o<br />

i~i~p~tlinic~~lo era por lnnis <strong>de</strong> Ili dias, clevia <strong>da</strong>r parte ao<br />

presitleute cia l.eli~c;iu para esle pi.uv6r segnrido as c~rcumst,al~ci,is,<br />

e eulreta~ilo rlffit;iar ;lo ji~iz t;ivil te~.ritorr:il<br />

q~etomt~va :I ~lrcsiilci~ci:~ interirlnmcotc (Cod. corn. LIC 33,<br />

artl. 1076 i: ICl'i'T). 0 jury B cv~~ipvslu <strong>de</strong> IS juradus,<br />

scrn subslilulos, e lirado <strong>de</strong> uuia paulu if(: 31; jtlecr. 8-my.-<br />

41, art. 3, e '<strong>de</strong>c. S-mar.-50, art. "L 5 81n.). O ser~~i~o<br />

carre por todos os 36 jurados, e B feilo aos mezes.<br />

altcruatlamente, segiindo a orclem <strong>da</strong> volar,icr, e, seguodo<br />

a mesma or<strong>de</strong>al, sZo sirbstituid~rs os ir~~petliilos, recusailos<br />

ou swspeitos (Ici 8-nmi.-4Z, art. 3, 5 no.!.<br />

Bct~~almer~le, os juizes presidontcs dos t,rihnnaes comrner~:i;lcs<br />

cle Lishoa e I'ortn s2n snbslrt~ii~los, segrrnilo a<br />

lei 00-maio-85, pnr urn atlvogado IJI-~~IOS~O lielo Lrilmnal<br />

pleuo t: cui\Oslrradu pelo govern0 no fin] rla calla annn para<br />

srrvir no arirlo segninfe, <strong>de</strong>signando-se iles<strong>de</strong> logo mais<br />

rluis para servirern lias ~URS fi~ltas ou irnpedirncntos, sogoudo<br />

a orllenl rle rot:i~8o. 0s inconveuieates rl'esle niodo<br />

~le substltul~lo thm sirlo recelrtt:~nenfe lni111,o tlisclttitlos na<br />

irnprel~sa.<br />

Alern i1'est.e~ tribunaes, exercem tamlrern jurisrlier;5o<br />

commer<strong>da</strong>l ern I.^ installcia :<br />

gi 0 cltefi! iln v~pul'fip70 <strong>de</strong> ,iritErtstria rro ~r~iniste~.io <strong>da</strong>s<br />

obr-crs pzlbllccrs. - SSo amplissimas as attrih11i~Bes conferi<strong>da</strong>s<br />

~r.tualmente a este f~~ncciunariu 1)elo clar:. IS-rlr:z.-9h, e<br />

seu rep. 28-niar..08 sohrc l~roprio<strong>da</strong>ilc induslrial. Consti-<br />

tne clle nma ver<strong>da</strong><strong>de</strong>ira ii~staocia commerciat, perante a<br />

qua1 se clebaleln e na qnal r;r! jnlgam jrnpor.tanles direitos<br />

e graves confliclos <strong>de</strong> interesses e,ntre iudustriacs, ugritol-<br />

tores e comlnerciantes, sobre ir~vengfies c siia explora(;lo,<br />

<strong>de</strong>sfiiihos e morlb)os, marcas, nonies it~duslri,ws B corn-<br />

merciaes, recornpensas e con[;orrencia rleslcal. I? assim<br />

se reconlieceu, <strong>da</strong>ndo recnrso <strong>de</strong> quasi to<strong>da</strong>s as suas<br />

rlecisIues subre cssa materia para o trilruual do romrnercio<br />

<strong>de</strong> Lisk~oa.<br />

Tudo isto 6, poreln, irregolarissimo, e nl,D inc,onslilucit!nal.<br />

Assirrl coir~o os mini.slros e secrrtarios CIR esta~lo sij<br />

tlesp:ichant em norrlc: dn rei (C. i:. artt. ?Y e 1(J2)!, nssim<br />

talnbsm os d~rectores gernes on chef~s tlc rcpai.tic,ijrts<br />

autonomas SO po<strong>de</strong>rn e <strong>de</strong>vem <strong>de</strong>spacbar en1 nome do<br />

respective ministra. Ura clos actos 1.10s ministrus, clue<br />

exc,rcc?m o po<strong>de</strong>r executive e llau o potler. jodicial, so dcve


ec,orrer-se ynra o S. T, Adm. Assim o recoullcec contradict,nrinmcntc<br />

o proprio doc. IB-r'ea.-!36., rna~itenclo no art.<br />

57, sob p:~tcutcs tlc ir~lrndnc~Ao <strong>de</strong> iiovas industrias, o que<br />

j4 esl:~vii <strong>de</strong>l.e~n~i~rntlo 110 art. 9 (lo rlec. OO-set.-92 e no<br />

art. 22 (lo re~pr:~l.ivo reg. app. por rlec. I-fcv.-93, segunrltr<br />

os qnaes rlr~ resoln~,9o tlo ministro a tal respeito 6 para o<br />

S. 'I'. Atlrn. cine calie n reciirsv, 1111~. o IIOI~C) Cod. Adm.<br />

conservo11 110 u." 010 art. 368, e cujo julganle~lto 1180<br />

cnrerp, pnr 1?xa1?~~5o, (10 confirtnacAo do gavelno, pelo<br />

11." 5 clci 31.t. 370 do lnesmo Cod.<br />

Sc se jcrlgon couvcr~ient,e, e C, concenlrar no minislhrio<br />

d9s obras p~blicns o registo <strong>da</strong> proprieclaile industrial em<br />

to<strong>da</strong>s as suas mnnifest,n~loes, isso nso j~islifira ter arvorado -<br />

USKIX d:~s r~?p:i~li(jiSes LI'BSSB n~il~isLt.fiu eirl ve.r<strong>da</strong><strong>de</strong>iro trihunal,<br />

il~<strong>de</strong>pen~lenle, Iportanto, ila ac@o o inspect;8o do<br />

pbprio mi~iistro, e cnjo chefe lica sendo juiz e parte ao<br />

mcsmo tempo, pois i! sb ellc qlle parante si prbprio represe,ota<br />

os iulcresses gdraes do esta~lo n'essas c~aestbes. As<br />

SIIRS f~~oc~~iies <strong>de</strong>veriam limitar-se is <strong>de</strong> nm sin~gies affi<strong>da</strong>I<br />

dc rcgislo (10s diversos litulos <strong>de</strong> proprierla<strong>de</strong> iudnstrial.<br />

15 <strong>da</strong> coi1cess50 ou <strong>de</strong>uegaclo il'esses'ktdos, <strong>de</strong>scle que se<br />

cnusirlcravn, 1150 urn acto <strong>de</strong> commerqio, mas sin1 <strong>de</strong><br />

adrnir~istr a@o pi~lllica, era para os trihuiaes cor~teac,iosos<br />

rl'cssn arlrninistrn$io, e 1120 para os lribnnaes commcrciacs,<br />

r111t: sc 11otlc1,i:r reeclrrer. Mas 6 rrlais iirna t.visle m:inifesl,aq6o<br />

(la anarcl<strong>da</strong> dc todos'os scrvi~os lxihlicos no ~~osso .<br />

p;~iz.<br />

61 0s ~i~.?)i/iiPs dos ~ I O ~ ~ O- S . Foi o rcg~lldrnc~~to para :I<br />

polir:in tli)s po~tos, npp, por <strong>de</strong>c. 30-ag.-39, (lire, 110s ;~rlt.<br />

$9-G I, (II:II 1)elii primei1.a Vez nos 1capit5es (10s portos n<br />

jlirist1icc;jcr. qne pcl;~ port. 7-j11n.-47 11 tinlrn o irispectct~*<br />

g~'r:il 1111 RI'SCII:II tle masirll~n, l~;rra 11 jillgariit:utu llas causas<br />

ilc, nvaria 11or nb:rlroamt:nlo att; ;\a valor <strong>de</strong> 80#000 reis,<br />

ile~entlo prcpnr:lr e instruir as illie cxce<strong>de</strong>ssern esse valbr<br />

para sul.urn jr~lg;rii:~s pelo Iril~n~~al (lo cornmcrcio. 1)estina<strong>da</strong><br />

a nllrcvier a 11cc:isTo tLc qncsli,cs r - 1 ~ pouca importancia, e<br />

NOTA FINAL SOBRE ORG. JUD. COAIMERCIAL , ,, 393<br />

a evitar a <strong>de</strong>spksa <strong>de</strong> processos peraate a jnrisdicc3o<br />

ordinaria commercial. esta <strong>de</strong>terminac30 nunca levantou<br />

reclamacfies, como afirma a port. 96-jul.-85, o tom sido<br />

reproduzi<strong>da</strong> em todos. os regulamentos <strong>da</strong>s capitar~ias dos<br />

portos, ate ao app. por <strong>de</strong>c. I-(1ez.-99, que vigorava ao<br />

tempo <strong>da</strong> publica~go do Cod. do Proc. Corn., e que, no a1.t. 8<br />

n." 5, reproduziodo o que ja estava disposto nos arlt. 49-<br />

50 do reg. I-ag.-8i.. estel~dia essa compelelicia as q~iestfies<br />

que po<strong>de</strong>ssem snscitar-se entre proprietaries, age~ltcs ou<br />

collsignalarios <strong>de</strong> ~lavios ou eml-,arcacGes, e capilics,<br />

mestres, arraes, tripulantes, corn relaqlao a pagas, sol<strong>da</strong>clas,<br />

oc~ servi~os ajoskados, quando os co~ltractos tivessern sido<br />

sanccionados pela auclori<strong>da</strong><strong>de</strong> maritima, e a imp01 tancia<br />

questiuna<strong>da</strong> nHo exce<strong>de</strong>ssc aquella qriaot.ia.<br />

Parecia-nos que se n2o podia cunsi<strong>de</strong>rar revogacla esta<br />

disposi~So pelo Cod. do Proc. Corn., quo 1120 tratoi~ especialme~ite<br />

nern <strong>da</strong> organiza~5o nem <strong>da</strong> compelencia oa<br />

juristliccTio <strong>de</strong> todos os diversos jnizcs e tribunaes. A<br />

consickwar-se rerlogado isb, erll3o tambem ficariarn extilletas<br />

os tribuuaes <strong>de</strong> arhitros-avindores, o que po~liamos<br />

afirmar 1160 ter sido prop~jsito <strong>da</strong> comrniss3o qne. fe,z o<br />

proj. d'este cod. I3 esla nossa opiniso se coufirrnou.<br />

Poste~iorrneute a pi~blic-ayio do Cod. do l'roc. Corn., o<br />

<strong>de</strong>c. 18-ah.-93, iigo sb manthm aos caprtaes dos o~)rtos,<br />

na alinea f) do art. 7, a sua anterior compele~lds para<br />

resolver <strong>de</strong>finitivamente, e sem recurso, to<strong>da</strong>s as questbes<br />

<strong>de</strong> avarias, ou outras que se suscitem entre rnaritinlos<br />

<strong>de</strong>virionie~ile inserip~os, ou enhe estes e os consig~,:it:~rios,<br />

agentes ou propriet,arios <strong>de</strong> navios, uo embarcar6 BS, por<br />

molivo <strong>de</strong> snla~,ios, sol<strong>da</strong><strong>da</strong>s 011 servicos ajiistados, qualido<br />

honver contracto escrjpto, t? a importancia cjneslioiia<strong>da</strong>,<br />

em c/ualquer caso, n8o excedn .?jOpS000 reis, mas at&, na<br />

alinea fl clo mesrno art.. amplia esta cumpetencia, embora<br />

corn recurso para o tribunal commercial, a to<strong>da</strong>s as cJuestiies<br />

<strong>de</strong> interesse maritimo sem <strong>de</strong>terminacio rle ohjeclo rlem<br />

tle valbr, quando as pafles recorram A capitalria do porlo.<br />

80


i\c~~~i lemos, pois, em revoga~jo expressa do Cod.<br />

Corn., e dc tnilos as pri1lc;ipios fu~r<strong>da</strong>mentaes <strong>da</strong> organizn~Ro<br />

jlldiciaria, o livre :~rhitrio <strong>da</strong>s partes alterando a<br />

rornpcte~~ci;~ ell] raz3o (la materia.<br />

Nas orllr-as rlrlcslBss, o processo rleve ser rapido e<br />

srir111n:lrio. Ouviilas as partes contentlol,as, o capitlo do<br />

oorlo trntat,i rle its conciliar, e, wusegnindo-o, on a<br />

import,a~~cia qucstior~;~tla 6 logo satisfeita, ou se lavra<br />

nulo cle ncourdo. Na falla <strong>de</strong> conciliac8o lavra-se auto <strong>de</strong><br />

tlesarc.or.tlo, I: o capitlo do porlo tlari seotenqa, que,<br />

rl~ln~ltli~ Irorrvcr Jc ser curnpritla pelo proprictdrio, caixa<br />

on c,o~~sig~rnt:~ri:>, capilso 011 mc?stre rle navio nli eml~arc.ii~lo<br />

~l;~ci~it~aL, ~rnporl:~ o jmpedimento (lo ~ravio ou<br />

ernh;irca~$o se enlregar ao set1 ntisler at6 que se mostre<br />

por tloc.l~mento I)avct. sirlo cnmprirla a sentenca ou prestacl;)<br />

c:lu~511 em dial~~iro ou fiau~a idonea. Se, porkrn, o<br />

uavio csliver ~lcsyat:l~ado, s6 o tribunal do commercio Llle<br />

podtlrii embar.gar a saitla (reg. ,I-<strong>de</strong>z.44, art. 8 11." 5).<br />

1:) 'I't~ibr~nn~s rle nrbil7.1,~-naindortas. -A lei tle 14-ag.49<br />

;tui:Lor.isou o governo R mar, nas locali<strong>da</strong><strong>de</strong>s em que<br />

,honver ccnlros i~~drrslriaes impot.tantes, tribunnas <strong>de</strong><br />

;tt~bil~.iis-avilldores (art. ,I), para o julgamento do to<strong>da</strong>s as<br />

coutrovirsias, qualquer qlie seja o seu'ival0r, sohre a<br />

excc11p5o clc contra!;tos uu conveu(,Ges '(18 servi~o em<br />

assnnrptos it~il~islriaes 011 cornrnerciaes, cntre patroes e<br />

seus upetsnrios on empregaclos, 011 erltre estes quando<br />

t~,rb,~ll~n~~cm para o nleslrlo patrSo, e dos yne disserem<br />

rcsprili~ :I salaries, preCo e qonlirlado <strong>da</strong> m30 rl'obra,<br />

horns <strong>de</strong> t,~.ailnlbn, contracta<strong>da</strong>s ou <strong>de</strong>vi<strong>da</strong>s, observancia<br />

ile csli[i~~la~Ees especiaes, imperfei~zo na m3o d'ohra.<br />

corn11e11sa1;ites <strong>de</strong> snlarios [)or altera@o na qnnliilarle <strong>da</strong><br />

matcx.in prirna forneci<strong>da</strong> au por modiRca~Bes nas indica~aes<br />

(lo 11-aI~all10, illrlernniza~lao pelo aha~lilo~ro <strong>de</strong> fabrica, ou<br />

1 1 lice~iccrarnei~tu<br />

~<br />

011 abandono antes do Ern do trahalbo<br />

aj~~st:ltlo, c i~ltlcm~lisa@o por 1150 cumprimellto do contraclo<br />

rle al~renilizagem (art,. 2).<br />

NOTA FINAL SOBRE ORG. JGD. COMhlERCTAL 395<br />

Pela palavra putrdps nBo quis, porem, eata lei significar.<br />

todos os que assirn s2o <strong>de</strong>nomiuaclos na li~~gnagern commum,<br />

como os donos d'ohras, us amos corn rela~r~o a<br />

servicaes, e oulros casos semelhautes, mas sb (1s qire tern<br />

a sen servi~o operarios ou empregados para especula~5es<br />

inrllrslriaes ou cornrnerciaes, e que n'essa qa;\liclaile rst3o<br />

iuscriptos na matriz <strong>da</strong> cootribui6Zo indlrstrinl, cnmiJ<br />

jnlgou o tribntial do eommerclo cle Lisl~oa por senten~a<br />

<strong>de</strong> 2-nov.-94 *.<br />

Vej. os duis regolamentos <strong>de</strong> 1:)-mar.-91 para a elei~Io<br />

d'estes tribunaes e processo pera11t.e elies.<br />

O <strong>de</strong>z. 18-maio-93 creou o primeiro e linlco I.ribm~al<br />

<strong>de</strong> arbilros-avindores em Lisboa, ahragendo a area do<br />

municipio.<br />

GPJ ain<strong>da</strong> para el~lcidn~%o e complenie~ilo rl'cstc estodo, o n " 39,<br />

p. 138 e 160, 11.0 85, p. 196 e 197, n.D A&, p '2% e $28, e a~ndn oulras<br />

passagens similares, d'eslas L~rGes.<br />

1 Dircito, vol xxnr, p. 18.

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